9. ACCIONES 2016 PARA EL MEJOR APROVECHAMIENTO DE

9. ACCIONES 2016 PARA EL MEJOR APROVECHAMIENTO DE LOS
INMUEBLES FEDERALES
(4ª/15) Sesión Ordinaria
Comité del Patrimonio Inmobiliario Federal y Paraestatal
10 de diciembre de 2015
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Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2013-2018
Objetivo 3 Optimizar el uso de los recursos de la APF.
Bases de
Colaboración
Estrategia 3.4 Promover una administración moderna y transparente del
patrimonio inmobiliario federal.
Línea de acción 3.4.1 Consolidar el Sistema de Información Federal que
provea información estratégica para optimizar el uso de los inmuebles
federales.
Compromiso OR 16 Mantener actualizada la información en los sistemas
del: PIPF, Contratos de Arrendamientos y RUSP en los campos de:
Superficie Construida en metros cuadrados y Número de Servidores
Públicos por Inmueble.
Presupuesto de Egresos
(PEF 2016)
Programa para
un Gobierno
Cercano y
Moderno
(PGCM)
PRESUPUESTO DE EGRESOS (PEF 2016)
CAPÍTULO II De las disposiciones de austeridad, ajuste del gasto
corriente, mejora y modernización de la gestión púbica.
Se desprenden las
siguientes tareas:
Art. 14. III. “La adquisición y los arrendamientos de inmuebles
procederán exclusivamente cuando no se cuente con bienes
nacionales aptos para cubrir las necesidades correspondientes
(…) El INDAABIN deberá llevar a cabo acciones para el mejor
uso y aprovechamiento inmobiliario que considere, entre otras
acciones, la puesta a disposición de inmuebles
desaprovechados, mismos que podrán ser utilizados para
resolver necesidades de otras instituciones públicas o, en su
defecto, para su desincorporación y enajenación. Para tal
efecto, dicho Instituto emitirá, a más tardar el último día hábil
de marzo, un programa de trabajo que deberá publicar en su
portal de Internet y podrá realizar verificaciones a los
inmuebles que así considere, previo aviso a la institución
pública de que se trate. Las acciones derivadas del programa
deberán sujetarse al presupuesto aprobado para las
dependencias y entidades.
a) Buscar estrategias para
enajenar los bienes
improductivos, obsoletos,
ociosos o innecesarios.
b) Consolidar el Sistema de
Información Inmobiliaria
Federal.
c) Reducir costos de
mantenimiento,
conservación y
aprovechamiento de
inmuebles federales.
.
ÍNDICE DE APROVECHAMIENTO POR INMUEBLE
(RUSP-INDAABIN)
4
RECURSOS
HUMANOS
Plantilla de servidores
públicos y puestos
vacantes
Objetivo:
Vincular información de
los sistemas de Recursos
Humanos y de Recursos
Materiales para
determinar el Índice de
aprovechamiento de los
inmuebles federales.
Actualiza la información de los
inmuebles federales y en
arrendamiento en los sistemas
correspondientes (Art 32 de la
LGBN)
Sistema de
Inventario del
PIF
Captura el campo
RFI_RIUF por cada
puesto
Puestos por
inmueble
RECURSOS
MATERIALES
ÍNDICE DE
APROVECHAMIENTO DE
INMUEBLES EN USO
POR LA APF
Sistema de
Contratos de
Arrendamiento
Superficie construida
en m2
MODELO PARA IDENTIFICAR EL MEJOR USO Y APROVECHAMIENTO
DE LOS INMUEBLES DEL PIF
6
Superficie de terreno
Superficie de construcción
Potencial
(Inmueble)
Longitud de frente
Longitud de fondo
Coeficiente de
utilizamiento
Coeficiente de forma
Tipo de vía
Coeficiente de vía
Uso del inmueble
Coeficiente de uso
Potencial de la
propiedad
Nivel de uso y
ocupación
Población municipal
Índice de Desarrollo Humano
Calidad
(contexto)
Numero de pisos promedio en
el contexto urbano
Uso de suelo del contexto
Uso del suelo del inmueble
Coeficiente
socioeconómico
Coeficiente de
verticalidad
Compatibilidad
de usos
*El índice mide tres indicadores; acceso a salud (esperanza de vida al nacer), nivel de escolaridad, y el Ingreso Nacional Bruto, antes PIB
Calidad del
contexto
urbano
100
Uso
Enajenación
RELACIÓN POTENCIAL - CALIDAD
Enajenación
Uso
Mayor potencial
90
80
70
60
50
Menor potencial
40
30
Concesión
Arrendamiento
Comodato
Permuta
Enajenación
20
10
Enajenación
Donación
0
0
10
20
30
Menor calidad
40
50
60
70
80
90
100
Mayor calidad
8
Muy alto y alto potencial de
baja y muy baja calidad
Muy alto y alto potencial de
muy alta y alta calidad
Muy bajo y bajo potencial
de muy baja y baja calidad
Muy bajo y bajo potencial
de muy alta y alta calidad
ESTANDARES INTERNACIONALES
Objetivo: Buscar y promover estándares nacionales e internacionales de
aprovechamiento inmobiliario que permitan el mejor uso y aprovechamiento de
los inmuebles federales.
10
ACTUALIZACIÓN DEL SISTEMA DE REGISTRO DE
CONTRATOS DE ARRENDAMIENTOS
11
Actualización del
Sistema de Contratos
de Arrendamiento
Objetivo: Actualizar el sistema electrónico de registro de los datos de los contratos
de arrendamiento, que en su carácter de arrendatarias, adquieren las dependencias
y entidades de la APF, considerando una base de datos actualizada, veraz, completa
y oportuna, como elemento fundamental para el ejercicio de la toma de decisiones
y generación de políticas inmobiliarias adecuadas.
Normativo
Actualización del Manual de Recursos Materiales y
Servicios Generales.
• Tabla SMOI
Sistema de
Arrendamientos
Coordinación con los
Órganos Internos de
Control.
Adicción de los Criterios para la evaluación de
arrendamientos.
Inclusión del número de Registro de Arrendamiento
Inmobiliario ( RAI ).
Actualización del Sistema
de Contratos de
Arrendamiento.
Generación de una Base de Datos confiable, veraz y
oportuna.
Disponibilidad de Información para la supervisión del
cumplimiento de la normatividad vigente.
Homologación de formatos e imagen.
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Actualización del
Sistema de Contratos
de Arrendamiento
Ingreso al Sistema
•
•
•
•
•
Menú abierto:
Normatividad
Formatos
Contacto
Guía del Usuario
Enlaces de interés
Criterios para la evaluación de arrendamientos
Evaluación de posible
Arrendamiento
Nuevo
Continuidad
Sustitución
Registro de Contrato
Captura de datos del contrato de arrendamiento
• Continuidad
• Sustitución
• Nuevo
Formato captura del contrato
Formato captura del contrato
Acuse de captura
Una Base de Datos
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GRACIAS
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