Título III - Conselleria de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración

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NORMAS URBANÍSTICAS
PLAN GENERAL MUNICIPAL DE ORDENACIÓN URBANA DEL T.M. DE SAN MIGUEL DE SALINAS.
AYTO. SAN MIGUEL DE SALINAS
TÍTULO III
“ORDENACIÓN ESTRUCTURAL Y PORMENORIZADA EN EL PLAN GENERAL”
CAPÍTULO PRIMERO
09142 R.P.ARQUITECTO,S.L.
“LOS NIVELES DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA”
ARTÍCULO 55.- ORDENACIÓN ESTRUCTURAL Y ORDENACIÓN PORMENORIZADA; DISTINCIÓN.
1.- Las determinaciones que integran la ordenación urbanística del Plan General se dividen en:
VISADO
Ordenación Estructural y Ordenación Pormenorizada.
2.- La Ordenación Estructural sirve para dotar de coherencia global a la ordenación urbanística,
integrando en un conjunto armónico las diversas determinaciones correspondientes a cada parte del
serán aprobados (definitivamente) por los órganos urbanísticos de la Generalitat Valenciana.
3.- La ordenación pormenorizada contiene una regulación suficiente y precisa del destino
urbanístico de cada terreno y construcción. Los Planes que definan o modifiquen la Ordenación
ARTÍCULO 56.- NIVELES DE ORDENACIÓN E INSTRUMENTOS DE PLANEAMIENTO.
1.- El Plan General establece la ordenación estructural para todo el término municipal y, también,
la ordenación pormenorizada de parte de él.
sector correspondiente, aunque pueden modificar algunas determinaciones de la Ordenación Estructural
cuando sean Planes de modificación de la ordenación estructural del Plan General.
3.- Los Planes Especiales pueden establecer tanto determinaciones de la Ordenación Estructural
como de la Pormenorizada.
TÍTULO III – ORDENACIÓN ESTRUCTURAL Y PORMENORIZADA EN EL PLAN
GENERAL.
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2.- Los Planes Parciales y de Reforma Interior establecerán la ordenación pormenorizada para el
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Pormenorizada serán aprobados por el Ayuntamiento.
Expediente: 08-20341 Documento: 08-0021677-018-07394 Página 1 de 23
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territorio. Los Planes de desarrollo que establezcan, identifiquen o modifiquen la Ordenación Estructural
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4.- Las determinaciones de los Catálogos de Bienes y Espacios Protegidos se consideran
siempre Ordenación Estructural.
09142 R.P.ARQUITECTO,S.L.
5.- Los Estudios de Detalle sólo establecen y desarrollan ordenación pormenorizada.
6.- Los Programas para el desarrollo de Actuaciones Integradas regulan el proceso de ejecución
de cualesquiera determinaciones de la ordenación urbanística, siempre las de la Ordenación
Pormenorizada y, cuando ello sea preciso, también de la Estructural.
CAPÍTULO SEGUNDO.
VISADO
“LA ORDENACIÓN ESTRUCTURAL”.
SECCIÓN PRIMERA. ELEMENTOS QUE INTEGRAN LA ORDENACIÓN ESTRUCTURAL.
El Plan General de San Miguel de Salinas establece, para todo el territorio municipal su
ordenación urbanística estructural, estableciendo, al efecto, las siguientes determinaciones:
b) Clasificación del suelo.
c) División del territorio en zonas de ordenación urbanística, determinando para cada una de
ellas sus usos globales y tipos básicos de edificación.
d) Ordenación del suelo no urbanizable.
e) Tratamiento de los bienes de dominio público no municipal.
Expresión de los objetivos a considerar en la redacción de los instrumentos de desarrollo del
Plan General, indicando, como mínimo, las posible tipologías y las densidades máximas y,
para los Planes Parciales y Estudios de Detalle, el coeficiente de máxima edificabilidad.
Expresión de los objetivos, directrices y criterios de redacción de los instrumentos de
desarrollo del Plan General, delimitando los sectores definitorios de ámbitos mínimos de
TÍTULO III – ORDENACIÓN ESTRUCTURAL Y PORMENORIZADA EN EL PLAN
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f)
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a) Directrices definitorias de la estrategia de evolución urbana y de ocupación del territorio.
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ARTÍCULO 57.- ELEMENTOS INTEGRANTES DE LA ORDENACIÓN ESTRUCTURAL.
Expediente: 08-20341 Documento: 08-0021677-018-07394 Página 2 de 23
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planeamiento parcial o de reforma interior, los usos o intensidades de cada sector, así como
su aprovechamiento tipo.
g) Delimitación de sectores definitorios de ámbitos mínimos de planeamiento parcial o de
reforma interior. Para sectores de suelo urbanizable de uso residencial, y, en su caso,
09142 R.P.ARQUITECTO,S.L.
urbanos: fijación del porcentaje mínimo de edificación con destino a vivienda de protección
pública.
h) Tratamiento, conforme a su legislación reguladora, para su protección y funcionalidad, de los
bienes de dominio público no municipal.
i)
Establecimiento de áreas de reparto y determinación de los aprovechamientos tipo
correspondientes.
j)
Ordenación de los centros cívicos y de las actividades susceptibles de generar tránsito
VISADO
intenso.
k) Delimitación de la Red Primaria de reservas de suelo dotacional público y equipamientos de
titularidad privada cuya función o relevancia contribuyan a la articulación de la ciudad.
ARTÍCULO 58.- LAS DEUT.
forman parte de los documentos con eficacia normativa de este Plan General y quedan definidas y
descritas en lugar independiente a estas Normas Urbanísticas.
Se trata de las disposiciones rectoras de las posibles modificaciones del planeamiento y suponen
la definición formal de los criterios y objetivos perseguidos por las determinaciones estructurales del Plan
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General.
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Las directrices definitorias de la estrategia de evolución urbana y de ocupación del territorio
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SECCIÓN SEGUNDA. LAS DEUT.
Expediente: 08-20341 Documento: 08-0021677-018-07394 Página 3 de 23
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SECCIÓN TERCERA. LA CLASIFICACIÓN DEL SUELO.
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ARTÍCULO 59.- LA CLASIFICACIÓN DEL SUELO.
1.- La clasificación urbanística del suelo la constituye y confiere el Plan y sólo éste podrá
establecerla, mantenerla o modificarla.
2.- El planeamiento clasifica el suelo en alguna de las siguientes clases: urbano, urbanizable y
no urbanizable, diferenciando sus respectivos ámbitos espaciales.
VISADO
3.- La clasificación de suelo efectuada en este Plan General respeta las disposiciones al efecto
contenidas por la LUV y por la Ley 6/1998, de 13 de abril, sobre Régimen del Suelo y Valoraciones,
entendiendo que ambas leyes son compatibles y complementarias en esta materia.
Página
El Plan clasifica como suelo urbanizable los terrenos que, por convenir a su modelo territorial, se
ser preservados del proceso urbanizador y aquellos no necesarios para un desarrollo urbano acordado y
sostenible según el modelo territorial y urbano establecido.
ARTÍCULO 60.- SUELO URBANO.
1.- El Plan clasifica como suelo urbano los terrenos cuyo desarrollo se llevará a cabo
2.- En suelo urbano pueden desarrollarse Actuaciones Integradas y Programas; la mera
aprobación de estos Programas no modifica la clasificación del suelo urbano.
TÍTULO III – ORDENACIÓN ESTRUCTURAL Y PORMENORIZADA EN EL PLAN
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directamente o mediante Actuaciones Aisladas, principalmente.
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Ley del Suelo No Urbanizable. Procederá necesariamente esta clasificación para los terrenos que deban
colegio territorial
El Plan clasifica como suelo No Urbanizable aquel que ha sido así clasificado de acuerdo con la
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pretendan mantener o incorporar dentro del proceso de urbanización.
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ARTÍCULO 61.- SUELO URBANIZABLE.
1.- De conformidad con lo establecido en la legislación estatal de carácter básico, desarrollada
en la Ley 6/1998, de 13 de abril, sobre régimen del suelo y valoraciones, y el Decreto Ley 4/2000, de 23
09142 R.P.ARQUITECTO,S.L.
de junio, el suelo urbanizable es aquel que no tiene la condición de urbano o de no urbanizable, pudiendo
ser objeto de transformación en los términos establecidos en la LUV y en este Plan General. Los
propietarios del suelo clasificado como urbanizable tendrán derecho a usar, disfrutar y disponer de los
terrenos conforme a la naturaleza rústica de los mismos. Además tendrán derecho a promover su
transformación instando de la Administración la aprobación del correspondiente planeamiento de
desarrollo.
VISADO
2.- La clasificación de los terrenos como suelo urbanizable tiene por objeto someterlos al
régimen de ejecución de Actuaciones Integradas. Los terrenos en que éstas estén previstas por el
planeamiento tendrán la consideración de suelo urbanizable, con las salvedades referidas en el artículo
Página
anterior.
pueden realizarse en este suelo obras públicas, sin necesidad de Actuación Integrada, cuando con ellas
4.- En concreto, son clasificados como suelo urbanizable los terrenos que no tienen la condición
de suelo urbano o de suelo no urbanizable y concretamente los siguientes:
a) Los terrenos que el Plan General incluye en las Unidades de Ejecución que en él
se delimitan para esta clase de suelo.
c) Las reservas de suelo de la Red Primaria que no se incluyen en ningún Sector
pero que el Plan clasifica como suelo urbanizable.
d) Los terrenos incorporados a esta clase de suelo mediante la transformación del
suelo no urbanizable común en los términos establecidos para el mismo.
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b) Los que incluye en sectores de Planeamiento Parcial diferido.
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no se conformen solares.
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puede realizarse mediante Actuación Integrada y no mediante Actuación Aislada. No obstante también
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3.- La clasificación de un terreno como suelo urbanizable supone que su urbanización sólo
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ARTÍCULO 62.- SUELO URBANIZABLE CON ORDENACIÓN PORMENORIZADA Y SIN ORDENACIÓN PORMENORIZADA.
1. El suelo urbanizable puede estar a su vez ordenado pormenorizadamente por el presente Plan
09142 R.P.ARQUITECTO,S.L.
General mediante su inclusión en alguna de las Unidades de Ejecución en las que se subdividen estos
sectores con ordenación pormenorizada por éste previstos, o quedar diferida su ordenación al
correspondiente Plan Parcial o de Reforma Interior que lo desarrolle.
2. EL SUELO URBANIZABLE CON ORDENACIÓN PORMENORIZADA comprende los terrenos
a desarrollar mediante Actuaciones Integradas en los que el Plan General establece directamente su
ordenación pormenorizada, bien sea mediante una propuesta nueva o bien modificando o respetando la
VISADO
ordenación anterior.
El presente Plan General de Ordenación Urbana de San Miguel de Salinas incluye los suelos
que ordena pormenorizadamente en los siguientes sectores:
-
Sector SUS-C “REMATE URBANO” ( dividido en dos Unidades de Ejecución ).
-
Sector SUS-D “LO CARRASCO”
Se trata de sectores de suelo urbanizable delimitados y ordenados por el Plan General, en los
que basta para su desarrollo la formulación, aprobación y ejecución del Programa o Programas, Proyecto
3. EL SUELO URBANIZABLE CON ORDENACIÓN PORMENORIZADA APROBADA Y EN
EJECUCIÓN
comprende
los
terrenos
a
desarrollar
mediante
Actuaciones
Integradas
APROBADAS/TRAMITADAS con las antiguas Normas Subsidiarias del Municipio, en los que el Plan
General incorpora directamente su ordenación pormenorizada, y pendiente de cesión de las obras tras su
ejecución.
ordenados pormenorizadamente y aprobados , siendo los siguientes sectores:
-
Sector SUS-A “LOS INVERNADEROS”.
-
Sector SUS-18 ( ANTERIOR ADU-18 “ MIRADOR DE SAN MIGUEL “ ).
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El presente Plan General de Ordenación Urbana de San Miguel de Salinas incluye los suelos
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de Reparcelación y Proyecto de Urbanización.
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Sector SUS- B “LA VAGUADA”.
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-
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4.- EL SUELO URBANIZABLE SIN ORDENACIÓN PORMENORIZADA comprende los terrenos
a desarrollar mediante Actuaciones Integradas en los que el Plan General fija los parámetros y
determinaciones básicas que deberán de respetar los Planes Parciales o de Reforma Interior que
09142 R.P.ARQUITECTO,S.L.
establezcan su ordenación pormenorizada.
Se trata del suelo incluido en Sectores de Planeamiento de desarrollo del Plan General, en los
que deberá tramitarse para su desarrollo la formulación, aprobación y ejecución de Plan Parcial,
Programa, Proyecto de Reparcelación y Proyecto de Urbanización. De conformidad con el presente Plan
-
Sector SUS-R1 “LA LUZ”.
-
Sector SUS-R2 “LAS YESERAS”.
VISADO
General de Ordenación Urbana de San Miguel de Salinas dichos sectores son los siguientes:
Sector SUS-R4 “U.E.-E BLUE LAGOON”.
-
Sector SUS-R5 “TORREAZUL”.
-
Sector SUS-T1 “TERCIARIO A”.
-
Sector SUS-T2 “TERCIARIO C-D”.
-
Sector SUS-I1 “INDUSTRIAL LA LAGUNA I Y II”.
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-
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Sector SUS-R3 “LAS YESERAS”.
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-
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ARTÍCULO 63.- PROGRAMACIÓN DEL SUELO URBANIZABLE.
1.- La clasificación como suelo urbanizable supone la mera aptitud de los terrenos para su
urbanización, previa programación de los mismos.
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2.- La programación determina la urbanización de esta clase de suelo, estableciendo la
planificación para su gestión y ejecución conforme a los preceptos contenidos al respecto en la LUV y el
Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística de la Comunidad Valenciana.
3.- Hasta que se apruebe el Programa para el desarrollo de la correspondiente Actuación
Integrada no se entenderán incluido en ámbitos ni con condiciones establecidas para su desarrollo, por
ello no será posible urbanizar los terrenos y estarán sujetos a las siguientes limitaciones:
a)
Deberán respetarse las determinaciones que sobre usos establezca el Plan
b)
VISADO
General.
No se podrán realizar otras construcciones que las destinadas a explotaciones
agrícolas, forestales, ganaderas, cinegéticas o similares, que guarden relación
directa con la naturaleza y destino de la finca, se ajusten a los planes o normas
Página
establecidos por la Consellería competente en materia de agricultura y en tal
funcionamiento de éstos últimos.
Los tipos de estas construcciones habrán de ser adecuados a su emplazamiento y
condición aislada, conforme a las normas que el planeamiento general establece,
quedando prohibidas las edificaciones características de las zonas urbanas.
En las construcciones legalmente consolidadas se podrán realizar, además, obras
de reparación o reforma –sin ampliación- que exija la conservación y su disfrute
según el uso que le sea propio y no le estén prohibidas por el Plan General, ni
obstaculicen la ejecución de obras públicas previstas. No se podrán autorizar, con
carácter definitivo, nuevas actividades en dichas construcciones, salvo las
funcionalmente vinculadas a servicios públicos o al destino agrario específico de la
naturaleza de cada finca concreta. No obstante las reformas de industrias ya
existentes y legalmente implantadas, motivadas por crecimiento de su plantilla
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d)
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c)
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públicos y las vinculadas funcionalmente a la ejecución, el entretenimiento y
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sentido haya ésta emitido informe, así como las correspondientes obras y servicios
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laboral, podrán autorizarse dentro de los límites de ampliación regulados en la
Disposición Transitoria Quinta de la Ley del Suelo No Urbanizable.
e)
En las transferencias de propiedad, divisiones y segregaciones de terrenos no
podrán efectuarse fraccionamientos en contra de las determinaciones que sobre
09142 R.P.ARQUITECTO,S.L.
parcela mínima contemplan la Ley del Suelo No Urbanizable y el Plan General.
4.- A efectos de valoraciones y régimen urbanístico de la propiedad inmueble se considera suelo
no programado el que no cuenta con Programa aprobado en vigor; se considera Programado el que ya
cuenta con Programa aprobado mientras éste se encuentre vigente.
VISADO
ARTÍCULO 64.- SUELO NO URBANIZABLE.
1. A los efectos de este Plan General, y de conformidad con la Ley 10/2004, de 9 de diciembre,
de la Generalitat, del Suelo No Urbanizable, tienen la condición de suelo no urbanizable, los terrenos
incursos en alguna de las circunstancias siguientes:
de conformidad con su legislación reguladora. Los sujetos a un régimen específico de
protección o mejora conforme a la correspondiente legislación administrativa, incluidas las
administrativas, que, de conformidad con dicha legislación tengan por objeto la
conservación de la naturaleza, flora, fauna, agua o del territorio. Los que alberguen bienes
incluidos en el Inventario General del Patrimonio Cultural Valenciano. Los comprendidos en
espacios forestales, paisajísticos y ecológicos que estén sujetos a medidas de
conservación o regeneración aprobadas conforme a su legislación protectora. Aquellos que
estén sometidos a algún régimen de protección incompatible con su transformación de
los que esté acreditada la presencia de un importante riesgo de erosión, desprendimiento,
inundaciones u otros riesgos naturales que desaconseje su transformación.
b)
Que este Plan General de San Miguel de Salinas, considera necesario preservar por los
valores a que se ha hecho referencia en el punto anterior, por su valor agrícola, forestal,
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acuerdo con la legislación sectorial aplicable o con los planes de ordenación territorial. En
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limitaciones y servidumbres así como las declaraciones formales o medidas
Expediente: 08-20341 Documento: 08-0021677-018-07394 Página 9 de 23
Los terrenos que tengan la condición de bienes del dominio público marítimo e hidráulico,
colegio territorial
a)
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ganadero, o por sus riquezas naturales.
c)
Aquellos terrenos que, no reuniendo las circunstancias de protección objetiva descritas en
los dos párrafos anteriores, comportan por sus condiciones el derecho de los propietarios a
promover la transformación de dicho suelo en nuevos suelos urbanizables, condicionado al
09142 R.P.ARQUITECTO,S.L.
cumplimiento de determinados requisitos, manteniendo, hasta tanto, la condición de suelos
no urbanizables comunes.
2. Dentro del suelo no urbanizable se distinguen, por tanto, las siguientes categorías del mismo:
A) Suelo no urbanizable común (SNUC)
VISADO
B) Suelo no urbanizable protegido (SNU).
En el suelo no urbanizable protegido se distinguen a su vez las siguientes clases de suelo:
a) Suelo no urbanizable de protección forestal (SNU-1)
b) Suelo no urbanizable de protección agrícola y paisajística (SNU-2).
Página
c) Suelo no urbanizable de protección hidráulica (de cauces y lechos) (SNU-3).
b) Suelo no urbanizable común clave 2 (SNUC-2).
c) Suelo no urbanizable común clave 3-(DEUT) (SNUC-3).
ARTÍCULO 65.- CONDICIONES DE DESARROLLO DEL SUELO NO URBANIZABLE COMÚN.
El desarrollo, delimitación, ordenación y gestión del Suelo No Urbanizable Común; su
legislación urbanística. En especial se tendrá en cuenta lo dispuesto por la Ley 4/2004, de 30 de junio, de
la Generalitat Valenciana, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje en relación a la utilización
racional del suelo en su artículo 13.6.
TÍTULO III – ORDENACIÓN ESTRUCTURAL Y PORMENORIZADA EN EL PLAN
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transformación en suelo urbanizable, deberá realizarse con arreglo a los criterios de sectorización de la
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a) Suelo no urbanizable común clave 1 (SNUC-1).
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En el suelo no urbanizable común se distinguen las siguientes categorías de suelo:
Expediente: 08-20341 Documento: 08-0021677-018-07394 Página 10 de 23
d) Suelo no urbanizable de protección de infraestructuras. (SNU-4)
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Su transformación en suelo urbanizable con arreglo a los criterios de sectorización de la
legislación urbanística y su programación se prevé cuando se cumpla alguna de las siguientes
condiciones objetivas, de acuerdo con lo establecido en el artículo 45.1.d) de la LUV:
09142 R.P.ARQUITECTO,S.L.
1º.- Que se tramiten sobre suelos SNUC-3.
2º.- Que en la secuencia lógica de desarrollo del presente Plan se haya consumido el suelo
urbanizable previsto en el mismo de conformidad a los siguientes criterios:
-
La efectiva programación de, al menos el 70% de la superficie de los sectores de suelo
urbanizable.
-
La reparcelación de al menos el 60% de la superficie programada.
3º.- La sectorización que se proponga responda a los criterios legalmente establecidos en la
-
El futuro sector deberá apoyarse adecuadamente las Redes de Reserva Viaria previstas
en el Plan General, que quedarán debidamente integradas en su ámbito.
-
VISADO
legislación urbanística valenciana y a los que expresamente impone el presente instrumento:
Página
La ordenación que se proponga, habrá de considerar esta Reserva Viaria como Redes
Así mismo, para la Red Primaria de Parque Público que necesariamente deba preverse,
tendrán preferencia los suelos de PQL no asignados o pendientes de gestión “ La
mismos, la asignación de parque habrá de quedar ubicada preferentemente en suelos no
urbanizables comunes con clave1, los cuáles, por sus mayores valores naturales y
funciones ambientales servirán como zonas de amortiguación de impacto paisajístico.
La sectorización se propondrá mediante el correspondiente Avance de Planeamiento o Proyecto
de Integración de Suelo Urbanizable que deberá ser sometido necesariamente a consulta municipal en
correspondiente Plan que concrete la sectorización de los mismos, se aplicará para dicho tipo de suelos
el mismo régimen establecido para el SNUC-2. De cualquier forma, las DEUT condicionan cualquier
transformación que, conforme a la legislación vigente, se tramite en suelo no urbanizable común, a la
superación del trámite de impacto ambiental favorable, con excepción de los suelos SNUC-3 que ya
TÍTULO III – ORDENACIÓN ESTRUCTURAL Y PORMENORIZADA EN EL PLAN
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análogas condiciones a los términos del artículo 112 de la LUV. Entretanto no se haya aprobado el
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Vaguada, Los Aniortes y Torreazul“, y una vez colmatada la adquisición del 100% de los
colegio territorial
-
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Primarias bien Internas o Adscritas a la superficie computable del sector.
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cuentan con Declaración de Impacto Ambiental favorable; así como a la adecuada garantía de la efectiva
programación y urbanización de los terrenos, al cumplimiento de los criterios de sectorización, a la
demostración indubitada de su capacidad para conectarse e integrarse con la Red Primaria Viaria (así
como a la Reserva Viaria establecida) y con la Red de Infraestructuras básicas propuesta por el Plan, con
09142 R.P.ARQUITECTO,S.L.
su participación en la mejora del equipamiento público general de todo el municipio, todo ello de
conformidad con la Ley Urbanística Valenciana, de forma que, en cualquier otro supuesto, su tramitación
podrá denegarse por ser contraria a las presentes D.E.U.T.
Respecto a las actuaciones que se desarrollen en el Palmeral de Lo Masera, deberán ser
compatibles con su conservación (dando cumplimiento al punto 7.2 de la D.I.A del presente Plan General)
La denominación de este tipo de Suelo como No Urbanizable Común se ha hecho por estricta
VISADO
coherencia con la vigente Ley del Suelo No Urbanizable de la Generalitat Valenciana.
SECCIÓN CUARTA. DIVISIÓN DEL TERRITORIO EN ZONAS DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA.
El planeamiento general divide el territorio municipal en varias zonas de ordenación urbanística.
Esta asignación se ha realizado en el Presente Plan General de conformidad con lo dispuesto en
el Reglamento de Zonas de Ordenación de la Comunidad Valenciana, estableciéndose la regulación
aplicable a las peculiaridades locales de su término municipal en el Título VIII de las presentes Normas.
ARTÍCULO 67.- NÚCLEO HISTÓRICO TRADICIONAL Y ORDENACIÓN DE INMUEBLES CATALOGADOS.
ordenación urbanística mantiene la trama urbana en las mismas condiciones actuales.
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GENERAL.
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1.- El Plan General delimita, como zona diferenciada, un núcleo histórico tradicional, donde la
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A cada una de ellas le asigna una normativa de edificación, parcelación y uso global del suelo.
colegio territorial
ARTÍCULO 66.- LAS ZONAS DE ORDENACIÓN.
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NORMAS URBANÍSTICAS
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2.- Asimismo, en consonancia con las políticas de conservación del patrimonio histórico,
arquitectónico y cultural, definidas por los órganos competentes, el planeamiento cataloga los bienes
inmuebles y adopta las medidas protectoras que, conforme a aquellas, resultan de interés.
09142 R.P.ARQUITECTO,S.L.
3.- El catálogo de bienes y espacios protegidos contenido en el Plan General se considerará
Ordenación estructural; en cambio la Catalogación complementaria que, sin modificar el instrumento
antes mencionado, se contenga en Planes Parciales o de Reforma Interior, se considerará Ordenación
Pormenorizada.
SECCIÓN QUINTA. ORDENACIÓN DEL SUELO NO URBANIZABLE.
VISADO
ARTÍCULO 68.- ORDENACIÓN DEL SUELO NO URBANIZABLE.
La ordenación del Suelo No Urbanizable se considera estructural y queda regulada, de forma
consecuente con lo establecido en la Ley 6/1998, de 13 de abril, sobre régimen del suelo y valoraciones,
Página
el Decreto Ley 4/2000, de 23 de junio, y la Ley 10/2004, de 9 de diciembre, de la Generalidad Valenciana
ARTÍCULO 69.- LOS SECTORES.
1.- Sector es el ámbito mínimo susceptible de ordenación pormenorizada del suelo urbanizable
propio de Los Planes.
Cada uno de estos Planes abarcará uno o varios sectores completos.
3.- Cada Plan podrá ser ejecutado mediante una o varias Unidades de Ejecución.
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GENERAL.
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2.- Sector es el ámbito de ordenación propio de un Plan Parcial o de un Plan de Reforma Interior.
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SECCIÓN SEXTA. DELIMITACIÓN DE SECTORES.
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Clasificación del Suelo expresada en la Sección Tercera de este mismo Título.
Expediente: 08-20341 Documento: 08-0021677-018-07394 Página 13 de 23
sobre el Suelo No Urbanizable, en el Título VI, de las presentes normas, que recoge, a su vez la
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NORMAS URBANÍSTICAS
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ARTÍCULO 70.- LA DELIMITACIÓN DE LOS SECTORES.
1.- El suelo urbanizable pendiente de ordenación pormenorizada se divide en sectores por el
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Plan General; la sectorización permite un desarrollo adecuado en Planes Parciales o de Reforma Interior.
2.- El suelo urbanizable con ordenación pormenorizada se divide en sectores por el Plan General
que delimita asimismo sus unidades de ejecución y se desarrollará mediante Actuaciones Integradas.
3.- En el SNUC-1, la sectorización se propondrá mediante el correspondiente Plan Parcial
modificativo de la clasificación y calificación del suelo, de conformidad a lo previsto por el artículo 73 de la
VISADO
Ley Urbanística Valenciana. Estos sectores se delimitarán conforme a los criterios del art. 44 de la LUV y
los artículos 110 y 111 del 17 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística de la
Comunidad Valenciana.
Página
4.- Cuando el perímetro del sector se configure con ejes viarios de la Red Primaria, éstos se
viario sí pueda distribuirse entre distintas áreas de reparto, ni obsta para que las condiciones de conexión
contiguo que se desarrolle primero.
SECCIÓN SÉPTIMA. TRATAMIENTO DE LOS BIENES DE DOMINIO PÚBLICO NO MUNICIPAL.
ARTÍCULO 71.- TRATAMIENTO CONFORME A SU LEGISLACIÓN REGULADORA, PARA SU PROTECCIÓN Y
1.- El Plan General, en todas las clases de suelo, refleja la existencia o las previsiones de bienes
y obras de dominio público no Municipal, así como las áreas de protección y servidumbre que les son
propias conforme a su legislación reguladora.
TÍTULO III – ORDENACIÓN ESTRUCTURAL Y PORMENORIZADA EN EL PLAN
GENERAL.
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FUNCIONALIDAD, DE LOS BIENES DE DOMINIO PÚBLICO NO MUNICIPAL.
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e integración de la urbanización puedan exigir la ejecución del eje viario previa o simultánea al sector
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de la vía, salvo que cuenten con una mediana peatonal o ajardinada. Ello no impide que la superficie del
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deberán urbanizar en toda su anchura y nunca por mitad o por franjas parciales de la sección transversal
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NORMAS URBANÍSTICAS
PLAN GENERAL MUNICIPAL DE ORDENACIÓN URBANA DEL T.M. DE SAN MIGUEL DE SALINAS.
AYTO. SAN MIGUEL DE SALINAS
2.- Estas zonas de protección y servidumbre quedan grafiadas en los planos de ordenación
correspondientes y son las siguientes:
09142 R.P.ARQUITECTO,S.L.
A) Carreteras estatales.
El término de San Miguel de Salinas está cruzado por la Autovía CrevillenteCartagena A-37, reflejada gráficamente en los planos de este Plan General. Su
régimen viene regulado por la Ley 25/1988, de Carreteras y su Reglamento
aprobado por R.D. 1812/1994.
La referida normativa determinan las siguientes zonas, medidas desde la arista
VISADO
exterior de la explanación:
- En Autopistas, autovías y vías rápidas:
ƒ
Servidumbre, 25 metros.
ƒ
Afección, 100 metros.
ƒ
Línea de edificación, 50 metros.
Página
ƒ
Dominio público, 3 metros.
ƒ
Servidumbre, 8 metros.
ƒ
Afección, 50 metros.
ƒ
Línea de edificación, 25 metros.
B) Carreteras autonómicas y provinciales.
En cuanto al viario supramunicipal de titularidad de la Generalitat Valenciana o
el término municipal de San Miguel de Salinas discurren, en la actualidad, las
siguientes: CV-95, CV-940, CV-941, CV 951, CV 925 y CV-952, integradas en
la Red de Carreteras de la Comunidad Valenciana, y la futura autopista CV-95.
TÍTULO III – ORDENACIÓN ESTRUCTURAL Y PORMENORIZADA EN EL PLAN
GENERAL.
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de Diputación, es de aplicación la Ley Autonómica 6/1991, de Carreteras. Por
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- En el resto de carreteras estatales:
Expediente: 08-20341 Documento: 08-0021677-018-07394 Página 15 de 23
Dominio público, 8 metros.
colegio territorial
ƒ
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NORMAS URBANÍSTICAS
PLAN GENERAL MUNICIPAL DE ORDENACIÓN URBANA DEL T.M. DE SAN MIGUEL DE SALINAS.
AYTO. SAN MIGUEL DE SALINAS
La referida Ley Autonómica 6/1991 establece las siguientes zonas y
limitaciones:
ƒ
Dominio público, 8 metros en autopistas
5 metros en autovías y vías rápidas
ƒ
09142 R.P.ARQUITECTO,S.L.
3 metros en el resto de carreteras
Servidumbre, 100 metros en autopistas
50 metros en autovías y vías rápidas
25 metros en el resto de carreteras
ƒ
Zona de reserva.
Otros viales
VISADO
La vía de servicio del “Canal del Campo de Cartagena” y del “Canal del
Taibilla” que discurren paralelas a sus respectivos cauces y que son de
titularidad de los organismos explotadores y cuyo acceso se encuentra
restringido a vehículos autorizados.
Página
o
Protección, 25 metros.
D) Recursos hidráulicos.
Regulados por R.D. Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el
Texto Refundido de la Ley de Aguas y el Reglamento del dominio público
hidráulico, aprobado por R.D. 849/1986, donde se define las zonas de
servidumbre y afección y se establece que las márgenes de los cauces
públicos están sujetas en toda su extensión longitudinal: a) A una zona de
TÍTULO III – ORDENACIÓN ESTRUCTURAL Y PORMENORIZADA EN EL PLAN
GENERAL.
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servidumbre de 5 metros de anchura; b) A una zona de policía de 100 metros.
Expediente: 08-20341 Documento: 08-0021677-018-07394 Página 16 de 23
Dominio público, 3 metros.
colegio territorial
o
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C) En la Red Local se determinan las limitaciones y zonas siguientes:
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NORMAS URBANÍSTICAS
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E) Barrancos.
Los cauces públicos y privados deberán mantenerse expeditos y se prohíbe
toda edificación sobre terrenos provenientes de cauces y hasta 20 metros de
09142 R.P.ARQUITECTO,S.L.
su arista exterior.
F) Vías pecuarias.
Quedan sometidas a lo establecido en la Ley 3/1995, de Vías pecuarias y
demás disposiciones aplicables.
VISADO
3.- Zonas de protección arqueológica.
3.1.- Se instrumentan con medidas cautelares de prospección previa, regulada por la
legislación específica, aquellas áreas delimitadas expresamente en el Catálogo de
Bienes y Espacios Protegidos por sus yacimientos conocidos y su entorno de protección
Página
o que pudieran delimitarse por aparición imprevisible de restos o indicios fortuitos, antes
debiendo notificarse al organismo con competencias en la materia cualquier solicitud de
licencia que afecte a dichas zonas.
4.- En caso de duda o contradicción, prevalecerá siempre la normativa sectorial aplicable a la
TÍTULO III – ORDENACIÓN ESTRUCTURAL Y PORMENORIZADA EN EL PLAN
GENERAL.
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materia de dominio público de que se trate.
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descubriesen en el futuro, se ajustarán a la legislación del Patrimonio Histórico Español,
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3.2.- A tales efectos los yacimientos arqueológicos actualmente señalados y los que se
Expediente: 08-20341 Documento: 08-0021677-018-07394 Página 17 de 23
de concederse licencia alguna de movimiento de tierras o construcción.
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NORMAS URBANÍSTICAS
PLAN GENERAL MUNICIPAL DE ORDENACIÓN URBANA DEL T.M. DE SAN MIGUEL DE SALINAS.
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SECCIÓN OCTAVA. ESTABLECIMIENTO DE ÁREAS DE REPARTO Y DETERMINACIÓN DE LOS APROVECHAMIENTOS
09142 R.P.ARQUITECTO,S.L.
TIPO CORRESPONDIENTES.
ARTÍCULO 72.- ÁREAS DE REPARTO Y APROVECHAMIENTOS TIPO.
Las presentes Normas Urbanísticas recogen en el capítulo II del Título II las disposiciones
generales de la ordenación estructural relativas a la delimitación de áreas de reparto y fijación de los
aprovechamientos tipo para el suelo urbano y urbanizable. En cada ficha de planeamiento de desarrollo y
gestión se concretará el aprovechamiento tipo delimitado por el Plan para cada una de las actuaciones
VISADO
integradas por él previstas.
SECCIÓN NOVENA. EXPRESIÓN DE LOS OBJETIVOS A CONSIDERAR EN LA REDACCIÓN DE LOS INSTRUMENTOS DE
ARTÍCULO 73.- DETERMINACIONES DE LA ORDENACIÓN ESTRUCTURAL RELATIVAS A LA REDACCIÓN DE PLANES
Son determinaciones de la Ordenación Estructural fijadas por el Plan General y que, en todo caso,
deben respetar los Planes Parciales o de Reforma Interior, las siguientes:
a) La función territorial que ha de cumplir el desarrollo del sector respecto al conjunto
del municipio o a los núcleos urbanos existentes.
b) Los usos globales principales e incompatibles dentro de cada área o sector con la
estructura general de la ordenación urbanística y con el modelo territorial propuesto
c) Las distintas tipologías posibles dentro del sector, con el carácter excluyente,
alternativo o compatible de ellas, según indicación del Plan General.
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GENERAL.
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por el propio Plan.
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PARCIALES Y DE REFORMA INTERIOR.
Expediente: 08-20341 Documento: 08-0021677-018-07394 Página 18 de 23
Página
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DESARROLLO DEL PLAN GENERAL.
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NORMAS URBANÍSTICAS
PLAN GENERAL MUNICIPAL DE ORDENACIÓN URBANA DEL T.M. DE SAN MIGUEL DE SALINAS.
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d) Cuantificación de las magnitudes máxima y mínima del índice de edificabilidad
bruta del sector, en total y para cada una de las tipologías (o usos del suelo) de las
previstas o toleradas conforme al apartado anterior.
e) Normas orientativas sobre la necesidad de implantar alguna determinada dotación
09142 R.P.ARQUITECTO,S.L.
o equipamiento dentro del sector, dejando constancia de las circunstancias que así
lo aconsejan.
f)
Los objetivos sociales o medioambientales más importantes que hayan de
ponderarse al concretar la ordenación pormenorizada, dejando constancia de las
razones que aconsejan atenderlos.
g) La indicación de qué elementos de la Red Primaria se pueden contabilizar en la
superficie computable del Sector.
VISADO
h) Normas de obligada observancia respecto al ancho mínimo del viario y exigencias
mínimas en materia de implantación de infraestructuras o servicios de urbanización,
ya sean establecidas para cada Plan Parcial o con carácter general para todos
Página
ellos.
Urbanísticas.
2.- Los Estudios de Detalle respetarán las determinaciones del Plan General y, en su caso, de
los Planes Parciales. En ningún caso podrán reducir la anchura de los viales ni las superficies destinadas
a espacios libres; ni, como consecuencia de sus previsiones sobre alineaciones y rasantes, podrán
3.- La ordenación de volúmenes que puedan realizar los Estudios de Detalle no puede implicar
aumento de aprovechamiento, ni incremento de la densidad de población, ni alteración del uso global
fijado por el Plan General.
TÍTULO III – ORDENACIÓN ESTRUCTURAL Y PORMENORIZADA EN EL PLAN
GENERAL.
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originar aumentos de volumen.
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que cumplan con las condiciones y requisitos establecidos en el artículo 79 de la LUV y en estas Normas
colegio territorial
1. El Plan General de San Miguel de Salinas permite la redacción Estudios de Detalle siempre
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ARTÍCULO 74.- DIRECTRICES PARA LA FORMULACIÓN DE ESTUDIOS DE DETALLE.
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NORMAS URBANÍSTICAS
PLAN GENERAL MUNICIPAL DE ORDENACIÓN URBANA DEL T.M. DE SAN MIGUEL DE SALINAS.
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4.- Mediante Estudio de Detalle se podrán crear nuevos viales y establecer nuevas dotaciones
públicas, en función de las mayores necesidades que puedan resultar de la definición o remodelación
morfológica del volumen ordenado.
09142 R.P.ARQUITECTO,S.L.
2. Son determinaciones de la Ordenación Estructural fijadas por el Plan General y que, en todo
caso, deben respetar los Estudios de Detalle, las siguientes:
a) El ámbito mismo de los Estudios de Detalle, que es la manzana o unidad urbana
equivalente, entendiendo por tal las parcelas urbanas, privadas y contiguas,
rodeadas íntegramente de viario público o espacio libre público.
b) El uso y la edificabilidad máxima del ámbito afectado por el Estudio de Detalle, así
como los mínimos de edificabilidad por manzana para asegurar un tratamiento
VISADO
coherente respecto de la ordenación prevista.
c) No se podrán transferir edificabilidades entre manzanas.
Página
ARTÍCULO 75.- DIRECTRICES Y CONDICIONES OBJETIVAS DE CONEXIÓN E INTEGRACIÓN PARA LA
El Plan General de San Miguel de Salinas determina para el suelo urbanizable, la secuencia
lógica de su implantación territorial mediante el establecimiento pormenorizado de las condiciones
objetivas que han de cumplirse para que sea posible la incorporación de cada tramo de urbanización al
contexto global del territorio, definiendo así un orden básico de prioridades para la ejecución de las
Actuaciones Integradas previstas y regula las condiciones que éstas han de satisfacer para que sea
posible su programación.
fichas de planeamiento y gestión que tienen el mismo contenido y cumplen la misma función que las que
ha de establecer la Cédula de Urbanización respecto del suelo urbanizable sectorizado no ordenado
pormenorizadamente.
TÍTULO III – ORDENACIÓN ESTRUCTURAL Y PORMENORIZADA EN EL PLAN
GENERAL.
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Dichas condiciones objetivas de conexión e integración se regulan en las correspondientes
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PROGRAMACIÓN DE ACTUACIONES INTEGRADAS DELIMITADAS POR EL PLAN GENERAL.
Expediente: 08-20341 Documento: 08-0021677-018-07394 Página 20 de 23
presente Plan General.
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d) Las demás determinaciones de obligado cumplimiento que se establezcan en el
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NORMAS URBANÍSTICAS
PLAN GENERAL MUNICIPAL DE ORDENACIÓN URBANA DEL T.M. DE SAN MIGUEL DE SALINAS.
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ARTÍCULO 76.- PREVISIONES DE LA ORDENACIÓN ESTRUCTURAL RESPECTO A LOS PLANES ESPECIALES Y
PLANES DE REFORMA INTERIOR.
09142 R.P.ARQUITECTO,S.L.
Los Planes Especiales y Los Planes de Reforma Interior que se establecen, se redactarán de
conformidad a lo dispuesto en la LUV, así como en su desarrollo reglamentario, respetando aquellos, en
todo caso, los criterios establecidos en este Plan General para su redacción.
El presente Plan General de San Miguel de Salinas prevé expresamente, recogiendo los criterios
para su redacción, el Plan Especial, en el Núcleo Histórico, de “Las Cuevas”, y el Plan de Reforma Interior
VISADO
denominado “ BH “ dentro del Casco Urbano.
SECCIÓN DÉCIMA. ORDENACIÓN DE LOS CENTROS CÍVICOS Y DE LAS ACTIVIDADES SUSCEPTIBLES DE GENERAR
TRÁNSITO INTENSO.
Página
SECCIÓN UNDÉCIMA. DELIMITACIÓN DE LA RED PRIMARIA DE RESERVAS DE SUELO DOTACIONAL PÚBLICO.
ARTÍCULO 78.- LA RED PRIMARIA DE RESERVAS DE SUELO DOTACIONAL. FUNCIÓN EN EL SISTEMA DE
1.- El Plan establece la Red Primaria de Reservas de Suelo Dotacional, que tiene por objeto
asegurar la racionalidad y coherencia del desarrollo urbanístico, así como la calidad y funcionalidad de los
principales espacios de uso colectivo. La Red Primaria servirá para equilibrar, cohesionar e integrar las
TÍTULO III – ORDENACIÓN ESTRUCTURAL Y PORMENORIZADA EN EL PLAN
GENERAL.
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PLANEAMIENTO.
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centros cívicos existentes en el término municipal, aunque estas no generan actividad o tráfico intenso.
colegio territorial
El Plan General incluye en los planos de ordenación el diseño detallado y pormenorizado de los
Expediente: 08-20341 Documento: 08-0021677-018-07394 Página 21 de 23
ARTÍCULO 77.- ORDENACIÓN DE LOS CENTROS CÍVICOS.
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NORMAS URBANÍSTICAS
PLAN GENERAL MUNICIPAL DE ORDENACIÓN URBANA DEL T.M. DE SAN MIGUEL DE SALINAS.
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diversas partes del territorio y de la ciudad, evitando incompatibilidades funcionales entre los distintos
planes que desarrollen el Plan General.
2.- La Red Primaria es una determinación propia de la ordenación urbanística estructural y se
09142 R.P.ARQUITECTO,S.L.
incluyen en ella las reservas de suelo para dotaciones públicas cuya ubicación mejor conviene al
municipio de San Miguel de Salinas y, en concreto, las siguientes:
a) Parques públicos en la proporción mínima exigible.
b) Equipamientos y redes de transporte, comunicaciones y servicios de titularidad o de
carácter supramunicipal, con esquema indicativo de su funcionamiento.
c) Infraestructuras, espacios libres, jardines y otras dotaciones de cualquier índole
que, por su cometido específico, sus dimensiones o su posición estratégica,
VISADO
integren o hayan de integrar la estructura del desarrollo urbanístico de todo el
territorio ordenado, así como las que cumplan análoga función estructurante
respecto a cada sector, señalando, incluso, las principales avenidas, plazas o
escenarios urbanos en proyecto que sirvan de pauta o hito de referencia para el
Página
desarrollo coherente del planeamiento parcial.
entorno.
dotaciones expresadas en los apartados anteriores integrando una red unitaria.
3.- La regulación de la Red Primaria de Suelo Dotacional Público y los Estándares de Calidad
TÍTULO III – ORDENACIÓN ESTRUCTURAL Y PORMENORIZADA EN EL PLAN
GENERAL.
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Urbana que deben cumplir se regulan en el Título V de las presentes Normas.
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e) Vías públicas e infraestructuras que prestan servicio y comunicación recíproca a las
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antelación respecto a la forma de los edificios y parcelas a consolidar en su
Expediente: 08-20341 Documento: 08-0021677-018-07394 Página 22 de 23
d) Terrenos dotacionales cuya reserva conviene prefigurar con prevalencia o
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NORMAS URBANÍSTICAS
PLAN GENERAL MUNICIPAL DE ORDENACIÓN URBANA DEL T.M. DE SAN MIGUEL DE SALINAS.
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CAPÍTULO TERCERO.
“LA ORDENACIÓN PORMENORIZADA”.
09142 R.P.ARQUITECTO,S.L.
ARTÍCULO 79.- ELEMENTOS INTEGRANTES DE LA ORDENACIÓN PORMENORIZADA.
1.- La Ordenación Pormenorizada está compuesta por las siguientes determinaciones:
a) Red Secundaria de reservas de suelo dotacional público.
b) Parcelación de los terrenos o régimen para parcelarlos.
c) Fijación de alineaciones y rasantes.
d) Concreción de los usos o destinos urbanísticos y las edificaciones previsibles en
VISADO
cada terreno, dentro de la definición global de los mismos establecida por la
Ordenación Estructural para el sector o área.
e) Ordenación de los volúmenes y alturas construibles sobre o bajo rasante, bien sea
mediante distribución sobre parcela neta o parámetros geométricos envolventes del
Página
volumen edificable o mediante definición gráfica de éstos últimos
opciones globales previstas en la ordenación estructural, para el sector o área.
g) Forma parte de la ordenación pormenorizada la reglamentación detallada mediante
terrenos o construcciones, así como de las características estéticas de la
ordenación de la edificación y de su entorno, respetando el aprovechamiento y las
bases tipológicas impuestas por la Ordenación Estructural.
h) Otras determinaciones análogas.
2.- La Ordenación Pormenorizada no modificará el aprovechamiento, uso y tipología que
podrá ser nunca aumentada, aunque no se consuma la edificabilidad total permitida por el Plan.
TÍTULO III – ORDENACIÓN ESTRUCTURAL Y PORMENORIZADA EN EL PLAN
GENERAL.
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corresponda globalmente al sector o zona. La densidad máxima de viviendas fijada para cada sector no
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Ordenanzas del uso pormenorizado y condiciones higiénico- sanitarias de los
Expediente: 08-20341 Documento: 08-0021677-018-07394 Página 23 de 23
Determinación de la normativa reguladora de la edificación aplicable dentro de las
colegio territorial
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