X DERECHO INDIGENA(RICARDO)
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DERECHO INDÍGENA Asignatura Clave: DER018 Número de Créditos: 6 Teóricos: 4 Prácticos: 2 Asesor Responsable: M. en C. Francisco Ricardo Ramírez Lugo Asesor de Asistencia: M. en C. Olia Acuña Maldonado INSTRUCCIONES PARA OPERACIÓN ACADÉMICA: El Sumario representa un reto, los Contenidos son los ejes temáticos, los Activos una orientación inicial para resolverlo y la síntesis concluyente, como posibilidad de integración conceptual corresponderá a lo factible de un punto de vista temático amplio. La visión global de los asuntos resueltos como Titular Académico, te ofrecerá oportunidades de discusión que se enriquecerán en la medida que intensificas las lecturas, asistes a tu comunidad de estudio, te sirves de los asesores y analizas la ciberinformación disponible posicionándote de los escenarios informativos adecuados. Los períodos de evaluación son herramientas de aprendizaje. La acreditación es un consenso de relación con el nivel de competencia. Mantén informado a tu Tutor de tus avances académicos y estado de ánimo. Selecciona tus horarios de asesoría. Se recomienda al Titular Académico (estudiante) que al iniciar su actividad de dilucidación, lea cuidadosamente todo el texto guión de la asignatura. Para una mejor facilitación, el documento lo presentamos en dos ámbitos: 1. Relación de las Unidades, 2. Relación de Activos. COMPETENCIA: El Titular Académico investigará, estudiará y comprenderá los antecedentes históricos de la formación de los Estados-Nación y sus políticas respecto de los grupos, minorías y Pueblos Indígenas. Realizará un acercamiento histórico y conceptual sobre la realidad social de estos, así como de sus discrepancias y luchas con el Estado para el reconocimiento pleno y legal de sus derechos. Finalmente, planteará posibles soluciones en el marco del Constitucionalismo mexicano. SUMARIO: Comprenderá, analizará y comparará la situación de los Pueblos Indígenas en México desde el ámbito legal. PRECURRENTES NECESARIAS: Conocimientos previos sobre: Derecho, Derecho Constitucional, práctica del Juicio de Amparo, Derecho comparado, Sociología, Antropología, métodos y técnicas de investigación. DERECHO INDÍGENA CONTENIDOS: I. Introducción. Conceptos y realidad social. II. Multiculturalidad, multiculturalismo y el tratamiento del llamado Derecho Indígena en México. III. Reconocimiento en el Derecho Internacional de los derechos colectivos de grupos, minorías y Pueblos Indígenas. IV. Multiculturalismo, reconocimiento del pluralismo legal y del llamado Derecho Indígena. V. Pluralismo jurídico, diversidad cultural, derechos sociales y sujeto de derecho. ACTIVOS UNIDAD I Introducción. Conceptos y realidad social. I. 1. Minorías en la antigüedad. Edad media, feudalismo, monarquía. I. 2. Invención de la Nación. I. 3. Estado y sus políticas referentes a los grupos, minorías y Pueblos Indígenas. I. 4. Estados modernos y el avasallamiento de los indios. I. 5. La conquista y el menosprecio de los indios. I. 6. Antecedentes históricos de los Pueblos Indígenas. Época prehispánica. Ámbitos: a). Económico. b): Administrativo. c). Social. d). Legal. (Formas de impartición de justicia, usos y costumbres). I. 7. El Estado Mexicano y sus políticas respectos a los Pueblos Indígenas. I. 7. 1. Modelo de Estado. I. 7. 2. Nacionalismo. I. 7. 3. Segregación. I. 7. 4. Asimilación. I. 7. 5. Exclusión. I. 7. 6. Exterminio. I. 7. 7. Aculturación. I. 7. 8. Racismo. I. 7. 9. Integracionismo. I. 8. El movimiento indígena: a). Grupos étnicos. b). Movimientos sociales. C). Justicia social. d). cambio social. V. 9. La rebelión zapatista de 1994. Actividad: De las lecturas realizadas elabora al menos una ficha de resumen, textual o de transcripción por tema, indicando: Nombre completo del autor, título completo del libro, editor, compilador o traductor, nombre de la serie de la cual el libro es parte, si existiera, así como volumen y número de la misma, edición, si no es la primera, número de páginas, número de la serie, si es el caso, datos de la publicación – ciudad o país donde se publicó, editor, fecha de la edición, volumen, si es el caso, número del registro internacional ISBN, número de página de la cita. UNIDAD II Multiculturalidad, multiculturalismo y el tratamiento del llamado Derecho Indígena en México. II. 10. Integración conceptual. II. 10. 1. Definición de indio, indígena, aborigen, autóctono. II. 11. Multiculturalidad. II. 12. Multiculturalismo. II. 12. 1. ¿Qué grupos cuentan? II. 12. 2. Multiculturalismo y derechos de las minorías. II. 12. 3. Multiculturalismo y neutralidad estatal, la tolerancia. II. 12. 4. Nación, nacionalismo y liberalismo. II. 12. 5. Nacionalismo cívico y nacionalismo étnico. II. 13. Pueblos indígenas. II. 14. Minorías. II. 14. 1. Minorías sociales. II. 14. 2. Minorías Culturales. II. 15. Derechos indígenas. Actividad: De las lecturas realizadas elabora al menos una ficha de resumen, textual o de transcripción por tema, indicando: Nombre completo del autor, título completo del libro, editor, compilador o traductor, nombre de la serie de la cual el libro es parte, si existiera, así como volumen y número de la misma, edición, si no es la primera, número de páginas, número de la serie, si es el caso, datos de la publicación – ciudad o país donde se publicó, editor, fecha de la edición, volumen, si es el caso, número del registro internacional ISBN, número de página de la cita. Unidad III Reconocimiento en el Derecho Internacional de los derechos colectivos de grupos, minorías y Pueblos Indígenas. III. 16. Definición de grupos minoritarios. III. 17. Minorías. III. 17. 1. El problema de la definición del concepto de minoría. III. 17. 2. Elementos objetivos y subjetivos del concepto de minoría. III. 17. 3. Pertenencia a una minoría: un derecho público subjetivo. III. 17. 4. Naturaleza de los derechos minoritarios. III. 17. 5. Derechos individuales expresados dentro de un ambiente colectivo. III. 17. 6. Principio de la discriminación positiva. III. 17. 7. La constitución de las minorías mediante el derecho de gentes. III. 17. 8 Las Naciones Unidas y el fenómeno minoritario. Los derechos de las minorías en el derecho internacional de los derechos humanos. III. 17. 9. Minorías culturales ante la construcción de los estados nacionales. III. 17. 10. Políticas de asimilación. III. 17. 11. Derecho a la autodeterminación. III. 18. Pueblos indígenas. III. 18. 1. Surgimiento histórico. III. 18. 2. La conquista, genocidios y etnocidios. III. 19. Políticas jurídicas de los Estados. III. 19. 1. Reacciones de los Estados ante los nacionalismos minoritarios y de las demandas de los grupos étnicos. III. 19. 2. Reconocimiento jurídico de las minorías. Ausencia de reconocimiento, reconocimientos: expreso, internacional, interno, constitucional, legislativo, implícito. III. 19. 3. Objetivos del reconocimiento de las minorías. III. 19. 4. Entre la unidad del Estado y el derecho a la autodeterminación: Pluralismo, asimilación. III. 19. 5. Derechos reconocidos a las minorías: Igualdad y no discriminación, identidad minoritaria y unidad nacional, derecho a la diferencia, derechos individuales y derechos colectivos, derechos lingüísticos, derechos religiosos. III. 20. Tratados y leyes internacionales. III. 20. 1. Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo sobre Pueblos Indígenas y Tribales en países independientes. III. 20. 2. El informe Cobo. III. 20. 3. El estudio Martínez. III. 20. 4. Proyecto de Declaración Universal de los Derechos de los Pueblos autóctonos. III. 21. El recurso del enfoque antropológico. III. 22. Reconocimiento de los derechos de los Pueblos Indígenas, grupos y minorías: Colectivos, culturales, humanos, económicos, de identidad, a la lengua, territoriales, propiedad del conocimiento, no discriminación, diversidad, respeto a la diferencia. III. 23. Derechos diferenciados de grupo y derechos individuales de sus miembros. III. 24. Reconocimiento Constitucional de los Pueblos Indígenas. III. 24. 1. Reforma a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos del 14 de enero de 1992. Alcances y limitaciones. III. 24. 2. Reforma a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos del 21 de agosto de 2001. Alcances y limitaciones. III. 25. Idea de derechos colectivos, ámbito jurídico. III. 25. 1. Derechos colectivos: imparcialidad y exclusión de ideales. III. 25. 2. Grupos minoritarios y derechos colectivos. ¿Qué noción de derechos colectivos? III. 26. Noción alternativa de derechos colectivos. III. 26. 1. Derechos colectivos como derechos a bienes públicos. III. 26. 2. Derechos colectivos como derechos especiales. III. 27. Críticas a los derechos colectivos. III. 28. Derechos colectivos y el liberalismo. III. 28. 1. Cultura como bien primario. III. 28. 2. La distribución de los derechos debe ser homogénea. III. 28. 3. Los derechos individuales ya garantizan la diversidad cultural legítima en un estado democrático: el ideal de neutralidad y la separación entre “lo público” y “lo privado” III. 29. Derechos colectivos como derechos derivativos y como derechos básicos. III. 29. 1. Justificación legal instrumental de los derechos colectivos. III. 29. 2. Argumentos de justicia compensatoria. Acción positiva. III. 30. Derechos colectivos como derechos básicos: la relevancia moral de la pertenencia cultural en las teorías de Kymlicka y Taylor. III. 30. 1. La teoría de Kymlicka: Autonomía y derecho a la pertenencia cultural. III. 30. 2. La teoría de Taylor: los derechos colectivos y “la política del reconocimiento”. Actividad: De las lecturas realizadas elabora al menos una ficha de resumen, textual o de transcripción por tema, indicando: Nombre completo del autor, título completo del libro, editor, compilador o traductor, nombre de la serie de la cual el libro es parte, si existiera, así como volumen y número de la misma, edición, si no es la primera, número de páginas, número de la serie, si es el caso, datos de la publicación – ciudad o país donde se publicó, editor, fecha de la edición, volumen, si es el caso, número del registro internacional ISBN, número de página de la cita. Unidad IV Multiculturalismo, reconocimiento del pluralismo legal y del derecho indígena. IV. 31. Multiculturalismo, minorías nacionales y minorías étnicas, concepciones y políticas. IV. 32. Multiculturalismo y sus políticas de asimilación. IV. 33. Justificación de las minorías étnicas. IV. 34. Concepción Antropológica del Derecho: Pluralismo jurídico, Antropología Jurídica y Social. IV. 35. Límites al pluralismo cultural. La justificación de la “ciudadanía parcial”. IV. 36. Reconocimiento de los derechos indígenas en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Reformas de 1992 y 2001. IV. 36. 1. Reconocimiento de los derechos indígenas en Leyes Estatales. IV. 36. 2. Reconocimiento de los derechos indígenas en Leyes Especiales sobre Derechos y Cultura Indígena. Actividad: De las lecturas realizadas elabora al menos una ficha de resumen, textual o de transcripción por tema, indicando: Nombre completo del autor, título completo del libro, editor, compilador o traductor, nombre de la serie de la cual el libro es parte, si existiera, así como volumen y número de la misma, edición, si no es la primera, número de páginas, número de la serie, si es el caso, datos de la publicación – ciudad o país donde se publicó, editor, fecha de la edición, volumen, si es el caso, número del registro internacional ISBN, número de página de la cita. Unidad V Pluralismo Jurídico, diversidad cultural, derechos sociales y sujeto de derecho. V. 37. Modelos de Estado y pluralismo. V. 38. Diferencias que reclaman los Pueblos Indígenas. V. 38. 1. Libre determinación. V. 39. Identidad, cultura, diversidad e interculturalidad, integración conceptual. V. 40. Derechos sociales fundamentales, integración conceptual: Derechos sociales, autonomía, libre determinación, derechos humanos, derechos territoriales, derechos políticos, derechos económicos, derechos de propiedad del conocimiento o propiedad intelectual comunitaria. V. 41. Derechos sociales y el principio de igualdad sustancial. V. 42. Derechos sociales en el constitucionalismo moderno: por una articulación compleja de las relaciones entre política y derecho. V. 42. 1. Derechos sociales como técnica de protección jurídica. Hacia la exigibilidad de los derechos económicos, sociales y culturales. V. 43. La calificación del sujeto de derecho. V. 44. Concepciones de Pueblos Indígenas como sujetos de derecho colectivo. V. 44. 1. Conflicto entre derechos colectivos e individuales. V. 45. Denominaciones científicas del sujeto de derecho. V. 45. 1. Definiciones tradicionales. V. 45. 2. La autodefinición. V. 46. Distinción entre autóctonos y minorías. V. 47. El calificativo de pueblos. V. 48. Especificidades jurídicas de los pueblos autóctonos. v. 48. 1. Derecho a la diferencia. V. 48. 2. Carácter colectivo de los derechos autóctonos. V. 49. Pluralismo jurídico. V. 50. Hacia un Estado pluricultural. V. 50. 1. Tratamientos diferenciados en base a normatividades legales. V. 50. 2. Consecuencias positivas del reconocimiento legal: Reconocimiento de derechos sociales, colectivos, culturales, lingüísticos, biológicos, a la información, a la educación y al desarrollo entre otros. V. 51. Conclusiones y propuestas del Titular Académico para la solución de las problemáticas encontradas dentro del marco normativo mexicano. Actividad: De las lecturas realizadas elabora al menos una ficha de resumen, textual o de transcripción por tema, indicando: Nombre completo del autor, título completo del libro, editor, compilador o traductor, nombre de la serie de la cual el libro es parte, si existiera, así como volumen y número de la misma, edición, si no es la primera, número de páginas, número de la serie, si es el caso, datos de la publicación – ciudad o país donde se publicó, editor, fecha de la edición, volumen, si es el caso, número del registro internacional ISBN, número de página de la cita. Actividad final opcional: De la información recopilada en las fichas, elabore un documento que contemple los temas revisados en la asignatura, la problemática encontrada, sus conclusiones y sus propuestas de solución a los problemas planteados desde el ámbito legal. ESCENARIOS INFORMATIVOS: - Asesores locales - Asesores externos - Disposición en Internet. - Puntualidad en Intranet. - Fuentes directas e indirectas. - Bibliografía - Discos compactos - Revistas especializadas BIBLIOGRÁFIA: Aparicio Wilhelmi, Marco. (2002). Los pueblos indígenas y el Estado. El reconocimiento constitucional de los derechos indígenas en América Latina. Barcelona. Cedecs Editorial. Armitage, Andrew. (1995). Comparing the policy of Aboriginal. Assimilation: Australia, Canada and New Zealand. Vancouver: University of British Columbia. Assies, Willem. (2000). La situación de los derechos humanos de los pueblos indígenas en el contexto latinoamericano. Sta. Cruz, Bolivia: Ministerio de Justicia. En: www.alertanet.org Forum I: http://www.alertanet.org/dc-willemdhypi.htm. Bonfil Batalla, Guillermo. (1972). El concepto de indio en América: una categoría de la situación colonial, en Anales de Antropología, Vol. IX. Editorial UNAM. Bonfil Batalla, Guillermo. (1981). 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Código Federal de Procedimientos Penales PAGINAS WEB: Normas relevantes del Derecho internacional: Convención contra el Genocidio (Art. 2 y 3), Tratados internacionales de derechos humanos: Pacto Internacional de derechos civiles y Políticos (Art. 27), Convención contra la Discriminación. Disponibles en el sitio web: http://www.unhchr.ch/spanish/html/intlinst_sp.htm. Convenios de la OIT, en particular el Convenio 169 de 1989, 107 de 1957, y la Recomendación 104 de 1957, disponibles en: http://ilolex.ilo.ch:1567/public/spanish/50normes/infleg/ilospa/index.htm. http://www.un.org/spanish/conferences/mujer.htm. [email protected] www.quipucamayuc.com (en Ingles). http://www.bibliojuridica.org/estlib/resulib.htm?m=B http://www.juridicas.unam.mx/inst/evacad/lascasianas/publicaciones.htm http://www.univie.ac.at/Voelkerkunde/virtual_ethno/literatur_zips_auswahl.htm Alertanet-Portal Portal de derecho y sociedad www.alertanet.org, Forum I Pluralismo legal y reconocimiento constitucional del derecho indígena en AL: http: //alertanet.org/foros2a.html, y Forum II http://www.alertanet.org/foros2b.html. http://www.alertanet.org/books1a.html INTEGRACIÓN CONCEPTUAL: (El Titular Académico, conocerá las respuestas).-------------------------------------------------------------------------------------------El objetivo de esta asignatura está relacionado con la problemática de los Pueblos Indígenas y el análisis que de la misma hace el Derecho. La compresión histórica de esta problemática le permitirá al Titular Académico hacer un análisis teórico práctico de cualquier caso que tenga que ver con cuestiones indígenas que se le plantee en el futuro. --------------------------------------------------------------------------------REPORTES CRÍTICOS O SUGERENTES A: Lic. Mario Flores Coordinador General Educativo. (Correo electrónico: [email protected]). Calle Benito Juárez No. 39, Mochicahui, El Fuerte, Sinaloa, México. C.P. 81890, Tel. 01 (698) 8 92 00 42. ------------------------------------------------------------------------------------------UNIVERSIDAD AUTÓNOMA INDÍGENA DE MÉXICO Mochicahui, El Fuerte, Sinaloa. Juárez 39, C. P. 81890. Teléfono y fax: (698) 8 92 00 42 y 8 92 00 23. Correo electrónico: [email protected] Página Web: http//www.uaim.edu.mx. Elaborada por: M. en C. Francisco Ricardo Ramírez Lugo. Revisada por: M. en C. Olia Acuña Maldonado. Fecha de actualización: 15 agosto 2011.
