EL DERECHO DE LA IGLE. bueno
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DANIEL CENALMOR JORGE MIRAS EL DERECHO DE LA IGLESIA CURSO BÁSICO DE DERECHO CANÓNICO EDICIONES UNIVERSIDAD DE NAVARRA, S.A. PAMPLONA ÍNDICE ÍNDICE TABLA DE SIGLAS Y ABREVIATURAS ........................................................... 25 PRESENTACIÓN ......................................................................................... 29 PARTE I INTRODUCCIÓN AL DERECHO CANÓNICO A. IGLESIA Y DERECHO CAPÍTULO I EL DERECHO COMO ORDEN SOCIAL JUSTO 1. 2. 2. 3. 4. 5. 6. 7. El Derecho como fenómeno social y humano ................................... El Derecho y la justicia. Realismo jurídico y acepciones del término «derecho» ..................................................................................... Características propias del Derecho .................................................. Fin y funciones del Derecho .............................................................. Dinamicidad y estabilidad del Derecho ............................................ Derecho y Moral ................................................................................ Positivismo jurídico ........................................................................... 35 36 38 39 41 41 42 CAPÍTULO II EL DERECHO EN LA IGLESIA 1. Existencia y necesidad del Derecho en la Iglesia .............................. 2. Fundamentación del Derecho canónico. Raíces sacramentales ........ a) Fundamento social ....................................................................... b) Fundamentación jurídico-realista ............................................... 45 45 45 46 7 EL DERECHO DE LA IGLESIA 2. c) Palabra, sacramentos y carismas en la fundamentación del Derecho canónico ................................................................................ 2. d) Fundamentación en la Iglesia como comunión y como sacramento ........................................................................................... 3. Derecho divino y Derecho humano ................................................... 2. a) El Derecho divino natural y positivo ........................................... 2. b) Positivación y formalización del Derecho divino ....................... 2. c) Relaciones entre Derecho divino y Derecho humano ................. 4. Actitudes de oposición al Derecho canónico .................................... 2. a) Antijuridicismos «eclesiales» ...................................................... 2. b) Antijuridicismos «estatales» ........................................................ 5. Características peculiares del Derecho canónico .............................. 6. Derecho canónico y pastoral ............................................................. 7. Ciencia canónica y Teología .............................................................. 47 50 51 51 52 53 54 54 56 56 58 60 B. HISTORIA DEL DERECHO CANÓNICO CAPÍTULO III EL DERECHO CANÓNICO HASTA EL CÓDIGO DE 1917 1. Desarrollo histórico del Derecho canónico ....................................... 2. El primer milenio ............................................................................... a) Las comunidades cristianas primitivas ........................................ b) Las primeras colecciones canónicas ............................................ c) Desnaturalización de los textos canónicos y Reforma Gregoriana 3. El Derecho canónico clásico y el Corpus Iuris Canonici ................. a) Factores determinantes de su nacimiento .................................... b) El Decreto de Graciano ............................................................... c) El Corpus Iuris Canonici ............................................................. d) El Derecho común ....................................................................... 4. El Derecho canónico desde el Concilio de Trento hasta el Vaticano I 5. El Código de 1917 .............................................................................. 65 65 65 67 69 70 70 71 73 74 76 78 CAPÍTULO IV EL CONCILIO VATICANO II Y LA NUEVA CODIFICACIÓN 1. Génesis de la revisión codicial .......................................................... 2. Relevancia canónica del Concilio Vaticano II ................................... a) Principios doctrinales con trascendencia canónica ....................... b) Directrices jurídicas y nuevas instituciones ................................. 3. Legislación postconciliar y elaboración del nuevo Código latino .... a) Primeros pasos ............................................................................. 8 81 82 83 85 86 86 ÍNDICE b) Los Principios directivos .............................................................. c) Proyectos sucesivos y promulgación del nuevo Código .............. 4. Características generales del Código de 1983 .................................... a) Sistemática .................................................................................... b) Rasgos distintivos ......................................................................... c) Relaciones con la normativa precedente (cc. 1-6) ........................ 5. El Código de Cánones de las Iglesias Orientales ............................... 87 87 89 89 90 91 91 C. NOCIONES GENERALES CAPÍTULO V RELACIONES JURÍDICAS Y SUJETOS DE DERECHO 1. 2. 3. 4. 5. Noción de ordenamiento canónico .................................................... La relación jurídica y sus elementos ................................................. Persona y sujeto de Derecho. Concepción positivista ....................... La persona física en el ordenamiento canónico ................................ Factores que inciden en el estatuto jurídico de la persona física ...... a) Comunión eclesiástica ................................................................. b) Sanciones ..................................................................................... c) Otros factores determinantes ....................................................... 6. La persona jurídica en el ordenamiento canónico ............................. a) Concepto ...................................................................................... b) Corporaciones y fundaciones ...................................................... c) Personas jurídicas públicas y privadas ........................................ d) Constitución, actuación y extinción de las personas jurídicas .... 7. Sujetos sin personalidad .................................................................... 97 98 99 101 102 102 102 102 107 107 108 109 110 111 CAPÍTULO VI NORMAS CANÓNICAS 1. La norma en el ordenamiento canónico. Noción y características 1. comunes ............................................................................................. 2. La ley canónica .................................................................................. a) Noción de ley eclesiástica o canónica ......................................... b) Autores de la ley canónica. Legisladores y leyes universales y particulares. Legislación delegada .............................................. c) Sujeto pasivo de la ley canónica. Leyes territoriales y personales d) Promulgación y entrada en vigor de la ley canónica ................... e) Obligación, efectos e irretroactividad de la ley canónica ........... f) Duda, ignorancia y error acerca de la ley .................................... g) Interpretación y suplencia de la ley canónica .............................. 113 115 115 116 118 119 120 121 122 9 EL DERECHO DE LA IGLESIA h) Cesación de la ley canónica ......................................................... 3. La costumbre canónica ...................................................................... a) Noción y clases de costumbre ..................................................... b) Requisitos de la costumbre canónica ........................................... 4. Normas administrativas ..................................................................... 5. Estatutos y reglamentos ..................................................................... 6. Jerarquía normativa ........................................................................... 124 125 125 125 127 128 129 CAPÍTULO VII ACTOS JURÍDICOS 1. 2. 3. 4. Los actos jurídicos. Noción, elementos y clases ............................... Actos jurídicos públicos y función administrativa ............................ Los actos jurídicos de la Administración eclesiástica en el Código . Actos administrativos singulares ....................................................... a) Noción de acto administrativo singular ....................................... b) Decretos singulares. Regulación común y preceptos singulares . c) Rescriptos .................................................................................... 5. Contenido propio de los rescriptos .................................................... a) La administración de gracias en el ámbito canónico .................. b) El privilegio ................................................................................. c) La dispensa .................................................................................. 6. Actos jurídicos de la autonomía privada ........................................... 7. La prescripción ................................................................................... 131 133 134 134 134 136 137 138 138 139 140 143 143 PARTE II EL PUEBLO DE DIOS A. LOS FIELES CRISTIANOS CAPÍTULO VIII INCORPORACIÓN AL PUEBLO DE DIOS Y COMUNIÓN CON LA IGLESIA 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 10 El misterio de la Iglesia ..................................................................... La Iglesia como Pueblo de Dios ........................................................ Nuevo planteamiento codicial ........................................................... El bautismo y la común condición de fiel ......................................... Exigencia de la comunión plena con la Iglesia ................................. La pérdida de la comunión plena y sus consecuencias ..................... La Eucaristía, centro de la comunión eclesial ................................... Posición peculiar de los catecúmenos y vocación de todos los hombres a la Iglesia .................................................................................. 147 149 151 152 153 154 155 156 ÍNDICE CAPÍTULO IX IGUALDAD FUNDAMENTAL DE LOS FIELES 1. El principio de igualdad ..................................................................... 2. El estatuto jurídico fundamental de los fieles ................................... 3. Deberes y derechos de todos los fieles .............................................. a) Comunión con la Iglesia (c. 209) ................................................ b) Santidad de vida y edificación de la Iglesia (c. 210) ................... c) Apostolado (c. 211) ..................................................................... d) Obediencia y diálogo con los Pastores (c. 212) .......................... e) Recepción de los bienes espirituales de la Iglesia (c. 213) ......... f) Rito y espiritualidad (c. 214) ....................................................... g) Asociación y reunión (c. 215) ..................................................... h) Iniciativas apostólicas (c. 216) .................................................... i) Educación cristiana (c. 217) ........................................................ j) Investigación y opinión en las ciencias sagradas (c. 218) ........... k) Elección del propio estado de vida (c. 219) ................................ l) Buena fama e intimidad (c. 220) ................................................. m) Tutela jurídica (c. 221) ................................................................ n) Participación en las necesidades de la Iglesia y justicia social (c. 222) ......................................................................................... 4. Regulación del ejercicio de los derechos (c. 223) ............................. 159 160 161 161 162 163 164 166 167 168 169 169 170 171 171 172 173 174 CAPÍTULO X JERARQUÍA Y DIVERSIDAD EN LA IGLESIA 1. Principio jerárquico y principio de variedad en la constitución de la 1. Iglesia ................................................................................................. 2. Los ministros sagrados o clérigos ..................................................... a) Función eclesial de los ministros sagrados: consagración y misión ............................................................................................... b) Formación de los ministros sagrados .......................................... c) La incardinación .......................................................................... d) Estatuto juridico de los clérigos .................................................. e) Pérdida de la condición jurídica de clérigo ................................. 3. Los fieles consagrados por la profesión de los consejos evangélicos 4. Los fieles laicos ................................................................................. a) La secularidad, índole peculiar de los laicos ............................... b) Secularidad y eclesialidad de la vida y misión de los laicos: la «unidad de vida» .......................................................................... c) El estatuto jurídico de los laicos .................................................. 175 176 176 178 180 180 183 183 185 185 186 187 11 EL DERECHO DE LA IGLESIA CAPÍTULO XI LAS ASOCIACIONES DE FIELES 1. Las asociaciones de fieles: tipología y normas comunes .................. a) Tipos de asociaciones .................................................................. b) Normas comunes básicas ............................................................. 2. Asociaciones privadas y asociaciones públicas ................................ 3. Intervención de la autoridad en la constitución de asociaciones ...... 4. La personalidad jurídica de las asociaciones de fieles ...................... 5. Régimen jurídico de las asociaciones ................................................ a) Gobierno de la actividad social ................................................... b) Nombramiento de órganos de gobierno, capellanes y consejeros espirituales ............................................................................. c) Administración de los bienes de las asociaciones ....................... d) Extinción de las asociaciones de fieles ........................................ e) Normas específicas sobre asociaciones de laicos ........................ 191 191 192 193 194 195 196 196 197 197 198 199 CAPÍTULO XII INSTITUTOS DE VIDA CONSAGRADA Y SOCIEDADES DE VIDA APOSTÓLICA 1. Los institutos de vida consagrada ...................................................... a) El concepto codicial de vida consagrada por la profesión de los consejos evangélicos ................................................................... b) Tipos de institutos de vida consagrada en el CIC ....................... c) Erección, organización jurídica y supresión de institutos ........... 2. Régimen jurídico de los institutos de vida consagrada: normas co2. munes ................................................................................................. a) La profesión de los consejos evangélicos ................................... b) La vida fraterna ............................................................................ c) El patrimonio espiritual del instituto ........................................... d) El Derecho propio de los institutos de vida consagrada ............. e) El gobierno de los institutos ........................................................ f) Admisión y formación de los miembros ..................................... 3. Los institutos religiosos ..................................................................... a) Concepto y rasgos específicos ..................................................... b) Admisión, formación e incorporación de los miembros ............. c) Deberes y derechos de los institutos y de sus miembros ............ d) Apostolado de los institutos religiosos ........................................ 4. Los institutos seculares ...................................................................... a) Concepto y rasgos específicos ...................................................... b) Régimen jurídico .......................................................................... 5. Las sociedades de vida apostólica .................................................... 12 201 201 202 203 204 204 205 205 206 206 208 209 209 210 211 213 214 214 215 215 ÍNDICE a) Concepto y características ........................................................... b) Régimen jurídico ......................................................................... 215 216 B. LA POTESTAD ECLESIÁSTICA CAPÍTULO XIII ORDEN SAGRADO Y POTESTAD DE RÉGIMEN 1. 2. 3. 4. 5. 6. La Iglesia como institución y el principio jerárquico ........................ Las funciones jerárquicas en la historia ............................................ La potestad sagrada ........................................................................... La potestad de régimen ...................................................................... Transmisión de la potestad de régimen. La misión canónica ............ Sujetos de la potestad de régimen ..................................................... 219 221 222 223 223 225 CAPÍTULO XIV FORMAS DE ATRIBUCIÓN Y EJERCICIO DE LA POTESTAD DE RÉGIMEN 1. Formas de atribución de la potestad de régimen ............................... 2. La potestad ordinaria ......................................................................... a) Potestad propia ............................................................................ b) Potestad vicaria ............................................................................ 3. La potestad delegada ......................................................................... 4. Delimitación jurídica del ejercicio de la potestad de régimen: as4. pectos principales .............................................................................. a) Ámbitos de competencia ............................................................. b) La distinción de funciones ........................................................... c) Condiciones jurídicas de ejercicio de la potestad legislativa, ejecutiva y judicial ........................................................................... d) Fuero interno y fuero externo ...................................................... 5. La noción canónica de Ordinario y de Ordinario del lugar ............... 6. Las facultades habituales ................................................................... 7. La suplencia de la potestad ................................................................ 227 227 228 229 230 231 231 231 233 234 236 237 237 C. LA ORGANIZACIÓN JERÁRQUICA DE LA IGLESIA CAPÍTULO XV LA ORGANIZACIÓN ECLESIÁSTICA 1. Misión de la Iglesia y actividad institucional .................................... a) Las funciones públicas y la organización eclesiástica .................. 241 241 13 EL DERECHO DE LA IGLESIA b) Sentido ministerial de la función jerárquica y organización eclesiástica .......................................................................................... c) Distribución y ordenación de las funciones públicas .................. 2. Oficios eclesiásticos .......................................................................... a) Concepto ...................................................................................... b) Tipos ............................................................................................ c) Provisión de oficios ..................................................................... d) Pérdida del oficio ......................................................................... 3. Organismos colegiales ....................................................................... a) Concepto ...................................................................................... b) Tipos de colegios en la organización eclesiástica ....................... 4. Circunscripciones eclesiásticas ......................................................... a) Concepto ...................................................................................... b) Estructura orgánica ...................................................................... c) Tipos ............................................................................................ 242 243 245 245 245 246 247 248 248 249 250 250 251 252 CAPÍTULO XVI ORGANIZACIÓN DE LA IGLESIA UNIVERSAL 1. Primado, episcopado y colegialidad en el gobierno de la Iglesia ..... a) La autoridad suprema. Primado y colegialidad ........................... b) Episcopado y función primacial .................................................. 2. El Romano Pontífice .......................................................................... a) Elección del Sucesor de Pedro .................................................... b) La potestad del Romano Pontífice ............................................... 3. El Colegio episcopal .......................................................................... a) Pertenencia al Colegio y actuación colegial ................................ b) El Concilio ecuménico ................................................................ 4. El Sínodo de obispos ......................................................................... 5. El Colegio cardenalicio ..................................................................... 6. La Curia Romana ............................................................................... 7. Los legados pontificios ...................................................................... 255 255 257 259 259 260 261 261 263 263 265 266 268 CAPÍTULO XVII ORGANIZACIÓN DE LA IGLESIA EN CIRCUNSCRIPCIONES ECLESIÁSTICAS 1. Nociones preliminares ....................................................................... a) Iglesia universal e Iglesias particulares ....................................... b) La categoría teológica de Iglesia particular y las circunscripciones eclesiásticas ........................................................................... c) La delimitación de las circunscripciones: territorialidad y personalidad ...................................................................................... 14 271 271 272 273 ÍNDICE 2. 3. 4. 5. d) Comunión, complementariedad y coordinación de las circunscripciones eclesiásticas ................................................................ e) Régimen jurídico de las circunscripciones eclesiásticas: equiparación y analogía con la diócesis ................................................. Circunscripciones territoriales de régimen ordinario ........................ a) La diócesis ................................................................................... b) La prelatura territorial y la abadía territorial ............................... Circunscripciones territoriales de misión .......................................... a) El vicariato apostólico y la prefectura apostólica ........................ b) La diócesis de misión y la misión «sui iuris» .............................. Circunscripciones de régimen especial: la administración apostólica establemente erigida ..................................................................... Circunscripciones personales ............................................................ a) El ordinariato militar ................................................................... b) La prelatura personal ................................................................... c) Los ordinariatos latinos para fieles de rito oriental ..................... 274 276 278 278 278 280 280 281 281 282 283 285 287 CAPÍTULO XVIII ORGANIZACIÓN INTERNA DE LA DIÓCESIS 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. El Obispo diocesano .......................................................................... Los obispos coadjutores y auxiliares ................................................. El sínodo diocesano ........................................................................... La curia diocesana ............................................................................. a) Los vicarios generales y episcopales ........................................... b) El canciller y otros notarios ......................................................... c) El consejo de asuntos económicos y el ecónomo ........................ Principales colegios diocesanos ........................................................ a) El consejo presbiteral .................................................................. b) El colegio de consultores ............................................................. c) El cabildo de canónigos ............................................................... d) El consejo pastoral ....................................................................... Organización parroquial .................................................................... a) La parroquia ................................................................................. b) El párroco ..................................................................................... c) Los vicarios parroquiales ............................................................. d) Otros supuestos de organización del ministerio parroquial ........ e) Los consejos parroquiales ............................................................ El arcipreste ....................................................................................... Los rectores de iglesias ...................................................................... Los capellanes .................................................................................... 289 291 292 293 293 294 295 295 296 297 297 298 299 299 300 302 302 303 304 304 305 15 EL DERECHO DE LA IGLESIA CAPÍTULO XIX ORGANIZACIÓN PARTICULAR SUPRADIOCESANA 1. 2. 3. 4. 5. Solicitud colegial del episcopado y organización supradiocesana .... La provincia eclesiástica .................................................................... La región eclesiástica ........................................................................ Los patriarcas y primados .................................................................. Los concilios particulares .................................................................. a) Nota histórica ................................................................................ b) Concepto y clases de concilio particular ...................................... c) Convocatoria y preparación .......................................................... d) Participación ................................................................................. e) Las decisiones conciliares ............................................................. 6. La conferencia episcopal ................................................................... a) Concepto y evolución histórica .................................................... b) Constitución y miembros .............................................................. c) Estructura ...................................................................................... d) Competencias jurídicas ................................................................. 307 308 310 310 311 311 312 312 312 313 314 314 315 316 317 PARTE III LA MISIÓN DE LA IGLESIA A. LA FUNCIÓN DE ENSEÑAR DE LA IGLESIA CAPÍTULO XX FUNCIÓN DE ENSEÑAR Y MAGISTERIO ECLESIÁSTICO 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. La misión de la Iglesia y los «tria munera» ...................................... El «munus docendi» .......................................................................... Participación de toda la Iglesia en la función de enseñar .................. El Magisterio de la Iglesia ................................................................. Extensión y modalidades de ejercicio del Magisterio ....................... Asistencia divina y objeto de las intervenciones del Magisterio ...... Vinculación y deberes del fiel en relación con el Magisterio. La profesión de fe ........................................................................................ 8. Magisterio y Teología. Examen y juicio de doctrinas ........................ 9. Juicios de la Jerarquía sobre cuestiones temporales .......................... 321 322 323 324 326 327 328 330 332 CAPÍTULO XXI LA ACTIVIDAD EVANGELIZADORA 1. Aspectos de la actividad evangelizadora y modos de participación . 2. El ministerio de la palabra divina ...................................................... 16 333 335 ÍNDICE 3. La predicación de la palabra de Dios ................................................ a) Habilidad de los ministros sagrados para predicar ...................... b) Carácter supletorio de la predicación realizada por laicos .......... c) Disciplina sobre la homilía .......................................................... 4. La formación catequética .................................................................. a) Regulación y fuentes normativas ................................................ b) Responsabilidades de los fieles ................................................... c) Régimen de aprobación y uso de los textos catequéticos ........... 5. La actividad ecuménica ..................................................................... 6. La actividad misional ........................................................................ 335 336 336 337 338 338 339 340 341 342 CAPÍTULO XXII EDUCACIÓN CATÓLICA Y MEDIOS DE COMUNICACIÓN SOCIAL 1. 2. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Noción de educación católica ............................................................ Responsabilidad y libertad de los padres y de la Iglesia en la educación .................................................................................................... Las escuelas católicas ........................................................................ La enseñanza religiosa católica ......................................................... Universidades católicas y otros institutos de estudios superiores ..... Universidades y facultades eclesiásticas ........................................... Instrumentos de comunicación social ............................................... Exigencias canónicas para la publicación o uso de escritos ............. 345 346 347 349 350 351 352 353 B. LA FUNCIÓN DE SANTIFICAR DE LA IGLESIA CAPÍTULO XXIII FUNCIÓN DE SANTIFICAR, LITURGIA Y SACRAMENTOS 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. El «munus sanctificandi» en el Código ............................................. Función de santificar y sagrada liturgia ............................................ Formas de participar en la función santificadora .............................. Participación en las celebraciones litúrgicas ..................................... Ordenación de la sagrada liturgia ...................................................... Celebración fiel de la liturgia ............................................................ Los sacramentos ................................................................................ a) Naturaleza y efectos ..................................................................... b) Regulación canónica de la liturgia sacramental ......................... c) Exigencias de justicia en la celebración y administración de los Sacramentos.................................................................................. 8. La «communicatio in spiritualibus» con los cristianos no católicos . 9. Aspectos de la «communicatio in sacris» ......................................... 357 358 359 361 361 363 363 364 364 365 366 367 17 EL DERECHO DE LA IGLESIA a) Comunicación en el culto litúrgico no sacramental .................... b) Comunicación en los sacramentos .............................................. c) La intercomunión eucarística ...................................................... 10. Fe, culto cristiano y sacramentos ..................................................... 367 367 368 369 CAPÍTULO XXIV EL SACRAMENTO DEL BAUTISMO 1. 2. 3. 4. Importancia y necesidad del bautismo .............................................. El signo sacramental del bautismo .................................................... Relevancia canónica del bautismo .................................................... Sujeto del bautismo ........................................................................... a) Bautismo de adultos .................................................................... b) Bautismo de niños ....................................................................... 5. Ministro, lugar y día del bautismo ..................................................... 6. Los padrinos ...................................................................................... 7. Anotación y prueba del bautismo. El bautismo bajo condición ........ 371 372 373 374 374 376 379 381 381 CAPÍTULO XXV EL SACRAMENTO DE LA CONFIRMACIÓN 1. La confirmación: signo sacramental, efectos y relevancia canónica a) El signo sacramental y sus elementos ......................................... b) Eficacia propia del sacramento ................................................... c) Relevancia canónica de la confirmación ..................................... 2. Sujeto de la confirmación .................................................................. 3. Obligatoriedad de la confirmación y edad oportuna para recibirla ... a) La obligación de recibir el sacramento ........................................ b) La edad para la confirmación ...................................................... 4. Ministro de la confirmación .............................................................. a) El obispo ...................................................................................... b) Otros ministros ............................................................................ 5. Padrino, anotación y prueba de la confirmación. La confirmación bajo condición ................................................................................... 383 383 384 385 385 386 386 387 388 388 389 390 CAPÍTULO XXVI LA SANTÍSIMA EUCARISTÍA 1. La Santísima Eucaristía en el misterio de la Iglesia .......................... 2. La celebración eucarística ................................................................. a) El signo sacramental de la Eucaristía .......................................... 18 393 394 394 ÍNDICE b) Ministro del Sacrificio eucarístico .............................................. c) La asamblea eucarística ............................................................... 3. Condiciones de la celebración eucarística que atañen al ministro .... a) Preparación y desarrollo de la celebración .................................. b) Concelebración ............................................................................ c) Frecuencia de la celebración ....................................................... d) Intención y ofrendas dadas para la aplicación de la Misa ........... e) Tiempo y lugar de la celebración ................................................ 4. La sagrada comunión ......................................................................... a) Ministro de la sagrada comunión ................................................ b) Derecho a recibir la sagrada comunión ....................................... c) La primera comunión de los niños, el precepto pascual y el Viático ............................................................................................... d) El ayuno eucarístico y la facultad de comulgar dos veces al día e) La comunión bajo las dos especies .............................................. 5. Reserva y veneración de la Santísima Eucaristía .............................. 396 397 398 398 399 400 401 402 403 403 404 405 407 407 408 CAPÍTULO XXVII LOS SACRAMENTOS DE LA CURACIÓN 1. El sacramento de la penitencia y de la reconciliación. Estructura fundamental y efectos ....................................................................... 2. Sujeto del sacramento y actos del penitente ...................................... 3. El ministro del sacramento de la penitencia ...................................... a) Potestad de orden y facultad de oír confesiones ......................... b) Adquisición, extensión y pérdida de la facultad para confesar ... 4. Celebración y ejercicio del ministerio de la reconciliación .............. a) Forma ordinaria de celebrar el sacramento. Actitud y deberes del confesor .................................................................................. b) El supuesto excepcional de las absoluciones colectivas ............. c) Lugar y sede de la celebración .................................................... d) Deber y derecho de recibir el sacramento ................................... 5. El sigilo sacramental y la tutela de la santidad del sacramento ........ 6. Las indulgencias ................................................................................ 7. La unción de los enfermos ................................................................. 409 410 412 412 413 414 414 416 418 419 420 421 423 CAPÍTULO XXVIII EL SACRAMENTO DEL ORDEN 1. El sacramento del ministerio apostólico ............................................ 2. Signo sacramental y efectos del sacramento del orden ..................... 3. Sujeto del sacramento del orden ........................................................ 427 428 430 19 EL DERECHO DE LA IGLESIA a) Condiciones de validez ................................................................ b) Condiciones de licitud ................................................................. c) Condiciones del ordenando ......................................................... d) Irregularidades e impedimentos para recibir o ejercer órdenes .. e) Requisitos previos a la ordenación, documentación y escrutinios 4. Ministro y celebración del sacramento del orden ............................. 5. Inscripción y certificado de la ordenación recibida .......................... 430 431 433 436 437 438 440 CAPÍTULO XXIX EL MATRIMONIO, INSTITUCIÓN NATURAL Y SACRAMENTO DE LA NUEVA LEY 1. El matrimonio, institución natural ..................................................... a) Noción .......................................................................................... b) Esencia del matrimonio ............................................................... c) Propiedades esenciales del matrimonio ....................................... d) Fines del matrimonio ................................................................... 2. El matrimonio, sacramento de la Nueva Ley .................................... 3. El «Ius connubii» y la regulación jurídica del matrimonio................ 441 441 442 444 446 449 451 CAPÍTULO XXX RÉGIMEN CANÓNICO DEL MATRIMONIO (I) 1. Los impedimentos matrimoniales ..................................................... a) Noción, establecimiento y clases ................................................. b) Los impedimentos en particular .................................................. c) La dispensa de impedimentos ...................................................... 2. El consentimiento matrimonial ......................................................... 3. Anomalías del consentimiento .......................................................... a) Incapacidad consensual ............................................................... b) Defecto de consentimiento .......................................................... c) Consentimiento viciado ............................................................... 453 453 454 457 458 460 460 462 465 CAPÍTULO XXXI RÉGIMEN CANÓNICO DEL MATRIMONIO (II) 1. Preparación del matrimonio ............................................................... a) Atención pastoral de los que se preparan al matrimonio ............. b) El expediente matrimonial y otras formalidades preparatorias .. 2. La forma jurídica en la celebración del matrimonio ......................... a) Forma de manifestación del consentimiento ............................... 20 467 467 468 469 469 ÍNDICE 3. 4. 5. 6. 7. b) La forma jurídica sustancial ........................................................ c) Los matrimonios obligados a la forma canónica y la dispensa de forma ....................................................................................... d) Celebración en forma extraordinaria ........................................... e) Anotación del matrimonio celebrado .......................................... La celebración litúrgica del matrimonio ........................................... Algunos aspectos particulares de la relación jurídica matrimonial ... Convalidación y sanación del matrimonio inválido .......................... a) Convalidación simple .................................................................. b) Sanación en la raíz ....................................................................... Supuestos excepcionales de disolución del matrimonio ................... a) Disolución del matrimonio no consumado ................................. b) Privilegio paulino ........................................................................ c) Otros supuestos de disolución de matrimonio no sacramental ... La separación conyugal permaneciendo el vínculo .......................... 469 471 472 472 473 473 475 475 476 477 478 478 479 479 CAPÍTULO XXXII OTROS ACTOS DEL CULTO DIVINO. LUGARES Y TIEMPOS SAGRADOS 1. Otros actos de culto regulados en el CIC .......................................... a) Los sacramentales ........................................................................ b) La liturgia de las horas ................................................................. c) Las exequias eclesiásticas ............................................................ d) El culto de los Santos, las reliquias y las imágenes sagradas ...... e) El voto y el juramento ................................................................. 2. Los lugares sagrados .......................................................................... a) Las iglesias ................................................................................. b) Los oratorios y las capillas privadas ............................................ c) Los santuarios .............................................................................. d) Los altares .................................................................................... 3. Los tiempos sagrados ........................................................................ a) Los días de fiesta ......................................................................... b) Los días de penitencia ................................................................. 481 481 483 485 486 488 489 489 490 490 491 491 492 492 C. ASPECTOS PARTICULARES DEL «MUNUS REGENDI» CAPÍTULO XXXIII LOS BIENES TEMPORALES DE LA IGLESIA 1. Principios fundamentales ................................................................... a) Los bienes temporales al servicio de la misión de la Iglesia ....... b) Sujetos con capacidad patrimonial .............................................. 497 497 497 21 EL DERECHO DE LA IGLESIA c) Los bienes eclesiásticos ............................................................... 2. Adquisición de bienes por parte de la Iglesia .................................... a) Deber y derecho de los fieles a sostener económicamente la misión de la Iglesia .......................................................................... b) Aportaciones voluntarias de los fieles ......................................... c) Tasas y ofrendas con ocasión de sacramentos y sacramentales .. d) Tributos eclesiásticos ................................................................... e) Corresponsabilidad de las diócesis con la Sede Apostólica ........ 3. Organización económica de la sustentación de los ministros sagra3. dos: reforma del sistema beneficial y régimen vigente ..................... 4. Administración de bienes eclesiásticos ............................................. a) Competencias del Romano Pontífice .......................................... b) Competencias del Ordinario ........................................................ c) Los administradores inmediatos .................................................. 5. La enajenación de bienes eclesiásticos .............................................. 6. Las pías voluntades y las fundaciones pías ....................................... 498 498 499 499 500 501 501 502 503 504 504 504 505 506 CAPÍTULO XXXIV TUTELA PENAL DE LA COMUNIÓN ECLESIAL 1. El Derecho penal en el ámbito de la función pastoral ....................... 2. Concepto y elementos del delito ....................................................... 3. Tipos de sanciones canónicas ............................................................ a) Penas medicinales o censuras ...................................................... b) Penas expiatorias ......................................................................... c) Remedios penales y penitencias .................................................. d) Otras sanciones ............................................................................ e) Clasificación de las penas según su modalidad de aplicación .... 4. Delitos y penas tipificados en el CIC ................................................ 5. Momentos de la actividad sancionadora ........................................... a) Momento constitutivo .................................................................. b) Momento impositivo ................................................................... c) Momento declarativo ................................................................... d) Momento extintivo ...................................................................... 6. Suspensión de la eficacia jurídica de las penas ................................. 7. Garantías jurídicas y recursos en materia penal ................................ 509 510 512 512 513 513 514 514 515 516 516 517 518 518 520 520 CAPÍTULO XXXV LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA EN LA IGLESIA 1. La tutela de los derechos en la vida eclesial ...................................... a) El reconocimiento de los derechos y su tutela efectiva ............... b) Acciones y excepciones procesales ............................................. 22 523 523 524 ÍNDICE c) Conveniencia de evitar los litigios innecesarios ......................... 2. El proceso .......................................................................................... 3. La organización judicial en la Iglesia ................................................ a) El tribunal de primera instancia ................................................... b) El tribunal de segunda instancia .................................................. c) Los tribunales de los institutos religiosos clericales de Derecho pontificio ..................................................................................... d) Los tribunales de la Sede Apostólica ............................................ 4. Las partes que intervienen en el proceso ........................................... a) Capacidad y legitimación ............................................................ b) El promotor de justicia y el defensor del vínculo ........................ c) El patrocinio de las partes ............................................................ 525 526 527 528 529 530 530 532 532 533 533 CAPÍTULO XXXVI LOS PROCESOS CANÓNICOS Y EL SISTEMA DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA 1. El proceso contencioso ordinario ...................................................... a) Fase introductoria ........................................................................ b) Fase probatoria ............................................................................ c) Publicación, conclusión y discusión de la causa ......................... d) Fase decisoria .............................................................................. e) Cosa juzgada y ejecución de la sentencia .................................... f) Los recursos contra la sentencia definitiva ................................. 2. El proceso contencioso oral ............................................................... 3. Procesos y procedimientos especiales ............................................... a) Procesos matrimoniales ............................................................... b) Proceso para declarar la nulidad de la sagrada ordenación ......... c) El proceso penal ........................................................................... 4. La justicia administrativa .................................................................. a) El recurso jerárquico..................................................................... b) El recurso contencioso-administrativo ........................................ 535 535 536 537 537 538 539 540 540 541 542 543 544 545 545 CAPÍTULO XXXVII LA MISIÓN DE LA IGLESIA Y LA COMUNIDAD HUMANA 1. La misión de la Iglesia en el mundo .................................................. 2. Misión de la Iglesia y realidades temporales .................................... a) Valor y sentido de las realidades temporales ............................... b) Autonomía de las realidades temporales ..................................... 3. Iglesia y comunidad política .............................................................. a) El principio de autonomía y la legítima laicidad del Estado ....... 547 549 549 551 552 552 23 EL DERECHO DE LA IGLESIA b) Libertad de la Iglesia y libertad religiosa .................................... c) El principio de cooperación Iglesia-Estado ................................. d) El derecho de la Iglesia a emitir su juicio moral sobre cuestiones temporales .................................................................................... 4. Fieles y ciudadanos ............................................................................ a) Distinción de funciones en la actuación de la Iglesia en el mundo ................................................................................................. b) Libertad y pluralismo legítimo en los asuntos temporales .......... 553 555 BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA .............................................................. 563 24 557 558 558 560 PRESENTACIÓN La Iglesia es una comunidad mistérica: solamente a la luz de la fe puede percibirse su completa realidad, portadora de vida divina (cf. CCE, 770, 779). Pero es evidente que se presenta también en este mundo como un organismo visible y social, fuertemente radicado en el tiempo y en el espacio, dotado ya desde sus inicios de una organización y de normas propias y, en definitiva, de un sistema jurídico conocido tradicionalmente como Derecho canónico. La doctrina católica ha entendido siempre el Derecho como un factor esencial de la Iglesia in terris; un factor —en expresión de Juan Pablo II— connatural a su vida. En efecto, el misterio de la Iglesia incluye originariamente elementos jurídicos. Jesucristo ha constituido su Reino en este mundo como un cuerpo social y visible, con una insoslayable dimensión de justicia; y Él mismo, al fundar la Iglesia, ha establecido el núcleo más específico y esencial de su ordenamiento. El estudio del Derecho canónico aparece, por ello, como uno de los componentes de toda formación cristiana que pretenda ser completa, necesario para alcanzar un conocimiento adecuado del ser y de la misión de la Iglesia. No en vano, incluso en la enseñanza catequética, han estado siempre presentes de un modo u otro elementos de esta formación: baste recordar, por ejemplo, los conocimientos que debe recibir todo cristiano acerca del orden del Pueblo de Dios (constitución jerárquica de Iglesia, exigencias derivadas de la fe y la comunión, requisitos de validez y licitud en la administración de los sacramentos, etc.), o la clásica formulación de los «mandamientos de la Iglesia». Una buena formación canónica de base ayuda al cristiano, además, a comprender la importancia de la justicia, comenzando por la justicia dentro de la Iglesia; y a adquirir una sana mentalidad jurídica, que le 29 EL DERECHO DE LA IGLESIA capacita para captar en su justo valor y sentido los elementos jurídicos, en este caso, de la vida eclesial. Esa forma mentis, en su justa medida, contribuye a superar algunos planteamientos, todavía bastante extendidos, que tienden a contraponer la ley al Evangelio, la justicia a la caridad, o a considerar el Derecho como un freno a la acción pastoral o un obstáculo para la libertad y eficacia profética de los carismas. En efecto, al estudiar esta disciplina podrá advertirse mejor que todo el Derecho canónico, y singularmente la ley eclesiástica, tiene un profundo y genuino carácter pastoral: como el Evangelio, se dirige en último término —según su modo propio, claro está— a la salvación de las almas, que es la ley suprema de la Iglesia (cf. c. 1752). Con razón se ha dicho, por eso, que «la ley, en la vida de la Iglesia, es algo muy santo. No es una forma vacía, ni un arma para tener en un puño las conciencias, sino una razonable y sobrenatural ordenación, según justicia. No es un simple instrumento para mandar, sino una luz para el servicio de la Iglesia entera, para iluminar a todos la senda del cumplimiento del gran mandamiento del Amor» (San Josemaría Escrivá). En la vida eclesial, en efecto, la justicia no se contrapone a la caridad; y ésta, a su vez, no debe sustituir o desplazar a la justicia, sino asumirla y elevarla —informándola— hacia una justicia más alta, que es la santidad. A la luz de ese estudio, asimismo, se entenderá mejor la necesidad de respetar lo que prescribe la Iglesia y de poseer, al menos, un mínimo saber canónico (p. ej., a la hora de administrar los sacramentos, o de solicitarlos razonablemente), para no incurrir en actitudes injustas o arbitrarias y vivir, en cambio, la auténtica caridad pastoral y la verdadera comunión eclesial. Se descubrirá, en fin, hasta qué punto el Derecho canónico sirve de cauce, más que de traba, para el recto ejercicio y para la pervivencia de los carismas, contribuyendo a que todo lo que promueve el Espíritu se desarrolle genuina y ordenadamente para el bien común del Pueblo de Dios. Porque al Derecho canónico en su conjunto pueden aplicarse, sin duda, estas palabras de Juan Pablo II al promulgar el nuevo Codex Iuris Canonici: su fin «no es el de suplantar, en la vida de la Iglesia, la fe de los fieles, su gracia, sus carismas y, sobre todo, su caridad. Por el contrario (...) tiende más bien a generar en la sociedad eclesial un orden que, dando primacía al amor, a la gracia y al carisma, facilite al tiempo su ordenado crecimiento en la vida, tanto de la sociedad eclesial, como de todos los que a ella pertenecen» (Const. ap. Sacrae disciplinae leges). La renovación del Derecho canónico tras el Concilio Vaticano II, de la que han sido hitos destacados la promulgación del nuevo Código latino y la del Código de cánones de las Iglesias orientales, invita a 30 PRESENTACIÓN profundizar con motivación redoblada en los contenidos de este ordenamiento. Ello contribuirá a que esa renovación pueda tener en la vida de la Iglesia el alcance que de ella se espera, pues un mejor conocimiento del Derecho canónico —por parte tanto de los clérigos, sobre los que con frecuencia recaerán especiales responsabilidades eclesiales, como de los fieles consagrados y de los laicos— será de gran ayuda para fomentar el justo orden del Pueblo de Dios, plasmando en su vida de modo concreto y práctico las enseñanzas y directrices del Concilio Vaticano II. La adecuada formación canónica de los cristianos está llamada, así, a prestar un precioso servicio a la comunión. * * * Los anteriores motivos y circunstancias han estado presentes en la elaboración de este libro, que pretende presentar sintéticamente los aspectos más importantes del Derecho canónico, especialmente del vigente para la Iglesia latina. El Curso básico de Derecho canónico está concebido primariamente como manual sistemático para el primer Ciclo de los estudios teológicos: la distribución de la materia en Partes quiere facilitar, precisamente, su adaptación a los contenidos de los programas correspondientes en los planes de estudios. Hemos procurado, sin embargo, que el texto resulte útil también a cualquiera que desee actualizar su conocimiento del Derecho de la Iglesia, o adquirir una visión de conjunto de sus conceptos y contenidos fundamentales. Aunque el trabajo de redacción directa de los diversos temas se ha distribuido entre los dos autores 1, se ha procedido posteriormente a una revisión conjunta de todo el contenido, para evitar reiteraciones, homogeneizar el estilo y la extensión, y colmar las lagunas advertidas o eliminar lo que parecía superfluo para el fin de estas páginas. La finalidad de formación básica que se pretende ha llevado a optar por la máxima simplificación de las referencias bibliográficas, que se reducen a la mención del nombre de los autores que se citan. No obstante, al final del texto se ofrece un breve elenco de comentarios al Código, manuales y otros textos de consulta de fácil acceso, que pueden servir como lecturas complementarias. Con esta misma finalidad se incluyen también, aunque con criterio restrictivo, algunos artículos y monografías sobre temas menos desarrollados en obras generales. 1. D. Cenalmor es autor de los capítulos I-IX, XIII, XIV y XX-XXVIII; J. Miras, de los capítulos X-XII, XV-XIX y XXIX-XXXVII. 31 EL DERECHO DE LA IGLESIA Los distintos temas se tratan en perspectiva jurídica, como corresponde a la naturaleza del Derecho canónico, pero procurando mostrar de modo explícito su encuadramiento en la consideración del misterio de la Iglesia, especialmente a la luz de la Constitución dogmática De Ecclesia, tal como pidió el Concilio Vaticano II (cf. OT, 16). Para evitar barreras conceptuales innecesarias, además de reducir el lenguaje técnico a lo imprescindible, hemos procurado explicar el significado de los conceptos jurídicos menos conocidos cuando ha sido necesario utilizarlos. Confiamos en que todo ello ayude a percibir más claramente la continuidad y la armonía de la perspectiva canónica con el conocimiento del ser y de la misión de la Iglesia que los lectores adquieran, o hayan adquirido, con el estudio de otras disciplinas. 32
