empresas transnacionales frente a los derechos

Empresas Transnacionales, Globalización y Derechos Humanos
EMPRESAS
TRANSNACIONALES
FRENTE A LOS DERECHOS
HUMANOS
Empresas Transnacionales, Globalización y Derechos Humanos
IDEA FUERZA: FORTALEZA DE UN NUEVO DERECHO
CORPORATIVO O LEX MERCATORIA QUE TUTELA
DERECHOS DE LAS TRANSNACIONALES.
FRENTE: FRAGILIDAD DE LAS LEGISLACIONES
NACIONALES Y DEL DERECHO INTERNACIONAL DE
LOS DERECHOS HUMANOS, QUE TUTELAN LOS
DERECHOS DE LAS MAYORIAS SOCIALES.
EN LOS CONTORNOS DE AMBAS REALIDADES SURGE
EL DERECHO BLANDO, EL NO DERECHO QUE REGULA
LAS OBLIGACIONES DE LAS EMPRESAS
TRANSNACIONALES.
Empresas Transnacionales, Globalización y Derechos Humanos
Denuncias de organizaciones sociales, víctimas, Observatorios,
reclamaciones por medio de mecanismos internacionales, tribunales
nacionales, tribunales de opinión…
a. Promoción de guerras de agresión y conflictos interétnicos, para
controlar recursos económicos e impulsar la industria bélica.
b. Violaciones generales de derechos humanos y laborales.
c. Degradación del medio ambiente.
d. Corrupción de funcionarios, para apoderarse de servicios
públicos mediante privatizaciones fraudulentas y lesivas de
derechos.
e. Apropiación de conocimientos ancestrales, técnicos y
científicos.
f. Corrupción de las elites políticas.
g. Monopolización de medios de comunicación.
h. Financiación de golpes de Estado o dictaduras.
Empresas Transnacionales, Globalización y Derechos Humanos
El marco general descrito puede ser desglosado en las
violaciones siguientes (Özden, 2005, pág. 4):
a. El trabajo infantil.
b. Las condiciones laborales inhumanas.
c. La ignorancia de los derechos laborales y sindicales.
d. Los atentados a los derechos de los trabajadores y trabajadoras
y los asesinatos de dirigentes sindicales.
e. El trabajo forzoso.
f. La criminalidad financiera.
g. Negación de los derechos de los pueblos (Özden, 2005, pág. 4).
Empresas Transnacionales, Globalización y Derechos Humanos
Otra caracterización de las violaciones de derechos humanos por las
empresas transnacionales ha sido elaborada por Llistar (2006a, págs. 1-11).
Establece un mapa general de impactos sobre la población local
según el ámbito:
a. sobre la soberanía local y estatal (alimentaria, energética y de los
recursos naturales, comercial y sobre la autodeterminación),
b. sobre la seguridad personal, local y nacional
paramilitarización y guerras de baja intensidad),
c. sobre la economía local,
d. sobre las culturas locales y educación,
e. sobre los recursos naturales y la salud ambiental,
f. sobre el trabajo,
g. sobre el acceso a la tierra y a la vivienda,
h. sobre la salud pública.
(guerras
y
Empresas Transnacionales, Globalización y Derechos Humanos
PODER ECONÓMICO DE LAS EMPRESAS TRANSNACIONALES
Sistema Capitalista
Concentración de la riqueza
y
crecimiento de la desigualdad
Consenso de Washington:
privatizaciones, desregulación,
recorte del Estado
en políticas públicas
Acumulación ilimitada de capital
Consolidación de un
Derecho Corporativo
Supranacional
Empresa transnacional como un semi Estado
Fusiones, monopolios, diversificación la acción,
prácticas irregulares, evasión fiscal, paraísos fiscales,
blanqueo de dinero, corrupción, paracaídas dorados, fondos buitres.
Empresas Transnacionales, Globalización y Derechos Humanos
PODER POLÍTICO
Relaciones con los Estados
Soberanía Westfaliana,
Extraterritorialización
-reinterpretación.
Crisis financiero
ejemplo paradigmático.
En el interior de los Estados
Políticas neoliberales. Lobby.
Pista de despegue.
Privatizaciones, política exterior,
promoción comercial, apoyo financiero
sin exigibilidad sobre derechos humanos.
Seguridad jurídica sobre inversiones y
derechos de las transnacionales.
Pista de aterrizaje. Gobiernos del Sur cómplices
reglas de consenso de Washington, legislaciones específicas.
Armadura jurídica para los gobiernos progresistas.
Empresas Transnacionales, Globalización y Derechos Humanos
PODER JURÍDICO
Derecho Comercial Global - Pluralismo Jurídico Global.
Seguridad Jurídica de los intereses de las transnacionales –
Seguridad Jurídica de los intereses de las mayorías sociales del planeta.
Debilidad democrática de las instituciones económico-financieras.
G7, G8, G20… FMI. Banco Mundial, OMC…
Privatización del Derecho - Grandes despachos de abogados.
Inflación normativa, falta de transparencia y control democrático,
iter jurídico confuso resultado final muy seguro jurídicamente,
pulverización legislativa, crisis del paralelismo en las formas,
imperio de la ley desacoplado, evolución de los derechos humanos,
Indicadores riesgo país-agencias calificadoras privadas
Empresas Transnacionales, Globalización y Derechos Humanos
Nueva Lex Mercatoria
Ordenamientos nacionales sometidos a desregulación.
Principios internacionales. Pacta sunt servanda y rebus sic stantibus
Contractualización. Contratos de regulación
Normas multilaterales de comercio e inversiones
Tratados de comercio e inversiones regionales y bilaterales
FMI y Banco Mundial y Bancos Regionales
Sistemas arbitrales y sistemas de solución de Diferencias de la OMC
Contenidos materiales:
No discriminación al inversor extranjero, trato nacional y nación más
favorecida, trato justo y equitativo, requisitos de desempeño,
concepto de inversión, cláusulas de estabilización, ausencia de
normas laborales y sociales…
Reinterpretación del principio de igualdad.
Empresas Transnacionales, Globalización y Derechos Humanos
CONTROL DE EMPRESAS TRANSNACIONALES
Fragilidad del Derecho Internacional.
Contenido-Declarativo, efectividad, ratificación, sentencias.
Estados.
Sede matriz. Extraterritorialidad.
Responsabilidad subsidiaria, incluida la transfronteriza.
Sistemas regionales y universales.
Tribunal Penal Internacional.
Empresas Transnacionales, Globalización y Derechos Humanos
SISTEMAS DE CONTROL AD HOC
Contexto:
- años 1950-60, se cuestionan las empresas transnacionales
- 1962, en la ONU se propones tres proyectos de códigos externos
internacionales
- 1972, la Cámara de Comercio Internacional aprueba 300 códigos
internos
- Por la presión neoliberal se desmantela el Centro de empresas
Transnacionales y la Comisión. Se paraliza el Código de
regulación.
Empresas Transnacionales, Globalización y Derechos Humanos
Declaración Tripartita de Principios sobre Empresas Multinacionales
y la Política Social:
- Voluntariedad, prolijos procedimientos de evaluación, ausencia a la
cadena de responsabilidades entre proveedores, contratistas y
subcontratistas.
- Encuestas de opinión, procedimiento de interpretación y actividades
promocionales.
Directrices de la OCDE para Empresas Multinacionales:
- Voluntariedad
- Contenido más amplio que la Declaración de la OIT
- Los Puntos Nacionales de Contacto como sistema de control.
Empresas Transnacionales, Globalización y Derechos Humanos
Global Compact de la ONU:
- Voluntariedad
- Diez principios genéricos: indefinición
- Informe de progreso control unilateral
- Las empresas transnacionales más denunciadas por violación de los
derechos humanos están adheridas.
- Las prácticas que violan derechos humanos se encuentran
invisivilizadas, la ONU ni contrasta, ni mide, ni articula denuncias de los
afectados
- Coloniza y paraliza la posibilidad de aprobar un código externo de
regulación
- Norma paralizada en la Subcomisión de Derechos Humanos desde
el 2003
Empresas Transnacionales, Globalización y Derechos Humanos
CODIGOS INTERNOS Y LA RESPONSABILIDAD SOCIAL
CORPORATIVA
Su aparente neutralidad normativa implica desplazar la regulación de
derechos sociales y responsabilidad de las empresas
transnacionales hacia la voluntariedad y unilateralidad.
En el plano de los valores, las ideas fuerza del sistema capitalista
neoliberal implica universalizar las libertades mercantiles y la
propiedad ilimitada.
Doble moral regulación imperativa en lo económico y derechos
humanos regulados desde las buenas prácticas.
Características voluntariedad, unilateralidad, autorregulación y no
exigibilidad.
Empresas Transnacionales, Globalización y Derechos Humanos
Pluralidad de mecanismos, sistemas e índices de evaluación que
provocan desconcierto e hiperinflación de datos, de información
selectiva y unilateral que refuerzan los equipos de RSC de las
transnacionales en detrimento de control de los sindicatos,
organizaciones y movimientos sociales.
Las técnicas de auditoría privada generan una cierta
horizontalidad normativa que coloca en el mismo plano un acto de
mecenazgo con el respeto a los derechos humanos.
Empresas Transnacionales, Globalización y Derechos Humanos
PROPUESTA NORMATIVA Y ACCION SOCIAL A FAVOR DEL
CONTROL DE LAS EMPRESAS TRANSNACIONALES
Acumulación de fuerzas sociales mediante la creación de redes
contra hegemónicas transnacionales.
Uso alternativo del Derecho. Derecho Blando y duro, legal, legítimo
e ilegal, local, regional, global y priorizar lo político sobre lo técnico.
Tribunales de Opinión.
Sumar fuerzas de movimientos sociales, ONGs y movimiento
sindical. Huelga global.
Desde contenidos como: no todo puede comprarse y venderse
límites a la propiedad privada, construcción del Estado desde la
democracia participativa, más Estado en políticas públicas menos
en políticas represivas, límites al crecimiento y ruptura con el
sistema patriarcal. Reconocimiento redistribución.
Empresas Transnacionales, Globalización y Derechos Humanos
PROPUESTA NORMATIVA
 Código externo de control de las empresas transnacionales vinculante


Tribunal que juzgue a las transnacionales
Creación de un Centro de Empresas Transnacionales de gestión
tripartita que controle y recoja las denuncias contra las transnacionales.