(Elaboración y puesta en marcha del Plan de Evacuación en el

AGENDA 21 LOCAL
Ossa de Montiel
PROYECTO DE LA ACCIÓN 2.5.1.
DEL PLAN DE ACCIÓN
Ampliar y reforzar los recursos humanos en medio
ambiente y sostenibilidad que dispone el
Ayuntamiento
(Elaboración y puesta en marcha del Plan de
Evacuación en el Parque Natural Lagunas
de Ruidera)
Convocatoria de subvenciones para la ejecución de los Planes
de Acción Local de las Agendas 21 Locales de los municipios
de la Provincia de Albacete 2015
MEMORIA TÉCNICA DEL PROYECTO

Nombre del proyecto
2.5.1. Ampliar y reforzar los recursos humanos en medio ambiente y
sostenibilidad que dispone el Ayuntamiento mediante la elaboración y puesta
en marcha de un Plan de Evacuación en el Parque Natural Lagunas de
Ruidera.

Objetivos del Proyecto
El objetivo principal es elaborar y poner en marcha un plan de evacuación en
el Parque Natural Lagunas de Ruidera, ya que en la actualidad es muy
necesario sobre todo para el verano que es cuando más masificación de
turismo hay en el Parque.
Los objetivos de carácter general que se pretenden conseguir con el Plan de
Evacuación son los siguientes:
-
Establecer las pautas a seguir para redactar y elaborar el Plan de
Evacuación.
-
Facilitar la prevención de los riesgos sobre las persona, los bienes y el
medio ambiente.
-
Prever todas las posibles situaciones de emergencia y sus actuaciones.
-
Potenciar la respuesta adecuada a posibles situaciones de emergencia.
Los objetivos específicos serán los siguientes:
-
Descripción de todas la zonas y sectores de riesgo potencial.
-
Identificar, analizar y evaluar los riesgos propios y los externos.
-
Establecer formas de colaboración con Protección Civil.
-
Garantizar la disponibilidad de personas formadas y preparadas para
una rápida y eficaz situación.
-
Garantizar la intervención inmediata, la evacuación en caso necesario.
-
Garantizar la intervención de la Ayuda Externa.
-
Prevenir de los posibles sucesos adversos a todas aquellas actividades,
centros, establecimientos, espacios, instalaciones y dependencias que
se encuentren en el Parque.
-
Identificar los medios de protección existentes y necesarios para mitigar
los posibles sucesos.
-

Organizar los medios humanos y materiales, y planificar su obligaciones.
Descripción Técnica del Proyecto
Para el logro de los anteriores objetivos, se creará a partir de la próxima
reunión del Consejo de Sostenibilidad un Grupo de Trabajo sobre el tema,
como se ha hecho en anteriores convocatorias de ésta subvención, para la
supervisión de todo el proyecto, que realizará una empresa y se trabajará con
ella.
En la primera o dos primeras reuniones del Grupo de Trabajo se tratarán en
profundidad las líneas principales del desarrollo del proyecto, se detectaran
todos los objetivos necesarios para la elaboración del plan de evacuación en el
Parque Natural Lagunas de Ruidera.
-
Beneficios que se pueden obtener.
-
Perjuicios que se pueden plantear
-
Elaboración de medidas para mejorar éste sector.
-
Conclusiones a tener en cuenta.
-
Aplicar las medidas obtenidas.
DESARROLLO DEL PROYECTO:
1º) Convocatoria de una reunión del Consejo de Sostenibilidad para explicar el
proyecto y crear un nuevo Grupo de Trabajo con los representantes necesarios
a la acción a realizar; así como con la empresa encargada de realizar el Plan
de Evacuación en el Parque Natural Lagunas de Ruidera.
2º) Localización en distintas reuniones del Grupo de Trabajo y empresa
encargada, de todos los puntos e incidencias problemáticos en relación a los
temas antes señalados.
3º) Encontrar soluciones en distintas reuniones del Grupo de Trabajo para cada
uno de los problemas planteados. Sopesar las posibilidades económicas del
proyecto.
4º) Planificar una campaña de divulgación y sensibilización los datos obtenidos
entre todos los establecimientos turísticos y ciudadanos y sobre los temas
tratados en particular.
5º) Actuaciones encaminadas a la solución de problemas. De todas las
soluciones que se hayan encontrado será necesario estudiar las que fueron
consideradas más importantes por los vecinos, la dificultad en la resolución
(asesoramiento de técnicos), y por supuesto la disponibilidad económica del
proyecto. Estudiando estos tres factores se intentará solucionar el mayor nº de
problemas posible.
6º) Informe final del desarrollo del proyecto.

Justificación desde el punto de vista de la sostenibilidad, integración
de aspectos sociales, económicos y medioambientales.
La búsqueda de mejorar la seguridad ciudadana y de una mayor calidad de
vida implica actuaciones que mejoren nuestra sociedad, economía y medio
ambiente.
La elaboración y puesta en marcha de un Plan de Evacuación en el Parque
Natural Lagunas de Ruidera contribuye a mejorar la seguridad ciudadana sobre
todo en épocas de mayor influencia de turismo en el Parque como suele ser en
el verano.
Ante el constante incremento del número de visitantes al Parque, se plantea la
elaboración y puesta en marcha del Plan de Evacuación para hacer frente a
todos los riesgos que puedan suceder. Identificar las posibles situaciones de
emergencia y un Plan de Emergencia para dar respuesta e integrarse con la
acción de los organismos competentes en materia de protección civil.
Por otra parte la Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales, en su art.
20 de medidas de emergencia, establece que el empresario incluido la
administración, debe analizar las posibles situaciones de emergencia y adoptar
las medidas que crea convenientes en materia de primeros auxilio, lucha contra
incendio, evacuación, etc. Para la aplicación de estas medidas se deben
organizar las relaciones necesarias con los servicios externos, particularmente
en materia de primeros auxilios, asistencia médica de urgencia, salvamento y
lucha contra incendios, de forma que puedan garantizar la rapidez y la eficacia.

Justificación del cumplimiento de los requisitos para optar a la
subvención, recogidos en las bases primera y tercera.
Base primera:
-
El proyecto forma parte del Plan de Acción de Ossa de Montiel,
aprobado en Pleno.
Base segunda
-
Como hemos indicado más arriba la elaboración y puesta en marcha del
Plan de Evacuación en el Parque Natural Lagunas de Ruidera es muy
importante para su puesta en marcha debido a la afluencia de turismo que
hay a lo largo de todo el año y sobre todo en la época del verano.
Los ciudadanos junto con una empresa, van a ser ellos de manera activa
quienes van a sugerir cuales son las mejores ideas para conseguirlo.
Base tercera:
-
El proyecto forma parte del Plan de Acción de Ossa de Montiel, y se
incluye en la línea estratégica 2.: “Favorecer la convivencia, la
integración y la calidad de vida” y el programa 2.5.: “Mejorar la seguridad
ciudadana y la calidad de vida”. 2.5.1. Ampliar y reforzar los recursos
humanos en
medio ambiente y sostenibilidad que dispone el
Ayuntamiento (mediante la elaboración y puesta en marcha de un plan
de Evacuación en el Parque Natural Lagunas de Ruidera).

Recursos materiales, técnicos y personales destinados para el
desarrollo del proyecto.
Un Grupo de Trabajo formado por vecinos de Ossa de Montiel, y el
Ayuntamiento coordinará todo el proyecto.
El Ayuntamiento pone a disposición del Grupo de Trabajo y empresa todo lo
que esté en su mano para la realización del proyecto. Por esto podemos
entender locales e instalaciones para reuniones del grupo, así como vehículos,
equipos informáticos, etc.
Puntualmente, y cuando el Ayuntamiento se lo pueda permitir, la mano de
obra podrá ser de su personal.
El Ayuntamiento contactará con empresas especializadas para el correcto
desarrollo de las actuaciones.

Planificación de las diferentes fases y fecha propuesta de la
finalización de la actuación.
Planificación (ver Cronograma en Anexo I):
Siempre dependiendo de la fecha en la que Diputación confirme la ayuda
económica. Suponiendo que ocurra a lo largo del mes de octubre:
-
Del 1 al 15 de Noviembre: Consejo de Sostenibilidad.
-
Del 15 de Noviembre al 31 de Diciembre: Reuniones del Grupo de
Trabajo y empresa para encontrar problemas que se pueden plantear en
al elaboración del Plan de Evacuación.
-
Del 1 al 31 de Enero: Reuniones con los distintos establecimientos
turísticos para ver las opciones posibles a desarrollar.
-
Del 15 de Enero al 14 de Febrero: elaboración de todos las medidas a
realizar para el Plan de Evacuación del Paque Natural Lagunas de
Ruidera.
-
Del 1 de Febrero al 15 de Marzo: información sobre el desarrollo del
Plan de Evacuación del Parque Natural Lagunas de Ruidera.
-
Del 15 de Marzo al 30 de Abril: actuaciones encaminadas a la solución
de problemas.
-
Del 1 de Mayo al 15 de Junio: Aplicación de las medidas obtenidas.
-
Última semana de Marzo: confección de la memoria del trabajo
realizado.
Fecha propuesta de finalización: Marzo de 2016.

Usuarios finales de la actividad proyectada.
Todos los vecinos de Ossa de Montiel y visitantes en el municipio de Ossa de
Montiel y Parque Natural Lagunas de Ruidera.

Indicadores de seguimiento de la actuación.
Indicador nº 8: Nivel de participación ciudadana.
Indicador nº 10: Satisfacción de la ciudadanía con la comunidad local.
Indicador nº 12: Tasa de actividad productiva.

Presupuesto desglosado por conceptos de gasto indicando, en su
caso, la cantidad aportada por la entidad solicitante.
Todos los gastos indicados a continuación incluyen el IVA.
-
Actuaciones empresas para elaboración y puesta en marcha Plan de
Evacuación Parque Natural Lagunas de Ruidera…………… …... 5.000 €
Subvención solicitada: 5.000 €
Aportación Ayuntamiento: 1.000 € (12%)
Total: 6.000 €

Apartado específico de cómo se va a integrar la participación
ciudadana en la planificación y posterior ejecución del proyecto.
-
El proyecto es participativo. Ya incluso nace a partir de un proceso
participativo prolongado y productivo
-
Como se ha indicado, un Grupo de Trabajo surgido del Comité de
Sostenibilidad va a actuar a lo largo de todo el desarrollo del proyecto,
en. Mantendrá reuniones, y de ahí se informará al Ayuntamiento de las
actuaciones a realizar. Así, se pretende que el grupo de trabajo junto
con la empresa, sea la base del proyecto.
-
La asistencia a los Consejos de Sostenibilidad en Ossa de Montiel es la
más numerosa de la comarca. Igualmente muchos vecinos se han
apuntado en años anteriores a los grupos de trabajo para el desarrollo
de estos proyectos. Por otro lado para un buen progreso del proyecto
serán necesarias muchas reuniones. Esto en Ossa de Montiel nunca ha
sido problema, y ya tienen tradición al respecto.
-
Por último señalar las actuaciones que se desarrollarán en los Centros
Educativos con la participación en principio de cada alumno en al menos
una actividad.