Plan de Contengencia "Semana Santa"

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Dirección de Protección Civil, Santa Catarina, N.L.
Plan de Contingencias “Semana Santa 2015”
CEMPRED
Dirección de Protección Civil, Santa Catarina, N.L.
ESTRUCTURA DEL CONSEJO MUNICIPAL DE
PROTECCIÓN CIVIL
Presidente del Consejo Municipal de Protección Civil
Lic. Víctor Manuel Pérez Díaz
Presidente Municipal.
Secretario Ejecutivo
Lic. Marco Heriberto Orozco Ruíz Velazco
Secretario de R. Ayuntamiento.
Secretario Técnico
Lic. Carlos Alberto Carral Hernández
Director de Protección Civil.
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INDICE
1. Introducción.
1
2. Objetivo.
2
3. Datos Geográficos.
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4. Principales arterias de comunicación.
4
5. Turismo.
5
6. Centros de concentración de población.
6
7. Fuerza de trabajo de las dependencias participantes en el
Operativo de Semana Santa 2015.
8
8. Ubicación de Módulos de Orientación y Auxilio.
9
9. Desglose de la fuerza de trabajo de las dependencias
participantes.
10
10. Principales recomendaciones y medidas de prevención
“Semana Santa 2015”.
11
11. Difusión
15
12. Directorio de Integrantes del consejo.
21
13. Directorio de Dependencias
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14. Glosario
23
15. Referencias Bibliográficas
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1. INTRODUCCION.
El Gobierno Municipal de Santa Catarina dará el banderazo oficial de
Arranque del operativo de seguridad “Semana Santa 2015” por parte del Lic.
Víctor Manuel Pérez Díaz, Presidente Municipal de Santa Catarina y
Presidente del Consejo Municipal de Protección Civil, el cual estará vigente
del jueves 26 de marzo al domingo 12 de abril del 2015.
El dispositivo contará con 150 elementos de distintas corporaciones:
Seguridad Pública, Vialidad y Tránsito, Protección Civil Santa Catarina,
Protección Civil Nuevo León, Bomberos Nuevo León, Cruz Roja y empresas
privadas, que estarán distribuidos en 3 campamentos multidisciplinarios, el
primero de ellos en Av. Industriales del Poniente y Av. Manuel Ordoñez (a
un costado del monumento “Puerta Monterrey”), el segundo en el acceso al
Parque ecológico La Huasteca y el tercero en el interior de la huasteca en
camino a cortina Rompepicos a la altura de la comunidad el alto frente al
cañón san judas , participando con 35 unidades entre todas las dependencias.
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2. OBJETIVO.
El objetivo primordial del Plan de Contingencias “Semana Santa 2015”
con tiene como fin proteger la vida, la salud y el patrimonio de las personas;
la planta productiva, la prestación de servicios públicos y el medio ambiente, a
través de la participación de los niveles de Gobierno Federal, Estatal y
Municipal, sectores Privado y Social y la población en general.
2.1 Objetivos Específicos:
 La elaboración de un Plan de Contingencias para la temporada vacacional
de Semana Santa.
 Establecer y definir a través de este documento, las acciones a desarrollar
por parte de la Dirección de Protección Civil.
 Establecer y operar procedimientos adecuados y eficientes, para la
prevención de accidentes.
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3. DATOS GEOGRAFICOS
Santa
Catarina
es
un municipio del
estado
de Nuevo León, México. Forma
parte del Área Metropolitana de
Monterrey, se encuentra ubicado
a 9 km al poniente de Monterrey,
con una población de 259,202
habitantes, encontrándose dentro
de las coordenadas: norte 25º45',
sur 25° 25' latitud norte; 100° 43'
al oeste y al este 100º 14'
longitud oeste a una altura de
680 metros sobre el nivel del
mar, con vientos predominantes
de sureste-noreste.
El área de su territorio es de 984.50 km². lo que la convierte en el
municipio más grande del área metropolitana, representando el 14 % de la
superficie total del estado, más del 80% del municipio corresponde a zona
rural y es ocupado por la Sierra Madre Oriental y gran parte del Parque
Nacional Cumbres de Monterrey se encuentra dentro de Santa Catarina,
Colinda al norte con Escobedo, Monterrey y García; al oriente con San Pedro
Garza García, Monterrey y Santiago; al sur con Santiago y Coahuila: al
poniente con Coahuila y García.
Principales Elevaciones
Nombre
Sierra El Tarillal
Sierra Urbano
Sierra Potreritos
Cerro El Magueyal
Cerro de las Mitras
Latitud Norte
25° 27'
25° 38'
25° 28'
25° 28'
25° 43'
Longitud Oeste
100° 31'
100°39'
100° 24'
100° 16'
100° 26'
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4. PRINCIPALES ARTERIAS DE COMUNICACIÓN.
Las carreteras importantes con las que cuenta el municipio son: El Blvd. Díaz
Ordaz, el Blvd. Industriales del Poniente y La Autopista Monterrey-Saltillo
que son de las arterias principales que corre de Oriente a Poniente enlazando
Monterrey y Saltillo. La Avenida Morones Prieto que corre en el margen sur
del río Santa Catarina, comunicando con la Autopista Monterrey-Saltillo y a
las colonias del sector y es un rápido acceso para los visitantes que se dirigen
a la Huasteca, provenientes de los municipios del Oriente del Estado.
La Avenida Manuel J. Clouthier y el Par Vial, que comunica a las colonias del
Norte del Municipio con San Pedro Garza García; La Avenida Luis Donaldo
Colosio, que comunica con la carretera de cuota a Laredo y el Municipio de
García, N.L.; y la vía de ferrocarril de México–Laredo.
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5. TURISMO.
Santa Catarina a través de su
historia ha sido un importante centro
minero, agrícola y ganadero, actividades
que ahora apenas subsisten en las
poblaciones rurales, entre las cuales
destacan las de Canoas, Santa Cruz, San
Antonio de la Osamenta, El Pajonal,
Nogales, Horcones y El Tunalillo.
Alberga el Parque ecológico La
Huasteca que se encuentra a sólo unos minutos de la cabecera municipal,
un cañón natural donde se pueden apreciar las rocas sedimentarias de la Sierra
Madre Oriental, contemplando edades que van de los yesos del Jurásico
Superior hasta rocas estratificadas del Cretácico. Es ideal por su cercanía para
la convivencia en familia al aire libre y para el contacto con la naturaleza. Los
paisajes naturales de los cerros que determinan la Sierra Madre Oriental es lo
más disfrutable y el grado de dificultad de sus paredes verticales para la
práctica de deportes de escalada, así como realizar prácticas del
excursionismo.
El Parque la Huasteca, cuenta con
diferentes localidades donde es posible
practicar deportes como: escalada en roca,
rapel, excursionismo y campismo.
En este cañón se localiza el Nido de
los Aguiluchos, que con sus paredes de
aproximadamente 500 metros de altura en
roca caliza se puede practicar la escalada
en roca (rock climbing). El Cañón La
Huasteca es una fuente muy importante en el abastecimiento de agua
potable del área metropolitana de Monterrey, en el se albergan pozos
profundos y galerías filtrantes sub-superficiales
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6.
CENTROS
POBLACIÓN.





DE
CONCENTRACIÓN
DE
El municipio de Santa Catarina
cuenta con 6 albercas, de las cuales 5 son
administradas por el Instituto del Deporte
de Santa Catarina y 1 administrada por el
DIF ubicadas en:
 Unidad Deportiva CEDECO
Coatlicue s/n y Teotihuacán, Col.
Fama II
Unidad Deportiva “Santa Catarina 2000”
Cortijo y Lienzo, Col. Los Portales
Unidad Deportiva “Arturo González”
Marzo Sur y Santo Tomas, Col. Virginia Tafich
Unidad Deportiva “Basilio Navarro”
Sierra Tereyal y Sierra Madre, Col. Lomas de Santa Catarina
Unidad Deportiva “López Mateos”
9 oriente y Calle D s/n, Col. López Mateos.
DIF Municipal
Manuel Ordoñez No. 319 Ote, Col. Centro.
Alberca pública
 Rancho los Picachos (Camino a cortina rompepicos km 5, interior de la
Huasteca)
Centros Recreativos de las empresas.
 Caterpillar (Centro Recreativo Caterpillar, Manuel Ordoñez 725, Santa
Catarina, N. L.)
 Nemak (Centro Recreativo Nemak, Miguel Alemán 339 Sur, Col. Infonavit
Huasteca)
 Cajas de Cartón Sultana (Centro Recreativo Virikuta, Interior de la
Huasteca)
 Las Torres del Legado (Av. Las Huertas #951 Ote. Santa Catarina)
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Dentro de los Centros de Concentración de Población en el municipio, que
durante estas fechas son visitadas, además de los centros recreativos, albercas,
Gimnasios Municipales, se enlistan:
Tipos de áreas
Cantidad
Balnearios-Albercas públicas
Centros vacacionales
Cinemas
Club-unidades deportivas
Parques estatales, municipales y recreativos
Museos
Terminales de transporte foráneo
Zonas de recorridos en montaña
Total de áreas de riesgo
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7. FUERZA DE TRABAJO DE LAS DEPENDENCIAS
PARTICIPANTES EN EL OPERATIVO SEMANA
SANTA 2015.
Dependencia
Total de Vehículos
3 Unidades de Primera Respuesta.
2 Cuatrimoto
2 Unidades de Apoyo
Protección Civil
Santa Catarina
Bomberos Monterrey
1 Unidad de Primera Respuesta
1 Helicóptero
1 Ambulancia
1 Unidad de Rescate Urbano
1 Camión
Seguridad Pública
11 Unidades Dodge Ram
Protección Civil del Estado
Cruz Roja Monterrey
5 Unidades Avenger
4 Motocicleta
Comité de Ayuda Mutua
2 Camiones contra Incendio
de las Empresas de la Zona 2 Ambulancias
Poniente
1 Unidad de Apoyo
Vialidad
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Elementos
25 Operativos
25 Voluntarios
6 Jóvenes
Brigadistas
4 elementos
2 elementos
4 elementos
50 oficiales por
turno
20 oficiales por
turno
15 Brigadistas
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8. UBICACIÓN DE MODULOS DE ORIENTACION Y
AUXILIO.
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9. DESGLOSE DE LA FUERZA DE TRABAJO DE LAS
DEPENDENCIAS PARTICIPANTES.
Dependencia
Protección Civil
Santa Catarina
Protección Civil del
Estado











Cruz Roja Monterrey


Bomberos Monterrey


Seguridad Pública








Vialidad
Comité de Ayuda
Mutua de las
Empresas de la Zona
Poniente
acciones
Cobertura del servicio ordinario
Cobertura en 3 módulos de orientación y auxilio.
Rescate de Montaña.
Primeros Auxilios (con atención Prehospitalaria)
Recorridos preventivos hasta la cortina rompepicos
Información a turistas y visitantes.
Apoyo en Accidente Viales en tramos federales y
municipales
Rescates con Equipo de Extracción vehicular
Recorridos en módulos de orientación y auxilio, así
como área general del municipio
Apoyo con helicóptero en caso de ser necesario
Cobertura en modulo de orientación y auxilio del
parque la Huasteca.
Cobertura del servicio ordinario
Rescate urbano en Accidente Viales en tramos
federales y municipales
Cobertura del servicio ordinario
Recorridos en zonas turísticas, comerciales y
habitacionales del municipio
Recorridos preventivos hasta la cortina rompepicos
Información a turistas y visitantes.
Apoyo en los módulos de Orientación y Auxilio
Seguridad vial.
Recorridos preventivos hasta la cortina rompepicos
Información a turistas y visitantes.
Apoyo en los módulos de Orientación y Auxilio
Las unidades permanecen en las empresas respectivas
hasta la activación del comité voluntario de
emergencias
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10.
PRINCIPALES
RECOMENDACIONES
Y
MEDIDAS DE PREVENCION SEMANA SANTA 2015.
10.1 Recomendaciones para responsables de albercas públicas
y/o privadas.
 Deberá de contar con una persona como
mínimo que funja como salvavidas y
debiendo estar debidamente acreditado,
en forma permanente en cada alberca,
debiendo
de
estar
debidamente
capacitado en salvamento acuático y
primeros auxilios.
 El salvavidas estará en un puesto de
observación elevado y deberá vestir una
playera de color naranja o amarillo
fosforescente, con la leyenda impresa con
las letras grandes en color negro SALVAVIDAS.´
 Deberá de contar con un servicio médico de asistencia con acreditación en atención
de Urgencias Prehospitalaria básica y RCP (Reanimación Cárdio-Pulmonar).
 Contar con señalamientos preventivos y restrictivos, según el caso. (Localización de
extintores, rutas de evacuación, procedimientos para caso de atención médica en
atragantamientos o paro cardiorrespiratorio)
 No permitir la ingestión de bebidas embriagantes en el área de la alberca, y en el
caso de refrescos utilizar envases que no sean de vidrio.
 No permitir en la alberca a personas con aparente estado de embriaguez.
 Colocar letreros de exhortación a los usuarios, de no introducirse en el agua después
de ingerir alimentos, si no ha trascurrido un tiempo mínimo de tres horas, que los
padres mantengan una estrecha vigilancia de los menores, etc.
 Todas las albercas deberán de estar debidamente señalizadas perimetralmente con
colocar una cuerda con boyas flotantes de colores llamativos para delimitar el área
de peligro.
 Contar con uno o más botiquines de
primeros auxilios debidamente equipados y
un Directorio telefónico de urgencias.
 En áreas profundas, beberá de contar con
“aros salvavidas” y equipo de rescate para
lanzar, ubicados en lugares visibles y de
rápido acceso debidamente señalizados.
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 Contar con un letrero a la vista con el Directorio de Emergencias con los teléfonos
de emergencias de Cruz Roja, Cruz Verde, Protección Civil, Policía, y el numero de
Emergencias de Gobierno del Estado 066.
 En el área de estacionamiento dejar siempre uno o dos cajones o lugares asignados
para las unidades de emergencia.
 Las aguas de la alberca deberán de tener su mantenimiento diario de limpieza y
clorificación.
 Deberán de contar con un plan de contingencias y su respectiva unidad interna de
respuesta inmediata, por lo que se deberán contactar con la Dirección de Protección
Civil para la asesoría correspondiente.
10.2 Consejos importantes para excursionistas:
 Comunique a sus familiares el lugar al que va a
excursionar haciendo mención del tiempo que estará y
fecha de regreso.
 En el grupo de excursionistas es muy necesario que
alguno conozca de primeros auxilios y lleve un botiquín.
 Al salir de excursión hágalo en compañía de alguna
persona que conozca el lugar. Si no sabe nadar no
camine cerca de pozos o arroyos profundos.
 Al acudir a un lugar de excursión, no utilice pintura de
aerosol para marcar cierta área.
 No encienda fogatas en áreas riesgosas (con mucha
vegetación). En caso de encender alguna fogata, deberá
limpiar el lugar antes de encenderla. Al retirarse del
lugar, apague totalmente la fogata con
tierra o agua.
 Lleve una lámpara de mano o linterna
para ver en la oscuridad o de ser
necesario para hacer señales de
emergencia.
 Llevar las provisiones necesarias, según
su período de estancia, no olvidar llevar
agua potable. Dar aviso a las
autoridades municipales o estatales de
su recorrido, fecha de salida, lugar del
campamento, fecha de regreso.
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10.3 Cuidemos a la naturaleza, no provoques incendios
forestales:
 En zonas arboladas un simple cerillo o cigarro puede causar
un gran incendio.
 Cuando viajes por carretera no arrojes por la ventana cigarros
ni cerillos encendidos, utiliza el cenicero de vehículo en que
viajas.
 En el campo procura no fumar, si lo haces apaga
perfectamente los cerillos y cigarros.
 Si vas de día de campo evita hacer fogatas, a menos que haya
lugares destinados para ello.
 Una fogata cerca de árboles o ramas secas,
sobre todo cuando hace mucho aire puede
crecer, perder el control e iniciar un gran
Incendio Forestal.
 Ayuda a proteger el Medio Ambiente, no arrojes
basura como envases, latas, envolturas de papel,
bolsas, sobras de comida, desperdicios u objetos
encendidos sobre camellones, cinta asfáltica o
zona de derecho de vía. La Basura a su Lugar.
Recuerda, en la prevención y detección de los Incendios Forestales, tu participación, es
tu protección.
Protege y Conserva Nuestros Bosques.
10.4 Recomendaciones para mejorar la seguridad de su hogar:
 Si va a salir de vacaciones en Semana Santa
cierre la toma de gas natural o la llave de
paso del tanque de gas L.P. de su casa.
 Cierre la toma principal de agua potable.
 Corte el suministro de energía eléctrica.
 Cierre bien las ventanas y puertas de su
domicilio.
 Pida a un vecino o familiar que de favor
recoja la correspondencia y mantenga limpia la entrada de su hogar, así no dará el
aspecto de estar sola.
 Al regresar de sus vacaciones haga un recorrido de revisión por todo su hogar, no
encuentre sorpresas.
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10.5 Recomendaciones útiles para que su viaje sea placentero:
 Revise con tiempo su vehículo, verifique
el buen funcionamiento de los tres
aspectos básicos de su automóvil: la
suspensión, la dirección y el sistema de
frenos.
 Cheque que funcione bien el sistema
eléctrico: sistema de carga, luces,
direccionales y de freno, indicadores de
gasolina, aceite y alternador.
 Revise las llantas: presión correcta, suficiente dibujo, carecer de cortes y grietas.
 El Sistema de Frenos: debe quedar el pedal pisado, mínimo a 5cm. del piso.
 Los limpiadores deben funcionar correctamente y estar en buenas condiciones.
 Revise el buen funcionamiento de la dirección del vehículo.
 Lleve consigo la herramienta indispensable (gato, cruceta, lámpara, pinzas, llaves,
etc.)
 Respete los señalamientos y los límites de velocidad.
 Conduciendo con precaución llegarás a la diversión.
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11. DIFUSION
11.1 Semana Santa
Se repartirán 2,500 trípticos con recomendaciones para semana santa en
los diferentes parajes turísticos del municipio así como en los diferentes
cruceros del municipio.
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11.2 Incendios Forestales.
 Se elaboraron 3,000 trípticos
 Se continuará entregando trípticos el
periodo vacacional de semana santa ( 26
de marzo al 12 de abril)
 Se realizan recorridos preventivos y
de detección de incendios forestales al
interior de la huasteca y comunidades de
la sierra alta.
 Se instalaron 4 lonas de "evita incendios forestales" en diferentes puntos
del interior de la huasteca
 Se elaboró el plan de contingencias de la temporada de incendios
forestales 2015
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11.3 Excursionistas y Alpinistas
Se repartirán 1,500 trípticos con recomendaciones para mejorar la
seguridad en Excursionismo y paseos por el campo en general, en el acceso al
parque ecológico la Huasteca.
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11.4 Semana Santa en la Huasteca
Se repartirán 5,000 dípticos con recomendaciones para disfrutar de un
paseo familiar en el parque ecológico la Huasteca.
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11.5 Lonas
Se instalaran lonas en el interior de la huasteca y en diferentes cruceros del
municipio con mensajes preventivos.
Lona de 5.80 x 2.00 para instalación en los Módulos de Orientación y Auxilio
Lona de 2.00 x 2.20 para instalación en el acceso y el interior de la Huasteca
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Lona de 2.00 x 2.20 para instalación en el acceso y el interior de la Huasteca
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12. DIRECTORIO DE INTEGRANTES DEL CONSEJO
Dependencia y Titular
Lic. Víctor Manuel Pérez Díaz
Presidente Municipal
Lic. Marco Heriberto Orozco Ruiz Velazco
Secretaría del Ayuntamiento
Lic. Carlos Alberto Carral Hernandez
Director de Protección Civil
Cmdte. Jorge Camacho Rincón
Protección Civil del Estado
Claudia Álvarez Gaona
Director del DIF
Vicealmirante Salvador Jiménez Miranda.
Srio. de Seguridad Pública y Vialidad
Cmdte. Oswaldo Nepomuceno Fernández
Director de Seguridad Pública
Lic. Pedro A. Gómez Acosta.
Director de Vialidad
Lic. Carlos Fernando García Astorga
Secretario de Desarrollo Urbano
Gabriel Muñoz Marín
Secretario de Desarrollo Social y Humano
C. José Luis Doria Mata
Secretario de Servicios Públicos
Arq. Héctor Francisco Urquidi Tamiatti
Secretario de Obras Públicas
Ing. Jorge Luis Cotera Acuña
Dirección de Sistemas
Dr. Salvador Pinales Ramírez
Dir. General de Clínica Municipal
Lic. Julieta Escareño Ramos
Dirección de Regulación Sanitaria y
Municipio Saludable
Lic. Miguel Mascorro Adame
Dirección de Alcoholes
Lic. Reynaldo Maldonado Torres
Coordinador de Ecología
Fernando Martínez Vázquez
Director de Comunicación Social
Domicilio
Librado García No. 211,
Centro de S. C.
Zaragoza No. 110 Norte,
Centro de S. C.
Sierra Picachos s/n
Col. Residencial Robles
Tepeyac 1116,
Col. Pio X
Manuel Ordóñez 319 Ote,
Centro de S. C.
Miguel Alemán 103,
Col. Enrique Rangel
Miguel Alemán 103,
Col. Enrique Rangel
Miguel Alemán 103,
Col. Enrique Rangel
Las Huertas No. 117, Centro
de S. C.
Zaragoza No. 110 Norte
Centro de S. C.
Morelos No. 333 Norte,
Centro de S. C.
Librado García No. 211
Centro de S. C.
Librado García No. 211
Centro de S. C.
Priva. Santa Rosa 300,
Colonia la Fama
Teléfono
86-76-17-01
86-76-17-15
82-48-11-11
83-43-11-16
86-76-17-75
86-76-19-01
86-76-19-38
86-76-19-07
86-76-17-55
86-76-17-00
Ext. 2121
87-76-17-00
Ext. 2216
86-76-17-00
Ext. 3229 y 3206
86-76-17-37
86-76-17-80
Librado García No. 211,
Centro de S. C.
86-76-17-00
Ext. 2110
Zaragoza No. 110 Norte,
Centro de S. C.
Las Huertas 117,
Centro de S. C.
Librado García No. 211,
Centro de S. C.
86-76-17-00
Ext. 2124
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86-76-17-55
86-76-17-08
Dirección de Protección Civil, Santa Catarina, N.L.
13. DIRECTORIO DE DEPENDENCIAS
Presidencia Municipal Santa
Catarina
Conmutador
86-76-17-00
Protección Civil Santa Catarina
86-76-18-66
86-76-18-67
Seguridad Pública y Vialidad
Sta. Catarina
84-00-00-40
84-00-00-80
Protección Civil del Estado
83-42-85-55 y
01 800 833 5500
Cruz Roja
065
Cruz Verde
83-11-00-33 y
83-11-00-14
Bomberos Nuevo León
Bomberos de Santa Catarina
83-42-00-53 al 55
83-36-37-43
01-800-46236346
01-800-INCENDIO
CONAFOR
Agua y Drenaje
8336-1225
Emergencias Nuevo León
066
SEDENA
16 47- 0203
SEMAR
1367-0439
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14. GLOSARIO
Plan de contingencias.- Programa especial de Protección Civil para la
protección de la población, sus bienes y su entorno, con acciones de
prevención, auxilio y recuperación.
Coordenadas.- sistema de referencia que utiliza las dos coordenadas
angulares, latitud (Norte y Sur) y longitud (Este y Oeste) y sirve para
determinar los ángulos laterales de la superficie terrestre (o en general de
un círculo o un esferoide)
15.- REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS.
Wikipedia, la enciclopedia libre
http://es.wikipedia.org/wiki/Santa_Catarina_(Nuevo_Le%C3%B3n)#cite_note-INEGI-1
Instituto Nacional de Estadística y Geografía.
http://www.inegi.org.mx/sistemas/consulta_resultados/iter2010.aspx?c=27329&s=est
Protección Civil Santa Catarina / CEMPRED
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