“La economía va mejor con ciudadanos bien informados”

36 LA VANGUARDIA
JOSEP CORBELLA
Barcelona
A
lessandra Bonfiglioli
y Gino Gancia, de la
Universitat Pompeu
Fabra, han desmenti­
do una idea amplia­
mente extendida tanto entre eco­
nomistas como entre la población
general. La incertidumbre, han de­
mostrado, no tiene por qué ser
siempre perjudicial para la econo­
mía. Concretamente, puede facili­
tar la adopción de reformas que
aportarán beneficios a medio plazo.
¿Qué les llevó a estudiar la in­
certidumbre?
A.B. La Gran Recesión ha provoca­
do un fuerte aumento de la volatili­
dad de los mercados, lo que ha lle­
vado a muchos economistas a in­
vestigar los efectos de la volatilidad
sobre las decisiones de inversión en
el sector privado. La conclusión ha
sido que la incertidumbre es perju­
dicial para las inversiones y el creci­
miento. Por otro lado, la Gran Rece­
sión ha puesto de manifiesto la ne­
cesidad de adoptar reformas
económicas estructurales. Nos lla­
mó la atención que nadie hubiera
estudiado los efectos de la volatili­
dad sobre las políticas públicas.
¿Partían de la hipótesis de que
la incertidumbre podía ser bene­
ficiosa?
G.G. En absoluto. Simplemente nos
propusimos investigar qué efecto
tenía. No teníamos una hipótesis a
priori.
¿Cómo lo investigaron?
G.G. Analizamos indicadores de
reformas estructurales de seis sec­
tores económicos importantes en
56 países desde 1973 hasta el 2006.
Los cotejamos con indicadores de
la volatilidad diaria de los merca­
dos financieros durante estos 33
años. Reunimos un conjunto de da­
tos lo bastante grande para com­
probar si había alguna relación en­
tre los episodios de volatilidad
económica y las reformas estruc­
turales.
¿Y qué encontraron?
A.B. ¡Que la había! Cuanta más vo­
latilidad, más reformas. Pero nos
faltaba lo más difícil. Teníamos que
identificar cuál era la relación de
causalidad. Podía ser que la volatili­
dad estimulara las reformas. Pero
también podía ser que las reformas
llevaran a más volatilidad.
¿Cómo lo resolvieron?
G.G. Buscamos variables exógenas,
que no se pudieran ver afectadas
TEN DENC IAS
“La economía va mejor con
ciudadanos bien informados”
Alessandra Bonfiglioli y Gino Gancia, economistas
Los médicos del hospital General
de Catalunya reclaman al conse­
ller Toni Comín que se replantee
la decisión de cortar con los servi­
cios del hospital. Defienden su ta­
rea en la sanidad pública, el 12%
de la actividad del centro que
ahora está en juego si, como se
anunció en el Parlament la sema­
na anterior, el lunes se excluye del
sistema público, el Siscat, a este
hospital y la Clínica del Vallés. La
junta facultativa dice que no en­
tienden por qué se les expulsa por
pertenecer a una empresa con
ánimo de lucro cuando ambu­
lancias, servicios de rehabilita­
ción o de pruebas diagnósticas
A.B. Los políticos suelen actuar de
manera miope, fijándose en el re­
sultado de las próximas elecciones,
en el corto plazo. Pero en situacio­
nes de incertidumbre, el coste de
las reformas es menos visible para
los votantes porque se diluye en la
volatilidad general de la economía.
¿Creen que los políticos se
aprovechan de la ignorancia de
los votantes?
A.B. Siempre hay una cierta asime­
tría informativa entre los ciudada­
nos que votan y los políticos que to­
man decisiones. Los ciudadanos en
general tienen menos información
que los políticos. De modo que los
políticos pueden aprovecharse de
HALLAZGO INE SPERAD O
La incertidumbre
puede ser buena para la
economía ya que facilita
la adopción de reformas
RESULTADO DE LA INVESTIGACIÓN
En los países donde
más diarios se leen
es donde mejor
actúan los políticos
.
Los autores de la investigación, en la Universitat Pompeu Fabra
Alessandra Bonfiglioli
Cesena (Italia), 1977
∙ Profesora de la Universitat
Pompeu Fabra desde 2013 ∙
También está afiliada al Centro
para la Investigación de la Políti­
ca Económica (CEPR) de Londres
desde el 2009 ∙ Licenciada en
Economía por la Universidad
Bocconi de Milán, se doctoró por
la Universidad de Estocolmo ∙
Fue investigadora de la Universi­
dad de Zurich del 2007 al 2010 ∙
Su carrera ha estado muy vincu­
lada a Barcelona, donde ha sido
investigadora del Centre de Re­
cerca en Economia Internacio­
nal y del Institut d’Anàlisi Econò­
mica del CSIC, y profesora de la
UPF y de la Barcelona Graduate
School of Economics.
por las reformas adoptadas previa­
mente. Nos fijamos, por un lado, en
la volatilidad financiera internacio­
nal. Y, por otro, en desastres natu­
rales y actos terroristas. En ambos
casos encontramos que los gobier­
nos adoptan más reformas estruc­
turales en periodos de incertidum­
bre elevada.
¿Les sorprendió el resultado?
A.B. Más que sorprendernos, nos
planteó un problema. ¿Cómo inter­
pretar estos datos? ¿Cómo reconci­
liarlos con la teoría económica?
¿Cómo los interpretaron?
G.G. Las reformas estructurales
pueden ser beneficiosas a medio y
largo plazo, pero tienen un coste
político a corto plazo porque a me­
nudo son impopulares. Por esta ra­
zón, los políticos son reacios a
adoptarlas aunque sepan que debe­
rían hacerlo.
Médicos del General de Catalunya
defienden su trabajo público
ANA MACPHERSON Barcelona
SÁBADO, 20 FEBRERO 2016
con el mismo ánimo de lucro sir­
ven al sistema público sin ningún
problema.
“Somos un hospital universita­
rio, jerarquizado, que se somete a
evaluaciones y auditorías como el
resto de los hospitales públicos,
obteniendo unos resultados ex­
cepcionales”, señalan los médicos
en un comunicado. “Algunos de
nuestros servicios, como radiote­
rapia o hemodinámica, práctica­
mente sólo trabajan para la sani­
dad pública ¿qué pasará con la
plantilla?”, plantea Miquel Ca­
rrasco, responsable de Anatomía
Patológica y presidente de la aso­
ciación de facultativos.
Además, los médicos recuer­
dan que el actual contrato con la
Generalitat es por 10 años y no
termina hasta el 2021. “Si nos die­
ran ese plazo para adaptarnos a la
nueva situación de exclusión no
“Estamos sometidos
a evaluaciones como el
resto de los hospitales
con resultados
excepcionales”
se pondrían tantos puestos de tra­
bajo en juego”, señala Carrasco.
Según fuentes del Departament
de Salut, la duración del contrato
es anual, de modo que se podría fi­
Gino Gancia
Milán (Italia), 1973
∙ Investigador del Centre de Re­
cerca en Economia Internacional
desde el 2003 y profesor de la
Universitat Pompeu Fabra ∙ Li­
cenciado por la Universidad Boc­
coni de Milán y doctorado por la
Universidad de Estocolmo ∙ Tra­
bajó en el Instituto de Tecnología
de Massachusetts (EE.UU.) entre
el 2001 al 2003 ∙ Está afiliado al
Centro para la Investigación de la
Política Económica (CEPR) de
Londres, al Instituto de Kiel para
la Economía Mundial (Alemania)
y a la Barcelona Graduate School
of Economics ∙ Ha ganado, entre
otros galardones, el premio al
Economista Joven de la Asocia­
ción Económica Europea.
nalizar en diciembre de este 2016.
En cualquier caso, Carrasco insis­
te en el contrasentido de que ellos
puedan perder entre 100 y 200
empleos y el Parc Taulí, quien les
envía los pacientes de la sanidad
pública que no pueden atender en
Sabadell, tenga con contratar per­
sonal para asumir esa actividad.
El General de Catalunya es un
hospital terciario, de los que dan
atención de alta complejidad, con
una estructura semejante a la de
un hospital público, aunque su
principal actividad sea privada.
Cuando entró en quiebra en 2001,
la Generalitat les ayudó a encon­
trar comprador y desde entonces
atienden los pacientes que el Parc
Taulí no puede, desde urgencias a
cirugía de cadera pasando por ra­
dioterapia o infartos. En 2011 re­
novaron el acuerdo con la sanidad
pública y sufrieron los recortes
como el resto del sistema sanita­
rio público, en sus sueldos.
El conseller Comín y la comi­
esto para justificar su manera de ac­
tuar, especialmente en situaciones
de volatilidad.
¿Creen que sería mejor votar
menos y reformar más?
G.G. No están reñidos. Hemos ana­
lizado datos de 56 países que in­
cluían distintos sistemas políticos y
distintos niveles de desarrollo eco­
nómico. Hemos visto que se adop­
tan más reformas en democracias
que en autocracias. El sistema de­
mocrático no es ideal, pero todos
los demás son peores.
A.B. Especialmente si los ciudada­
nos están bien informados. Como
investigamos los efectos de la incer­
tidumbre, también hemos estudia­
do la influencia que tiene una socie­
dad bien informada. Lo hemos he­
cho analizando el nivel de lectura
de diarios en los distintos países.
¿Y qué dicen los datos?
A.B. Que, allí donde mejor informa­
dos están los ciudadanos, mejor ac­
túan los políticos y mejor va la eco­
nomía.c
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VANGUARDIA DE LA CIENCIA EN
www.lavanguardia.com/
vanguardia­de­la­ciencia
sionada de sanidad del Ayunta­
miento de Barcelona, Gemma Ta­
rafa, acordaron ayer ahondar en
el control y evaluación de las deri­
vaciones de pacientes, para que
dejen de enviarse a centros con
ánimo de lucro, como el Sagrat
Cor, el tercer centro del grupo
Quirón­salud amenazado de ex­
pulsión, aunque en este último
caso, la resolución del concierto
es más complicado, en palabras
del propio conseller.
Tarafa y Comín han acordado
agilizar la entrega de la tarjeta sa­
nitaria a extranjeros excluidos
por el real decreto de Rajoy del
2012 así como analizar qué cen­
tros de primaria que ahora cie­
rran de noche deberían volver a
abrir por las especiales circuns­
tancias de sus vecinos. También
han acordado que harán conjun­
tamente un plan de salud para
Barcelona dentro del plan 2016­
2020 y un programa de inversio­
nes que corrija desigualdades.c