PPT CONTADORES CAMBIOS+COMERCIAL

PLIEGO PRESCIPCIONES TÉCNICAS PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE
SERVICIO COMPLEMENTARIO PARA EL CAMBIO DE CONTADORES DIVISIONARIOS DE
AGUA POTABLE Y SERVICIO DE FONTANERÍA COMERCIAL EN EL ÁMBITO DE
ACTUACIÓN DE AGUAS MUNICIPALIZADAS DE ALICANTE, E.M.
PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS, QUE HA DE REGIR EN LA
CONTRATACIÓN POR PROCEDIMIENTO ABIERTO DE “SERVICIO
COMPLEMENTARIO PARA EL CAMBIO DE CONTADORES DIVISIONARIOS
DE AGUA POTABLE Y SERVICIO DE FONTANERÍA COMERCIAL EN EL
ÁMBITO DE ACTUACIÓN DE AGUAS MUNICIPALIZADAS DE ALICANTE,
E.M.”
1
PLIEGO PRESCIPCIONES TÉCNICAS PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE
SERVICIO COMPLEMENTARIO PARA EL CAMBIO DE CONTADORES DIVISIONARIOS DE AGUA
POTABLE Y SERVICIO DE FONTANERÍA COMERCIAL EN EL ÁMBITO DE ACTUACIÓN DE AGUAS
MUNICIPALIZADAS DE ALICANTE, E.M.
PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARTICULARES
0. OBJETO DEL CONTRATO ...................................................................................................... 4
1. SERVICIOS REQUERIDOS ..................................................................................................... 4
2. ÁMBITO TERRITORIAL DEL CONTRATO .............................................................................. 5
3. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA Y MEDIOS DESTINADOS................................................... 5
3.1 ORGANIZACIÓN Y PERSONAL PROPUESTO PARA EL DESARROLLO Y
CONTINUIDAD DEL SERVICIO................................................................................... 5
3.2 INSTALACIONES ......................................................................................................... 6
3.3 HORARIOS ................................................................................................................... 7
3.4 MEDIOS: EQUIPOS Y VEHÍCULOS ............................................................................ 8
3.5 METODOLOGÍA DE COMUNICACIÓN Y REPORTES CON AMAEM EN EL
DESARROLLO DEL SERVICIO ................................................................................... 9
4. SEGURIDAD Y SALUD LABORAL ........................................................................................... 9
4.1 SISTEMA DE SEGURIDAD Y SALUD ......................................................................... 9
4.2 PROTOCOLOS DE SEGURIDAD Y SALUD.............................................................. 10
4.3 SINIESTRALIDAD ...................................................................................................... 10
4.4 COORDINACIÓN DE ACTIVIDADES EMPRESARIALES ......................................... 11
5. PLAN DE FORMACIÓN Y DESARROLLO DE PERSONAS .................................................. 11
6. INFRACCIONES Y PENALIZACIONES ................................................................................. 12
6.1 INFRACCIONES. ........................................................................................................ 12
6.2 PENALIZACIONES ..................................................................................................... 12
7. CERTIFICACIONES ............................................................................................................... 14
8. CONDICIONES VARIAS......................................................................................................... 15
ANEXO I. DESCRIPCIÓN DE LOS TRABAJOS A DESARROLLAR POR EL
CONTRATISTA EN CAMBIOS DE CONTADOR ................................................................... 17
ANEXO II. DESCRIPCIÓN DE LOS TRABAJOS A DESARROLLAR POR EL
CONTRATISTA EN LOS SERVICIOS DE FONTANERÍA COMERCIAL ............................... 20
ANEXO III. INFORMACIÓN A ENTREGAR POR AMAEM Y GESTIÓN DE LA MISMA. ............ 27
ANEXO IV. CERTIFICACIÓN DE LOS TRABAJOS REALIZADOS EN CAMBIO DE
CONTADORES Y LIMITACIÓN DEL NÚMERO DE CAMBIOS. ............................................ 30
ANEXO V. CAMBIOS DE CONTADOR EMITIDOS Y REALIZADOS EN 2014. ......................... 33
2
PLIEGO PRESCIPCIONES TÉCNICAS PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE
SERVICIO COMPLEMENTARIO PARA EL CAMBIO DE CONTADORES DIVISIONARIOS DE AGUA
POTABLE Y SERVICIO DE FONTANERÍA COMERCIAL EN EL ÁMBITO DE ACTUACIÓN DE AGUAS
MUNICIPALIZADAS DE ALICANTE, E.M.
ANEXO VI. ACTUACIONES DE FONTANERÍA COMERCIAL REALIZADAS EN 2014 ............. 35
ANEXO VII.CAMBIOS DE CONTADOR “ITE-C/E-01”. ............................................................... 39
1.
BOLSA DE CONTADORES PENDIENTES DE CAMBIO .............................. 41
2.
CAMBIO DE CONTADORES POR EDAD ..................................................... 41
3.
NOTIFICACIÓN PREVIA ............................................................................... 42
4.
COMPROBACIÓN LIQUIDACIÓN DE LAS HOJAS DE CAMBIO ................. 42
5.
GESTIÓN DE LOS CONTADORES SUSTITUIDOS ..................................... 42
6.
CUMPLIMENTACIÓN DE LOS CAMBIOS .................................................... 43
7.
CAMBIOS POR AVERIAS ............................................................................. 43
8.
OTROS MOTIVOS DE CAMBIO ................................................................... 44
9.
CITAS ............................................................................................................ 44
10. DIAGRAMA DEL PROCESO ......................................................................... 44
ANEXO I. MODELO AVISO CAMBIOS DE CONTADOR (EJEMPLO) .................... 45
ANEXO II. MODELO AVISO CITAS (EJEMPLO)..................................................... 47
ANEXO VIII. COLOCACIÓN DE CONTADORES CON RACORES “ITE-T/P-01”. ..................... 48
1.
2.
3.
OBJETO ........................................................................................................ 49
ÁREAS INVOLUCRADAS ............................................................................. 49
DESARROLLO .............................................................................................. 50
ANEXO IX. MEDIOS MATERIALES MÍNIMOS REQUERIDOS PARA LA PRESTACIÓN
DEL SERVICIO. ...................................................................................................................... 56
ANEXO X. PRECIOS DE REFERENCIA. .................................................................................... 58
3
PLIEGO PRESCIPCIONES TÉCNICAS PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE
SERVICIO COMPLEMENTARIO PARA EL CAMBIO DE CONTADORES DIVISIONARIOS DE AGUA
POTABLE Y SERVICIO DE FONTANERÍA COMERCIAL EN EL ÁMBITO DE ACTUACIÓN DE AGUAS
MUNICIPALIZADAS DE ALICANTE, E.M.
0. OBJETO DEL CONTRATO
El presente pliego tiene por objeto establecer los términos y condiciones que regirán la
prestación de los “SERVICIO COMPLEMENTARIO PARA EL CAMBIO DE CONTADORES
DIVISIONARIOS DE AGUA POTABLE Y SERVICIO DE FONTANERÍA COMERCIAL EN EL ÁMBITO DE
ACTUACIÓN DE AGUAS MUNICIPALIZADAS DE ALICANTE, E.M.”, del sistema de abastecimiento de
agua potable gestionado por AMAEM, con el alcance y extensión que se especifica en el presente Pliego.
1. SERVICIOS REQUERIDOS
CAMBIOS DE CONTADOR
Es objeto de este pliego el cambio programado de contadores de 7 a 20 mm, de facturación trimestral,
de AMAEM, por envejecimiento, junto con algún motivo adicional (avería y parados), que se explicitará
más adelante, pero que su cambio atiende a una programación.
Se entenderá por cambio programado aquel que se realiza de forma prevista siguiendo un calendario
anual, calendario que podrá ser alterado por necesidades del servicio, y que incluye, principalmente, el
cambio de contadores que hayan cumplido una determinada edad; a los contadores de edad se podrá
añadir otros de distinta causa, (como puede ser, rotura, estudios, cambio de sistema, etc…), que si bien
no añaden una cantidad importante, deben ser tenidos en cuenta.
Los contadores a sustituir son en su mayor parte de 13 mm (habitualmente más de un 98%), con
roscas 3/4, 7/8. Puede que alguno de los contadores de 13 mm tenga otras roscas distintas de las
indicadas, a fin de adecuarse a las instalaciones existentes de los clientes. Las cantidades de los
contadores de 15 mm (con roscas 3/4, 3/4), no son significativas, al igual que los de 20 mm, pudiendo
variar la cantidad de un año para otro, pero siempre dentro de los límites indicados.
FONTANERÍA COMERCIAL
Los servicios relacionados con fontanería comercial son las siguientes y están detallados en el Anexo II:
•
Altas de suministro
•
Bajas de suministro
•
Revisiones de puntos de servicio en inmuebles nuevos
•
Inspecciones varias asociadas a la contratación/baja del servicio o a la gestión de quejas
•
Cortes de suministro
•
Reposiciones de suministro
•
Inspecciones varias asociadas a la gestión de impagados
4
PLIEGO PRESCIPCIONES TÉCNICAS PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE
SERVICIO COMPLEMENTARIO PARA EL CAMBIO DE CONTADORES DIVISIONARIOS DE AGUA
POTABLE Y SERVICIO DE FONTANERÍA COMERCIAL EN EL ÁMBITO DE ACTUACIÓN DE AGUAS
MUNICIPALIZADAS DE ALICANTE, E.M.
Toda la recepción, cumplimentación y cierre de órdenes de trabajo se realizará por el mismo medio
por el que se entregan las órdenes, es decir, en papel o telemáticamente, según tenga establecido
AMAEM en cada momento.
Durante la ejecución de cualquier otro trabajo encomendado, el personal del Contratista estará obligado
a comunicar a AMAEM aquellos contadores que se encuentren desprecintados o con el precinto roto. Una
vez hecha la comunicación, el Contratista será informado de la actuación a seguir.
2. ÁMBITO TERRITORIAL DEL CONTRATO
El ámbito territorial del contrato abarca los términos municipales de Alicante, El Campello, Monforte
del Cid, Petrer, San Juan de Alicante y San Vicente. Incluye también, en un número de actuaciones no
significativas, por donde discurren las conducciones de AMAEM.
AMAEM comunicará, con la debida antelación, cualquier modificación que se pueda producir en lo
relativo al ámbito territorial de aplicación del contrato objeto de este pliego, sin que ello pueda dar lugar a
ninguna modificación en los precios unitarios y/o cantidades a abonar al Adjudicatario.
3. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA Y MEDIOS DESTINADOS
3.1 ORGANIZACIÓN Y PERSONAL PROPUESTO PARA EL DESARROLLO Y CONTINUIDAD
DEL SERVICIO
El personal puesto a disposición por el Licitador al servicio objeto del contrato, deberá contar con la
suficiente formación y cualificación para el cumplimiento de los trabajos a realizar. En el caso de que
AMAEM considere que el personal o parte de él no contara con la formación y/o cualificación suficiente
para el desarrollo de los trabajos encomendados, o tuviere una actitud perjudicial para el servicio, lo
pondrá en conocimiento del contratista, indicando las causas en la que se basa, requiriendo o bien la
subsanación de los defectos detectados, en caso de que ello fuera posible, o la inmediata separación del
personal en cuestión, y sustitución por otro que cumpliere la aptitud necesaria.
Todo el personal que desarrolle labores objeto del contrato, bien por ser empleados del propio
contratista, o bien, en su caso de entidad subcontratada, deberá estar debidamente identificado.
El personal dedicado a la ejecución del contrato deberá cumplir con la planificación y horarios
definidos en el presente pliego, y en su caso, en lo que se indicara en el Pliego de Cláusulas
Administrativas.
El Adjudicatario deberá, con carácter previo al inicio de los trabajos, presentar la documentación
solicitada para la coordinación de actividades empresariales, según lo establecido en el apartado
“Coordinación de Actividades Empresariales”, desarrollado más adelante, incluyendo la requerida, relativa
al personal adscrito al servicio. Dicha información deberá actualizarse si se producen nuevas
incorporaciones o actualizaciones, previamente a su incorporación a los trabajos. Así mismo, el
Adjudicatario entregará a AMAEM, antes de las 48 horas siguientes a su ocurrencia, fotocopia de
cualquier parte de accidente ocurrido durante la ejecución de los trabajos. En caso de accidentes graves,
muy graves o mortales, se deberá informar inmediatamente a AMAEM.
El Adjudicatario se responsabilizará de la falta de aseo, decoro, uniformidad en el vestuario o de la
5
PLIEGO PRESCIPCIONES TÉCNICAS PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE
SERVICIO COMPLEMENTARIO PARA EL CAMBIO DE CONTADORES DIVISIONARIOS DE AGUA
POTABLE Y SERVICIO DE FONTANERÍA COMERCIAL EN EL ÁMBITO DE ACTUACIÓN DE AGUAS
MUNICIPALIZADAS DE ALICANTE, E.M.
descortesía o mal trato que el personal observe con respecto al vecindario, así como de
producir ruidos excesivos durante la prestación de los servicios según la normativa local vigente y al
trasladarse a los puntos de trabajo.
Se deberán de proponer las medidas que se estimen pertinentes por parte del adjudicatario para
afrontar situaciones excepcionales (p.e. bajas del personal, etc.) que aseguren la continuidad del servicio
en todo momento y con la calidad requerida en este pliego.
Además del servicio de Seguridad y Salud Laboral (propio o contratado) de la empresa adjudicataria,
todo el personal dedicado al desarrollo de los trabajos deberá tener la siguiente formación con carácter
obligatorio:
-
Formación en Seguridad y Salud, específica sobre los riesgos de cada puesto de trabajo.
-
Curso manipulador de alimentos
Complementariamente se valorará que parte del personal disponga de:
Curso de formación en instalaciones de fontanería, (o estudios equivalentes) sustituible
por, al menos, dos años de experiencia en trabajos de fontanería y específicamente en colocación
de contadores.
formación de parte del personal en el Curso Básico de Seguridad e Higiene en el Trabajo
de, al menos, 30 horas de duración.
Todo lo indicado en formación es independiente de los mínimos que le sean legalmente exigibles
3.2
INSTALACIONES
El Adjudicatario deberá disponer de instalaciones adecuadas tanto para el personal asignado a los
trabajos a realizar, como para almacén y guardería de vehículos, éstos, con sus correspondientes
servicios de mantenimiento. Será responsabilidad del contratista mantener estas instalaciones en
perfecto estado de conservación y limpieza, no existiendo ningún tipo de compromiso por parte de
AMAEM, sobre los locales que éste utilice en el transcurso del contrato.
Serán asumidos por la adjudicataria los gastos de agua, luz, teléfono, gas, etc..., que se produzcan
por la utilización de estas instalaciones. Igualmente, si una vez finalizado el contrato, independientemente
de la causa de resolución, estuvieran pendientes costes derivados de la conservación de las
instalaciones, aun cuando se tuviera conocimiento de los mismos tras la fecha de la resolución, serán
asumidos por la contratista.
Las instalaciones deben estar ubicadas en un radio de 15 Km de las oficinas centrales de AMAEM,
sitas en la calle Alona 31.
Así mismo deberá tener capacidad para almacenar, con unas condiciones de seguridad suficientes,
los contadores que le serán entregados para el cambio. El espacio necesario será el suficiente para
almacenar, al menos, 750 Ud. de contadores nuevos de 13 mm (convenientemente embalados) y 500
Ud. de contadores retirado, pendientes de entregar en los almacenes de AMAEM. La capacidad de
almacenamiento será para las dos cantidades citadas de forma simultánea.
En ningún caso la superficie para el personal, almacén y guardería de vehículos, será inferior a 100m².
6
PLIEGO PRESCIPCIONES TÉCNICAS PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE
SERVICIO COMPLEMENTARIO PARA EL CAMBIO DE CONTADORES DIVISIONARIOS DE AGUA
POTABLE Y SERVICIO DE FONTANERÍA COMERCIAL EN EL ÁMBITO DE ACTUACIÓN DE AGUAS
MUNICIPALIZADAS DE ALICANTE, E.M.
3.3 HORARIOS
Para el servicio de cambios de contador existen tres horarios: uno para el cambio en sí de los
contadores, otro para el servicio de incidencias y otro para las citas específicas.
Para el servicio de Fontanería Comercial existe un horario único.
HORARIO DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE CAMBIOS
Dado que las interrupciones del servicio de agua potable tienen un impacto importante en el
funcionamiento de viviendas e industrias, será obligatorio el cumplir las pautas indicadas en los
documentos de los ANEXOS V y VI, así como el mantener un horario de cambios.
El servicio se prestará en los horarios que se indican acto seguido, salvo acuerdo entre la empresa
contratista y los clientes o representante de los mismos (acuerdo excepcional y motivado). El horario
habitual será:
-
De lunes a viernes:
o
Mañanas: de 09:00 a 14:00
o
Tardes: de 16:00 a 19:00
-
Sábados: de 10:00 a 13:00 horas
Dado que no es calculable con exactitud la duración de los trabajos, las horas de finalización son
valores aproximados que no deben sobrepasarse, salvo en caso excepcional, más de 15 minutos.
HORARIO PARA EL SERVICIO DE AVISOS DE LOS CLIENTES DE AMAEM RELACIONADO CON
CAMBIO DE CONTADOR
La contrata deberá disponer de un servicio de avisos centralizado, de forma que se puedan transmitir
las llamadas de los clientes, a través de AMAEM, por problemas surgidos en el cambio de contador. De
no ser atendido el aviso (independientemente que sea por fallo en el servicio de avisos o en el personal
que atienda las incidencias), facultará a AMAEM para facturar al contratista la cantidad que se indica en
el apartado “Infracciones y Penalizaciones” para este concepto. El horario del servicio de avisos será:
-
De 08:00 a 20:00 de lunes a viernes y
-
De 09:00 a 14:00 horas los sábados.
HORARIO PARA CITAS ESPECÍFICAS RELACIONADAS CON CAMBIOS DE CONTADOR
La contrata deberá disponer de un servicio de gestión de cambios mediante citas específicas que se
encargue de todos aquellos cambios que, no habiéndose podido realizar en las visitas programadas,
deban ejecutarse al haber concertado una cita. En caso de no poder acudir a una cita, o llegar tarde,
facultará a AMAEM para facturar al contratista la cantidad que se indica en el apartado “Infracciones y
Penalizaciones” para este concepto.
HORARIO ACTUACIONES FONTANERÍA COMERCIAL
7
PLIEGO PRESCIPCIONES TÉCNICAS PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE
SERVICIO COMPLEMENTARIO PARA EL CAMBIO DE CONTADORES DIVISIONARIOS DE AGUA
POTABLE Y SERVICIO DE FONTANERÍA COMERCIAL EN EL ÁMBITO DE ACTUACIÓN DE AGUAS
MUNICIPALIZADAS DE ALICANTE, E.M.
El Contratista se compromete a garantizar en todo momento el cumplimiento de las labores objeto del
presente contrato, tomando las medidas oportunas para la continuidad del mismo, incluso en los periodos
vacacionales.
El Contratista, aparte del trabajo que se le encomiende diariamente, deberá de estar disponible para
resolver cualquier eventualidad dentro del horario del Centro de Atención Telefónica de AMAEM (en
adelante: CAT). En la actualidad este horario es el siguiente:
-
De 8:00 a 20:00 h. de lunes a viernes y
-
De 9:00 a 14:00 h. los sábados,
De mutuo acuerdo con el Adjudicatario y por causas justificadas, AMAEM podrá modificar los horarios
del servicio especificados en este epígrafe.
3.4 MEDIOS: EQUIPOS Y VEHÍCULOS
La empresa licitadora deberá proponer los medios adscritos al servicio. Estos harán referencia a los
vehículos, herramientas de corte del suministro y herramientas de cambio y precintado de contadores.
La empresa adjudicataria deberá presentar una relación numerada de todos los equipos de los
que dispondrá para realizar los trabajos requeridos en el presente Pliego de Condiciones.
Los vehículos y demás herramientas deberán estar en perfecto estado de mantenimiento y limpieza,
debiendo presentar un buen aspecto, pudiendo ser penalizados o retirados del servicio si así lo estimase
oportuno AMAEM.
Los vehículos utilizados deberán estar cubiertos por las oportunas pólizas de responsabilidad civil por
daños a terceros que pudieran originarse. Del mismo modo, los vehículos estarán cubiertos por
cualesquiera otros seguros que fueran exigibles en atención a la tipología de los mismos y deberán
contar con todos los permisos que sean precisos para su uso.
Todos los equipos, herramientas y medios auxiliares deberán cumplir con lo establecido en la
legislación aplicable sobre Protección Ambiental en materia de ruidos. Para ello los equipos ofertados
deberán instalarse con dispositivos que hagan posible minimizar la contaminación acústica dependiendo
de su antigüedad.
Todo el personal dedicado a las labores de cambios, atención de avisos y el resto de actuaciones
relacionadas con fontanería comercial deberá disponer de un sistema de comunicación (teléfono móvil o
equivalente), que permita establecer una comunicación rápida entre el responsable coordinador de la
contrata adjudicataria de los trabajos y el personal citado.
El número de vehículos no será inferior a tres (3) y la antigüedad máxima de los mismos en ningún
caso excederá los ocho (8) años.
MATERIALES NECESARIOS
Los materiales necesarios para la realización de los trabajos (contadores, precintos y juntas), serán
proporcionados por AMAEM a la contrata, quien deberá justificar el uso de cada elemento entregado. Las
herramientas para la ejecución de los trabajos serán por cuenta de la contrata.
Cualquier deterioro o extravío de este material será penalizado por AMAEM.
8
PLIEGO PRESCIPCIONES TÉCNICAS PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE
SERVICIO COMPLEMENTARIO PARA EL CAMBIO DE CONTADORES DIVISIONARIOS DE AGUA
POTABLE Y SERVICIO DE FONTANERÍA COMERCIAL EN EL ÁMBITO DE ACTUACIÓN DE AGUAS
MUNICIPALIZADAS DE ALICANTE, E.M.
3.5 METODOLOGÍA DE COMUNICACIÓN
DESARROLLO DEL SERVICIO
Y
REPORTES
CON
AMAEM
EN
EL
El responsable coordinador del servicio, por parte del Adjudicatario estará a disposición de AMAEM,
para realizar reuniones de seguimiento conjunto, del servicio, con la periodicidad que AMAEM estipule.
Los equipos empleados y los trabajos a desarrollar por el Adjudicatario, deberán ajustarse a las
exigencias determinadas por el Director de Clientes y el Director de Operaciones de AMAEM, o persona
responsable en la que delegue como coordinador de este servicio por parte de AMAEM.
A todos los efectos, para cualquier cuestión derivada del contrato objeto del servicio, el Licitador
tendrá como único interlocutor a AMAEM, realizando dichas comunicaciones, a través del coordinador (o
coordinadores) responsables del contrato designados por el adjudicatario o por otros medios que así se
indiquen
El Licitador dará todas las facilidades para el control de los trabajos por parte de AMAEM o personal
que éste designe.
4. SEGURIDAD Y SALUD LABORAL
4.1 SISTEMA DE SEGURIDAD Y SALUD
El adjudicatario cumplirá con todo lo establecido en la Ley 31/95, sobre Prevención de Riesgos
Laborales, y en el R.D 171/2004, sobre coordinación de actividades empresariales.
El adjudicatario deberá disponer de un sistema de seguridad y salud laboral, con una organización
preventiva definida. Deberá disponerse de las evaluaciones de riesgos específicas de los trabajos a
desarrollar y de la planificación de medidas preventivas.
El personal puesto a disposición por el adjudicatario deberá contar con la formación de seguridad y
salud necesaria para el puesto de trabajo, así como de los equipos de trabajo y equipos de seguridad
adecuados. Así mismo, el adjudicatario deberá garantizar a las personas trabajadoras la vigilancia de la
salud en función de los riesgos del puesto de trabajo.
Al inicio de la actividad, el Adjudicatario deberá tener designado Responsable de Prevención y haber
aportado a AMAEM la documentación acreditativa de su formación y nombramiento.
.Será necesaria la presencia de recursos preventivos en los supuestos establecidos en la legislación
vigente.
El personal cualificado en materia de seguridad y salud de AMAEM podrá realizar inspecciones de
seguridad a las tareas contratadas y dar instrucciones a las empresas contratistas para la prevención de
los riesgos, mediante indicaciones verbales, entrega de evaluaciones de riesgos de las instalaciones
donde prestan sus servicios, entrega de instrucciones de trabajo o cualquier otro medio que estime
adecuado. En caso de incumplimiento de las medidas de seguridad podrá aplicarse el sistema de faltas y
penalizaciones incluido en Anexo II del Pliego de Cláusulas Económico-Administrativas.
Para la valoración de este criterio, el licitador:
9
PLIEGO PRESCIPCIONES TÉCNICAS PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE
SERVICIO COMPLEMENTARIO PARA EL CAMBIO DE CONTADORES DIVISIONARIOS DE AGUA
POTABLE Y SERVICIO DE FONTANERÍA COMERCIAL EN EL ÁMBITO DE ACTUACIÓN DE AGUAS
MUNICIPALIZADAS DE ALICANTE, E.M.
•
Presentará a AMAEM la organización de su Sistema de Seguridad y Salud para el desarrollo
de los servicios, incluyendo documentación y legislación aplicable, su organización preventiva
y su sistema de control de la siniestralidad.
•
Aportará además, evaluación de riesgos laborales y planificación de actividad preventiva
asociada a las tareas objeto del contrato.
•
Podrá presentar en lugar de lo anterior, su Plan de Prevención, conforme a la Ley 54/2003,
siempre que contenga los puntos anteriores desarrollados y sea específico de la actividad
objeto de licitación.
•
Aportará además, acreditación firmada por gerente, con la relación de la formación en materia
de PRL del personal destinado al servicio.
4.2 PROTOCOLOS DE SEGURIDAD Y SALUD
La empresa licitadora deberá disponer de protocolos de actuación en situaciones de riesgo así como
las correspondientes evaluaciones de riesgos relacionadas con la actividad realizada.
Se deberán asumir los protocolos que, en materia de PRL, disponga AMAEM para la realización de
los trabajos objeto de la presente licitación, adaptados a la realidad del servicio que se ha de prestar. Los
protocolos de seguridad y salud del adjudicatario no podrán ser menos exigentes que los propios de
AMAEM.
En caso de detectar riesgos no identificados en las operaciones o instalaciones objeto de los trabajos
el licitador deberá comunicarlos a AMAEM en el menor tiempo posible.
La empresa que opte a la licitación:
•
Aportará listado de protocolos, procedimientos e instrucciones en materia de seguridad y
salud laboral, así como listado de equipos de seguridad a utilizar en la realización de los
trabajos (en caso de ser necesarios).
•
Aportará documentos relacionados.
4.3 SINIESTRALIDAD
El adjudicatario implantará las medidas necesarias para evitar la producción de accidentes y deberá
informar a AMAEM inmediatamente de los accidentes ocurridos, en los trabajos descritos en este pliego,
aportando investigación del accidente e indicando las medidas correctivas y correctoras adoptadas.
La empresa que opte a la licitación deberá presentar:
•
Medidas de reducción de la siniestralidad a aplicar.
•
Los índices de Incidencia (II), Gravedad (IG) y Frecuencia (IF) de los dos últimos años.
Se podrá solicitar la acreditación, mediante certificados emitidos por la mutua correspondiente.
10
PLIEGO PRESCIPCIONES TÉCNICAS PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE
SERVICIO COMPLEMENTARIO PARA EL CAMBIO DE CONTADORES DIVISIONARIOS DE AGUA
POTABLE Y SERVICIO DE FONTANERÍA COMERCIAL EN EL ÁMBITO DE ACTUACIÓN DE AGUAS
MUNICIPALIZADAS DE ALICANTE, E.M.
4.4 COORDINACIÓN DE ACTIVIDADES EMPRESARIALES
El adjudicatario cumplirá con todo lo establecido en la Ley 31/95, sobre Prevención de Riesgos
Laborales, y en el R.D 171/2004, sobre coordinación de actividades empresariales, debiendo tener
integrado en su sistema de gestión de la seguridad y salud un sistema de coordinación de actividades
empresariales que se deberá aportar para optar a la licitación.
El Adjudicatario, hará llegar a AMAEM la documentación y las acreditaciones, que se les soliciten, en
cumplimiento de sus obligaciones en materia de Seguridad y Salud Laboral.
La documentación y la acreditación prevista en el párrafo anterior deberá exigirlas el Adjudicatario a
sus subcontratistas, cuando subcontratara la realización de parte del servicio (cumpliendo con las
limitaciones establecidas en el PCAP).
Para un mejor control tanto de la documentación requerida como de los plazos de entrega de la
misma, el Adjudicatario, así como cualquiera de sus subcontratistas, deberán formalizar su alta e
inscripción en la aplicación informática “Coordinaqua”, que regula la coordinación de las actividades entre
AMAEM, el Adjudicatario y sus subcontratistas, de acuerdo al R.D. 171/2004, de 30 de enero. Tanto el
Adjudicatario como sus posibles subcontratistas se obligan a introducir la documentación requerida, en
dicha aplicación, en los plazos indicados para ello. Así mismo, los costes asociados al uso de la
herramienta informática “Coordinaqua”, serán asumidos directamente por el Adjudicatario y por cada una
de sus subcontratas, en su caso. De tal forma, las facturas por este servicio serán emitidas directamente
por la mercantil gestora de la herramienta al Adjudicatario o subcontratistas, quienes deberán abonarlas
según se establezca en el contrato firmado al efecto. En el supuesto que las subcontratas no procedan al
abono de las facturas en el plazo establecido, el adjudicatario tendrá la obligación de abonarlas de forma
inmediata a su requerimiento.
Toda la documentación solicitada de coordinación de actividades empresariales será entregada a
AMAEM, tras la Adjudicación, y antes de la firma del contrato, al igual que siempre que haya alguna
modificación o actualización.
Para la valoración de este criterio se aportará:
•
Definición del sistema de coordinación de actividades empresariales de la empresa.
5. PLAN DE FORMACIÓN Y DESARROLLO DE PERSONAS
El Adjudicatario dispondrá de un Plan de Formación anual, que será presentado a AMAEM para su
conocimiento y supervisión. Una vez se realicen las formaciones se remitirá a AMAEM la
documentación acreditativa en el plazo máximo de un mes a partir de la realización de las
mismas, a efectos de su conocimiento y supervisión.
El Adjudicatario será responsable de impartir el Plan de Formación e Información en las materias de
Seguridad y Salud Laboral, nuevos métodos de trabajo, perfeccionamiento de los existentes y
preparación del personal de nuevo ingreso, para todos los trabajadores adscritos al Servicio.
Adicionalmente, se valorará que el Adjudicatario disponga de un sistema o aplicativo informático
orientado al Desarrollo de Personas, para la mejora constante de las capacidades y habilidades de sus
trabajadores.
11
PLIEGO PRESCIPCIONES TÉCNICAS PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE
SERVICIO COMPLEMENTARIO PARA EL CAMBIO DE CONTADORES DIVISIONARIOS DE AGUA
POTABLE Y SERVICIO DE FONTANERÍA COMERCIAL EN EL ÁMBITO DE ACTUACIÓN DE AGUAS
MUNICIPALIZADAS DE ALICANTE, E.M.
6. INFRACCIONES Y PENALIZACIONES
6.1 INFRACCIONES.
Las infracciones técnicas cometidas por el adjudicatario, durante la ejecución de los distintos servicios
asociados a los trabajos contratados, se clasificarán en graves y leves.
Se considerarán infracciones graves:
•
La prestación manifiestamente defectuosa o irregular de los servicios.
•
La paralización injustificada en la prestación de los servicios contratados por plazo superior a
24 horas.
•
La desobediencia reiterada a las indicaciones dadas por AMAEM relativas al orden, forma y
régimen de los servicios contratados y, en general, a las normas que regulan la prestación de
los mismos.
•
El incumplimiento en cuanto a los equipos y personal destinados a la realización de los trabajos
objeto del presente contrato.
•
La no presentación puntual de los partes e informes relativos a los trabajos ejecutados así
como sus deficiencias en cuanto a veracidad y falta de información.
•
El deficiente cuidado y mantenimiento de los medios materiales adscritos al presente contrato.
•
El daño, deterioro, o la provocación de disfunciones en el normal funcionamiento de las
instalaciones de AMAEM, a las que el personal del Adjudicatario, tendrá acceso.
•
El incumplimiento de los compromisos adquiridos en el actual pliego, en materia de Prevención
de Riesgos laborales.
•
La reiteración en el extravío de contadores (nuevos o retirados) más de dos (2) veces en un
mes.
•
La falta de corrección, uniformidad o aseo, así como el no llevar la credencial acreditativa por
parte del personal de la empresa Contratista, o personal subcontratado por éstos para realizar
la prestación del servicio
Se considerarán infracciones leves:
Todas las demás no previstas anteriormente y que de algún modo signifiquen detrimento de las
condiciones establecidas en el presente Pliego y en la prestación de los trabajos contratados. La
calificación de cualquier infracción, dentro de los apartados anteriores, corresponde única y
exclusivamente a AMAEM.
6.2 PENALIZACIONES
Las penalizaciones, para las infracciones técnicas, que se podrán imponer a la empresa adjudicataria
serán las siguientes:
12
PLIEGO PRESCIPCIONES TÉCNICAS PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE
SERVICIO COMPLEMENTARIO PARA EL CAMBIO DE CONTADORES DIVISIONARIOS DE AGUA
POTABLE Y SERVICIO DE FONTANERÍA COMERCIAL EN EL ÁMBITO DE ACTUACIÓN DE AGUAS
MUNICIPALIZADAS DE ALICANTE, E.M.
• Por la comisión de infracción, de carácter técnico, calificada como grave, una penalización de 500
€ a 1.000 €. La comisión reiterada de 3 infracciones, de carácter técnico, graves podrá dar lugar a la
rescisión del contrato.
•
Dado que es fundamental el lograr el número de cambios previstos para cada año, entregando
AMAEM el número suficiente contadores a sustituir para que, con las efectividades previstas, se logre el
objetivo. AMAEM podrá rescindir el contrato de cambio de contadores si no se lograse, al menos, un 90%
del objetivo de un año, o si no se sobrepasase el 95% durante dos años consecutivos (caso de ser de
aplicación). Como el número de cambios previsto mes a mes es conocido, el no lograr el 80% del cambio
previsto durante dos meses consecutivos, también será motivo de rescisión del contrato.
• También podrá rescindirse el contrato si existiese una reiteración en la comisión de faltas leves,
que deberán haber sido comunicadas al adjudicatario; la comunicación deberá haberse realizado por
escrito, e indicando que es una reiteración. Si pasase más de un mes entre las comunicaciones será
considerado puesta a cero. La reiteración se considerará de cuatro comunicaciones sin mediar puesta a
cero.
• Por la comisión de infracción leve, de carácter técnico, una penalización de 10 a 100 €, según tabla
adjunta.
Además de las infracciones técnicas indicadas, se establecen las penalizaciones que se adjuntan
en el cuadro siguiente para diferentes conceptos por faltas cometidas.
PENALIZACIONES ESPECÍFICAS RELACIONADAS CON CONTADORES
IMPORTE
(€)
MOTIVO
TIPO LEVE
Por cada contador sin precintar (o mal precintado)
Por cada incidente de fuga que sea achacable a una mala colocación o un
incorrecto apriete
10,00
10,00
Por cada reclamación de daños a causa de una mala instalación
20,00
Por cada queja de falta de servicio o servicio insuficiente a causa de la instalación.
20,00
Por cada contador cruzado tras cambio/altas de contadores
Por cada intervención del personal de AMAEM en un cambio mal ejecutado por el
adjudicatario.
100,00
40,00
Por cada ausencia en hora a una cita que motive reclamación del cliente
10,00
Por cada lectura errónea en el parte de cambio
15,00
13
PLIEGO PRESCIPCIONES TÉCNICAS PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE
SERVICIO COMPLEMENTARIO PARA EL CAMBIO DE CONTADORES DIVISIONARIOS DE AGUA
POTABLE Y SERVICIO DE FONTANERÍA COMERCIAL EN EL ÁMBITO DE ACTUACIÓN DE AGUAS
MUNICIPALIZADAS DE ALICANTE, E.M.
Por cada contador nuevo extraviado equipado de radio 1
100,00
Por cada contador nuevo extraviado sin equipo de radio 1
30,00
Por cada contador retirado, que disponga de radio 1
100,00
Por cada contador retirado, sin equipo de radio 1
30,00
El resto de leves
50,00
OTRAS PENALIZACIONES LEVES
• En el caso de alta de contador, si como consecuencia de cualquier incidencia imputable al
Contratista, la Empresa incumpliera el Compromiso con los clientes de disponer de servicio dentro de las
24 horas siguientes a la formalización del contrato, el Contratista sufrirá una penalización de 40 euros.
Por cada uno de los días adicionales de retraso se añadirán otros 40 euros.
• En el caso de reposición de suministro, si no lo realiza en el plazo máximo de 3 horas, el
Contratista sufrirá una penalización de 10 euros. Por cada uno de los días adicionales de retraso se
añadirán otros 10 euros.
AMAEM comunicará al adjudicatario el incumplimiento identificándolo y la penalidad devengada
correspondiente.
En cuanto a los posibles incumplimientos en materia de seguridad y salud, se encuentran recogidos
específicamente en el Anexo II del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares, de esta licitación.
El sistema de abono de las penalizaciones se regirá por el sistema indicado en el pliego de
cláusulas administrativas. Igualmente será de aplicación lo dispuesto sobre posibilidad de
atemperamiento.
7. CERTIFICACIONES
El precio total de ejecución de los trabajos y servicios requeridos, será el fijado en la oferta presentada
por el Adjudicatario, según modelo que se adjunta como documento del contrato (Anexo I del PCA). A
todos los efectos se entenderá que este importe comprende todos los gastos directos e indirectos que el
contratista deba realizar para la normal ejecución de los trabajos, cualesquiera que resulte de aplicación
según las disposiciones vigentes, y toda clase de impuestos y licencias municipales, provinciales y
estatales.
Los precios referidos en la oferta incluirán de forma proporcional, el porcentaje de gastos generales,
beneficio industrial y repercusión unitaria de las medidas de Seguridad y Salud que por indicación de
1
Se considerarán estas penalizaciones siempre que no estén cubiertas las pérdidas de los equipos por el
seguro, en cuyo caso AMAEM será resarcida en el coste exacto del contador (según el precio que le cueste en ese
momento a AMAEM).
14
PLIEGO PRESCIPCIONES TÉCNICAS PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE
SERVICIO COMPLEMENTARIO PARA EL CAMBIO DE CONTADORES DIVISIONARIOS DE AGUA
POTABLE Y SERVICIO DE FONTANERÍA COMERCIAL EN EL ÁMBITO DE ACTUACIÓN DE AGUAS
MUNICIPALIZADAS DE ALICANTE, E.M.
AMAEM o empresa delegada, se deban adoptar por el Licitador a lo largo de la realización de los trabajos
durante la ejecución del contrato. En los precios está incluida la total ejecución de los trabajos necesarios
para cumplir las órdenes y satisfacer las soluciones dadas por el coordinador de AMAEM.
Si AMAEM ejecuta parte de los trabajos inherentes a lo constatado en el presente documento como
ayudas, medios auxiliares, transportes interiores, etc., su importe se descontará de la facturación del
Licitador.
8. CONDICIONES VARIAS
AMAEM no se hace responsable de los robos o deterioros que se puedan producir en equipos y/o
utillaje del Adjudicatario.
Cuando AMAEM lo estime oportuno se celebrarán reuniones de coordinación entre los responsables,
designados por las partes, para la gestión del servicio objeto de esta licitación. En ellas se abordará
cuantas cuestiones sean necesarias relacionadas con el desempeño de los trabajos, incluidas aquellas
relacionadas con prevención, adoptándose las decisiones de obligado cumplimiento para ambas partes,
necesarias para el buen fin del servicio prestado.
15
PLIEGO PRESCIPCIONES TÉCNICAS PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE
SERVICIO COMPLEMENTARIO PARA EL CAMBIO DE CONTADORES DIVISIONARIOS DE AGUA
POTABLE Y SERVICIO DE FONTANERÍA COMERCIAL EN EL ÁMBITO DE ACTUACIÓN DE AGUAS
MUNICIPALIZADAS DE ALICANTE, E.M.
ANEXOS
16
PLIEGO PRESCIPCIONES TÉCNICAS PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE
SERVICIO COMPLEMENTARIO PARA EL CAMBIO DE CONTADORES DIVISIONARIOS DE AGUA
POTABLE Y SERVICIO DE FONTANERÍA COMERCIAL EN EL ÁMBITO DE ACTUACIÓN DE AGUAS
MUNICIPALIZADAS DE ALICANTE, E.M.
ANEXO I. DESCRIPCIÓN DE LOS TRABAJOS A DESARROLLAR POR EL CONTRATISTA
EN CAMBIOS DE CONTADOR
17
PLIEGO PRESCIPCIONES TÉCNICAS PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE
SERVICIO COMPLEMENTARIO PARA EL CAMBIO DE CONTADORES DIVISIONARIOS DE AGUA
POTABLE Y SERVICIO DE FONTANERÍA COMERCIAL EN EL ÁMBITO DE ACTUACIÓN DE AGUAS
MUNICIPALIZADAS DE ALICANTE, E.M.
La contrata deberá disponer de todos los medios humanos y técnicos para desarrollar el trabajo
entregado por AMAEM para la actividad objeto de este pliego, independientemente de otro personal y
medios que pudiera tener para la ejecución de otro tipo de trabajos.
TRABAJOS PROPIOS DEL CAMBIO
La forma de desarrollar estos trabajos de cambio de contador será según lo indicado en los
documentos:
-
“Cambios de contador” ITE-C/E-01 (ANEXO VII) y
-
“Colocación de contadores con racores” ITE-T/P-01 (ANEXO VIII).
Los trabajos a realizar incluyen:
-
Recogida de los partes de los contadores a cambiar
Retirada de los materiales necesarios en los almacenes de AMAEM, o donde se indique,
pero siempre en los alrededores de Alicante a menos de 50 Km. En los materiales se incluyen los
propios del cambio (contadores, juntas y precintos) y los necesarios como material auxiliar en
alguna reparación (pisoncillos, racores, válvulas de entrada salida, etc.).
-
Retirada de las cartas a ensobrar, así como su ensobrado y expedición por Correos.
Retirada de las comunicaciones de aviso de cambio para todos los clientes de instalación
interior y entrega (en la forma determinada) a aquellos que no se les haya podido realizar el
cambio.
-
Entrega de los partes de los contadores cambiados.
Entrega de los partes de los contadores NO cambiados junto con el motivo
correspondiente.
Cambio del contador y sus juntas, con el precintado del contador, previo corte de agua
(de una de las maneras debidas) y su posterior reposición.
-
Rebaje de los contadores retirados por comprobación de la lectura del contador y contraste con la
obtenida por el operario ejecutor del cambio. Se entiende por rebaje del contador, la entrega para
achatarramiento del mismo, una vez realizados todos las verificaciones y
controles indicados en el apartado 4 (COMPROBACIÓN LIQUIDACIÓN DE LAS
HOJAS DE CAMBIO) del Anexo VII “CAMBIOS DE CONTADOR ITE-C/E-01”, o su entrega al
Capataz del Taller de AMAEM según qué circunstancias.
-
Entrega de los contadores sustituidos al gestor de residuos indicado por AMAEM, ubicado en
Alicante, o sus alrededores pero a no más de 50 Km.
-
Retención de los contadores que registren más de 100 m3, o cantidad que se indique, desde la
última lectura (que en principio es de hace menos de tres meses) y su posterior entrega al
Capataz del Taller de Contadores de AMAEM.
-
Entrega semanal de los contadores defectuosos al Capataz del Taller de Contadores de AMAEM
18
PLIEGO PRESCIPCIONES TÉCNICAS PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE
SERVICIO COMPLEMENTARIO PARA EL CAMBIO DE CONTADORES DIVISIONARIOS DE AGUA
POTABLE Y SERVICIO DE FONTANERÍA COMERCIAL EN EL ÁMBITO DE ACTUACIÓN DE AGUAS
MUNICIPALIZADAS DE ALICANTE, E.M.
para su tramitación. La periodicidad podrá ser cambiada a quincenal o mensual.
-
Aviso del cambio en aquellos edificios que por el volumen de cambios sea preciso, incluyendo los
carteles de aviso (según modelo estándar).
-
Gestión diaria (en los días que corresponda) de los avisos de cambio y citas.
OTROS TRABAJOS INCLUIDOS
Se entienden incluidos dentro de la actividad de cambio de contador todos aquellos trabajos
necesarios para poder completar a plena satisfacción las tareas objeto de la licitación, por lo tanto están
incluidas el manejo de las válvulas de corte necesarias, etc., estando estipuladas todas estas tareas en
los documentos citados anteriormente y en la relación de tareas del apartado anterior (que no es
exhaustiva), incluso aquellas a las que no se ha hecho referencia y que fueren imprescindibles,
consultando con AMAEM si fuere necesario.
Las labores se realizarán siempre mediante el manejo de las instalaciones del servicio, sin usar,
modificar o alterar las instalaciones de los clientes. Se puede actuar sobre:
-
Las llaves de entrada y salida del contador
-
La llave de la batería
-
La llave de paso
-
La llave de registro (también llamada de acometida).
No se debe actuar sobre los grupos de sobreelevación y si fuere necesario se comunicará al
responsable del edificio (cliente, encargado, portero, mantenedor, presidente de comunidad, etc.) para
que sean ellos quienes actúen sobre sus instalaciones.
Si sobre el manejo de la llave de registro se notará fugas o un mal funcionamiento, se comunicará al
Dpto. de Conservación de AMAEM para que actúe en consecuencia.
19
PLIEGO PRESCIPCIONES TÉCNICAS PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE
SERVICIO COMPLEMENTARIO PARA EL CAMBIO DE CONTADORES DIVISIONARIOS DE AGUA
POTABLE Y SERVICIO DE FONTANERÍA COMERCIAL EN EL ÁMBITO DE ACTUACIÓN DE AGUAS
MUNICIPALIZADAS DE ALICANTE, E.M.
ANEXO II. DESCRIPCIÓN DE LOS TRABAJOS A DESARROLLAR POR EL CONTRATISTA
EN LOS SERVICIOS DE FONTANERÍA COMERCIAL
20
PLIEGO PRESCIPCIONES TÉCNICAS PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE
SERVICIO COMPLEMENTARIO PARA EL CAMBIO DE CONTADORES DIVISIONARIOS DE AGUA
POTABLE Y SERVICIO DE FONTANERÍA COMERCIAL EN EL ÁMBITO DE ACTUACIÓN DE AGUAS
MUNICIPALIZADAS DE ALICANTE, E.M.
ALTAS DE SUMINISTRO
La instalación de contadores podrá llevarse a cabo en cualquiera de los municipios gestionados por
AMAEM.
Se considera un alta de suministro
-
La instalación de un contador en el punto de servicio que se contrata, sin que exista
suministro en el momento actual.
-
La instalación de un contador nuevo en el punto de servicio que se contrata, retirando el
contador existente que hasta ese momento abastece dicho punto de suministro.
Al final de cada mañana, el Contratista recogerá las órdenes de trabajo para instalar los contadores
que hayan sido citados para esa misma tarde, debiendo respetarse escrupulosamente el horario de la
cita acordada con el cliente según la zona. Para ello el Contratista dispondrá del personal suficiente para
garantizar dicho servicio.
El medio de comunicación podrá ser telemáticamente o recogiendo las órdenes en papel directamente
en las dependencias de AMAEM indicadas (Oficinas y Centro de Atención Telefónica, en adelante CAT),
según tenga establecido la empresa.
A partir de la entrega de las órdenes de trabajo, el Contratista antes de las 16:00 h. deberá informar a
la Empresa de la distribución del trabajo entre sus operarios, para poder actuar y localizar de inmediato a
los operarios, si fuera necesario.
En las órdenes de trabajo se hará constar, entre otros, los siguientes datos:
• Lectura contador instalado.
• Marca, Calibre y Nº de Contador
• Ubicación
• Fecha y hora del servicio.
• Notas aclaratorias sobre la instalación o punto de suministro si procede, y cualquier otra
incidencia relativa al trabajo encomendado.
• Identificación del operario que ha realizado el servicio.
En determinados casos, y antes de la retirada del contador de obras, AMAEM acuerda con el
promotor una fecha concreta para la instalación masiva de contadores individuales. En la fecha
convenida se entregarán al Contratista las órdenes de trabajo correspondientes para retirar el contador
de obras y al mismo tiempo instalar los contadores individuales.
Siempre que se instale un contador, el Contratista antes de marcharse deberá comprobar que la
vivienda queda con servicio y no existe incidencia alguna, procediendo a continuación al precintado del
aparato.
21
PLIEGO PRESCIPCIONES TÉCNICAS PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE
SERVICIO COMPLEMENTARIO PARA EL CAMBIO DE CONTADORES DIVISIONARIOS DE AGUA
POTABLE Y SERVICIO DE FONTANERÍA COMERCIAL EN EL ÁMBITO DE ACTUACIÓN DE AGUAS
MUNICIPALIZADAS DE ALICANTE, E.M.
En caso de emplazamientos en el exterior, al dar el servicio es imprescindible garantizar que el paso
de agua no genere problema alguno en el domicilio en caso de encontrarse algún grifo abierto. Por tanto,
si una vez instalado el contador, se observará el paso de agua en el mismo, el operario intentará
contactar con el cliente y si éste no se encontrara en el domicilio, cerrará la llave de paso del contador,
dejando un aviso de dicha actuación en el buzón o, en su defecto, debajo de la puerta de la vivienda. Al
mismo tiempo, se dará aviso telefónico al CAT por si el cliente solicitara más información
En el supuesto de que el servicio no pudiera ser realizado por cuestiones inherentes a la propia
Empresa (por ejemplo, no poder manipular llave exterior, etc.), el Contratista anotará en la orden de
trabajo la incidencia y dará aviso inmediato a AMAEM, con el fin de subsanar dicha incidencia y poder dar
el servicio en el tiempo que la Empresa tiene comprometido con el cliente, esto es 24 horas desde la
contratación.
En el supuesto de que el servicio no pudiera ser realizado por cuestiones inherentes a la instalación
particular o al cliente (p. ej. emplazamiento no preparado, batería mal señalizada, etc.), el Contratista
anotará en la orden de trabajo la incidencia y además deberá de avisar a AMAEM inmediatamente, por si
el cliente se dirigiera a la Empresa al detectar que no tiene suministro.
Si en el horario establecido para la cita el solicitante no se encontrara en el domicilio, el Contratista
debe de dirigirse al CAT informando de dicho extremo para que se contacte con el interesado, mientras el
Contratista espera instrucciones a seguir.
Si por motivo suficientemente justificado, el Contratista no pudiera acudir a tiempo a una cita, deberá
comunicarlo con la mayor antelación posible al CAT, para que desde allí se informe al cliente.
Si después de instalado el contador y de dar el servicio por resuelto, el cliente indicara no disponer de
suministro, el Contratista acudirá de inmediato al domicilio del interesado para comprobar exactamente
en qué consiste la incidencia y, en la medida de lo posible, dejar con servicio al cliente, salvo
imposibilidad técnica relativa a la instalación interior.
Antes de las 9 de la mañana del día siguiente se deberá reportar todo el trabajo que fue entregado al
Contratista el día anterior. Si se verificara cualquier error o negligencia en las tareas realizadas por el
Contratista, se informará al mismo con el fin de que dé solución inmediata al caso.
Contrataciones realizadas a través del CAT y Oficina Virtual
Los contratos realizados a través del CAT y Oficina Virtual tienen ciertas peculiaridades respecto a los
realizados en Oficinas, ya que en ellos se recoge la información facilitada por el cliente, pero no se tiene a
la vista la documentación requerida.
Dichos contratos serán recogidos personalmente por el Contratista al final de la mañana, con el fin de
acudir al domicilio del solicitante, en el horario convenido al realizar el contrato, y en dicho acto:
-
Recoger la firma del contrato, dejando una copia para el cliente
-
Chequear y recoger la documentación asociada a cada tipo de contrato en cuestión
-
Instalar el contador (en caso de que no se efectúe la instalación masiva de contadores de
toda la finca).
Para ello el Contratista deberá estar convenientemente formado para reconocer los distintos
documentos exigidos y verificar su autenticidad.
22
PLIEGO PRESCIPCIONES TÉCNICAS PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE
SERVICIO COMPLEMENTARIO PARA EL CAMBIO DE CONTADORES DIVISIONARIOS DE AGUA
POTABLE Y SERVICIO DE FONTANERÍA COMERCIAL EN EL ÁMBITO DE ACTUACIÓN DE AGUAS
MUNICIPALIZADAS DE ALICANTE, E.M.
En el caso de faltar alguno de los documentos requeridos, el Contratista siempre deberá consultar con
el CAT la posibilidad de formalizar o no la gestión.
BAJAS DE SUMINISTRO
Las bajas se materializarán mediante la retirara del contador de la instalación. El Contratista deberá
dejar el punto de instalación taponado y precintado para impedir su uso fraudulento.
El medio de comunicación podrá ser telemáticamente o recogiendo las órdenes en papel directamente
en las dependencias indicadas (Oficinas y CAT), según tenga establecido AMAEM en cada momento.
En el caso de bajas efectuadas a través del CAT u Oficina Virtual, en el mismo acto de efectuar la
desinstalación del contador, se recogerá la documentación pertinente, en caso necesario.
Se realizará la cumplimentación del correspondiente parte de trabajo, haciendo constar los siguientes
datos:
• Lectura contador.
• Marca, Calibre y Nº de Contador retirado
• Fecha y hora del servicio.
• Notas aclaratorias sobre la instalación/punto de suministro si procede, y cualquier otra incidencia
relativa al trabajo encomendado.
• Identificación operario que ha realizado el servicio.
Una vez retirado el contador, el Contratista antes de marcharse deberá comprobar que la vivienda
queda sin servicio y la instalación perfectamente taponada.
El contador retirado deberá ser depositado en el almacén de AMAEM.
En el supuesto de que el servicio no pudiera ser realizado por cuestiones inherentes a la propia
Empresa (p. ej. No poder manipular llave exterior, etc.), el Contratista anotará en la orden de trabajo la
incidencia y además deberá de avisar a AMAEM inmediatamente, con el fin de subsanar dicha incidencia
a la mayor brevedad posible.
En el supuesto de que el servicio no pudiera ser realizado por cuestiones inherentes a la instalación
particular o al cliente (p. ej. Cerrado, llave de contador rota, no acceso al grupo de presión, etc.), el
Contratista anotará en la orden de trabajo la incidencia y además deberá de avisar a AMAEM
inmediatamente, para que se lleven a cabo las acciones oportunas.
23
PLIEGO PRESCIPCIONES TÉCNICAS PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE
SERVICIO COMPLEMENTARIO PARA EL CAMBIO DE CONTADORES DIVISIONARIOS DE AGUA
POTABLE Y SERVICIO DE FONTANERÍA COMERCIAL EN EL ÁMBITO DE ACTUACIÓN DE AGUAS
MUNICIPALIZADAS DE ALICANTE, E.M.
Si en el horario establecido para la cita el solicitante no se encontrara en el domicilio, el Contratista
debe de dirigirse al CAT informando de dicho extremo para que se contacte con el interesado, mientras el
Contratista espera instrucciones a seguir.
Si por motivo suficientemente justificado el Contratista no pudiera acudir a tiempo a una cita, deberá
comunicarlo con la mayor antelación posible al CAT, para que desde allí se informe al cliente.
Antes de las 9 de la mañana del día siguiente se deberá reportar todo el trabajo que fue entregado al
Contratista el día anterior. Si se verificara cualquier error o negligencia en las tareas realizadas por el
Contratista, se informará al mismo con el fin de que dé solución inmediata al caso.
En el caso de bajas de oficio AMAEM entregará al Contratista una relación de los clientes a los que
hay que retirar el contador y taponar el emplazamiento, entregando el contador al taller de contadores de
AMAEM.
Se cumplimentará el parte de suspensión que se entregará en las oficinas de AMAEM al responsable
de la sección de Impagados.
REVISIONES DE PUNTOS DE SERVICIO EN INMUEBLES NUEVOS
En los nuevos edificios construidos, y antes de la contratación por parte de los interesados, se
efectuará una revisión de todos y cada uno de los puntos de servicio previstos.
Acuden dos personas de la contrata, de manera que uno de ellos permanezca en la batería de
contadores y el otro se vaya desplazando por cada una de las viviendas junto a personal de la promotora.
Se trata de verificar que el marcaje de batería efectuado por el fontanero de la obra se corresponde
con la realidad.
En el mismo acto se verifica que los emplazamientos disponen de las llaves, racores y latiguillos de
manera que estén bien dispuestos para la posterior instalación de contadores.
El Contratista elaborará un dossier con el resultado de la revisión, adjuntando los esquemas
descriptivos necesarios, que serán presentados en la Empresa.
En caso de detectarse en dicha revisión alguna incidencia en el marcaje, el Contratista deberá
garantizar que por parte de la promotora se subsanan esas deficiencias en el momento, dando cuenta en
el dossier de las mismas.
En el caso de no existir contador de obras, en ese mismo acto el Contratista deberá de taponar y
precintar todas y cada una de las tomas de agua, para evitar el suministro fraudulento.
INSPECCIONES VARIAS ASOCIADAS A LA CONTRATACIÓN/BAJA
GESTIÓN DE QUEJAS
DEL SERVICIO O A LA
EL Contratista deberá llevar a cabo cuantas inspecciones se le puedan solicitar relacionadas con la
contratación o baja del servicio, así como a la gestión de quejas, como por ejemplo:
24
PLIEGO PRESCIPCIONES TÉCNICAS PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE
SERVICIO COMPLEMENTARIO PARA EL CAMBIO DE CONTADORES DIVISIONARIOS DE AGUA
POTABLE Y SERVICIO DE FONTANERÍA COMERCIAL EN EL ÁMBITO DE ACTUACIÓN DE AGUAS
MUNICIPALIZADAS DE ALICANTE, E.M.
Exteriorización de contadores: En aquellos casos de contadores interiores que deban
externalizarse. El contratista deberá acudir al domicilio en cuestión y valorar el emplazamiento más
correcto, según la normativa vigente. Se informará a la Empresa del resultado de la Inspección. Una vez
que el cliente haya efectuado las modificaciones correspondientes, se acudirá nuevamente al domicilio
verificando que las acciones efectuadas son las correctas.
Comprobación del contador/punto de servicio: En casos de quejas por posible cruce de
contadores. Se deberá verificar que la ubicación indicada en la placa de la batería de contadores,
responde exactamente a la vivienda que dice suministrar.
Instalación de contador para descalcificador: Al solicitar contrato para instalar un descalcificador
comunitario, se deberá comprobar que la instalación cumple con los requerimientos exigidos por
AMAEM.
Cualquier otra que se le pudiera encomendar, bien asociada a la gestión de contratación o a la
gestión de quejas presentadas por el cliente.
Salvo instrucción en contrario, deberá reportarse este trabajo a la primera hora del día siguiente.
CORTES DE SUMINISTRO
AMAEM entregará periódicamente al Contratista una relación de los clientes a los que hay que
suspender el suministro debido a la falta de pago de las facturas correspondientes a su contrato o por
carecer de la correspondiente licencia municipal.
La operativa del trabajo consiste en desplazarse al domicilio del cliente y suspender provisionalmente
el suministro en un plazo máximo de 24 horas. Para ello y dependiendo de las características de cada
caso, se realizará alguna de las operaciones siguientes:
•
•
•
Colocar la pletina en la entrada del contador
Cerrar la llave de entrada al contador
Cerrar la llave exterior de la acometida ( en viviendas unifamiliares, contadores de obras, etc)
Además se precintarán los elementos afectados de forma que se dificulte la manipulación por parte
de terceros, y en caso de producirse que sea detectable fácilmente.
Con posterioridad se cumplimentará el aviso de suspensión y se depositará en el contador, de forma
que quede constancia de la suspensión si el cliente acudiera a comprobar la causa de la falta de
suministro.
Finalmente se cumplimentará el parte de suspensión que se entregará en las oficinas de AMAEM al
responsable de la sección de Impagados.
En el caso de que el servicio no pueda ser realizado, se anotará en la orden de trabajo el motivo.
25
PLIEGO PRESCIPCIONES TÉCNICAS PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE
SERVICIO COMPLEMENTARIO PARA EL CAMBIO DE CONTADORES DIVISIONARIOS DE AGUA
POTABLE Y SERVICIO DE FONTANERÍA COMERCIAL EN EL ÁMBITO DE ACTUACIÓN DE AGUAS
MUNICIPALIZADAS DE ALICANTE, E.M.
REPOSICIONES DE SUMINISTRO
La reposición consistirá en restablecer el suministro en un punto anteriormente suspendido, en un
plazo máximo de 3 horas. Para ello AMAEM comunicará al Contratista dichos puntos de suministro,
mediante listado o a través del teléfono. Si además así se le comunicara por parte de AMAEM, tendrá
que cobrar al cliente el importe de los recibos adeudados y/o la reposición. En caso de realizar esta
operación entregará al cliente el correspondiente recibo provisional.
La liquidación deberá realizarse en el plazo máximo de 2 días hábiles a partir de su entrega por parte
de AMAEM, mediante los comprobantes de ingreso en las cuentas de AMAEM que se determinen, así
como las copias correspondientes de los recibos provisionales. Una copia de dicha liquidación con
expresión de las sumas liquidadas, quedará en poder del contratista, firmadas por una persona
autorizada de AMAEM. Los talonarios de recibos provisionales se entregarán una vez usados por
completo.
En el caso de que el servicio no pueda ser realizado, se anotará en la orden de trabajo el motivo.
INSPECCIONES VARIAS ASOCIADAS A LA GESTIÓN DE IMPAGADOS
EL Contratista deberá llevar a cabo cuantas inspecciones se le puedan solicitar relacionadas con la
gestión de impagados, como por ejemplo:
Inspecciones en casos de sospecha de reposiciones ilegal
AMAEM entregará al Contratista
casos en los que sospeche que el cliente se ha repuesto ilegalmente, el trabajo consistirá en la
comprobación de la reposición ilegal y la recopilación de información.
Localización de acometidas para realizar el corte
AMAEM entregará al Contratista casos para
que se compruebe la situación de la acometida antes de realizar el corte.
Inspección de contadores instalados en interior de las viviendas
AMAEM entregará al
Contratista una relación de los clientes a los que no se les puede suspender el suministro debido a
que el contador es inaccesible para que se realice una inspección en detalle y recopile datos de la
situación. Si es posible, informar al cliente de la deuda pendiente.
Inspecciones de viviendas deshabitadas
AMAEM entregará al Contratista un listado con los
inmuebles considerados deshabitados, con información sobre los recibos adeudados. La operativa de
cobro consistirá en la visita al domicilio del cliente en horario nocturno para comprobar si realmente
están habitados o no, entregar la carta con acuse de recibo (firma del cliente en el impreso no
ensobrado).
Inspecciones clientes morosos
AMAEM entregará periódicamente al Contratista un listado con
los clientes considerados morosos, con información sobre los recibos adeudados. La operativa de
cobro consistirá en la visita al domicilio del cliente y recopilar información.
26
PLIEGO PRESCIPCIONES TÉCNICAS PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE
SERVICIO COMPLEMENTARIO PARA EL CAMBIO DE CONTADORES DIVISIONARIOS DE AGUA
POTABLE Y SERVICIO DE FONTANERÍA COMERCIAL EN EL ÁMBITO DE ACTUACIÓN DE AGUAS
MUNICIPALIZADAS DE ALICANTE, E.M.
ANEXO III. INFORMACIÓN A ENTREGAR POR AMAEM Y GESTIÓN DE LA MISMA.
27
PLIEGO PRESCIPCIONES TÉCNICAS PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE
SERVICIO COMPLEMENTARIO PARA EL CAMBIO DE CONTADORES DIVISIONARIOS DE AGUA
POTABLE Y SERVICIO DE FONTANERÍA COMERCIAL EN EL ÁMBITO DE ACTUACIÓN DE AGUAS
MUNICIPALIZADAS DE ALICANTE, E.M.
Se describe en este apartado qué información va a entregar AMAEM, cómo la va a entregar y cómo
hay que gestionarla, así como información del número mínimo de unidades a cambiar anualmente (a la
que se compromete AMAEM en circunstancias ordinarias).
CANTIDADES ANUALES DE CAMBIO
El objetivo de contadores a cambiar se fijará anualmente, pero durante el periodo de vigencia servicio,
objeto de la contratación, habitualmente superará las 22.000 Ud./año, pudiendo ser modificado a la baja
si hubiese causas que así lo aconsejaran.
CLASIFICACIÓN DE LOS CONTADORES A CAMBIAR Y LA PROGRAMACIÓN TEMPORAL DEL
CAMBIO
Dado que el cambio de cada contador no es un acto volitivo, por parte de AMAEM se dispondrán para
el cambio del número suficiente de contadores, para que, con las efectividades habituales basadas en
datos históricos, se pueda ejecutar el número de cambios previsto. Los contadores que se programen
para el cambio se clasifican por antigüedad en:
-
Hasta 11 años, incluido 11 años
-
De 12 a 15 años, ambos inclusive
-
Más de 15 años
Y por lo que a efectividad se refiere, cada edad se divide en interiores (aquellos a los que hay que
acceder a una vivienda o local para el cambio) y en exteriores (aquellos que su acceso se hace desde el
exterior de la finca, o bien están agrupados en batería en un cuarto específico a tal fin).
La cantidad de cada uno de los grupos de edad a cambiar, (junto con su clasificación interior o
exterior) será determinada por AMAEM.
Los contadores a cambiar se clasifican por las zonas de lectura de la red, distribuyéndose los lotes de
contadores de cada zona a lo largo del año.
La determinación de la cantidad de contadores a cambiar, junto con el calendario de cambio serán
realizados en enero de cada año, adaptándolo al número de contadores de cada zona, al calendario de
lecturas de contadores y a la variabilidad necesaria en la distribución del cambio, a fin de lograr una
mayor efectividad. Mientras se realiza el calendario, se emitirán suficientes cambios de contador para que
se inicien los trabajos desde el primero de enero, cambios que se reflejarán, tanto en programación,
como en ejecución, en el calendario anual.
Las marcas y modelos de los contadores a colocar, que serán suministrados por AMAEM, serán los
que se indiquen en cada momento y para cada caso. Podrán estar equipados con emisor de telelectura o
sin él, tanto para instalaciones interiores como para instalaciones exteriores. El cambio de modelo será
fijado por AMAEM a su conveniencia, sin que haya de ser uniforme ni para una misma zona de lectura, ni
para un mismo edificio.
INFORMACIÓN QUE SE ENTREGA AL CONTRATISTA
Cuando proceda el cambio de contadores de una determinada zona de lectura, se facilitará al
contratista un conjunto de partes con todos los cambios a realizar en la zona en cuestión. Los partes se
28
PLIEGO PRESCIPCIONES TÉCNICAS PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE
SERVICIO COMPLEMENTARIO PARA EL CAMBIO DE CONTADORES DIVISIONARIOS DE AGUA
POTABLE Y SERVICIO DE FONTANERÍA COMERCIAL EN EL ÁMBITO DE ACTUACIÓN DE AGUAS
MUNICIPALIZADAS DE ALICANTE, E.M.
facilitarán agrupados, principalmente, en dos conceptos:
-
Contadores de instalación interior
-
Contadores de instalación exterior
Estando en cada uno de los grupos todos los posibles motivos de cambio: edad, roto, parado, cambio
sistema, ensayo, etc.
Antes de iniciarse el cambio de contadores de instalación interior, se facilitará al adjudicatario, una
carta dirigida a cada uno de los clientes, que deberá ser ensobrada (por parte del adjudicatario) y remitida
por correo, siendo los gastos de correo por parte de AMAEM, mediante la entrega de sobres de
“Franqueo Pagado”. El envío por correo será 5 días antes del inicio del cambio de los contadores
interiores.
Junto con los partes de cambio de contadores de instalación interior se suministrarán unas tarjetas de
información al cliente, en los que se le indica los trámites a realizar si quiere concertar una cita previa; las
tarjetas sólo se dejarán bajo la puerta de acceso a la vivienda de aquellos clientes en los que no se haya
podido realizar el cambio de contador. Si no fuera factible el depositar la tarjeta bajo la puerta, se dejará
en el buzón.
La entrega de partes podrá realizarse en papel o por medios informáticos, de forma que la gestión
administrativa del cambio se realice de forma telemática, evitando el uso de papel. La forma de entrega
de los partes a la contrata la decidirá AMAEM.
Si la gestión de cambio se hace mediante equipos telemáticos, los terminales portátiles de campo
serán suministrados por AMAEM a la contrata adjudicataria, que tendrá la obligación de guardia y
custodia sobre ellos, al igual que lo indicado para otro material entregado. Será responsable de la
integridad de los equipos y si la avería fuere por negligencia suya, será responsable económico de la
sustitución del equipo. Los equipos de control y descarga y recarga de los terminales portátiles, así como
los medios de comunicación con ellos, serán por cuenta del contratista.
Tanto la entrega de los equipos telemáticos, si fuesen necesarios, como la recarga de datos, con la
frecuencia necesaria, se realizará entre los responsables de coordinación de ambas empresas (AMAEM
y la adjudicataria).
FINALIZACIÓN DE CADA LOTE DE TRABAJO
A la vez que se entrega un lote de cambio, se indicará la fecha en la que se deben haber devuelto
todos los cambios emitidos, estén ejecutados o no, a fin de no interferir con las lecturas de los medidores
en sus periodos de facturación. Al principio de cada año se facilitará al adjudicatario un listado de las
fechas de lectura de los contadores de cada zona, debiendo devolver los cambios de cada lote, al menos,
10 días antes de la siguiente fecha de lectura de la zona a partir del momento en el que se entrega el lote
de cambio, salvo especificación contraria en el momento de la entrega del lote, tal y como se indicó al
principio de este apartado. Si por causas especiales de la zona a cambiar hubiese que modificar las
fechas de entrega, o bien realizarse en periodos discontinuos, se indicará expresamente.
29
PLIEGO PRESCIPCIONES TÉCNICAS PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE
SERVICIO COMPLEMENTARIO PARA EL CAMBIO DE CONTADORES DIVISIONARIOS DE AGUA
POTABLE Y SERVICIO DE FONTANERÍA COMERCIAL EN EL ÁMBITO DE ACTUACIÓN DE AGUAS
MUNICIPALIZADAS DE ALICANTE, E.M.
ANEXO IV. CERTIFICACIÓN DE LOS TRABAJOS REALIZADOS EN CAMBIO DE
CONTADORES Y LIMITACIÓN DEL NÚMERO DE CAMBIOS.
30
PLIEGO PRESCIPCIONES TÉCNICAS PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE
SERVICIO COMPLEMENTARIO PARA EL CAMBIO DE CONTADORES DIVISIONARIOS DE AGUA
POTABLE Y SERVICIO DE FONTANERÍA COMERCIAL EN EL ÁMBITO DE ACTUACIÓN DE AGUAS
MUNICIPALIZADAS DE ALICANTE, E.M.
CERTIFICACIÓN DE LOS CAMBIOS: CONCEPTOS A INCLUIR
El cambio de contador se pagará por unidad cambiada, debiendo encuadrarse cada cambio en una de
las categorías siguientes:
-
Cambio de contadores exteriores
-
Cambio de contador de edad ≤ 11 años, interior
-
Cambio de contador de edad de 12 a 15 años, interior
-
Cambio de contador de más de 15 años interior,
-
Cambio de contador roto o parado, independientemente de la edad
Debe tenerse en cuenta que la edad del contador a cambiar se expresa como la diferencia en
años enteros desde el primero de enero del año que se colocó, hasta el primero de enero del año del
cambio.
Además, se pagará como concepto independiente, las citas atendidas por cambio de contador,
donde se reflejarán todos aquellos contadores que no pudieron ser sustituidos en las pasadas habituales
y el cliente ha llamado para concertar una cita a través de la línea 900, no admitiéndose citas que no
hayan sido concertadas por la línea 900.
La clasificación del motivo del cambio (edad, fatiga, cambio sistema, orden empresa, ensayo,
etc.), salvo el motivo ROTO / PARADO, no tiene influencia en el precio a ofertar. Esta clasificación será
realizada por AMAEM. Sólo AMAEM será quien determine en que apartado de los indicados se encuadra
cada contador. Dado que hay contadores que se entregarán para el cambio durante el mes de diciembre
y que su cambio efectivo será realizado en los primeros meses del año siguiente, y teniendo en cuenta lo
indicado anteriormente sobre la fecha en la que se cumplen los años de los contadores, el encuadre de la
edad de cambio, según la tabla del principio, se hará por la fecha de entrega del lote de contadores a
cambiar, y no por la de su cambio.
LÍMITES DE LAS CANTIDADES DE CAMBIO
Una vez alcanzada la cantidad mínima fijada para cada año, por parte de AMAEM se determinará
si se continúa el cambio de contadores o si se suspende hasta el año siguiente.
No existe exclusividad por parte de la empresa adjudicataria del contrato para el cambio de
contadores, ya que, por necesidades del servicio, AMAEM podrá entregar cambios de contadores
programados a su propio personal, pero respetando el volumen suficiente de emisión de cambios para
que con la efectividad prevista, sea alcanzable el objetivo planificado. También podrá entregar cantidades
no significativas de cambios a otras empresas para los objetivos que considere oportunos.
CUSTODIA DE LOS CONTADORES ENTREGADOS
La empresa adjudicataria tiene el deber de guardar todo el material que les sea entregado hasta su
colocación, siendo responsable económico de las pérdidas a las que hubiese lugar. Por cada contador
extraviado, en función de que sea nuevo o viejo, al adjudicatario les será retenida la cantidad que
aparece en el apartado “infracciones y penalizaciones”.
31
PLIEGO PRESCIPCIONES TÉCNICAS PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE
SERVICIO COMPLEMENTARIO PARA EL CAMBIO DE CONTADORES DIVISIONARIOS DE AGUA
POTABLE Y SERVICIO DE FONTANERÍA COMERCIAL EN EL ÁMBITO DE ACTUACIÓN DE AGUAS
MUNICIPALIZADAS DE ALICANTE, E.M.
Todo contador que no pueda ser colocado, independientemente del motivo (errores de tambores,
radio descolocada, racores en mal estado, contador que fuga, etc.) será entregado a la mayor rapidez
posible al Capataz del Taller, al mismo tiempo que se comunica por correo electrónico al Dpto. de
Cambios de AMAEM. Cualquier contador que presentare incidencias y no fuese comunicado como se
indica en forma y plazo, se considerará extraviado, aplicándose lo indicado para esta situación.
32
PLIEGO PRESCIPCIONES TÉCNICAS PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE
SERVICIO COMPLEMENTARIO PARA EL CAMBIO DE CONTADORES DIVISIONARIOS DE AGUA
POTABLE Y SERVICIO DE FONTANERÍA COMERCIAL EN EL ÁMBITO DE ACTUACIÓN DE AGUAS
MUNICIPALIZADAS DE ALICANTE, E.M.
ANEXO V. CAMBIOS DE CONTADOR EMITIDOS Y REALIZADOS EN 2014.
33
PLIEGO PRESCIPCIONES TÉCNICAS PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE
SERVICIO COMPLEMENTARIO PARA EL CAMBIO DE CONTADORES DIVISIONARIOS DE AGUA
POTABLE Y SERVICIO DE FONTANERÍA COMERCIAL EN EL ÁMBITO DE ACTUACIÓN DE AGUAS
MUNICIPALIZADAS DE ALICANTE, E.M.
A fin de conocer el volumen habitual de cambios (independientemente de quién los haya cambiado:
contrata, taller, servicios centrales u otros), se adjunta tabla en la que se indica, de forma aproximada, el
número de contadores emitidos (los contadores emitidos se han redondeado a la centena más próxima),
y el número de contadores realmente cambiados, en el año 2014. También se adjunta la información del
número de citas concertadas y el número de citas ejecutadas (en este caso sólo de la contrata en vigor
ese año). Estas cantidades permiten obtener una idea de las efectividades del cambio por tipo de
instalación y edad del contador colocado, siendo los objetivos del presente pliego las cantidades citadas
en el apartado “Cantidades anuales de cambio” del Anexo III. Aunque en la tabla de cambios que se
presenta a continuación, se indique el total de cambios independientemente de quien los haya ejecutado,
se deja constancia de que más del 90% pertenece al cambio de contadores realizado por la empresa de
contrata en vigor en ese año.
Debe tenerse en cuenta que la edad del contador a cambiar se expresa como la diferencia en años
enteros desde el primero de enero del año que se colocó, hasta el primero de enero del año del cambio.
CAMBIOS
EMITIDOS O
CITAS
CONCERTADAS
CAMBIOS
REALIZADOS O
CITAS
EJECUTADAS
EFECTIVIDAD
Cambios de contadores de edad ≤ 11
años, exteriores
9.200
8.800
96%
Cambios de contadores de edad de
12 a 99 años, exteriores
8.200
7.500
91%
Cambios de contadores de edad ≤ 11
años, interior
8.900
7.500
84%
Cambios de contadores de 12 a 15
años, interiores.
8.900
2.400
27%
Cambio de contadores de más de 15
años, interiores
9.200
1.100
12%
Cambios de contadores rotos o
parados
1.100
1.100
--
44.400
28.400
--
4.162
2.891
69%
TOTAL CAMBIO CONTADOR
Citas para cambios
Nota: En la tabla anterior figuran todos los cambios realizados durante el año 2014, tanto por el
contratista en vigor como los realizados con medios propios u otras contratas. Las citas de cambio son
exclusivamente de la contrata en vigor.
34
PLIEGO PRESCIPCIONES TÉCNICAS PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE
SERVICIO COMPLEMENTARIO PARA EL CAMBIO DE CONTADORES DIVISIONARIOS DE AGUA
POTABLE Y SERVICIO DE FONTANERÍA COMERCIAL EN EL ÁMBITO DE ACTUACIÓN DE AGUAS
MUNICIPALIZADAS DE ALICANTE, E.M.
ANEXO VI. ACTUACIONES DE FONTANERÍA COMERCIAL REALIZADAS EN 2014
35
PLIEGO PRESCIPCIONES TÉCNICAS PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE
SERVICIO COMPLEMENTARIO PARA EL CAMBIO DE CONTADORES DIVISIONARIOS DE AGUA
POTABLE Y SERVICIO DE FONTANERÍA COMERCIAL EN EL ÁMBITO DE ACTUACIÓN DE AGUAS
MUNICIPALIZADAS DE ALICANTE, E.M.
ALTAS Y BAJAS REALIZADAS EN EL AÑO 2014 POR MUNICIPIO
36
PLIEGO PRESCIPCIONES TÉCNICAS PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE
SERVICIO COMPLEMENTARIO PARA EL CAMBIO DE CONTADORES DIVISIONARIOS DE AGUA
POTABLE Y SERVICIO DE FONTANERÍA COMERCIAL EN EL ÁMBITO DE ACTUACIÓN DE AGUAS
MUNICIPALIZADAS DE ALICANTE, E.M.
ALTAS, BAJAS E INSPECCIONES RELACIONADAS CON CONTRATACIÓN
37
PLIEGO PRESCIPCIONES TÉCNICAS PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE
SERVICIO COMPLEMENTARIO PARA EL CAMBIO DE CONTADORES DIVISIONARIOS DE AGUA
POTABLE Y SERVICIO DE FONTANERÍA COMERCIAL EN EL ÁMBITO DE ACTUACIÓN DE AGUAS
MUNICIPALIZADAS DE ALICANTE, E.M.
CORTES, REPOSICIONES, BAJAS DE OFICIO Y OTRAS INSPECCIONES RELACIONADAS CON
GESTIÓN DE IMPAGADOS REALIZADAS DURANTE EL AÑO 2014
Otras inspecciones relacionadas con el proceso de impagados: 600 inspecciones.
38
PLIEGO PRESCIPCIONES TÉCNICAS PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE
SERVICIO COMPLEMENTARIO PARA EL CAMBIO DE CONTADORES DIVISIONARIOS DE AGUA
POTABLE Y SERVICIO DE FONTANERÍA COMERCIAL EN EL ÁMBITO DE ACTUACIÓN DE AGUAS
MUNICIPALIZADAS DE ALICANTE, E.M.
ANEXO VII.CAMBIOS DE CONTADOR “ITE-C/E-01”.
39
PLIEGO PRESCIPCIONES TÉCNICAS PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE
SERVICIO COMPLEMENTARIO PARA EL CAMBIO DE CONTADORES DIVISIONARIOS DE AGUA
POTABLE Y SERVICIO DE FONTANERÍA COMERCIAL EN EL ÁMBITO DE ACTUACIÓN DE AGUAS
MUNICIPALIZADAS DE ALICANTE, E.M.
El texto que va acto seguido es la copia de un documento del sistema de calidad, por lo que las
referencias a puntos y anexos, se refieren exclusivamente al texto.
Esta Instrucción de Trabajo va dirigida a:
•
Personal de la Sección de Cambio de Contadores.
•
Contrata de Cambio de Contadores
•
Delegaciones de Zona
•
Taller de Contadores e Interiores
Es objeto de esta instrucción de trabajo el indicar la forma de trabajar en todos los apartados
relacionados con el cambio de contadores, desde la generación de la bolsa de cambio, hasta la
grabación del parte cambio, sea fallido o realizado, pasando por la forma de rellenar las hojas de cambio,
partes a cumplimentar, controles de liquidación, valoración de la coherencia de la lectura con el historial y
contadores a guardar y durante cuánto tiempo.
Debe tenerse en cuenta que el cambio de un contador no es un acto volitivo de cambiarlo, sino
que está condicionado por un gran número de circunstancias que impiden llevarlo a cabo con una
efectividad total y una parte importante del trabajo es modificar las circunstancias que impiden que sea
llevado a buen término el cambio.
El documento se estructura en los siguientes apartados:
1.
BOLSA DE CONTADORES PENDIENTES DE CAMBIO.
2.
CAMBIOS DE CONTADORES POR EDAD
3.
NOTIFICACIÓN PREVIA
4.
COMPROBACIÓN LIQUIDACIÓN DE LAS HOJAS DE CAMBIO
5.
GESTIÓN DE LOS CONTADORES SUSTITUIDOS
6.
CUMPLIMENTACIÓN DE LOS CAMBIOS
7.
CAMBIOS POR AVERÍAS
8.
OTROS MOTIVOS DE CAMBIO
9.
CITAS
10. DIAGRAMA DEL PROCESO
11. ANEXO I. MODELO AVISO CAMBIOS DE CONTADOR (EJEMPLO)
12. ANEXO II. MODELO AVISO CITAS (EJEMPLO)
40
PLIEGO PRESCIPCIONES TÉCNICAS PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE
SERVICIO COMPLEMENTARIO PARA EL CAMBIO DE CONTADORES DIVISIONARIOS DE AGUA
POTABLE Y SERVICIO DE FONTANERÍA COMERCIAL EN EL ÁMBITO DE ACTUACIÓN DE AGUAS
MUNICIPALIZADAS DE ALICANTE, E.M.
1.
BOLSA DE CONTADORES PENDIENTES DE CAMBIO
Para la gestión de los cambios de contador existe la denominada Bolsa de Cambios, en la que se
encuentran todos los contadores pendientes de cambio. Al inicio de cada periodo anual, el Departamento
de Explotación elabora los estudios necesarios que, según las disponibilidades económicas, los objetivos
establecidos en los indicadores y el estado de la bolsa global de contadores permite establecer criterios
de selección para el cambio. Con esta información el responsable de la Sección de Cambios de contador,
actualiza la Bolsa y elabora un Plan de Trabajo que se realizará a lo largo del año (que zonas se van a
tocar, por quien, que contadores y las restricciones necesarias). A lo largo del año se adicionarán
aquellos contadores que presenten alguna anomalía tras una lectura (Rotos, Parados, etc.) y se irán
eliminando los que se vayan sustituyendo.
2.
CAMBIO DE CONTADORES POR EDAD
El cambio de contadores se planifica trabajando por zonas, las mismas que están definidas para el
proceso de lectura-facturación. El calendario de cambios estará desplazado respecto al de lecturas de
forma que se eviten posibles incidencias.
Para cada zona y en la fecha que corresponda se emitirán las órdenes de cambio correspondientes y
se entregarán a los operarios que realicen los cambios (contratas, delegaciones de zona y taller de
contadores). Los operarios acudirán al emplazamiento del contador y sustituirán el contador existente por
uno nuevo del stock que previamente se les habrá facilitado. Posteriormente cumplimentarán la Orden de
Cambio con los siguientes datos:
•
Fecha, nombre de la contrata y operario.
•
Nº de contador retirado y lectura del contador retirado
•
Nº de contador instalado / Marca / Modelo y Calibre.
•
Lectura inicial del contador instalado
•
Anotaciones, si procede
•
Firma del operario
En caso de que no se pueda realizar el cambio se anota la causa por la que no se ha podido realizar
el trabajo. Dependiendo del tipo de incidencia se actuará de la siguiente forma:
1 La vivienda está cerrada. Se realizará una segunda visita. Si persiste la misma incidencia se
dejará en el buzón una notificación en la que se comunica al cliente los medios para contactar con la
empresa y poder realizar el cambio. El modelo de notificación se recoge en el anexo II
2 Incidencias a resolver por la Empresa; asociadas al grifo portilla, a la arqueta, etc. Se anotará la
incidencia y se devolverá la Hoja de Cambio comunicando la incidencia a la sección de Interiores
/Delegación de Zona. Según el tipo de Incidencia, esta será subsanada por Interiores / Delegación de
Zona / Conservación, intentándose, además, ejecutar el cambio. Una vez resuelta la incidencia, si se ha
podido efectuar el cambio, se procederá a la grabación del parte y si no se hubiese podido, se procederá
a grabar como fallido.
3
Incidencias relacionadas con la instalación interior;
41
se comunica al cliente si se trata de su
PLIEGO PRESCIPCIONES TÉCNICAS PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE
SERVICIO COMPLEMENTARIO PARA EL CAMBIO DE CONTADORES DIVISIONARIOS DE AGUA
POTABLE Y SERVICIO DE FONTANERÍA COMERCIAL EN EL ÁMBITO DE ACTUACIÓN DE AGUAS
MUNICIPALIZADAS DE ALICANTE, E.M.
instalación particular para que avise una vez solucionada y en caso de instalaciones comunes como
batería, grupo de presión, etc. se anotará para que se gestione con el Presidente/Administrador de la
Comunidad. La causa se anotará, de forma clara y sintética, en observaciones / comentarios, de forma
que si no se ha podido contactar con el interesado se puedan hacer gestiones telefónicas vía Línea 900
para comunicar la incidencia al cliente y que pueda ser subsanada.
Las Hojas de Cambio correspondientes a los contadores que no se han podido sustituir son
devueltas al personal administrativo que luego gestionará, tal y como se han descrito las diferentes
incidencias, y que revisará y, si considera oportuno, devolverá a la contrata para que vuelva a intentar el
cambio, grabando el resto con las causas que han impedido el cambio de contador.
3.
NOTIFICACIÓN PREVIA
En aquellos casos en los que se prevea que los clientes pueden estar sin suministro un tiempo
excesivo (por las características de la instalación, por el número de cambios a realizar...) se notificará el
cambio con al menos 24 horas de antelación. Dicha comunicación se realizará a través de las hojas de
aviso oficiales de AMAEM, recogidas en esta instrucción de trabajo, y en ellas se indicará el día y la hora
de inicio y de finalización prevista para las operaciones de mantenimiento de los equipos de medida. Se
considerará que es necesario avisar del corte de suministro cuando el número de clientes afectados sea
superior a seis o bien si se considera que el corte en la finca va a ser superior a los 15 minutos.
Como caso excepcional, si la urgencia del caso lo requiere, se podrá avisar en el momento del cambio
a través de los telefonillos.
4.
COMPROBACIÓN LIQUIDACIÓN DE LAS HOJAS DE CAMBIO
Los cambios realizados requieren la comprobación de los datos anotados, sobre todo los que hacen
referencia a los datos del contador retirado (nº de serie y lectura). Esta tarea será llevada a cabo por
Taller de Contadores para todos aquellos cambios realizados o por Interiores/Retén o por Conservación,
por los Delegados de Zona para todos aquellos cambios realizados por el personal de las delegaciones y
por el Taller o la empresa subcontratada en aquellos cambios realizados por personal ajeno a AMAEM.
Un operario revisará todos los partes, prestando especial atención a la lectura del contador retirado, que
cotejará con el propio equipo de medida. Si los datos coinciden, se sellará el documento en señal de
conformidad; si difiere la lectura se tomará como válida la que aporta el operario del Taller /Delegación /
Contrata; si se detecta que no se ha anotado el nº del contador instalado, será necesario volver al punto
de suministro y recoger este dato.
En la fase de comprobación se revisará, además, la última lectura anotada para ese contrato, de
modo que si el consumo resultante es excesivo se comunicará al responsable de la Sección de cambios
de contador de AMAEM. Será precisamente esta persona quien deberá indicar al operario del Taller si el
contador debe separarse del resto o puede disponerse de él como de uno más.
Las Hojas de Cambio selladas se entregan al responsable de la Sección a fin de que proceda a la
grabación de los datos en la aplicación informática ya sea por sí mismo o través de la contrata
correspondiente.
5.
GESTIÓN DE LOS CONTADORES SUSTITUIDOS
Tal y como se ha visto, hay casos en los que ciertos contadores se separan del resto dada la lectura
42
PLIEGO PRESCIPCIONES TÉCNICAS PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE
SERVICIO COMPLEMENTARIO PARA EL CAMBIO DE CONTADORES DIVISIONARIOS DE AGUA
POTABLE Y SERVICIO DE FONTANERÍA COMERCIAL EN EL ÁMBITO DE ACTUACIÓN DE AGUAS
MUNICIPALIZADAS DE ALICANTE, E.M.
apreciada. Estos contadores se almacenarán al margen del resto y no se podrán eliminar hasta que
exista una orden expresa del responsable de cambios. El almacenamiento será por un plazo mínimo de 2
años, transcurridos los cuales y comprobado que no existe deuda pendiente, se procederá a la gestión
adecuada del residuo; sin existiese deuda, el plazo de almacenamiento se prolongará hasta los 5 años.
Como medida de precaución ante posibles reclamaciones de clientes, se almacenarán todos los
contadores por un periodo mínimo de 3 meses, procediéndose a la valorización del material una vez
concluido este periodo. En cualquier caso, la cesión de estos residuos metálicos se realizará siempre a
través de un Gestor Autorizado.
6.
CUMPLIMENTACIÓN DE LOS CAMBIOS
Una vez que el personal administrativo recibe las Órdenes de Cambio procederá a la grabación de los
datos:
•
Nombre del Operario / Empresa / Lectura del contador retirado
•
Fecha del cambio
• Contador instalado (Marca / Modelo y nº de serie, así como el calibre, el año de fabricación y la
lectura inicial).
•
Anotaciones (nuevos números de teléfono o cualquier información útil)
•
Motivo del no cambio en su caso
Una vez grabadas todas las ordenes, tanto las ejecutadas como las que no, se procede a realizar un
repaso final de la Zona emitida, intentando gestionar telefónicamente los contadores pendientes de más
edad. Con cierta periodicidad del control de los partes de cambio se obtienen los datos necesarios que
permiten evaluar la gestión de cambio, aceptar las facturas emitidas por los suministradores de
contadores, la compra de material auxiliar, el cambio en si del contador a las contratas, así como obtener
los datos para los informes de evolución del cambio de contador. El control citado también se realizará
una vez completa una determinada zona a fin de establecer el balance de cambios de la zona en
cuestión.
El personal responsable de los cambios de contador actualizará los cambios en la base de datos,
comprobando que no exista incidencia alguna.
Si después de todas las fases expuestas quedan contadores en esa zona que no han sido cambiados,
serán incluidos de nuevo en la Bolsa de contadores pendientes de cambio para iniciarse de nuevo el
proceso, mediante la grabación del fallido.
7.
CAMBIOS POR AVERIAS
Los contadores que se detecten que están averiados en el proceso de lecturas se incorporan
automáticamente a la bolsa de cambios pendientes; si ya estuviese en la bolsa, se actualizara el motivo
de cambio (normalmente por edad) al correspondiente (avería, paro, etc.). Estos cambios tendrán
prioridad, de forma que el cambio deberá realizarse en un plazo inferior a una semana. Si por cualquier
motivo no se pudiera realizar la sustitución se seguirá lo dispuesto en el caso de los cambios por edad. A
43
PLIEGO PRESCIPCIONES TÉCNICAS PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE
SERVICIO COMPLEMENTARIO PARA EL CAMBIO DE CONTADORES DIVISIONARIOS DE AGUA
POTABLE Y SERVICIO DE FONTANERÍA COMERCIAL EN EL ÁMBITO DE ACTUACIÓN DE AGUAS
MUNICIPALIZADAS DE ALICANTE, E.M.
fin de hacer un mejor control de los cambios, la entrega de partes de cambios por avería se realizará dos
veces por semana.
8.
OTROS MOTIVOS DE CAMBIO
Pueden existir otros motivos de cambio diferentes a los ya mencionados; para verificación por
queja del cliente, por cambio de diámetro...
En todos estos casos las órdenes de cambio se emitirán de forma individual y se entregarán a la
contrata correspondiente, o bien al Taller o las Delegaciones de Zona.
9.
CITAS
En la tarjeta de aviso que se deja al cliente aparece el teléfono 900 de forma que pueda llamar y
concertar una cita en un horario establecido, evitando de esta forma visitas fallidas. Una vez concertada
la cita se trasladará la orden al operario correspondiente.
10. DIAGRAMA DEL PROCESO
44
PLIEGO PRESCIPCIONES TÉCNICAS PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE
SERVICIO COMPLEMENTARIO PARA EL CAMBIO DE CONTADORES DIVISIONARIOS DE AGUA
POTABLE Y SERVICIO DE FONTANERÍA COMERCIAL EN EL ÁMBITO DE ACTUACIÓN DE AGUAS
MUNICIPALIZADAS DE ALICANTE, E.M.
ANEXO I. MODELO AVISO CAMBIOS DE CONTADOR (EJEMPLO)
45
PLIEGO PRESCIPCIONES TÉCNICAS PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE
SERVICIO COMPLEMENTARIO PARA EL CAMBIO DE CONTADORES DIVISIONARIOS DE AGUA
POTABLE Y SERVICIO DE FONTANERÍA COMERCIAL EN EL ÁMBITO DE ACTUACIÓN DE AGUAS
MUNICIPALIZADAS DE ALICANTE, E.M.
46
PLIEGO PRESCIPCIONES TÉCNICAS PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE
SERVICIO COMPLEMENTARIO PARA EL CAMBIO DE CONTADORES DIVISIONARIOS DE AGUA
POTABLE Y SERVICIO DE FONTANERÍA COMERCIAL EN EL ÁMBITO DE ACTUACIÓN DE AGUAS
MUNICIPALIZADAS DE ALICANTE, E.M.
ANEXO II. MODELO AVISO CITAS (EJEMPLO)
47
PLIEGO PRESCIPCIONES TÉCNICAS PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE
SERVICIO COMPLEMENTARIO PARA EL CAMBIO DE CONTADORES DIVISIONARIOS DE AGUA
POTABLE Y SERVICIO DE FONTANERÍA COMERCIAL EN EL ÁMBITO DE ACTUACIÓN DE AGUAS
MUNICIPALIZADAS DE ALICANTE, E.M.
ANEXO VIII. COLOCACIÓN DE CONTADORES CON RACORES “ITE-T/P-01”.
48
PLIEGO PRESCIPCIONES TÉCNICAS PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE
SERVICIO COMPLEMENTARIO PARA EL CAMBIO DE CONTADORES DIVISIONARIOS DE AGUA
POTABLE Y SERVICIO DE FONTANERÍA COMERCIAL EN EL ÁMBITO DE ACTUACIÓN DE AGUAS
MUNICIPALIZADAS DE ALICANTE, E.M.
El texto que va acto seguido es la copia de un documento del sistema de calidad, por lo que las
referencias a puntos y anexos, se refieren exclusivamente al texto.
0
ÍNDICE.
1
OBJETO
2
ÁREAS INVOLUCRADAS
3
DESARROLLO
3.1 INSTALACIÓN INDIVIDUAL
3.1.1
CAMBIO DE CONTADOR
3.1.2
ALTA DE CONTADOR
3.1.3
BAJA DE CONTADOR
3.2 CENTRALIZACIÓN DE CONTADORES
3.2.1
CAMBIO DE CONTADOR
3.2.2
ALTA DE CONTADOR
3.2.3
BAJA DE CONTADOR
1. OBJETO
Es objeto de esta instrucción de trabajo el indicar las pautas y forma de proceder a la hora de realizar
las maniobras de colocación de contadores.
Las maniobras para colocar, retirar o cambiar contadores no son en sí complicadas, pero deben
respetarse una serie de pautas ya que, al tener que maniobrar instalaciones que no son de AMAEM y que
no siempre están en buen estado, se pueden producir situaciones conflictivas con los cliente o con las
comunidades de vecinos.
2. ÁREAS INVOLUCRADAS
Esta Instrucción de Trabajo va dirigida a:
-
Personal del Taller de Contadores.
-
Personal del Retén.
-
Personal de Conservación.
-
Personal de Contrata de Instalación de Contadores.
49
PLIEGO PRESCIPCIONES TÉCNICAS PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE
SERVICIO COMPLEMENTARIO PARA EL CAMBIO DE CONTADORES DIVISIONARIOS DE AGUA
POTABLE Y SERVICIO DE FONTANERÍA COMERCIAL EN EL ÁMBITO DE ACTUACIÓN DE AGUAS
MUNICIPALIZADAS DE ALICANTE, E.M.
-
Personal de Petrer y Monforte
-
Personal de San Vicente
-
Personal de El Campello
3. DESARROLLO
La colocación y retirada de contadores es una operación muy frecuente, motivada por muy diferentes
causas como son ALTAS de abonados, BAJAS de abonados, BAJA y ALTA simultáneas que se
denomina CAMBIO, modificación de los emplazamientos de contadores por obras de canalización, o bien
sustitución del contador por antigüedad, averías, roturas, etc. que no deja de ser un cambio de contador
sin modificación del abonado.
La mayor parte de los contadores que se colocan (más del 95%), corresponden a contadores de
extremos roscados, que son de los que se ocupa la presente IT.
Las herramientas y útiles necesarios para realizar las diferentes actuaciones sobre los contadores
son:
-
Llave inglesa y llave de grifa.
-
Soletas.
-
Juego de racores.
-
Contador.
-
Alambre y plomo de precintar o precinto de plástico
-
Alicates de precintar.
-
Juego de llaves de cerraduras normalizadas.
-
Llave ALLEN.
-
Cizalla de tubería de plomo.
-
Equipo de soldar plomo.
-
Tapones.
-
Llaves para cortar el suministro.
-
Estopa.
-
Teflón.
-
Llave Ullan.
-
Martillo.
50
PLIEGO PRESCIPCIONES TÉCNICAS PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE
SERVICIO COMPLEMENTARIO PARA EL CAMBIO DE CONTADORES DIVISIONARIOS DE AGUA
POTABLE Y SERVICIO DE FONTANERÍA COMERCIAL EN EL ÁMBITO DE ACTUACIÓN DE AGUAS
MUNICIPALIZADAS DE ALICANTE, E.M.
-
Cincel.
No todas las herramientas son necesarias para todos los cambios y se usarán unas u otras según el
tipo de instalación.
A la hora de trabajar sobre un contador se presentan dos casos:
-
Trabajar en el interior de una vivienda (Instalación individual).
-
Trabajar en una centralización de contadores.
Para cada uno de estos casos se pueden dar las tres circunstancias citadas al principio (CAMBIO,
ALTA o BAJA) con lo que tendremos un total de seis casos.
3.1
INSTALACIÓN INDIVIDUAL
Se va a entender por instalación individual aquella que el contador está solo y no agrupado con
otros, independientemente que la acometida sea individual o colectiva.
3.1.1
CAMBIO DE CONTADOR
1. Se procede a comprobar el corte de agua de dicha vivienda para cambiar el contador.
a. Por cierre de la llave exterior de la acometida
b. Por cierre de la llave de salida del grupo de presión
c. Por cierre de la llave de depósitos en terraza
d. Por cierre de la llave de paso delante contador si la tuviese.
Una vez realizado el corte de agua se procederá a cambiar el contador.
2. Se rompe el precinto del contador.
3. Se aflojan ambos racores y se retira el contador.
4. Se retira soletas o juntas de ambos racores y se cambian por otras nuevas.
5. Se ajusta el contador y se rosca ambos racores apretando de forma moderada.
6. A continuación se repone el servicio comprobando que no tengamos fugas en ambos racores, y
el servicio esté normal en la vivienda.
7. Se precinta el contador con alambre de precinto uniendo ambos racores y colocando un precinto
de plomo grabado con anagrama de Aguas y un número de Alicates (Marchamo). En la
actualidad lo habitual será colocar precinto de plástico con anagrama de Aguas.
51
PLIEGO PRESCIPCIONES TÉCNICAS PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE
SERVICIO COMPLEMENTARIO PARA EL CAMBIO DE CONTADORES DIVISIONARIOS DE AGUA
POTABLE Y SERVICIO DE FONTANERÍA COMERCIAL EN EL ÁMBITO DE ACTUACIÓN DE AGUAS
MUNICIPALIZADAS DE ALICANTE, E.M.
8. En el supuesto caso que un contador a cambiar fuese un sistema antiguo, se procederá a
cambiar ambos racores del contador por mediación de dos soldaduras a la tubería de plomo.
3.1.2
ALTA DE CONTADOR
1. Se procede a comprobar el corte de agua de dicha vivienda para colocar el contador.
a. Por cierre de la llave exterior de la acometida
b. Por cierre de la llave de salida del grupo de presión
c. Por cierre de la llave de depósitos en Terraza
d. Por cierre de la llave de paso delante contador si la tuviese.
Una vez realizado el corte de agua de dicha vivienda se procederá a colocar el contador.
2. Si fuese una instalación muy antigua (no debe quedar ninguna):
a. Se cortará el tubo de plomo arreglándolo a la medida del contador.
b. Se soldarán ambos racores a la tubería de plomo.
c. Se colocan las soletas o juntas en los racores.
3. Se ajusta el contador y se rosca ambos racores apretando de forma moderada.
4. A continuación se repone el servicio comprobando que no tengamos fugas en ambos racores, y
el servicio esté normal en la vivienda.
5. Se precinta el contador con alambre de precinto uniendo ambos racores y colocando un precinto
de plomo grabado con anagrama de Aguas y un número de Alicates (Marchamo). En la
actualidad lo habitual será colocar precinto de plástico con anagrama de Aguas.
3.1.3
1.
BAJA DE CONTADOR
Se procede a comprobar el corte de agua de dicha vivienda para retirar el contador.
a.
Por cierre de la llave exterior de la acometida
b.
Por cierre de la llave de salida del grupo de presión
c.
Por cierre de la llave de depósitos en Terraza
d.
Por cierre de la llave de paso delante contador si la tuviese.
Una vez realizado el corte de agua se procederá a retirar el contador.
52
PLIEGO PRESCIPCIONES TÉCNICAS PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE
SERVICIO COMPLEMENTARIO PARA EL CAMBIO DE CONTADORES DIVISIONARIOS DE AGUA
POTABLE Y SERVICIO DE FONTANERÍA COMERCIAL EN EL ÁMBITO DE ACTUACIÓN DE AGUAS
MUNICIPALIZADAS DE ALICANTE, E.M.
2. Se aflojan ambos racores retirando el contador.
3. Se desuelda el racor de entrada para efectuar un tapón de soldadura a la tubería de plomo.
Alternativamente se puede colocar un tapón de 7/8 en el Racor de entrada, precintándolo. El
racor de salida quedará puesto para la próxima colocación de un Alta de contador.
4. Se repone el servicio a la finca con uno de los apartados A, B, C y D.
5. Se comprueba que el taponamiento, sea por tapón o por soldadura de la tubería de plomo, no
tenga ninguna fuga y la Baja queda realizada.
3.2
CENTRALIZACIÓN DE CONTADORES
Son aquellos contadores que están agrupados con otros en un elemento denominado batería.
3.2.1
CAMBIO DE CONTADOR
1. Se procede a localizar las llaves de entrada de la centralización, o bien avisando al
presidente de la Comunidad, o bien por mediación de una llave universal en poder del operario.
2.
Se procede a comprobar el corte de agua por uno de los procedimientos siguientes:
a. El contador instalado en la batería tiene una llave de corte a la entrada y otra a la
salida, algunas con válvula de retención.
b. En la mayoría de los casos de batería de contadores tiene también una llave
general a la entrada.
c. En el exterior de la finca tenemos una llave general de la acometida para dicha
batería.
d.
Por cierre del grupo de sobre elevación
De los sistemas de corte el que menos trastornos causa a los clientes es el primero, pero
tiene el inconveniente de que según qué tipo de válvula sea, suelen fugar si se las toca, por
lo que se usará preferentemente el método del apartado b), que aunque la afección sea a
mayor número de clientes y durante más tiempo es el que menos inconvenientes plantea. El
corte de suministro mediante el grupo de sobreelevación sólo debe realizarse por cierre de
las válvulas de impulsión; si estas no funcionasen, se debe comunicar al presidente, celador,
administrador, y que sean ellos quienes paren las bombas.
Una vez realizado el corte de agua se procederá a cambiar el contador.
3.
Se rompe el precinto.
4.
Se aflojan ambos racores del contador.
5.
Se retiran las dos juntas o soletas usadas y se cambian por otras nuevas.
6. Se ajusta el contador y se roscan ambos racores apretando de forma moderada. A
continuación se procede a abrir la llave de entrada y salida del contador (o el corte que haya sido
53
PLIEGO PRESCIPCIONES TÉCNICAS PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE
SERVICIO COMPLEMENTARIO PARA EL CAMBIO DE CONTADORES DIVISIONARIOS DE AGUA
POTABLE Y SERVICIO DE FONTANERÍA COMERCIAL EN EL ÁMBITO DE ACTUACIÓN DE AGUAS
MUNICIPALIZADAS DE ALICANTE, E.M.
necesario) para comprobar si tenemos alguna fuga en ambos racores.
7. Se avisa a la vivienda si tienen buen servicio y se precinta el contador con alambre de
precinto uniendo ambos racores con un precinto de plomo con anagrama de Aguas y un número
de marchamo o alicates. En la actualidad lo habitual será colocar precinto de plástico con anagrama de Aguas. Se dejará las dos llaves entrada y salida del contador en la misma posición
encontrada.
8. Si la llave de entrada general de la batería no cierra se cerrará la llave general de la
acometida en el exterior, o bien, si la finca tiene grupo de sobreelevación, se comunicará al
presidente de la comunidad para que proceda a su parada. A continuación se comunicará al
presidente de la Comunidad la necesidad de reparación de ambas llaves a cargo de dicha
comunidad.
3.2.2
ALTA DE CONTADOR (PAUTAS SEGÚN EL DEPARTAMENTO DE COMERCIAL)
En caso de la colocación de un contador nuevo como alta, no existirá ni precinto ni contador por lo que
no se ejecutará ni la rotura del precinto ni la retirada del contador.
1. Se procede a localizar las llaves de entrada de la centralización, o bien avisando al
presidente de la Comunidad, o bien por mediación de una llave universal en poder del operario.
2.
Se procede a comprobar el corte de agua por uno de los procedimientos siguientes:
a. El emplazamiento del contador en la batería tiene una llave de corte a la entrada
y otra a la salida, algunas con válvula de retención.
b. En la mayoría de los casos de batería de contadores tiene también una llave
general a la entrada.
c. En el exterior de la finca tenemos una llave general de la acometida para dicha
batería.
d.
Por cierre del grupo de sobre elevación
De los sistemas de corte el que menos trastornos causa a los clientes es el primero, pero
tiene el inconveniente de que según qué tipo de válvula sea, suelen fugar si se las toca, por
lo que se usará preferentemente el método del apartado b), que aunque la afección sea a
mayor número de clientes y durante más tiempo es el que menos inconvenientes plantea. El
corte de suministro mediante el grupo de sobreelevación sólo debe realizarse por cierre de
las válvulas de impulsión; si éstas no funcionasen, se debe comunicar al presidente, celador,
administrador, y que sean ellos quienes paren las bombas
Una vez localizado el corte de agua se procederá a cambiar el contador.
3.
Se retirará el pase directo (en caso de que exista).
4.
Se colocan soletas o juntas en los racores.
5.
Se ajusta el contador y se roscan ambos racores apretando de manera moderada.
6.
A continuación se procede a abrir la llave de entrada del contador (o el corte que haya
54
PLIEGO PRESCIPCIONES TÉCNICAS PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE
SERVICIO COMPLEMENTARIO PARA EL CAMBIO DE CONTADORES DIVISIONARIOS DE AGUA
POTABLE Y SERVICIO DE FONTANERÍA COMERCIAL EN EL ÁMBITO DE ACTUACIÓN DE AGUAS
MUNICIPALIZADAS DE ALICANTE, E.M.
sido necesario) para comprobar si tenemos alguna fuga en ambos racores.
7. Se avisa a la vivienda (si hubiese alguien), para ver si tienen buen servicio y se precinta
el contador con alambre de precinto uniendo ambos racores con un precinto de plomo con
anagrama de AMAEM y un número de marchamo o alicates. En la actualidad lo habitual será
colocar precinto de plástico con anagrama de AMAEM. Las llaves de entrada y salida del
contador deberán dejarse como estuvieran (ya que podría darse el caso de que el abonado la
hubiera dejado cerrada por algún motivo). Si estuvieran abiertas, se dejarán abiertas, salvo que
se oiga pasar agua por el contador y se constate que no hay nadie en la vivienda, en cuyo caso
se dejarán cerradas en prevención de cualquier contingencia. Si se diera este último caso, se
comunicará la actuación a Atención al Cliente para informar al interesado si fuese necesario.
8. Si la llave de entrada general de la batería no se pudiera maniobrar, se cerrará la llave
general de la acometida en el exterior, o bien, si la finca tiene grupo de sobreelevación, se
comunicará al presidente de la comunidad para que proceda a su parada. A continuación se
comunicará al presidente de la Comunidad la necesidad de reparación de ambas llaves a cargo
de dicha comunidad.
3.2.3
BAJA DE CONTADOR
1. Se procede a localizar las llaves de entrada de la centralización, o bien avisando al
presidente de la Comunidad, o bien por mediación de una llave universal en poder del operario.
2.
Se procede a comprobar el corte de agua por uno de los procedimientos siguientes:
a. El contador instalado en la batería tiene una llave de corte a la entrada y otra a la
salida, algunas con válvula de retención.
b. En la mayoría de los casos de batería de contadores tiene también una llave
general a la entrada.
c. En el exterior de la finca tenemos una llave general de la acometida para dicha
batería.
d.
Por cierre del grupo de sobre elevación
Una vez localizado el corte de agua se procederá a retirar el contador.
3.
Se rompe el precinto.
4.
Se aflojan ambos racores.
5.
Se retira el contador.
6.
Se colocará un tapón de 7/8” sobre el racor de entrada.
55
PLIEGO PRESCIPCIONES TÉCNICAS PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE
SERVICIO COMPLEMENTARIO PARA EL CAMBIO DE CONTADORES DIVISIONARIOS DE AGUA
POTABLE Y SERVICIO DE FONTANERÍA COMERCIAL EN EL ÁMBITO DE ACTUACIÓN DE AGUAS
MUNICIPALIZADAS DE ALICANTE, E.M.
ANEXO IX. MEDIOS MATERIALES MÍNIMOS REQUERIDOS PARA LA PRESTACIÓN DEL
SERVICIO.
56
PLIEGO PRESCIPCIONES TÉCNICAS PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE
SERVICIO COMPLEMENTARIO PARA EL CAMBIO DE CONTADORES DIVISIONARIOS DE AGUA
POTABLE Y SERVICIO DE FONTANERÍA COMERCIAL EN EL ÁMBITO DE ACTUACIÓN DE AGUAS
MUNICIPALIZADAS DE ALICANTE, E.M.
Para la realización de los trabajos necesarios del servicio de cambios de contadores, los medios
serán de dos tipos:
-
Medios de transporte. La forma de transporte del material a los lugares de trabajo y del
personal, será a elección del adjudicatario de este concurso. Podrá ser en Vehículos de 4
ruedas, tres o dos ruedas, etc., pero en la oferta debe describirse los medios a emplear en el
transporte de materiales y de las personas.
-
Medios de trabajo. Deberán llevar las herramientas de fontanería necesarias para el correcto
desempeño de sus labores, que son las ya descritas de cambio de contador, precintado del
mismo, y maniobra de llaves, junto con la sustitución de algún pequeño elemento que se
pueda deteriorar en el cambio (pistoncillo, racor, etc.) y el material auxiliar necesario
(latiguillos, cáñamo y teflón) siendo este último material aportado por la contrata. El
concursante deberá presentar relación de los medios que piensa usar y que serán el
equipamiento de cada una de las personas que formen la plantilla que destine a este trabajo.
La relación de los medios de transporte y de trabajo formará parte de la evaluación de la oferta,
tal y como se describe en el apartado correspondiente.
57
PLIEGO PRESCIPCIONES TÉCNICAS PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE
SERVICIO COMPLEMENTARIO PARA EL CAMBIO DE CONTADORES DIVISIONARIOS DE AGUA
POTABLE Y SERVICIO DE FONTANERÍA COMERCIAL EN EL ÁMBITO DE ACTUACIÓN DE AGUAS
MUNICIPALIZADAS DE ALICANTE, E.M.
ANEXO X. PRECIOS DE REFERENCIA.
58
PLIEGO PRESCIPCIONES TÉCNICAS PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE
SERVICIO COMPLEMENTARIO PARA EL CAMBIO DE CONTADORES DIVISIONARIOS DE AGUA
POTABLE Y SERVICIO DE FONTANERÍA COMERCIAL EN EL ÁMBITO DE ACTUACIÓN DE AGUAS
MUNICIPALIZADAS DE ALICANTE, E.M.
PRESUPUESTO DE LICITACIÓN (ANUAL)
El importe de los cambios de contador y actuaciones de fontanería comercial de 2014, a los precios
iniciales establecidos en este concurso, hace que el precio anual de licitación se eleve a un total de:
PRECIO
UNITARIO
MEDICIÓN DE
REFERENCIA
TOTAL
Cambios de contadores ≤11 años
exteriores
6,85 €
7.200
49.320,00 €
Cambios de contadores >11 años
exteriores
6,85 €
7.400
50.690,00 €
Cambio de contador ≤ 11 años
interior
9,12 €
3.700
33.744,00 €
Cambio de contador 12-15 años
interior
10,90 €
2.300
25.070,00 €
Cambio de contador >15 años
interior
16,11 €
1.000
16.110,00 €
18,51 €
700
12.957,00 €
Citas para cambios
3,16 €
2.891
9.135,56 €
Altas de suministro
12,09 €
2.712
32.788,08 €
Bajas de suministro
12,09 €
1.358
16.418,22 €
Revisiones de puntos de servicio
en inmuebles nuevos
5,44 €
329
1.789,76 €
Inspecciones varias asociadas a
la contratación / baja del servicio o a
la gestión de quejas
13,46 €
13
174,98 €
Cortes de suministro
6,71 €
5.353
35.918,63 €
Reposiciones de suministro
6,71 €
4.175
28.014,25 €
2,44 €
600
1.464,00 €
PRESUPUESTO ANUAL DE LICITACIÓN
313.594,48 €
Cambio de contador roto o parado
Inspecciones varias asociadas a
la gestión de impagados
Los datos reflejados en la tabla anterior son los datos de cambios realizados y citas atendidas sólo por
la contrata que prestaba el servicio en 2014, sin incluir los contadores colocados por los servicios propios
de AMAEM (Taller y Servicios Centrales) o por otros medios que no son objeto de esta licitación.
59
PLIEGO PRESCIPCIONES TÉCNICAS PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE
SERVICIO COMPLEMENTARIO PARA EL CAMBIO DE CONTADORES DIVISIONARIOS DE AGUA
POTABLE Y SERVICIO DE FONTANERÍA COMERCIAL EN EL ÁMBITO DE ACTUACIÓN DE AGUAS
MUNICIPALIZADAS DE ALICANTE, E.M.
OFERTA A REALIZAR
Los concursantes presentaran oferta para cada uno de los precios que se indican en la tabla anterior
según el modelo de oferta económica incluido en el PCA, que multiplicados por las unidades de la citada
tabla, darán el importe anual de la oferta. Los precios unitarios se entienden como precio máximo de
cada concepto, por lo que no podrán sobrepasarse.
Será desestimada toda proposición que sobrepase la cantidad del presupuesto anual de licitación o
aquella en la que alguno de los precios unitarios ofertados exceda de los precios máximos de referencia.
(*) El Importe Total Ofertado resultante, englobará todos los conceptos, a excepción del IVA vigente.
60