"Juicio en Línea, una nueva forma de impartir justiia fiscal".

Tribunal Federal de
Justicia Fiscal y
Administrativa
Juicio en Línea
Una nueva forma de impartir justicia fiscal
y administrativa
Juan Manuel Jiménez Illescas
Magistrado Presidente
México DF, 4 de octubre de 2013
1
Inicio
2
12:24 p. m.
Antecedentes
Antecedentes
Antecedentes
El Juicio en
Línea
Demostración
Juicio en Línea
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Inicio
3
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Antecedentes
COBERTURA
El Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa:
Tiene presencia en 23 entidades
federativas¹:
Cuenta con 2,927 plazas:
• Personal jurisdiccional:
2,504
86%
• Personal de apoyo especializado
a la función jurisdiccional:
234
8%
• Personal administrativo:
Algunas Salas Regionales tienen
competencia territorial en más de una
entidad federativa.
189
6%
¹ Los estados de Baja California Sur, Nayarit, Colima, Morelos, Tlaxcala, Hidalgo, Tabasco, Campeche
y San Luís Potosí, no cuentan con sala regional.
Inicio
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Antecedentes
EVOLUCIÓN DE LA COMPETENCIA MATERIAL
Actos de las entidades de la Administración
Pública Federal y Materia Fiscal al 100%
Actos de las entidades de la Administración
Pública dictados de conformidad con la LFPA
Tratados internacionales en materia comercial para evitar
la doble tributación en materia de ISR y Tratados
Internacionales
Materia
Fiscal
►
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Antecedentes
INVENTARIO GLOBAL
0.47%
2.42%
9.01% 6.12%
2.14%
SAT
27.92%
IMSS
INFONAVIT
ISSSTE
1.81%
PROFECO
2.15%
IMPI
1.93%
SSP
CFE
1.14%
PROFEPA
0.30%
STPS
0.69%
SCT
2.87%
CONAGUA
4.73%
FUNCION PUBLICA
CONDUSEF
8.49%
5.96%
Inicio
Clasificadas como Otras y
Pendientes de Clasificar
Autoridades Estatales,
Municipales y del D.F.
Autoridades Federales con
porcentajes menores al 0.5 %
21.86%
6
Asuntos en trámite al
31 de agosto de 2013:
53,457.
El valor del 57% de
estos
asuntos
asciende a 459 mil
millones de pesos.
El valor del 100% de
los asuntos asciende a
más de 600 mil
millones de pesos.
Ingresan en promedio
mensualmente 11 mil
asuntos.
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Antecedentes
INCREMENTO EN LA DEMANDA DE JUSTICIA
200,000
163,762
136,364
136,000
150,000
138,616
133,573
96,835
100,000
40,000
50,000
0
1998
2008
2009
2010
2011
2012
31-ago.-13
310%
CANTIDAD DE SALAS REGIONALES
50
70%
40
30
20
10
Inicio
7
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2006-07
2005
2002-04
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1993-95
1993
1991-92
1990
1983-89
1982
1981
1980
1979
1978
0
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Antecedentes
DÍAS PROMEDIO PARA SUSTANCIAR UN JUICIO EN 2007
(REGIÓN METROPOLITANA)
Días
1,372 días = 3 años, 9 meses 7 días aprox.
Plazos Legales
205 días hábiles = 10 meses y 5 días aprox.
Inicio
Demanda
Ampliación de Demanda
Elaboración del proyecto de
Sentencia
Admisión
Contestación a la Ampliación
Sentencia de Fondo
Contestación
Cierre de instrucción
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Antecedentes
ALTERNATIVAS
Incrementar la estructura jurisdiccional (Solución Tradicional)
Aplicar las Tecnologías de la información y Comunicaciones (TIC’s) a la
impartición de justicia.
Juicio en Línea
Juicio Sumario en Línea
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El Juicio en
Línea
Antecedentes
El Juicio en Línea
El Juicio en
Línea
Demostración
Juicio en Línea
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El Juicio en
Línea
SISTEMA DE JUSTICIA EN LÍNEA
Subsistemas:
Del Juicio en Línea.
Del Juicio Tradicional.
De Información Estadística.
•
•
Banco de Sentencias y Criterios Relevantes
Tablero de Indicadores de Gestión y Reportes de
Operación.
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El Juicio en
Línea
CARACTERÍSTICAS
Expediente electrónico inalterable y seguro. Incluye todos los
actos y hechos jurídicos en la substanciación del juicio.
Es optativo. Para el particular y obligatorio para la autoridad
demandada, incluso en los juicios de lesividad.
Envío remoto de promociones. Ingresando al Sistema en la
página web del Tribunal, las 24 horas del día.
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El Juicio en
Línea
CARACTERÍSTICAS
Consulta remota de expedientes. Con clave de acceso y
contraseña; las partes podrán conocer el estado
procesal del juicio las 24 horas, los 365 días del año.
Seguridad. Uso de la firma electrónica avanzada para
validar promociones de las partes y actuaciones de los
funcionarios jurisdiccionales.
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El Juicio en
Línea
CARACTERÍSTICAS
Celeridad en las Notificaciones. Con el acceso al Sistema y al
expediente electrónico se formaliza la notificación, expidiéndose acuse
de recibo. Previamente se envía aviso a las partes por correo electrónico
para que realicen dicho acceso.
Reducción del tiempo. De no acceder al Sistema o no expedirse el
acuse de recibo en tres días, la notificación se practicará el cuarto día
por Boletín Electrónico.
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Inicio
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El Juicio en
Línea
CARACTERÍSTICAS
Pruebas electrónicas o digitales. Las mismas que en el Juicio
Tradicional, pero en archivo electrónico o digitalizadas, anexas
electrónicamente a través del Sistema.
Confianza en el particular. Manifestación bajo protesta de decir
verdad sobre la naturaleza de las pruebas (originales o copias).
Ahorro de papel. No se requieren copias para traslado.
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El Juicio en
Línea
ANTES
AHORA
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El Juicio en
Línea
Resultados
A la fecha (3 de octubre de 2013):
•
Se han presentado 2,585 demandas en línea.
•
El monto controvertido en esos juicios asciende a más de 26 mil millones de
pesos.
•
El primer juicio resuelto en línea duró 31 días hábiles.
•
En promedio se emite sentencia en 94 días hábiles (casi una décima parte
del promedio de un juicio tradicional)
•
Se han emitido 1,479 sentencias en línea.
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Inicio
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Demostración
Juicio en Línea
Demostración del Juicio en Línea
Antecedentes
El Juicio en
Línea
INICIAR
Demostración
Juicio en Línea
Inicio
Demanda Inicial
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LEY DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA
OFICIO 234-SAT-2005-123-2011 QUE DETERMINA UN CRÉDITO FISCAL
POR CONCEPTO DE IMPUESTO SOBRE LA RENTA
1’500,010
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27
28
29
30
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JUAN CARLOS
RIVAS RODRÍGUEZ
JUAN MOLINAR
DE RIVADENEIRA
juan.rivas_82
juan.molinar
JUAN CARLOS
RIVAS RODRÍGUEZ
JUAN MOLINAR
DE RIVADENEIRA
Ley del Impuesto Sobre la Renta
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33
Juan Carlos Rivas Rodríguez
Especializada en Juicios en Línea
María Teresa Martínez García
Lic. Alejandra Fernández Ortega
25/ sep / 2013
1:00 PM
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Inicio
Materialización
El juicio contencioso administrativo actualmente es
esencialmente escrito.
Desmaterialización
El objetivo inmediato del juicio en línea es la
desmaterialización del contencioso administrativo. Es
decir, aunque algunos de los actos constan
originalmente en papel (acto de autoridad) todo el
procedimiento se realizará en una plataforma
tecnológica (sin papel).
Inmaterialización
El objetivo mediato es que se logre la inmaterialización de
todo el contecioso administrativo (tanto de los actos que lo
integran y las pruebas).
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