Región de Valparaíso

Región de Valparaíso
I. ANTECEDENTES REGIONALES
La región está constituida por ocho provincias y 38 comunas, dos de las cuales están en los
territorios insulares como es el caso de Isla de Pascua y el Archipiélago de Juan Fernández.
Su población —que supera un millón 800 mil habitantes—, es la tercera región más habitada
del país. Por otra parte, es la que reúne el mayor porcentaje de personas que sobrepasa los 60
años de edad. La población de tercera en 2010 representaba el 14,9 por ciento, sin embargo su
proyección para 2015 es de 16,9 por ciento.
En abril de 2014 la ciudad de Valparaíso sufrió un devastador incendio que cobró la vida de
quince personas, consumió una superficie de mil 30 hectáreas, afectó a tres mil 110 viviendas
y cerca de tres mil 289 familias quedaron damnificadas. Desde esa fecha se ha desarrollado un
intenso trabajo para responder a las necesidades más urgentes de la población, ejecutando un
vasto plan de reconstrucción de las zonas afectadas.
Por otra parte, en septiembre de 2014, se produjo un derrame de petróleo en la Bahía de
Quintero y Puchuncaví, debiéndose aplicar una serie de medidas a fin de ayudar a la población
que resultó afectada directamente, como es el caso de pescadores artesanales y el comercio
ligado a la actividad turística.
También la región ha sido fuertemente afectada por las condiciones de sequía, siendo el caso de
la provincia de Petorca el más preocupante. Para ello se ha implementado un plan para responder
a las situaciones urgentes derivadas de la escasez de agua.
Junto con hacer frente a estas situaciones de emergencia, el Gobierno Regional se encuentra
implementando un Plan Regional de Gobierno, que se traduce en un conjunto coherente de
iniciativas de gestión e inversión.
II. PRINCIPALES LOGROS ALCANZADOS DURANTE EL
PERÍODO MAYO DE 2014 A MAYO DE 2015
1. Protección y oportunidades
A. SEGURIDAD CIUDADANA
• Se terminaron las obras de reconstrucción de los cuarteles de la Primera Compañía
del Cuerpo de Bomberos de Quillota y de la Segunda Compañía de Casablanca, con
una inversión de 857 millones de pesos.
• Con presupuesto del Fondo Nacional de Desarrollo Regional, FNDR, se repuso el cuartel
de la Primera Compañía de Bomberos de Quilpué, con una inversión de 521 millones
de pesos.
REGIÓN DE VALPARAÍSO
• En materia de infraestructura, se terminaron las obras de reposición de la Sexta
Comisaría de Carabineros de Villa Alemana y del Complejo Policial de Viña del Mar,
con una inversión de mil 810 millones de pesos.
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• Se iniciaron las obras de construcción de los cuarteles de la Segunda Compañía de
Bomberos de Viña del Mar y Quillota, y del Cuartel General de Bomberos de San
Antonio, con una inversión mil 701 millones de pesos.
• En la actualidad se ejecuta el mejoramiento del sistema de evacuación de aguas
lluvias del colector Avenida Argentina —en Valparaíso—, con una inversión de 36 mil
486 millones de pesos.
• En 2014 se invirtieron tres mil 545 millones de pesos en la implementación de
programas de prevención escolar y espacios laborales, operativos cero alcohol a
conductores de vehículos motorizados, programas de tratamiento para la reinserción
familiar y laboral, además de viviendas transitorias de apoyo a la integración social,
beneficiando a niños, niñas, adolescentes, adultos y personas en situación de calle con
consumo de drogas y alcohol.
B. EDUCACIÓN
• Con fondos del FNDR se realizaron obras por dos mil 18 millones de pesos en las
escuelas Lorenzo Baeza —en Isla de Pascua— y Agustín Edwards —en Llay Llay—,
iniciándose también obras para reposición de las escuelas básicas Los Bellotos de la
Vega —en Olmué—, El Melón —en Nogales— y en Liceo A-37 de Limache. Todos los
trabajados totalizaron una inversión de tres mil 874 millones de pesos.
• En ayuda escolar y becas, durante el año 2014 se entregaron 968 mil beneficios, con una
inversión de 60.222 millones de pesos en alimentación escolar, útiles escolares, servicios
médicos, ayuda para la mantención y transporte y apoyo para retención escolar.
C. TRABAJO
• En el año 2014 se implementó el Programa Más Capaz como iniciativa piloto en las
comunas de San Felipe, Los Andes, Quillota y San Antonio, con un total de 710 personas
beneficiadas y una inversión de 760 millones de pesos.
• En promoción y difusión de la agenda laboral, se suscribieron acuerdos entre el sector
público y agrupaciones empresariales, en el marco de una nueva Política Nacional de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
D. SALUD
• En el marco del convenio de programación entre el Gobierno Regional y el Ministerio
de Salud, se concluyó la construcción del Centro de Salud Familiar, Cesfam, Centenario
de Los Andes, con una inversión de tres mil 457 millones de pesos, y de la posta rural
Santa Filomena de la comuna de Santa María, con una inversión de 365 millones de
pesos.
CUENTA PÚBLICA 2015
• En abril de 2015 se iniciaron obras para la reposición del Cesfam de Rodelillo en Valparaíso.
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• En infraestructura hospitalaria se reimpulsó la ejecución de las obras de construcción
de la etapa I del Hospital Gustavo Fricke, que contempla una inversión de 153 mil 189
millones de pesos.
E. JUSTICIA
• En junio de 2014 se inició la remodelación del Servicio Médico Legal, con una
inversión de 894 millones de pesos aportados por el FNDR. Las obras finalizarán en
agosto de 2015.
• En programas de protección y reinserción, se invirtió dos mil 749millones de pesos
para la reparación por maltrato grave y abuso sexual, prevención focalizada y
fortalecimiento de las competencias parentales, capacitación de jóvenes sancionados
y privados de libertad.
F. ACCIONES PARA LA RECONSTRUCCIÓN EN VALPARAÍSO
• Para hacer frente a necesidades de habitabilidad de la población afectada por el
incendio de 2014, se entregaron mil 602 viviendas de emergencia y cinco mil 518
bonos transitorios de enseres, de apoyo al arriendo, servicios básicos y a hogares que
acogieron a familias afectadas. En total se benefició a tres mil 207 jefes de hogar, por
un monto de cinco mil 618 millones de pesos.
• Junto con lo anterior, se implementaron mecanismos para favorecer la postulación a
ayuda estatal para la vivienda definitiva, otorgándose mil 428 subsidios, equivalentes
a un millón 247 mil 696 UF para vivienda nueva o usada, o para la construcción en sitio
propio calificado.
• Debido a la perdida de documentos de identidad se entregó atención en terreno,
renovándose tres mil 22 cédulas de identidad, con una inversión de 11 millones de pesos.
• Se entregaron las obras del Cesfam Modular de Cerro Las Cañas, beneficiando
a ocho mil 130 habitantes, con una inversión —entre pública y privada— de 600
millones de pesos.
• Se ejecutaron obras de recuperación del sistemas de evacuación de aguas lluvias en
los cerros La Cruz, Las Cañas, El Litre y Merced, con una inversión de 204 millones de
pesos; y obras de conservación de infraestructura vial en los cerros La Cruz, Las Cañas,
El Litre, Merced, Ramaditas y Mariposas, con una inversión de 633 millones de pesos.
2. Programa económico
• Para promover la innovación empresarial individual y asociativa se aplicó una serie
de programas e instrumentos, tales como el Programa de Innovación Tecnológica
Empresarial, que con una inversión de 850 millones de pesos permitió aumentar
de dos a ocho el número de empresas beneficiarias que desarrollaron iniciativas
de innovación tecnológica. Otro fueron los programas de apoyo a la reactivación
económica de la región, apoyando 18 iniciativas, con una inversión de 156 millones de
pesos. el Programa I+D aplicada —que con una inversión sectorial de mil 637 millones
de pesos— permitió apoyar la realización de 30 proyectos. Además, para promover
la inversión en investigación y desarrollo —a través del incentivo tributario de la Ley
N°20.241—, se aumentó de uno a seis los proyectos certificados, con una inversión de
mil 110 millones de pesos.
REGIÓN DE VALPARAÍSO
A. ECONOMÍA
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• A través del Fondo de Innovación para la Competitividad se transfirieron recursos por
cuatro mil 256 millones de pesos, para 32 iniciativas desarrolladas por organismos
públicos y privados, principalmente universidades.
• Mediante fondos concursables para las micros y pequeñas empresas —por la vía de
capital semilla, con especial énfasis en la mujer emprendedora—, se invirtieron mil 802
millones de pesos, beneficiando a mil 21 empresas y 351 nuevos emprendimientos.
• Se apoyó a más de 500 empresas exportadoras, a través de seminarios, talleres,
acciones de promoción de exportaciones silvoagropecuarias, de productos del mar,
industriales y de servicios. Para avanzar en la asociatividad empresarial local, se
invirtieron 181 millones de pesos en modernización de ferias libres, beneficiando a
doce de este tipo y a diez asociaciones.
B. PESCA
• En diciembre de 2014 concluyó la construcción de las obras marítimas de Caleta
Quintay (segunda etapa).
• Por otra parte, mediante un convenio de transferencia tecnológica y apoyo para el
sector pesquero artesanal, se invirtieron 938 millones de pesos para el saneamiento
del dominio de los terrenos destinados a la pesca, el mejoramiento de infraestructura
y la diversificación económica, beneficiando a dos mil personas.
C. TURISMO
Se implementó un programa de difusión, promoción y fomento al turismo, que contempló una
inversión del FNDR de mil 644 millones de pesos. Entre las iniciativas realizadas figuran el
Festival Ecológico de Quintero, las fiestas tradicionales de El Quisco y de Puchuncaví, la Fiesta
de Tradiciones Patrias de Santo Domingo y la Feria El Olivo de Santa María.
D. ENERGÍA
• Se difundió la Agenda de Energía con universidades, asociaciones empresariales y
servicios públicos, y se promocionó la eficiencia energética en colegios, empresas y
comunidad, con una participación de dos mil 500 personas.
• Para los hogares de familias más vulnerables, se entregaron tres mil 500 packs de
ampolletas de ahorro energético, con una inversión de 34 millones 894 mil pesos.
E. MINERÍA
CUENTA PÚBLICA 2015
En la pequeña minería y minería artesanal se invirtieron 460 millones de pesos en programas de
control, regularización, seguridad, capacitación y transferencia tecnológica, principalmente en las
provincias de Petorca, Los Andes y San Felipe de Aconcagua, beneficiando a 120 pequeños mineros.
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F. AGRICULTURA
• Para propiciar la coordinación pública y privada se conformó la Mesa Regional
del Agua que reúne a servicios públicos, organizaciones de usuarios, empresas y
universidades, entre otros actores; instancia orientada, en forma especial, a la
situación de escasez hídrica.
• Se concluyó la construcción del embalse Chacrillas en el río Putaendo, con un costo
de más de 62 mil millones de pesos.
• En junio de 2014, con una inversión de 532 millones de pesos, se inició la operación
de un proyecto piloto de quince meses de duración, consistente en la habilitación de
un sistema de recargas artificiales a los acuíferos del valle del Aconcagua, a través de
piscinas de infiltración, obteniendo nuevas aguas para riego.
• Con fondos del FNDR se inició en noviembre de 2014 un programa de obras civiles
de riego, el que concluye en julio de 2015. La inversión asciende a mil 345 millones
de pesos, y se aplicará en 19 localidades de la región. Dentro de las iniciativas del
programa se encuentran la rehabilitación del tranque Los Almendros en el sector de
La Palma – Quillota, y del tranque Los Olivos, en el sector Pucalán - Nogales.
• En las comunas declaradas en emergencia agrícola, se invirtieron dos mil 133 millones
de pesos para alimentación de ganado, agua de bebida animal, alimentación apícola y
obras de riego, beneficiando a cuatro mil 855 usuarios.
• Desde octubre de 2014 se está aplicando un plan para enfrentar la sequía en la
provincia de Petorca. Este contempla una inversión de once mil 268 millones de pesos,
con 44 medidas relativas a obras de riego y pozos, ayuda a la ganadería, transporte de
agua en camiones aljibes, programas de empleo y mejoramiento urbano, de las cuales
once se encuentran terminadas, equivalentes a una inversión de mil 27 millones de
pesos. Junto a ello, 30 iniciativas se encuentran en ejecución y tres en licitación.
Entre las iniciativas terminadas destacan la construcción, habilitación y operación de
pozos en las localidades de Hierro Viejo y Las Palmas en Petorca; en Mariano Alfonso,
San Manuel, Las Parcelas y El Trapiche de La Ligua y en El Pidén de Cabildo, con una
inversión total de 365 millones de pesos. Además, se implementaron programas de
apoyo a la ganadería con operativos sanitarios, alimentación y aseguramiento de agua
bebestible para el ganado, como también programas de apoyo a apicultores, con una
inversión total de 290 millones de pesos.
• En materia de apoyo técnico e incentivos a pequeños agricultores, se implementaron
programas de asesorías técnicas, de fortalecimiento productivo y de recuperación de
suelos, con una inversión de mil 900 millones de pesos, que benefició a seis mil 489
usuarios.
• Adicionalmente, se condonaron las deudas a dos mil 100 deudores morosos del
Instituto de desarrollo Agropecuario, Indap, ascendientes a ocho mil 223 millones de
pesos, permitiendo su rehabilitación para el acceso a beneficios estatales. A su vez,
se otorgaron dos mil 70 créditos de corto y largo plazo, por un monto total de dos mil
801 millones de pesos.
3. Descentralización, territorio y desarrollo
• Se licitaron las obras del Paso Fronterizo Los Libertadores y se concluyó la segunda
etapa de mejoramiento integral de la Ruta F-50, Lo Orozco - Quilpué.
• Se realizaron los estudios para la construcción del bypass La Ligua y el diseño para la
ampliación de la Ruta F30-E, entre Concón y Puchuncaví.
• También se iniciaron las obras de reparación del muelle Vergara de Viña del Mar, con
una inversión de seis mil 745 millones de pesos.
REGIÓN DE VALPARAÍSO
A. OBRAS PÚBLICAS
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• Entre noviembre de 2014 y mayo de 2015, con fondos sectoriales y del FNDR
ascendientes a mil 387 millones de pesos, presupuesto con el que se ha implementado
un plan de conservación de caminos básicos, ejecutándose obras de pavimentación
en las rutas E-753 —San Francisco - Canabina en la comuna de San Esteban—, acceso
Villa Amanecer en Llay Llay, Quebradilla Chincolco en Petorca y la ruta El Turco - La
Rudilla en San Antonio.
• Con fondos del FNDR se inició el diseño para la restauración de nueve ascensores
fiscales en la comuna de Valparaíso, con una inversión de mil 170 millones de pesos.
B. VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO
• El Gobierno Regional elaboró el Plan Regional de Ordenamiento Territorial, PROT, el
cual debe ser aprobado por el Consejo Regional el año 2015.
• Se iniciaron los estudios de formulación del Plan Regulador Intercomunal Petorca Cabildo y de actualización de los planes reguladores comunales de Valparaíso, Los
Andes, Quillota, Casablanca y Limache, con una inversión total de 963millones de
pesos, los que beneficiarán a 403 mil habitantes.
• Se realizó el saneamiento de infraestructura para zonas vulnerables.
• Se dio inicio a la intervención en 21 barrios en el Programa Quiero mi Barrio, con una
inversión sectorial de cuatro mil 450 millones de pesos.
• En materia de vivienda social, se han proporcionado 16.337 subsidios, equivalentes
a 83 mil 506 millones de pesos. Además, se invirtieron mil 170 millones de pesos en
la adquisición de terrenos en Nogales y Olmué, para el desarrollo de dos proyectos
habitacionales.
C. MEDIO AMBIENTE
• En el marco del plan de inversiones para la bahía de Quintero y Puchuncaví, con fondos
sectoriales y del FNDR se han ejecutado mil 39 millones de pesos, contribuyendo a
mitigar el daño causado por el derrame de petróleo en la zona.
• En materia de protección y manejo del patrimonio natural, se incorporaron 107
hectáreas de áreas protegidas gracias a la declaratoria del Santuario de la Naturaleza
del Humedal de Tunquén, en la comuna de Casablanca. A su vez, con una inversión
de 159 millones de pesos, se elaboró un diagnóstico y propuesta de plan de manejo
para el santuario de la naturaleza Islote Pájaro Niño de Algarrobo y se elaboraron
estudios para la declaración de santuarios de la naturaleza de ocho sitios de alto
valor ambiental: Dunas de Ritoque, Humedal de Mantagua, Acantilados de Quirilluca,
Embalse Las Cenizas y La Invernada, Humedal Los Maitenes, Altos de Jahuel - Laguna
Copín, sector norte de Quilpué y sector costero de la Isla Robinson Crusoe.
CUENTA PÚBLICA 2015
D. CULTURA
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• Se invirtieron 206 millones de pesos en iniciativas de promoción artística y cultural,
destacando las relacionadas con el fomento de la educación artística en 64
establecimientos educacionales, beneficiando aproximadamente a mil niños y niñas.
• En protección del patrimonio cultural, se dio inicio al fondo permanente y abierto para
la recuperación, restauración e intervención de inmuebles con una inversión para el
año 2014 de 593 millones de pesos, en las comunas de Cartagena Nogales, Putaendo,
Quintero, San Felipe, Valparaíso y Viña del Mar.
E. DEPORTES
• Se realizaron 37 escuelas deportivas integrales, con una inversión de 183 millones de
pesos y cuatro mil beneficiarios.
• Para masificar la práctica de la actividad física y deportiva se realizaron acciones para
mujeres, hijos de madres temporeras, jóvenes y adultos mayores, con una inversión de
338 millones de pesos y una participación de 53 mil 932 personas.
• Se concluyó el mejoramiento del recinto deportivo El Retiro de Hijuelas, y se encuentra
en licitación el diseño del parque deportivo recreativo Del Pacífico en la comuna de
San Antonio.
• Finalizó la construcción del estadio Sausalito de Viña del Mar.
F. TRANSPORTE Y TELECOMUNICACIONES
• Para asegurar la conectividad con los territorios insulares, se ejecutaron obras
de conservación en el Aeródromo Robinson Crusoe, en Juan Fernández y en los
aeropuertos de Mataveri, en Isla de Pascua, y Torquemada en Viña del Mar, con una
inversión de 522 millones de pesos.
• Se realizaron los estudios para la expansión del Metro Valparaíso, Merval, hasta la
ciudad de La Calera, con una inversión de 203 millones de pesos.
• Se licitó el estudio de simulación y evaluación de distintos escenarios de mejoramiento
del sistema de transporte público en el Gran Valparaíso y en la conurbación Limache
- Olmué.
G. BIENES NACIONALES
• Para la regularización de la pequeña propiedad, 490 familias de escasos recursos
accedieron al saneamiento de sus títulos de dominio, lo que les permitirá acceder a
subsidios estatales.
• En administración de inmuebles fiscales se otorgaron 73 concesiones de uso
gratuito a organizaciones sociales y nueve títulos gratuitos a familias en situación de
vulnerabilidad, permitiéndoles acceder a subsidios y recursos estatales.
• Se concluyó el diagnóstico de las propiedades fiscales en la comuna de Juan Fernández.
4. Derechos ciudadanos
A. SUPERACIÓN DE LA POBREZA
• A través del Programa de Habitabilidad se realizó el mejoramiento de viviendas y
educación en hábitos de mantención, a más de mil familias de 31 comunas, con una
inversión de 904 millones de pesos.
• En el Programa Chile Crece Contigo se atendieron más de seis mil 500 niños y niñas
menores de cuatro años de edad, con una inversión de 348 millones de pesos.
REGIÓN DE VALPARAÍSO
• Para precisar la población sujeta a beneficios sociales, se encuestaron 56 mil507
hogares con ficha de protección social, con una inversión de 638 millones de pesos.
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• Para dar seguridad a madres temporeras se aplicó un programa con cuidadores
principales para mil 515 menores entre seis y doce años, con una inversión de doce
millones de pesos.
• Se realizó el reforzamiento de capacidades funcionales a 200 personas en situación
de calle, de manera de superar su inactividad laboral, incorporándolos a programas y
servicios que mejoren su calidad de vida, con una inversión de 168 millones de pesos.
• Para niños y adolescentes, cuyo adulto significativo se encuentra privado de libertad,
se realizó un acompañamiento personalizado para favorecer su desarrollo, con un
control adecuado de riesgos.
B. DERECHOS HUMANOS
• Se brindó atención, protección y reparación a más de mil 500 mujeres víctimas de
violencia, con una inversión de 910 millones de pesos.
• Para promover una vida sin violencia, 68 varones realizaron un programa de
reeducación.
• 132 mujeres víctimas de agresiones sexuales recibieron atención especializada.
C. EQUIDAD DE GÉNERO
• Se destaca que mil 87 mujeres han podido trabajar más tranquilas o buscar mejores
empleos mientras sus hijos e hijas son cuidados después de la jornada escolar. El plan
se desarrolló en 22 escuelas de 12 comunas, con una inversión de 350 millones de
pesos.
• Con una inversión de 316 millones de pesos, tres mil 480 mujeres recibieron formación
para el empleo dependiente o independiente, en 25 municipios de la región.
D. PUEBLOS INDÍGENAS
• En el marco de la protección de pueblos indígenas, se concluyó la totalidad de los
compromisos de pavimentación de calles urbanas en Hanga Roa, establecidos dentro
del Plan Rapa Nui, en la Isla de Pascua.
• Se elaboró el diagnóstico de aguas lluvias Hanga Roa, con una inversión de 206
millones de pesos y la conservación de pozas de abrigo, caleta pesquera y muelle
Hanga Piko, con una inversión de 400 millones de pesos.
• Se realizó la conservación menor de caminos interurbanos, con una inversión de 143
millones de pesos.
CUENTA PÚBLICA 2015
• Concluyeron los estudios de factibilidad del proyecto de facilidades portuarias y el
impacto ambiental del cierre de la cantera Hanga Hemu.
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• Fue instalado un centro de emprendimiento en Isla de Pascua, a fin de fortalecer
el apoyo a jóvenes de esa comunidad, a través de programas de emprendimientos
locales, con una inversión de 165 millones de pesos y 320 beneficiarios.
E. INFANCIA Y JÓVENES
• En protección a menores se invirtieron quince mil 211 millones de pesos, atendiendo
a más de 58 mil niños y jóvenes.
• Se implementaron programas de reparación de maltrato grave y abuso sexual, con
una inversión de 400 millones de pesos.
• En cuanto a trabajos de voluntariado, escuelas de ciudadanía y trabajo en proyectos
sociales, se realizó una inversión de 44 millones de pesos, que benefició a tres mil 400
jóvenes.
• A través de la Casa Integral de la Juventud se realizaron 60 talleres y otros trabajos de
verano, con una inversión de 54 millones de pesos.
• Se brindó servicio gratuito de internet a nueve mil jóvenes con una inversión de 47
millones de pesos.
F. DISCAPACIDAD
• Para la inclusión de personas en situación de discapacidad —mediante financiamiento
total o parcial de ayudas técnicas a instituciones— se realizó una inversión de 167
millones de pesos.
• Se financiaron 52 iniciativas que permitieron la inclusión social de personas en
situación de discapacidad en los distintos ámbitos del desarrollo, con una inversión de
190 millones de pesos.
• Se transfirieron 71 millones de pesos a Corporación de Ayuda al Niño Limitado, Coanil,
para mejorar la calidad de vida de niños, niñas y jóvenes en situación de discapacidad
intelectual. Se financiaron cinco iniciativas para que personas con discapacidad
accedan a rehabilitación con base comunitaria, lo que favoreció a 120 personas, con
una inversión de 38 millones de pesos.
• Se promovieron estrategias inclusivas para niños y niñas asociadas a situaciones de
discapacidad en niveles parvularios, capacitando a educadoras de párvulos y asistentes
de párvulos en diez jardines infantiles, con una inversión de 33 millones de pesos.
• Se ejecutaron los programas de Promoción a la Autonomía y Atención a la Dependencia,
con un costo de 27 millones de pesos.
• El programa de financiamiento de servicios de apoyo en asistencia, intermediación y
servicio a personas con discapacidad, benefició a 320 personas, con una inversión de
21 millones de pesos.
G. ADULTOS MAYORES
• En cuanto a habitabilidad para adultos mayores, se ejecutaron obras de conservación
para 22 departamentos deteriorados, permitiendo ser utilizados por personas de la
tercera edad y familias con problemas habitacionales de urgencia, con una inversión
de 77 millones de pesos.
• A través del programa Vínculos se brindó apoyo integral a más de mil adultos mayores,
contribuyendo a potenciar sus habilidades físicas y psicológicas, con una inversión de
177 millones de pesos, en 19 comunas.
REGIÓN DE VALPARAÍSO
• Se destinó un terreno en la ciudad de Valparaíso para la construcción de un
establecimiento de larga estadía para adultos mayores.
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III.ACCIONES PROGRAMADAS PARA EL PERÍODO MAYO DE
2015 A MAYO DE 2016
1. Protección y oportunidades
A. SEGURIDAD CIUDADANA
• Se elaborará el diseño para la reposición del Complejo Policial de Viña del Mar, con
una inversión de mil 206 millones de pesos.
• Se iniciará la reposición de la Sexta Comisaría de Villa Alemana, con una inversión de
mil 640 millones de pesos.
• En prevención y rehabilitación del consumo de drogas y alcohol, se invertirán tres mil
847 millones de pesos, en programas de prevención escolar y en espacios laborales,
operativos cero alcohol a conductores, tratamientos para la reinserción familiar y
laboral, entre otros.
• En materia de infraestructura de emergencias, se iniciará el diseño del Centro
Regional de Operaciones para Emergencias y Catástrofes, con recursos del FNDR por
210 millones de pesos.
• Se elaborará un diagnóstico del flujo de cargas masivas y cargas peligrosas en la red
vial y ferroviaria regional, con una inversión de 40 millones de pesos.
B. PASOS FRONTERIZOS
Se iniciará la construcción del nuevo complejo fronterizo Los Libertadores con una inversión
de 84 millones de dólares. Además, en el sistema fronterizo Cristo Redentor, se repararán los
cobertizos de la Ruta 60 CH, con una inversión de mil millones de pesos.
C. EDUCACIÓN
• En educación preescolar —con una inversión total de 26 mil 400 millones de pesos—
se dará inicio a la construcción de 54 salas cuna en las provincias de Marga Marga,
Quillota, San Antonio, San Felipe de Aconcagua y Valparaíso. Esta medida ampliará la
cobertura para mil 40 niños y niñas.
• En ayuda escolar y becas se entregarán más de un millón 136 mil beneficios, con una
inversión de 71 mil 458 millones de pesos.
CUENTA PÚBLICA 2015
D. TRABAJO
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En el marco del Programa Más Capaz, se espera capacitar a siete mil 630 personas. Junto con
la capacitación se otorgará apoyo sociolaboral, subsidio de alimentación y/o movilización, y
apoyo para el cuidado especializado de niños y niñas menores, hijos e hijas de las participantes
de dicha iniciativa.
E. SALUD
• En el segundo semestre de 2015 se realizarán las licitaciones —bajo la modalidad
diseño/construcción—, de los hospitales de Marga Marga, con una inversión de 113 mil
272 millones de pesos y Bi Provincial Quillota - Petorca, con una inversión de 110 mil
579 millones de pesos, cuyo término se proyecta para 2019.
• En 2015, se concluirá el estudio de prefactibilidad para la construcción del Hospital
San José de Casablanca, y el diseño para la normalización del Hospital Claudio Vicuña
de San Antonio, con una inversión estimada de 71 mil 805 millones de pesos.
• Se concluirá en 2015 la ejecución del Cesfam de La Ligua y Papudo, el Centro de Salud
Rural de Ocoa y la Posta de Romeral en Hijuelas, con una inversión total de seis mil 574
millones de pesos.
• Se concluirá la construcción del Cesfam Insular de Juan Fernández, con una inversión
de cinco mil 42 millones de pesos.
• Se iniciarán las obras de habilitación/construcción de cinco servicios de Atención
Primaria de Urgencia de Alta Resolución, SAR, en Los Andes, Concón, Llolleo de San
Antonio, Quebrada Verde y Plan de Valparaíso, con una inversión de cuatro mil 63
millones de pesos.
• Se iniciarán obras para reposición del Cesfam de El Tabo, Puchuncaví, Panquehue y La
Calera.
• Se iniciarán los diseños del Cesfam de Limache Viejo, Nueva Aurora en Viña del Mar y
Quintero.
• En 2015 se iniciará la construcción de los Centros Comunitarios de Salud Familiar,
Cecosf, de San Sebastián de Cartagena, Juan Pablo II de Rodelillo en Valparaíso, Ruta
Norte de Quillota, El Polígono de Nogales, El Trigal de La Calera y Las Coimas de
Putaendo, con una inversión de mil 778 millones de pesos.
F. JUSTICIA
• En programas de protección y reinserción, se invertirán dos mil 730 millones de pesos,
dirigidos a la reparación por maltrato grave y abuso sexual, a la prevención focalizada
y fortalecimiento de las competencias parentales.
• Se implementarán cinco nuevos programas de intervención especializada, prevención
focalizada, reinserción educativa y tratamiento de consumo de drogas en la comuna
de Valparaíso, con una inversión de 401 millones de pesos. Además, se implementará
un Programa de Reparación de Maltrato Infantil Grave y de Abuso Sexual para la
comuna de Quintero, con una inversión de 80 millones de pesos.
• Para los once campamentos siniestrados en el área afectada por el incendio de
Valparaíso, se entregarán subsidios con una inversión de nueve mil 738 millones
de pesos, y se evaluarán sus condiciones de factibilidad, con una inversión de 595
millones de pesos.
• Para el manejo ambiental de las quebradas afectadas, se mejorará la red de tranques
desarenadores para control de erosión, con una inversión de 300 millones de pesos
• Se implementará un programa de control de micro basurales en los sectores altos, con
una inversión de mil 800 millones de pesos.
REGIÓN DE VALPARAÍSO
G. RECONSTRUCCIÓN EN VALPARAÍSO
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• En obras de recuperación urbana en los sectores afectados por el incendio de
Valparaíso, se ejecutarán obras de recuperación de sistemas de evacuación de aguas
lluvias y obras de conservación de infraestructura vial, con una inversión de dos mil
600 millones de pesos.
2. Programa económico
A. ECONOMÍA
• Se invertirán 500 millones de pesos para promover la innovación individual o
asociativa, esperando identificar 50 nuevas empresas con potencial de innovación. Del
mismo modo, se informará y potenciará la utilización de la Ley N° 20.241 de incentivo
tributario para la realización de actividades de investigación y desarrollo.
• A través del Fondo de Innovación para la Competitividad, el Gobierno Regional invertirá
cuatro mil 337 millones de pesos para la ejecución de iniciativas de innovación,
principalmente en los polos de competitividad y áreas transversales identificados en
su estrategia regional de innovación. A través de este fondo se apoyará igualmente, a
los centros regionales de innovación dedicados a fortalecer el sector agroalimentario
y el turismo.
• Con fondos sectoriales y del FNDR se iniciará la construcción del Centro Interdisciplinario
de Neurociencia de Valparaíso, con una inversión de tres mil 625 millones de pesos.
• Se invertirán mil 500 millones de pesos en programas orientados a fortalecer el
emprendimiento, a través de Capital Semilla, Starp-Up y Apoyo al Entorno Empresarial.
• Se invertirán dos mil 44 millones de pesos en fondos concursables para el apoyo a
micro y pequeños empresarios, y para la creación de nuevas empresas, con énfasis
en empresarias o emprendedoras, beneficiando a un total de 225 empresas y 171
emprendimientos.
• En apoyo a la asociatividad empresarial local, se invertirán 245 millones de pesos
en modernización de ferias libres y creación y fortalecimiento de asociaciones,
beneficiando a 20 ferias libres y doce asociaciones empresariales.
• Se instalarán dos centros de desarrollo de negocios en las comunas de Valparaíso y
Quillota, con una inversión de 600 millones de pesos.
• En tanto, con una inversión de 240 millones de pesos, se implementará el Programa de
Barrios Comerciales en las comunas de Valparaíso, Quilpué, San Antonio y La Ligua.
B. PESCA
CUENTA PÚBLICA 2015
A través del Fondo de la Pesca Artesanal, se abordarán las líneas de financiamiento de infraestructura,
equipamiento y diversificación productiva, con una inversión de 200 millones de pesos.
166
C. TURISMO
• Se realizarán acciones de difusión, promoción y fomento del turismo en mercados
nacionales e internacionales, con una inversión del FNDR de 900 millones de pesos
• Se apoyarán otras iniciativas realizadas por municipios, tales como La Trilla en Calle
Larga, el Paso de la Cordillera de Los Andes en Putaendo y el Festival de Murgas en
San Antonio.
D. ENERGÍA
• Once municipios iniciarán —a fines de 2015— un programa de recambio de luminarias
de alumbrado público, que se desarrollará por espacio de cuatro años, con un total de
17 mil 718 luminarias y una inversión estimada de siete mil millones de pesos.
• Con presupuesto del FNDR de 182 millones de pesos se subsidiará la operación del
sistema eléctrico de la Isla Robinson Crusoe.
• Con fondos sectoriales de 83 millones de pesos, se ejecutarán proyectos para la
eficiencia energética, cofinanciados con las universidades Santa María, Católica de
Valparaíso y la Municipalidad de Cartagena.
E. MINERÍA
• En el ámbito de la pequeña minería y minería artesanal, se invertirán 320 millones
de pesos en programas de control, regularización y seguridad, principalmente en las
provincias de Petorca y San Felipe de Aconcagua.
• Se iniciará la ejecución de un programa de apoyo en la elaboración de Proyectos de
Explotación y Cierre de Faenas Mineras, PEC, con una inversión de mil 280 millones
de pesos.
F. AGRICULTURA
• Se implementarán programas de riego, con una inversión de mil 45 millones de pesos,
para la optimización de la gestión del agua, el financiamiento de obras extraprediales
y facilitar el acceso a la propiedad del agua.
• En 2015 se iniciarán las obras de ampliación, conservación y rehabilitación en el
embalse Los Aromos, con una inversión de 52 mil 240 millones de pesos.
• Se licitará el diseño del embalse Catemu, por un monto de dos mil 149 millones
de pesos.
• En apoyo a emprendimientos agrícolas, se implementará el programa de
emprendimientos locales hídricos, con una inversión de 295 millones de pesos,
beneficiando a 73 emprendedores agrícolas de cinco provincias.
• En apoyo técnico e incentivos a pequeños agricultores, se implementarán programas
de asesorías técnicas, de fortalecimiento productivo y de recuperación de suelos, con
una inversión de dos mil 129 millones de pesos, beneficiando a mil 647 usuarios.
• De acuerdo a la implementación del plan para enfrentar la sequía en la provincia de
Petorca, se ejecutarán obras para la habilitación de tres tranques y diez pozos, el
mejoramiento de seis sistemas de canales, conservación de ocho sistemas de agua
potable rural. Actualmente, 30 iniciativas están en ejecución y tres en licitación,
significando una inversión de nueve mil 863 millones de pesos.
• Entre las iniciativas para asegurar la provisión de agua para consumo humano, se
contempla la compra de camiones aljibe y de equipamiento para el mejoramiento de
sistemas de agua potable rural, con una inversión de mil 500 millones de pesos.
REGIÓN DE VALPARAÍSO
• Se otorgarán créditos de corto y largo plazo, con una inversión de3.297 millones de
pesos.
167
•
Se realizará un estudio de factibilidad para la habilitación de una planta de osmosis
inversa, que permita desalar agua de mar y proveer de agua a los sistemas de agua
potable rural de la provincia.
• En febrero de 2015, con una inversión de 828 millones de pesos aportados por el FNDR,
se inició un programa de difusión técnica, que busca fortalecer a las organizaciones de
usuarios de aguas en la provincia de Petorca e implementar medidas que permitan la
disminución de demanda de agua para el riego de los cultivos.
3. Descentralización, territorio y desarrollo
A. OBRAS PÚBLICAS
• Se iniciarán las obras de mejoramiento de la Ruta F-30-E, entre Viña del Mar y Concón,
con una inversión de 32 mil 983 millones de pesos.
• A su vez, se terminarán las obras de reposición de la Ruta F-50 Lo Orozco, con una
inversión de siete mil millones de pesos.
• En espacios públicos, se iniciarán las obras de construcción del Parque El Álamo de
Villa Alemana, y del paseo costero en la Bahía Cumberland de Juan Fernández, con una
inversión total de siete mil 62 millones de pesos.
B. VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO
• En el segundo semestre de 2015, con fondos sectoriales, se iniciarán las obras de
conservación de Avenida España —entre Viña del Mar y Valparaíso—, y de construcción
del Nudo Pellé, en el sector de Caleta Portales en Valparaíso, con una inversión total de
25 mil 426 millones de pesos.
• En recuperación de barrios, se comenzaran obras en 21 barrios de diferentes comunas
de la región, con una inversión de tres mil 753 millones de pesos. Por su parte, en el
programa de pavimentos participativos, se invertirán nueve mil 395 millones de pesos
C. MEDIO AMBIENTE
• Se realizará una inversión de 650 millones de pesos en Cartagena para una planta de
trasvasije para colaborar en la disposición de residuos sólidos domiciliarios, y con una
inversión de mil 400 millones de pesos para la planta de transferencia de Casablanca.
CUENTA PÚBLICA 2015
• En el marco del plan de inversión pública para las comunas de Quintero y Puchuncaví,
se iniciará la ejecución de Programas de Fomento Productivo, con una inversión de 515
millones de pesos.
168
• Se iniciará el mejoramiento del circuito El Faro - Camilo Henríquez de Quintero, con
una inversión de 347 millones de pesos, la ampliación y mejoramiento del sistema de
alcantarillado de Horcón en Puchuncaví, con una inversión de tres mil 719 millones de
pesos. la construcción del sistema de agua potable y alcantarillado del primer sector
de Loncura en Quintero, y la construcción del sistema de agua potable de Santa Luisa
del Mirador, con una inversión de dos mil 624 millones de pesos.
• Para mejorar la calidad ambiental de la bahía, se realizará un repoblamiento de
macroalgas para las áreas de manejo de El Manzano, El Embarcadero y Maitencillo,
con la finalidad de absorber biológicamente metales pesados existentes en las
masas de agua litoral. Se analizará la calidad de los suelos para determinar niveles de
concentración de metales y metaloides en la superficie, con una inversión total de 60
millones de pesos.
• En gestión de la calidad ambiental, se finalizará la actualización del Plan de
Descontaminación Atmosférico de Ventanas y de la norma secundaria de calidad del
agua para el río Aconcagua, con una inversión de 40 millones de pesos.
D. CULTURA
• Finalizará la restauración del Palacio Rioja en Viña del Mar, con una inversión de dos
mil 598 millones de pesos.
• Se iniciará la restauración de la iglesia de San Francisco y el Mercado Puerto en
Valparaíso, lo mismo para el Teatro Municipal y el Palacio Vergara en Viña del Mar. La
inversión total es de 23 mil millones de pesos.
• Se iniciarán las obras de construcción de un centro cultural para la creación artística
infanto-juvenil en la ciudad de La Ligua y del centro para las artes de Rapa Nui.
También se iniciarán las obras de construcción de otros tres centros culturales en
las ciudades de Quillota, Cabildo y El Quisco, con una inversión total de ocho mil 252
millones de pesos.
• Se invertirán 218 millones de pesos en iniciativas de promoción artística y cultural,
beneficiando a estudiantes de establecimientos de educación básica y media.
E. DEPORTES
• Durante el año 2015 el Programa Escuelas Deportivas Integrales llegará a seis mil 723
beneficiarios, con una inversión sectorial de 441millones de pesos.
• En el marco del Programa de Centros Deportivos se dará inicio al diseño de dos
estadios en las comunas de San Antonio y San Felipe, con una inversión sectorial de
478 millones de pesos. Además, se iniciarán las obras del estadio de La Calera, con una
inversión total de nueve mil 510 millones de pesos.
F. TRANSPORTE Y TELECOMUNICACIONES
• Se iniciarán los estudios y ejecución de obras de recuperación de los ascensores
Concepción, Cordillera, Espíritu Santo, Florida, Mariposa, Larraín, Artillería, Monjas
y Villaseca de la ciudad de Valparaíso, con una inversión de nueve mil 980 millones
de pesos. También se iniciaran las obras de reparación del ascensor El Peral, con una
inversión mil 350 millones de pesos.
• Se realizarán los estudios para el diseño de 50 kilómetros adicionales de ciclovías, con
una inversión de 331 millones de pesos, en las comunas de Rinconada, San Esteban,
Santa María, San Felipe, Catemu, Quillota, La Cruz, Hijuelas y Olmué.
G. BIENES NACIONALES
En regularización de la pequeña propiedad, se tramitarán 500 solicitudes de regularización de
títulos de dominio para familias de escasos recursos, las que podrán acceder a subsidios estatales.
REGIÓN DE VALPARAÍSO
• Se construirán 18 kilómetros de ciclovías en las ciudades de San Felipe y La Calera, con
una inversión de cinco mil 23 millones de pesos.
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4. Derechos ciudadanos
A. SUPERACIÓN DE LA POBREZA
• Se continuará con la aplicación del Programa Habitabilidad a fin de mejorar las
condiciones de las viviendas y hábitos de las familias de Chile Solidario, para lo cual se
invertirán mil 18 millones de pesos, beneficiando a 740 familias.
• En el programa Chile Crece Contigo se espera atender a un total de seis mil niños y
niñas, para lo cual se invertirán 448 millones de pesos.
• Se contribuirá a la implementación del sistema de protección social en lugares donde
se realizan actividades productivas de temporada, y que no cuentan con la alternativa
de cuidado de niños y niñas. Para esta iniciativa se invertirán 182 millones de pesos,
beneficiando a mil 500 niños y niñas de 20 comunas.
• Con una inversión de 165 millones de pesos se beneficiará a 200 personas en situación
de calle.
B. DERECHOS HUMANOS
• Se implementarán dos nuevas casas de acogida, para mujeres, hijos e hijas víctimas de
violencia en contexto de pareja, en las comunas de San Antonio y Quilpué.
• Se entregará atención especializada a mujeres afectadas por distintas
manifestaciones de violencia de género, contribuyendo a la detección, protección y
reparación a las víctimas.
C. EQUIDAD DE GÉNERO
• Se contempla la implementación del Programa Mujer y Trabajo, dirigido a mujeres del
I, II y III quintil, cuyo objetivo central es el fortalecimiento de la autonomía económica.
• Se avanzará en un abordaje más integral de la perspectiva de género y la igualdad de
oportunidades, vinculando de forma más directa el tema a la gestión interna de los
servicios públicos.
• Se levantará un diagnóstico regional de género, identificando las inequidades, brechas
y barreras para el acceso de hombres y mujeres en la política pública, elaborando una
Agenda Sectorial de Género para el período 2015 - 2018.
D. PUEBLOS INDÍGENAS
CUENTA PÚBLICA 2015
• Con una inversión de 198 millones de pesos, se elaborarán los estudios de diseño para
el Centro de Tratamiento Integral de Residuos Sólidos Ecoparque de Isla de Pascua,
con la finalidad de establecer una solución definitiva para el tratamiento y disposición
final de los residuos sólidos domiciliarios y asimilables, generados por la comuna.
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• Se continuará implementando un convenio operativo con las municipalidades de San
Antonio y Villa Alemana, a fin de reforzar el trabajo de los municipios en el desarrollo y
potenciación de espacios de planificación local con personas y asociaciones indígenas.
E. INFANCIA Y JÓVENES
• Para disminuir los factores de vulnerabilidad de niños y jóvenes, se realizará atención
psicosocial integral a nivel individual y familiar, a través del Programa 24 Horas, con
una inversión de 670 millones de pesos. Esta iniciativa se desarrollará en el período
2015 - 2017.
• Se implementará un programa de reinserción educativa, con una inversión de 241
millones de pesos y una capacidad de 50 cupos.
• Se incorpora el Programa de Prevención de Consumo de Drogas, orientado a niños y
jóvenes, con una inversión de 290 millones de pesos, en un período de tres años, con
una capacidad de 60 cupos.
• Se crearán tres nuevas oficinas de protección de derechos en las comunas de
Casablanca, Concón y Cartagena, para niños y jóvenes menores de 18 años, con una
inversión de 388 millones de pesos.
F. DISCAPACIDAD
• Se financiarán 129 millones de pesos para ayudas técnicas a 100 personas en situación
de discapacidad, pertenecientes al subsistema de protección social Chile Solidario.
También se considera una inversión de 167 millones de pesos para ayudas técnicas
regulares para ir en ayuda de 120 personas en situación de discapacidad.
• Se transferirán a la Fundación Coanil 71 millones de pesos, a fin de atender a 333 niños,
niñas y jóvenes con discapacidad intelectual.
• Se ejecutará el Programa de Financiamiento de Centros Comunitarios de Rehabilitación
para Discapacitados, beneficiando a 300 personas, con una inversión de 39 millones
de pesos.
G. ADULTOS MAYORES
• Se invertirán 214 millones de pesos para el apoyo de 100 adultos mayores, aplicando
acciones que promuevan un envejecimiento activo, evitando o retardando la
dependencia, favoreciendo la vinculación familiar con su entorno inmediato y con las
redes existentes en su territorio.
REGIÓN DE VALPARAÍSO
• Se ejecutarán dos proyectos de innovación financiados por el Fondo de Innovación
para la Competitividad, orientados a la atención médica domiciliaria por medio de
la telemedicina, y el hogar inteligente para mejorar la calidad de vida de adultos
mayores, con una inversión de 155 millones de pesos.
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