3. Diálogos con jóvenes

GUÍA 3.3
DIÁLOGOS CON JÓVENES
ENCUENTROS ESTRATÉGICOS
DE DIÁLOGO Y AUDIENCIAS
PÚBLICAS PARTICIPATIVAS
En el presente Taller, se hace énfasis en la necesidad por parte de las entidades, de
considerar a los jóvenes como sujetos con pleno ejercicio de su condición de ciudadanos,
y en que los jóvenes comprendan que las decisiones tomadas desde los gobiernos
locales, tienen incidencia directa sobre sus proyectos de vida individuales y colectivos.
Por otra parte, este ejercicio sirve como proceso de auto-reflexión y retroalimentación a
las autoridades locales sobre cómo es percibido su trabajo y sobre todo si este, cumple
con su finalidad.
JUVENTUD
JUACO Territorial: El gobierno local rinde cuentas a los jóvenes de la región
Objetivos
Presentar la situación de los jóvenes en el ente territorial
Presentar los logros, retos y limitaciones de las administraciones territoriales
Generar insumos para la Audiencia Pública de rendición de cuentas de las autoridades
locales
Tiempo
1 hora y 30 minutos - distribuidos en tres momentos:
20 minutos - Presentación situación jóvenes en el ente territorial
20 minutos - Presentación gestión administración logros, retos y limitaciones
50 minutos - Generar insumos para la Audiencia Pública
Participantes
1 Dinamizador(a) – Funcionario(a) Oficina o Dependencia Encargada de Juventud en
el ente territorial
1 apoyo al Dinamizador(a) – Funcionario(a) Oficina o Dependencia Encargada de
Juventud en el ente territorial
20 jóvenes – hombres y mujeres entre 18 – 28 años de edad
Insumos
Momento 1 - Presentación situación jóvenes en el ente territorial
Ficha estadística territorial de la juventud, basada en las cinco dimensiones que guían
el ejercicio:
a)
Educación técnica, tecnológica y superior
b)
Empleo, desempleo y emprendimiento juvenil
c)
Salud y seguridad social
d)
Participación juvenil
e)
Violencias y conflicto
Momento 2 - Presentación gestión administración logros, retos y limitaciones
Semáforo de la gestión territorial:
Clasificación de las metas contenidas en el plan de desarrollo en materia de Juventud.
Avances – Semáforo en verde
Son aquellas metas del plan de desarrollo en cuyas acciones se evidencia:
a)
Un cambio significativo en la línea base o de los indicadores que miden su
incidencia
b)
El cumplimiento en la entrega de un producto o servicio que beneficie a la
población juvenil
c)
Una alta ejecución presupuestal (Superior al 70%)
d)
Una amplia participación de organizaciones juveniles y los jóvenes en el territorio
En proceso – semáforo en amarillo
Son aquellas metas del plan de desarrollo en cuyas acciones se evidencia:
a.
Un moderado cambio en la línea base o en los indicadores que miden su
incidencia.
b.
Una tendencia progresiva al cumplimiento paulatino de la meta consignada en los
indicadores o en referencia a la línea base.
c.
El compromiso gubernamental o el plan de acción para la entrega de un producto
o servicio que beneficie a la población juvenil. (COMPOS o Vigencias Futuras)
d.
Una moderada ejecución presupuestal (Entre el 40 y el 60%)
e.
Una participación moderada de las organizaciones juveniles y los jóvenes en el
territorio.
Retos –Semáforo en rojo
Son aquellas metas del plan de desarrollo en cuyas acciones se evidencia:
Desarrollo
a.
Ningún cambio o un cambio leve en la línea base o en los indicadores que miden
su incidencia
b.
La no puesta en marcha de la acción
c.
Una baja ejecución presupuestal (menor al 30%)
d.
Ninguna participación o una baja participación de las organizaciones juveniles y
los jóvenes del territorio
Momento 1 - Presentación situación jóvenes en el ente territorial
Para esta presentación de la Ficha estadística territorial de la juventud se propone
1
utilizar la herramienta de visualización # 1
Por medio de esta herramienta el dinamizador presenta con cifras y estadísticas la
situación en la que se encuentra la juventud del ente territorial a los y las jóvenes
participantes.
Momento 2 - Presentación gestión administración logros, retos y limitaciones
Para esta presentación del Semáforo de la gestión territorial se propone utilizar la
herramienta de visualización # 2
Por medio de esta herramienta el dinamizador presenta a los y las jóvenes asistentes,
los avances, los procesos y los retos de la administración local en materia de juventud.
1
La herramientas de visualización 1 y 2 se encuentran al final de este documento Momento 3 - Generar insumos para la Audiencia Pública
Se trata de que los jóvenes participantes puedan formular preguntas sobre temáticas
que consideren que la administración territorial debe responder en materia de política
de juventud sobre la base del trabajo realizado en el taller y haciendo referencia a
como las políticas y programas del gobierno local, inciden en la realización de los
proyectos de vida de los jóvenes. Estas preguntas servirán de insumo para el proceso
de rendición de cuentas del gobierno local, y al finalizar se realizará un compromiso
efectivo de respuesta y divulgación, por parte del gobierno local.
El dinamizador explica la necesidad de formular preguntas bajo los siguientes criterios:
1) Las preguntas deben versar sobre acciones concretas dentro del marco de lo
expuesto por las autoridades locales, y en referencia al Plan de Desarrollo territorial
2) Las preguntas deben privilegiar el uso de los indicadores o las referencias a cifras
y/o hechos concretos que se encuentren bajo el mandato de la autoridad local
3) Las preguntas no deben responder a intereses particulares o de grupo, sino a lo
que atañe a todos los jóvenes o a la sociedad en general. 4) Las preguntas deben
estar planteadas alrededor de las acciones que el gobierno local debe desarrollar para
la promoción, la prevención y la protección de la condición de ciudadanía juvenil en el
territorio
El dinamizador recuerda que se trata solamente de la formulación de preguntas y que
no se debe generar un debate alrededor de las preguntas que otros formulen.
El dinamizador, indica el tiempo y el número de intervenciones posibles (De acuerdo al
número de participantes)
Durante el proceso de formulación de preguntas, un relator –joven elegido por los y las
jóvenes- consigna las preguntas en un documento.
Al finalizar el proceso de formulación, se socializan las preguntas con el auditorio y se
abre el dialogo para examinar su pertinencia, con el fin de generar una lista a incluir en
los compromisos.
Firma del compromiso: El dinamizador realizará lectura del acta de compromiso de
respuesta y de las preguntas que allí se incluyen, para finalizar con la firma del
documento por parte del representante del gobierno local y del relator como
representante de los jóvenes participantes.
Indicadores
Cuestionario Juvenil para la Audiencia Publica
Acta de compromiso de respuesta de las autoridades locales
Instrumentos para
la sistematización
Cuestionario Juvenil para la Audiencia Pública - Anexo 3
Acta de compromiso de respuesta de las autoridades locales - Anexo 4
Herramienta de Visualización # 1
Indicadores de cobertura, titulación y deserción en educación técnica, tecnológica y superior. Indicadores de desempleo juvenil e indicadores de promoción del emprendimiento. Indicadores de participación juvenil, representación en corporaciones y cargos de gobierno con perfil electoral, existencia de Consejos de Juventud, Plataformas de Juventud y Asambleas de Juventudes.
Indicador de violencias y conflicto (homicidios, suicidios, violencia intrafamiliar, violencia de pareja, desplazamiento, extorción, secuestro). Indicadores de vinculación al sistema de seguridad social, indicadores violencia intrafamiliar e indicadores de salud sexual y reproductiva
Herramienta de Visualización # 2
Nuestros retos: Meta – Acción o programa – Indicador y/o presupuesto ejecutado y/o producto o servicio y/o compromiso gubernamental En proceso: Meta – Acción o programa – Indicador y/o presupuesto ejecutado y/o producto o servicio y/o compromiso gubernamental Nuestros avances: Meta – Acción o programa – Indicador y/o presupuesto ejecutado y/o producto o servicio y/o compromiso gubernamental Cuestionario Juvenil para la Audiencia Pública
Formato Recolección Preguntas Juventud Audiencia Pública
Ente Territorial: ________________________________________________________________
Lugar: _______________________________________________________________
Fecha: ________________________________________________________________
Hora: ________________________________________________________________
Preguntas
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7
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9
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20
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24
Nombre del Relator: ______________________________________________________________
Firma: _____________________________________________
*Contar con los formatos necesarios para diligenciar todas las preguntas planteadas
Acta de compromiso de respuesta
Por medio de la presente yo ____________________________________2, en mi
condición de ____________________________3, del ente territorial
___________________________4 me comprometo a que las peguntas relacionadas a
continuación, planteadas como resultado del Encuentro Estratégico de Diálogo con
Jóvenes, sean respondidas en su totalidad por parte del señor/a
______________________________ en la Audiencia Pública de Rendición de Cuentas,
en su condición de máxima autoridad.
Preguntas:
1. _____________________________________________________________________
_________________________________________________________________
2. _____________________________________________________________________
_________________________________________________________________
3. _____________________________________________________________________
_________________________________________________________________
4. _____________________________________________________________________
_________________________________________________________________
5. _____________________________________________________________________
_________________________________________________________________
6. _____________________________________________________________________
_________________________________________________________________
7. _____________________________________________________________________
_________________________________________________________________
8. _____________________________________________________________________
_________________________________________________________________
9. _____________________________________________________________________
_________________________________________________________________
10. _____________________________________________________________________
_________________________________________________________________
La presente se firma a los ________ del mes de __________ de 2015.
_________________________________
Representante de la Administración
_________________________________
Relator
2
3
4
Representante del gobierno territorial encargada del desarrollo de la jornada (Dinamizador)
Cargo
Municipio o Departamento