TERMINOS Y CONDICIONES CONTRACTUALES PRELIMINARES

Términos y Condiciones Contractuales para la adquisición,
fabricación,
instalación,
puesta
en
operación,
mantenimiento general preventivo y garantía durante tres
años de tres (3) radares meteorológicos banda “C” doppler
de doble polarización en el marco del convenio 004 de 2012
suscrito entre el FONDO y el IDEAM.
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TERMINOS Y CONDICIONES CONTRACTUALES PRELIMINARES
INVITACION ABIERTA
FA-IA-007-2015
El FONDO ADAPTACIÓN, en cumplimiento de las disposiciones de la Ley 850 de 2003, convoca a
las veedurías ciudadanas a ejercer el control correspondiente sobre la invitación abierta FA-IA-0072015, la cual tiene por objeto contratar la ADQUISICIÓN, FABRICACIÓN, INSTALACIÓN,
PUESTA EN OPERACIÓN,
MANTENIMIENTO GENERAL PREVENTIVO Y GARANTÍA
DURANTE TRES AÑOS DE TRES (3) RADARES METEOROLÓGICOS BANDA C DOPPLER DE
DOBLE POLARIZACIÓN, EN EL MARCO DEL CONVENIO 004 DE 2012 SUSCRITO ENTRE EL
FONDO Y EL IDEAM.
Mayores informes:
Domicilio: Calle 75 # 5-88, pisos 3 y 4, Edificio Difransa, Bogotá, D.C.; Colombia
E-mail: [email protected]
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FONDO ADAPTACIÓN
INVITACIÓN ABIERTA
FA-IA-007-2015
OBJETO: ADQUISICIÓN, FABRICACIÓN, INSTALACIÓN, PUESTA EN OPERACIÓN,
MANTENIMIENTO GENERAL PREVENTIVO Y GARANTÍA DURANTE TRES AÑOS DE TRES
(3) RADARES METEOROLÓGICOS BANDA C DOPPLER DE DOBLE POLARIZACIÓN, EN EL
MARCO DEL CONVENIO 004 DE 2012 SUSCRITO ENTRE EL FONDO Y EL IDEAM
ABRIL DE 2015
__________________________________
GERMÁN ARCE ZAPATA
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INTRODUCCIÓN
Estos Términos y Condiciones Contractuales, en adelante TCC, están elaborados de acuerdo con las
disposiciones de los Decretos 4819 de 2010, y 203 de 2015, con las normas pertinentes del Estatuto
General de Contratación de la Administración Pública (Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y sus
correspondientes decretos reglamentarios) y de conformidad con el Manual de Contratación del
Fondo Adaptación, en adelante EL FONDO.
De conformidad con el artículo séptimo del Decreto 4819 de 2010, los contratos que celebre EL
FONDO para el cumplimiento de su objeto, cualquiera sea su índole o cuantía, se regirán por el
derecho privado y estarán sujetos a las disposiciones contenidas en los artículos 209 y 267 de la
Constitución Política, dando aplicación a los artículos 14 a 18 de la Ley 80 de 1993 y el artículo 13 de
la Ley 1150 de 2007.
EL FONDO solicita a los interesados en participar en la invitación abierta FA-IA-007—2015, elaborar
sus ofertas con arreglo a la metodología establecida en este documento y tener en cuenta las
siguientes indicaciones:
1. Verificar que no están inhabilitados o incurren en causal de inhabilidad o incompatibilidad o en
prohibiciones para contratar.
2. Examinar rigurosamente el contenido de estos TCC, los documentos que los integran y las
normas que regulan la contratación del Estado.
3. Adelantar oportunamente los trámites para la obtención de los documentos que deben allegar
con las ofertas y verificar que estos contienen la información completa para acreditar el
cumplimiento de los requisitos exigidos en la ley y en los presentes TCC.
5. Suministrar toda la información requerida en el presente documento y diligenciar totalmente
sus anexos, formatos, etc.
6. Abstenerse de formular consultas en forma personal o por teléfono y evitar el contacto con los
funcionarios o asesores externos de la Entidad que participen en el trámite de esta invitación,
con el fin de preservar la igualdad y calidad de la información que todos deben obtener en
forma simultánea.
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Contenido
INTRODUCCIÓN..................................................................................................................................................3
CAPITULO 1 – CONDICIONES DE LA INVITACIÓN ..................................................................................8
1 IDENTIFICACION Y DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER
CON LA CONTRATACIÓN. ................................................................................................................................8
2
ESTUDIO Y ANALISIS DEL MERCADO ...............................................................................................13
3
OBJETO .......................................................................................................................................................14
4
DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR ....................................................................................14
4.1.
Adquisición, fabricación, e instalación de tres radares banda “C”. .......................................14
4.2.
Soporte y mantenimiento. .................................................................................................................15
4.2.1.
Garantía...............................................................................................................................................15
4.2.2.
Capacitación para la interpretación, operación y mantenimiento. ....................................15
4.2.3.
Manuales y Documentación ...........................................................................................................16
4.3.
LOCALIZACIÓN DE LOS RADARES METEOROLÓGICOS ...........................................................16
4.4.
LICENCIAS, AUTORIZACIONES Y PERMISOS ..............................................................................16
5.
OBLIGACIONES DE LAS PARTES .........................................................................................................16
5.1.
OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA ...............................................................................................16
5.2. OBLIGACIONES ESPECÍFICAS DEL CONTRATISTA ................................................................20
5.3. PRODUCTOS ASOCIADOS A LAS OBLIGACIONES ..................................................................22
5.4. OBLIGACIONES DEL FONDO ADAPTACIÓN .............................................................................23
6.
MODALIDAD DE SELECCIÓN APLICABLE .........................................................................................23
6.1. FUNDAMENTOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN E
IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO QUE SE PRETENDE CELEBRAR .............................................23
7.
EQUIPO DE TRABAJO E INSUMOS REQUERIDOS PARA LA EJECUCION DEL CONTRATO 23
7.1. CONSIDERACIONES GENERALES SOBRE EL PERSONAL ......................................................26
7.2. MODO DE ACREDITAR LA EXPERIENCIA DEL PERSONAL ...................................................28
8.
PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO ...........................................................................................29
9.
PRÓRROGA DEL PLAZO DE EJECUCIÓN CONTRACTUAL ............................................................29
10.
SUSPENSIÓN DEL CONTRATO .........................................................................................................29
11.
PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO ...............................................................................................30
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11.1. ANÁLISIS QUE SOPORTA EL VALOR ECONÓMICO ESTIMADO DEL CONTRATO Y
LOS POSIBLES COSTOS ASOCIADOS AL MISMO ...............................................................................31
11.2.
VALOR DEL CONTRATO ..............................................................................................................33
11.3.
FORMA DE PAGO ..........................................................................................................................33
11.3.1.
Anticipo ........................................................................................................................................33
11.3.1.1.
11.4.
12.
Requisitos para pago ...........................................................................................................37
RUBRO PRESUPUESTAL ..............................................................................................................38
INTERVENTORÍA ..................................................................................................................................38
12.1 COMITÉ OPERATIVO .............................................................................................................................38
13. IDENTIFICACION, TIPIFICACIÓN, VALORACIÓN Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS
CONTRACTUALES .............................................................................................................................................39
14. ANÁLISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE GARANTÍAS PARA EL CUMPLIMIENTO DE
LOS RIESGOS CONTRACTUALES O EXTRACONTRACTUALES ............................................................39
15.
CLÁUSULAS EXCEPCIONALES AL DERECHO COMÚN ................................................................39
16.
MODIFICACIÓN AL CONTRATO .......................................................................................................40
17.
CESIÓN DEL CONTRATO ....................................................................................................................40
18.
SUBCONTRATOS ...................................................................................................................................40
19. CONOCIMIENTO DEL CONTRATISTA SOBRE LAS CONDICIONES PARA LA EJECUCIÓN
DEL CONTRATO ................................................................................................................................................40
20.
IMPUESTOS ............................................................................................................................................40
21.
LIQUIDACIÓN ........................................................................................................................................41
22.
PERSONAL DEL CONTRATISTA ........................................................................................................41
23.
INDEMNIDAD .........................................................................................................................................42
24.
SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS.....................................................................................................42
25.
OMISIONES ............................................................................................................................................42
26.
CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR ..............................................................................................42
27.
CONFIDENCIALIDAD E INFORMACIÓN PRIVILEGIADA ............................................................43
28.
PERFECCIONAMIENTO Y REQUISITO PARA LA EJECUCION DEL CONTRATO ..................44
29.
CONDICIONES PREVIAS A LA SUSCRIPCIÓN DEL ACTA DE INICIO ....................................44
CAPÍTULO 2 – CONDICIONES DEL PROCESO DE INVITACIÓN ABIERTA.......................................45
30.
CRITERIOS DE EVALUACIÓN TÉCNICA ECONÓMICA Y JURIDICA .......................................45
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31.
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FACTORES HABILITANTES ................................................................................................................45
31.1.
CAPACIDAD JURÍDICA ................................................................................................................45
31.2.
MODO DE ACREDITAR LA CAPACIDAD JURÍDICA .............................................................46
31.2.1.
Carta de presentación de la oferta ......................................................................................46
31.2.2.
Fotocopia del documento de identidad ..............................................................................46
31.2.3.
Existencia y representación legal de las personas jurídicas ........................................47
31.2.3.1. Personas Jurídicas Civiles o Comerciales, Nacionales o Extranjeras con Sucursal
en Colombia ...................................................................................................................................................47
31.2.3.2.
Personas Jurídicas Extranjeras, Civiles o Comerciales, sin Sucursal en Colombia
47
31.2.4.
Fotocopia de la tarjeta de matrícula profesional de ingeniería ...................................49
31.2.5.
Documento de constitución del consorcio o de la unión temporal ............................49
31.2.6.
Poderes ........................................................................................................................................50
31.2.7. Certificación de cumplimiento de obligaciones con los sistemas generales de
seguridad social integral y aportes parafiscales .................................................................................51
31.2.8.
Garantía de seriedad de la oferta ........................................................................................52
31.2.9. Consulta de antecedentes fiscales (Contraloría General de la República),
disciplinarios (Procuraduría General de la Nación) y Judiciales (Ministerio de Defensa
Nacional – Policía Nacional) ......................................................................................................................52
31.3.
MÉTODO DE EVALUACIÓN DE LA CAPACIDAD JURÍDICA ...............................................53
31.4.
CAPACIDAD FINANCIERA...........................................................................................................53
31.4.1.
Indicador de Liquidez ..............................................................................................................53
31.4.2.
Nivel de Endeudamiento.........................................................................................................53
31.4.3.
Capital de Trabajo ≥ 80% del Presupuesto Oficial ........................................................54
31.4.4.
Patrimonio Neto ........................................................................................................................54
31.5.
MODO DE ACREDITAR LA CAPACIDAD FINANCIERA ........................................................55
31.6.
CAPACIDAD TÉCNICA – EXPERIENCIA HABILITANTE ......................................................56
31.7.
MODO DE ACREDITAR LA CAPACIDAD TÉCNICA ...............................................................59
32.
FACTORES CALIFICABLES .................................................................................................................61
32.1.
FACTORES TÉCNICOS: 700 PUNTOS .....................................................................................61
32.2.
APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL: 100 PUNTOS ..........................................................63
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32.2.1.
32.3.
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Modo de Acreditar el Apoyo a la Industria Nacional ......................................................64
FACTORES ECONÓMICOS CALIFICABLES (precio): 450 PUNTOS .................................64
32.3.1.
Apertura de la Oferta o Oferta Económica .......................................................................64
32.3.2.
Precio – 450 Puntos .................................................................................................................64
32.3.3.
Método de Evaluación de las Ofertas Económicas .........................................................67
33.
OFERTA ÚNICA HÁBIL ........................................................................................................................71
34.
PUNTAJE TOTAL Y DETERMINACIÓN DEL ORDEN DE ELEGIBILIDAD ................................71
35.
CRITERIOS DE DESEMPATE ..............................................................................................................71
36.
NORMAS DE INTERPRETACIÓN DE LOS TÉRMINOS Y CONDICIONES CONTRACTUALES
73
37.
DOCUMENTOS DEL PROCESO DE SELECCIÓN............................................................................73
38.
PREVALENCIA DE DOCUMENTOS ....................................................................................................73
39.
PUBLICIDAD DE LOS TÉRMINOS Y CONDICIONES CONTRACTUALES (TCC) ...................74
40.
MODIFICACIÓN A LOS TÉRMINOS Y CONDICIONES CONTRACTUALES.............................74
41.
CIERRE DE LA INVITACIÓN Y APERTURA DE LAS OFERTAS .................................................74
42.
EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS .......................................................................................................75
43.
RESERVA DURANTE EL PROCESO DE EVALUACIÓN .................................................................76
44.
CAUSALES DE RECHAZO DE LAS OFERTAS .................................................................................76
45.
PUBLICACIÓN DEL INFORME PRELIMINAR (TRASLADO) ........................................................77
46.
ACEPTACIÓN DE LA OFERTA ............................................................................................................77
47.
DECLARACIÓN DE FALLIDO DEL PROCESO DE SELECCIÓN ..................................................77
48.
SUSPENSIÓN Y CANCELACIÓN DEL PROCESO DE SELECCCIÓN ..........................................78
49.
FIRMA DEL CONTRATO ......................................................................................................................78
50.
REQUISITOS PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO.................................................................78
51.
PROPIEDAD INTELECTUAL ................................................................................................................79
CAPITULO 4 – GLOSARIO ..............................................................................................................................80
CAPITULO 5 – ANEXOS ..................................................................................................................................88
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CAPITULO 1 – CONDICIONES DE LA INVITACIÓN
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IDENTIFICACION Y DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER
CON LA CONTRATACIÓN.
Mediante Decreto 4580 de 2010, el Gobierno Nacional declaró la emergencia económica, social y
ecológica en todo el territorio nacional, con ocasión del fenómeno de La Niña 2010 - 2011, desastre
natural que se consideró de dimensiones extraordinarias e imprevisibles. En ejercicio de las facultades
extraordinarias propias de los estados de excepción, mediante el Decreto 4819 de 2010, se creó el
FONDO ADAPTACION, [FONDO] cuyo objeto es la identificación, estructuración y gestión de
proyectos; la ejecución de procesos contractuales, disposición y transferencia de recursos para la
recuperación, construcción y reconstrucción de la infraestructura de transporte, de
telecomunicaciones, de ambiente, de agricultura, de servicios públicos, de vivienda, de educación, de
salud, de acueductos y alcantarillados, humedales, zonas inundables estratégicas, rehabilitación
económica de sectores agrícolas, ganaderos y pecuarios afectados por la ola invernal y demás
acciones tendientes a la mitigación y prevención de riesgos y a la protección de la población de las
amenazas con ocasión del Fenómeno de La Niña, así como para impedir definitivamente la
prolongación de sus efectos.
Como consecuencia del fenómeno de La Niña 2010-2011, y atendiendo la convocatoria pública hecha
por El FONDO a las entidades estatales para que presentaran proyectos para la recuperación,
construcción y reconstrucción de las zonas afectadas, así como aquellos que contribuyeran a impedir
la prolongación de los efectos de dicho fenómeno, tendientes a la mitigación y prevención de riesgos
y a la protección de la población de las amenazas económicas, sociales y ambientales, el Ministerio de
Ambiente y Desarrollo Sostenible postuló el proyecto: “Formulación e Implementación de Acciones de
Ordenamiento Ambiental del Territorio en las Cuencas Hidrográficas Afectadas por el fenómeno de La
Niña 2010-2011, como una Estrategia para la Reducción de las Nuevas Condiciones de Riesgo del
País”.1
En tal sentido, el Consejo Directivo del FONDO, aprobó la necesidad postulada en el proyecto que
contempla el diseño e implementación de una red hidrometeorológica para alertas tempranas como
medida de reducción del riesgo en las cuencas priorizadas y el diseño e implementación de una
herramienta de información para la toma de decisiones en materia de ordenamiento ambiental del
territorio según consta en el Acta N° 009 del Consejo Directivo, sesión del 02 de febrero de 2012.
Los componentes mencionados anteriormente, tienen como objeto mitigar y prevenir riesgos por la
ocurrencia de desastres naturales ocasionados por eventos extremos de origen hidrometeorológico, a
través de la protección a la población ante los impactos económicos, sociales y ambientales mediante
el fortalecimiento del SAT.
1
Postulación No. 175 del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. 2012.
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En este contexto y teniendo en cuenta que el incremento en la intensidad y periodicidad de los
eventos extremos hidrometeorológicos de los últimos años, traen consigo nuevos escenarios de
riesgo relacionados con inundaciones, crecientes súbitas, movimientos en masa, incendios forestales,
huracanes, desabastecimiento de agua, aumento de enfermedades transmitidas por vectores y
pérdidas económicas, entre otros, es imperativo que el país emprenda a través del IDEAM, las
acciones tendientes al fortalecimiento de las observaciones de este tipo de eventos, así como el
desarrollo e implementación de metodologías de pronóstico de las condiciones meteorológicas que
puedan originar los mismos.
Considerando lo anterior, el día 9 de marzo de 2012, se firmó el Convenio Interadministrativo 004 de
2012 entre El FONDO y el IDEAM, cuyo objeto consiste en la “adquisición, instalación y puesta en
marcha de equipos, y la contratación de servicios y herramientas tecnológicas requeridas para el
fortalecimiento de la red de alertas de origen hidrometeorológico como apoyo técnico al Sistema
Nacional para la Prevención y Atención de Desastres en Colombia”.
Por todo lo anterior, el IDEAM, en conjunto con El FONDO, definió un esquema de contratación
como se muestra en la siguiente figura:
Siendo así, que en la fase I (Diseño), se planteó la necesidad de generar el Rediseño del - SAT (entre
otros productos), el 28 de febrero de 2013, el Consejo Directivo del FONDO aprobó la modalidad de
contratación directa y el 18 de septiembre de 2013 se contrató a la Fundación Internacional y para
Iberoamérica de Administración y Políticas Públicas (FIIAPP) de España, (consorcio formado por: la
Agencia Estatal de Meteorología (AEMET), la Dirección General del Agua (DGA), el Centro de Estudios
y Experimentación de Obras Públicas (CEDEX) y la empresa SATEC).
En este contexto la FIIAPP realizó la fase I relacionada con el rediseño del SAT del IDEAM, el diseño
del Sistema Nacional de Radares Meteorológicos, mediante la definición de las especificaciones
técnicas y ubicaciones para la instalación y puesta en marcha de tres radares meteorológicos que se
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identificaron como prioritarios, al igual que las especificaciones técnicas para la adquisición y puesta
en marcha de los equipos necesarios para la repotenciación de hasta 247 estaciones existentes y de
hasta 210 estaciones nuevas según los estudios adelantados por el IDEAM. Así mismo, se realizó el
diseño y establecimiento de las especificaciones técnicas para la implementación de la infraestructura
tecnológica para la puesta en funcionamiento del SAT (hardware y software) requerida para la
transmisión, integración, análisis, procesamiento y asimilación de la información generada por los
sistemas de observación que serán adquiridos así como por los sistemas existentes.
De otro lado, el monitoreo detallado de la precipitación requiere de la integración de diferentes
tecnologías incluyendo redes de pluviómetros, información satelital, e información de radares
meteorológicos, las cuales lejos de ser excluyentes entre sí, son complementarias: mientras que las
redes de pluviómetros permiten monitorear la precipitación in-situ, y cuantificar detalladamente la
precipitación en superficie, la información satelital posibilita monitorear la estructura espacial a escala
sinóptica. Sin embargo, las redes pluviométricas, por densas que sean, no logran monitorear la
estructura espacial de los sistemas convectivos que se presentan en nuestra región, y la resolución
espacial y temporal de la información satelital no permite el monitoreo detallado de la formación y
evolución de los eventos de mesoescala. Para ello existen los radares meteorológicos, sensores
remotos activos que por su instalación en superficie son ideales para monitorear con alta frecuencia
todo el volumen atmosférico, con alta resolución espacial, suficiente para informar a nivel de barrio
sobre la intensidad de los eventos extremos de precipitación.
La experiencia de orden nacional, teniendo como ejemplo los desarrollos en uso de la información
radar del Sistema de Alerta Temprana de Medellín y el Valle de Aburrá y de Aerocivil, e internacional
donde se destacan la red de radares de Estados Unidos NEXRAD, con más de 120 radares instalados
con el objetivo de proveer alertas relevantes a la comunidad, al igual que la red Europea OPERA, con
más de 200 radares operativos, han evidenciado el alto valor de los radares meteorológicos en
sistemas de alertas tempranas, siendo además complementarios para estudios climatológicos de
precipitación de alta resolución espacial, para proveer a diferentes sectores económicos información
vital para optimización de procesos, incluyendo transporte, agricultura y generación de energía. Es
importante resaltar que la utilidad de los radares está dada no sólo por su capacidad de monitorear
lluvia, sino por la detección temprana de granizo, y las capacidades de entregar campos de viento
útiles para alimentar modelos meteorológicos a escala regional, y mejorar así los pronósticos. La
organización meteorológica mundial en varios documentos ha resaltado los radares como “equipos
indispensables para sistemas de alerta temprana y redes de monitoreo del estado del tiempo”.
De acuerdo con lo anterior y con la implementación de la fase II (Adquisiciones y puesta en marcha)
del esquema antes presentado, mediante la adquisición, instalación, puesta en operación de tres (3)
radares meteorológicos banda “C” doppler de doble polarización así como la infraestructura
tecnológica requerida se generará el Sistema de Alerta Temprana. Alcanzando lo anterior se
redundará en el mejoramiento y modernización de la infraestructura de recolección y procesamiento
de datos hidrometeorológicos en tiempo real en las principales zonas afectadas por los efectos del
Fenómeno de La Niña 2010-2011, mejorando con esto la capacidad técnica del País en el monitoreo
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de variables hidrometeorológicas y la oportunidad en la generación de este tipo de información, como
apoyo para la toma de decisiones en materia de prevención y atención de desastres de origen
hidrometeorológico.
El fortalecimiento para el monitoreo hidrometeorológico del País, se enmarca en los lineamientos de
la política nacional en el sector medio ambiente, en donde la instalación de equipos de monitoreo
permite mejorar la calidad, cantidad y relevancia de la información ambiental en ciudades y regiones
de topografía compleja aportando a organismos de administración ambiental, de transporte, de salud,
entre otros, en el orden nacional, regional y local. Por su parte, cabe destacar que la tecnología
disponible para radares meteorológicos se distingue principalmente por bandas de trabajo, antena,
polarización, procesado, sistema de transmisión (Klistrón, Magnetrón, Estado sólido) y recepción. En
banda de trabajo, existen tres opciones más comunes de longitudes de onda, banda X (3 cm) banda
C (5 cm) y banda S (10 cm) las cuales tienen afectación por atenuación atmosférica diferente entre
ellas y conocida ya desde los primeros estudios de radar meteorológico. En ausencia de atenuación,
la mejor elección sería la banda X, la cual es la más afectada por atenuación, por el menor diámetro
de antena que se necesita para operar con la anchura de haz requerida, al ser ese diámetro
proporcional a la longitud de onda de trabajo del radar. Los radares banda C y S necesitan antenas
de mayor tamaño lo cual tiene un impacto significativo en el precio de fabricación e instalación.
En el caso de radares de vigilancia meteorológica desde un punto de vista puramente técnico la
mejor configuración es un radar en banda S por su menor atenuación, con polarización dual y el
procesado Doppler por la información adicional que dan sobre la precipitación y su movimiento, y los
sistemas de transmisor coherente de klistrón o estado sólido por la calidad de señal que
proporcionan. En general, para la selección de tecnología a usar en el caso es importante contrastar
los requerimientos de observación con las prestaciones de cada configuración y los costos que
conlleva el equipamiento que se decida instalar. En el caso de Colombia se debe tener en cuenta el
tipo predominante de precipitación (frecuencia, duración, intensidad, convectivo vs estratiforme,
entre otros) y las características orográficas regionales. Se ha determinado que los radares a adquirir
sean Doppler y de doble polarización, por las ventajas que ofrecen dichas características y su bajo
costo adicional.
En el año 2009, la NOAA (National Oceanic and Atmospheric Administration), contratado por el Área
Metropolitana del Valle de Aburrá, hizo un estudio de atenuación atmosférica para apoyar la selección
de tecnología del radar que hoy en día está instalado en el corregimiento de Santa Elena de Municipio
de Medellín. Teniendo en cuenta el bajo número de radares meteorológicos en el país (3 instalados
en Medellín, Subachoque y Corozal), las necesidades de monitoreo meteorológico de largo alcance, y
el estudio de atenuación de NOAA, se descarta para el presente el uso de radares banda X. A pesar
de las ventajas de la Banda S en términos de atenuación atmosférica, teniendo en cuenta el estudio
de NOAA y las recomendaciones de Agencia Estatal de Meteorología de España - AEMET, para fines
de vigilancia meteorológica en la región, por su suficiencia hidrometeorológica operativa se ha
determinado la utilización de la banda C por mejor relación coste/beneficio respecto a la banda S.
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Términos y Condiciones Contractuales para la adquisición,
fabricación,
instalación,
puesta
en
operación,
mantenimiento general preventivo y garantía durante tres
años de tres (3) radares meteorológicos banda “C” doppler
de doble polarización en el marco del convenio 004 de 2012
suscrito entre el FONDO y el IDEAM.
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Con respecto al sistema transmisor, el mercado ofrece el clásico sistema de magnetrón (acompañado
de un modulador de estado sólido) y dos opciones de trasmisión coherente (klistrón y estado sólido).
En costos, el transmisor de klistrón aumenta alrededor del 10% los costos de instalación con respecto
al magnetrón y un porcentaje mayor el mantenimiento, mientras la tecnología de estado sólido
tendría un mayor impacto en la instalación (se estima que encarecería un 20% el proyecto). Sobre el
sistema de trasmisión-recepción se ha determinado, también apoyados en las recomendaciones de
AEMET, usar sistemas de magnetrón, los cuales son muy probados y ampliamente reconocidos como
una solución adecuada para radares meteorológicos de propósito general, ya que proporcionan
estabilidad y coherencia suficiente para la mayoría de las aplicaciones.
Entre las razones de esta decisión están la necesidad de primar la sostenibilidad del Sistema Nacional
de Radares Meteorológicos, estandarizando la red con la misma tecnología que utilizan los cuatro
radares que ya operan en Colombia. Adicionalmente la tecnología de magnetrón es tecnología
robusta y suficientemente probada y en recientes instalaciones a nivel mundial, como las realizadas
recientemente por los servicios meteorológicos nacionales de Suiza y Alemania que ha optado por
cambiar sus redes de radares optando por sistemas de magnetrón.
Aunque la tecnología de estado sólido anuncia prestaciones y ventajas en costos de mantenimiento
que merecerían ponderación, la escasa implantación actual de esta tecnología a nivel mundial, los
ejemplos internacionales incluyendo las evaluaciones hechas en NEXRAD, donde se considera que la
tecnología de compresión de pulsos que usan los radares de estado sólido no ha sido suficientemente
probada y se manifiesta que puede afectar el monitoreo de sistemas convectivos, los cuales son
prevalentes en Colombia, y la necesidad de primar una gestión integrada y eficiente del Sistema
Nacional de Radares estandarizando la red con la misma tecnología que utilizan los radares que ya
operan en Colombia, han llevado a decidir el uso sistemas de magnetrón, reiterando que son
ampliamente reconocidos como solución adecuada para radares meteorológicos de propósito general,
ya que proporcionan una estabilidad y coherencia suficiente para la mayoría de las aplicaciones, y
menores costos. En particular, para la selección de los sitios para el emplazamiento de los dos nuevos
radares y para la creación de un Sistema Nacional de Radares Meteorológicos, se tuvieron en cuenta
por parte del IDEAM y del grupo consultor de la FIIAPP las experiencias exitosas del orden nacional e
internacional, la distribución espacial y temporal de lluvias en el país, las zonas de alto riesgo por
inundaciones lentas y súbitas, al igual que las zonas de alto riesgo por movimientos en masa en el
país, la cobertura de los radares existentes en el país con relación al Índice de Afectación Multivariado
(IAM) del FONDO y zonas de marcada entrada de humedad al país que se convierten en puntos
estratégicos para el monitoreo de las condiciones meteorológicas antecedentes a la ocurrencia de
eventos extremos al interior del país. Adicional a los aspectos meteorológicos, hidrológicos y de
riesgos, se consideraron aspectos de carácter operativo, logístico y cooperativo (existencia de
convenios interinstitucionales) en la selección de los sitios de manera que se logre la sostenibilidad y
continuidad de funcionamiento de los radares en el largo plazo.
La ubicación de los emplazamientos de los radares en San José del Guaviare (Guaviare), Bahía
Málaga (Valle del Cauca) y Barrancabermeja (Santander), fueron seleccionados de acuerdo con los
siguientes criterios:
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Términos y Condiciones Contractuales para la adquisición,
fabricación,
instalación,
puesta
en
operación,
mantenimiento general preventivo y garantía durante tres
años de tres (3) radares meteorológicos banda “C” doppler
de doble polarización en el marco del convenio 004 de 2012
suscrito entre el FONDO y el IDEAM.


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Entrada de humedad y de eventos convectivos al país, provenientes desde las cuencas del
Amazonas y del Orinoco.
Y las zonas del país afectadas por el fenómeno de La Niña de 2010-2011.
En particular, se priorizo la instalación de los radares en Bahía Málaga (Valle del Cauca) y San José
del Guaviare (Guaviare), debido a que la entrada de humedad al país es considerable tanto del
Pácifico como desde Brasil, lo que modula los eventos de precipitación en la macrocuenca Magdalena
– Cauca generando en ocasiones inundaciones lentas, súbitas y movimientos en masa. Por su parte,
el radar de Bahía Málaga brinda cobertura para 3 municipios con afectación ALTA según el Índice de
Afectación Multivariado (IAM), 35 de sus municipios con afectación MEDIA en 6 departamentos
diferentes.
Con respecto, a la ubicación del radar en Santander (Barrancabermeja), se tuvo en cuenta que este
tendría una cobertura para la región Andina y Caribe del país y también, considerando los diferentes
niveles de afectación del fenómeno de La Niña de 2010-2011, que según el Índice de Afectación
Multivariado (IAM) establecido por EL FONDO, presentaron una afectación MUY ALTA para 5
municipios, una afectación ALTA para 15 municipios y una afectación MEDIA para 23 municipios, en
8 departamentos del país. De esta manera, los radares a instalar en conjunto con los existentes,
garantizarán una cobertura para la gran mayoría de los municipios con afectación ALTA y MUY ALTA.
Teniendo en cuenta lo expuesto anteriormente, El FONDO requiere adelantar las actividades
necesarias mediante la contratación para la “adquisición, fabricación, instalación, puesta en
operación, mantenimiento general preventivo y garantía durante tres (3) años de tres (3) radares
meteorológicos banda “C” doppler de doble polarización” en el marco del Convenio 004 de 2012.
Esta contratación se encuentra prevista en el Plan de Contratación del FONDO en las necesidades
correspondientes al sector Medio Ambiente.
2
ESTUDIO Y ANALISIS DEL MERCADO
Para el análisis técnico y económico que soporta el presupuesto estimado del contrato, se tomaron
como base:
Los presupuestos de referencia de los procesos licitatorios nacionales históricos (proyectados a valor
presente), mediante los cuales el país en los últimos cinco (5) años ha adquirido cuatro (4) radares
meteorológicos de características técnicas y condiciones de instalación similar.
En particular, el radar adjudicado por la Aeronáutica Civil Colombiana en diciembre de 2013, instalado
en la Isla de San Andrés, se consideró como un referente para la estimación económica; dado que las
especificaciones técnicas de este radar, las condiciones de instalación, la disponibilidad de materiales
de construcción y la mano de obra calificada, serian de similares a los radares meteorológicos a
adquirir en el marco del presente objeto de contratación.
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fabricación,
instalación,
puesta
en
operación,
mantenimiento general preventivo y garantía durante tres
años de tres (3) radares meteorológicos banda “C” doppler
de doble polarización en el marco del convenio 004 de 2012
suscrito entre el FONDO y el IDEAM.
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Los anteriores análisis hacen parte de los presentes TCC y constituyen la base del presupuesto oficial
estimado de esta invitación (ANEXO 19. ANÁLISIS ESTUDIO DE MERCADO).
3
OBJETO
Adquisición, fabricación, instalación, puesta en operación, mantenimiento general preventivo y
garantía durante tres años de tres (3) radares meteorológicos banda “C” doppler de doble
polarización, en el marco del Convenio 004 de 2012 suscrito entre EL FONDO y el IDEAM.
4
DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR
El objeto del contrato que se derive de estos TCC incluye la adquisición, fabricación e instalación de
tres (3) radares banda “C” doppler de doble polarización, como elemento integral del Sistema de
Alertas Tempranas; así como el mantenimiento general preventivo y garantía por tres (3) años.
También incluye la capacitación para la implementación de los radares meteorológicos.
Para el cumplimiento del objeto señalado en el numeral anterior, el contratista tendrá a su cargo las
siguientes actividades:
4.1.
Adquisición, fabricación, e instalación de tres radares banda “C”.

Los tres (3) radares meteorológicos banda “C” a ser adquiridos, fabricados e instalados
por el CONTRATISTA deberán ser completos, constituidos como mínimo por el
componente de hardware de emisión (magnetrón, pedestal, radomo, entre otros),
recepción, y procesamiento de la señal microondas, y equipos de cómputo (requeridos insitu y remotamente) para la operación de cada radar; al igual que por el software de
procesamiento, control, autodiagnóstico y mantenimiento de los radares meteorológicos,
el cual deberá poderse configurar para entregar los datos en formatos estándar de
formato libre, incluyendo NetCDF, HDF5, Bufr, formatos ASCII, entre otros. Tanto el
hardware como el software deben ajustarse a las especificaciones técnicas detalladas en el
ANEXO
TÉCNICO
2.
ESPECIFICACIONES
TÉCNICAS
RADARES
METEOROLÓGICOS. De igual manera, los radares meteorológicos suministrados deben
ser enlazados remotamente, como se especifica en dicho anexo, permitiendo su control y
operación completa en tiempo real, el acceso a los datos crudos y a los productos
generados, al igual que la supervisión y vigilancia del sistema desde terminales in-situ y
desde terminales remotas localizadas en las instalaciones del IDEAM, o por espejos de
control ubicados donde el IDEAM lo determine.
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mantenimiento general preventivo y garantía durante tres
años de tres (3) radares meteorológicos banda “C” doppler
de doble polarización en el marco del convenio 004 de 2012
suscrito entre el FONDO y el IDEAM.

4.2.
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Los radares meteorológicos deben estar ubicados como se especifica en el ANEXO
INFORMATIVO 20. LOCALIZACIÓN DE EMPLAZAMIENTOS DE RADARES y de
conformidad con el ANEXO TÉCNICO 2. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS RADARES
METEOROLÓGICOS. La instalación de cada uno de los tres (3) radares meteorológicos
incluye toda la obra civil necesaria para el correcto funcionamiento, mantenimiento, y
protección (seguridad) de todos los equipos que los conforman. También incluye la
entrega de planos arquitectónicos, estructurales, eléctricos y del radar detallado correcta y
completamente rotulado, en medio físico y digital.
Soporte y mantenimiento.

El CONTRATISTA deberá proveer, asumiendo todos los costos de partes, mano de obra,
importación, desplazamiento, entre otros; así como el soporte y mantenimiento preventivo
de los tres (3) radares meteorológicos por tres (3) años de acuerdo con lo estipulado en
el
ANEXO
TÉCNICO
2.
ESPECIFICACIONES
TÉCNICAS
RADARES
METEOROLÓGICOS.
4.2.1.
Garantía.

El CONTRATISTA deberá proveer la garantía una vez instalados y en operación, de los tres (3)
radares meteorológicos y deberá proveer el mantenimiento correctivo de los mismos por un
periodo de tres (3) años cumpliendo con lo estipulado en el documento ANEXO TÉCNICO 2.
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS RADARES METEOROLÓGICOS y previa entrega a
satisfacción y aprobación por la interventoría. El CONTRATISTA deberá contemplar dentro
de su propuesta los valores estimados del costo de mano de obra, importaciones, repuestos,
partes, desplazamientos y demás componentes, además de todos los costos directos e
indirectos que se puedan generar para mantener en funcionamiento los radares
meteorológicos.

Los elementos de hardware, materiales y equipos, suministrados por EL CONTRATISTA
tanto para la instalación de los equipos como en los mantenimientos y garantías deben ser
nuevos (no re manufacturados), de primera calidad, libre de defectos e imperfectos;
instalados, configurados e implementados a satisfacción y aprobación por la interventoría.
4.2.2.
Capacitación para la interpretación, operación y mantenimiento.
EL CONTRATISTA deberá realizar al personal que defina la interventoría, las siguientes
capacitaciones, para un máximo de 20 personas cada una, que como mínimo debe abarcar:
-
Mantenimiento técnico (mínimo 80 horas: 30 teóricas y 50 prácticas)
-
Curso de software (mínimo 80 horas: 50 teóricas y 30 prácticas)
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años de tres (3) radares meteorológicos banda “C” doppler
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suscrito entre el FONDO y el IDEAM.
-
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Curso de usuario (mínimo 80 horas: 50 teóricas y 30 prácticas)
En el ANEXO TÉCNICO 2. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS RADARES METEOROLÓGICOS,
se detallan los tópicos esperados en los tres cursos.
4.2.3.
Manuales y Documentación
El CONTRATISTA deberá entregar, tal y como se describe en el ANEXO TÉCNICO 2.
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS RADARES METEOROLÓGICOS, toda la documentación
(catálogos, manuales, brochure…etc.) de los radares meteorológicos en idioma inglés y con
traducción oficial certificada al idioma español para el caso que aplique.
4.3.
LOCALIZACIÓN DE LOS RADARES METEOROLÓGICOS
Los tres (3) radares meteorológicos objeto del presente contrato deberán ser instalados de
conformidad con el ANEXO TÉCNICO 1. LINEAMIENTOS GENERALES PARA LA EJECUCIÓN
DE LAS ETAPAS DEL OBJETO DEL CONTRATO y el ANEXO INFORMATIVO 20.
LOCALIZACIÓN EMPLAZAMIENTO RADARES METEOROLÓGICOS.
4.4.
LICENCIAS, AUTORIZACIONES Y PERMISOS
El CONTRATISTA deberá llevar a cabo todos los trámites necesarios para obtener las licencias,
autorizaciones, permisos necesarios y requeridos, sin limitarse a ellos, en lo relacionado con la
adquisición, instalación y puesta en operación de los radares meteorológicos. Sin embargo el futuro
contratista deberá llevar a cabo la investigación sobre autorizaciones y permisos particulares de la
zona donde se van a ejecutar el objeto del contrato.
5.
5.1.
OBLIGACIONES DE LAS PARTES
OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA
Sin perjuicio de las demás obligaciones legales, especialmente de las derivadas de las normas que
regulan el ejercicio de la ingeniería y sus profesiones afines y auxiliares, de las normas urbanísticas,
técnicas y ambientales pertinentes, de las particulares que correspondan a la naturaleza del contrato,
de las establecidas en otros apartes de los presentes TCC y de las consignadas específicamente en el
contenido del contrato, EL CONTRATISTA contrae, entre otras, las siguientes:
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suscrito entre el FONDO y el IDEAM.
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1. Conocer el marco legal e institucional del FONDO y del IDEAM como entidades receptoras de los
proyectos y/o bienes y/o servicios objeto del contrato, en particular lo correspondiente a las
normas técnicas para el sector medio ambiente y para la implementación de un Sistema de
Alertas Tempranas, incluyendo el Manual de Contratación y el Manual de Supervisión e
Interventoría del FONDO.
2. Desarrollar el objeto del contrato dentro del término y en los sitios señalados en el contrato y sus
anexos.
3. Organizar y poner a disposición del proyecto los recursos humanos y técnicos requeridos,
ofrecidos y apropiados para garantizar el desarrollo del contrato dentro de los más altos
parámetros de calidad y cumplimiento en tiempos y costos.
4. Emplear los conocimientos y recursos de su organización en la debida asistencia y apoyo al
FONDO y al IDEAM.
5. Ejercer en todo momento su criterio profesional en forma independiente, evitando que en su
juicio influyan elementos distintos de los puramente técnicos y económicos.
6. Guardar la debida confidencialidad y reserva sobre la información y documentos que conozca
durante la ejecución del contrato, aún después de su terminación y cualquiera sea la causa de
ésta. En consecuencia, la información que conozca con ocasión de la ejecución del contrato no
podrá divulgarla ni usarla en su propio beneficio o en el de un tercero.
7. EL CONTRATISTA se obliga a construir y publicar el cronograma y la línea base, para controlar
la ejecución de este contrato, según los procedimientos definidos en el Manual de Políticas e
instructivos de operación del sistema PSA (Project Services Administration – ANEXO 3). Así
mismo, se obliga a utilizar este sistema para reportar el avance mensual en la
ejecución del cronograma aprobado, y gestionar los resultados que arroja el mismo.
Para ello EL CONTRATISTA debe contar con el licenciamiento de Microsoft Project en la versión
que defina EL FONDO y con la idoneidad necesaria para operar el PSA. Es decir en capacidad de
aplicar las prácticas de seguridad, calidad, oportunidad e integridad de Información, y las guías de
interoperabilidad, continuidad, documentales y las métricas de los mismos, que garanticen la
adecuada gestión y el control en la ejecución de los proyectos a su cargo.
La verificación del cumplimiento de estas obligaciones deberá quedar de manera expresa en el
Informe de Supervisión y Cumplimiento, a través del cual se autoriza el pago de la factura al
CONTRATISTA. En ningún caso podrá autorizarse el trámite de facturas sin que se haya
verificado dicho cumplimiento
8. Entender, aceptar y utilizar los sistemas de información, las prácticas de seguridad, calidad,
oportunidad e integridad de información, y las guías de interoperabilidad, continuidad,
documentales y las métricas que señale EL FONDO, con base en los instructivos de operación
que se le impartan.
9. Proporcionar a la interventoría, al FONDO y al IDEAM la información y documentos que se le
requieran.
10. Entregar al Interventor, informes mensuales de seguimiento detallado del avance de las
actividades técnicas, financieras, administrativas, jurídicas, etc., desarrolladas en virtud de
contrato, teniendo en cuenta los alcances descritos en las obligaciones específicas.
11. Entregar a la Interventoría, una vez finalice el plazo de ejecución del contrato, un informe
detallado de las actividades ejecutadas con ocasión de aquél, indicando los asuntos asignados,
tramitados y pendientes de resolver; asimismo, relacionar y entregar los archivos físicos y
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suscrito entre el FONDO y el IDEAM.
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magnéticos que se hubieren generado durante la ejecución del contrato; este informe podrá
entregarlo y/o anexarlo a la respectiva acta de liquidación.
12. Entregar inventariados a la Interventoría del contrato, los expedientes y documentos que tenga a
su cargo en virtud del desarrollo del contrato, entrega que deberá hacer en medio físico y
magnético, de acuerdo con los procedimientos del FONDO, y conforme con la Ley 594 del 2000
(Ley General de Archivo).
13. Acudir a las actividades de campo y/o visitas a obras, dotado con los implementos de seguridad
industrial mínimos requeridos, tales como casco, botas, gafas protectoras, etc., a sus expensas.
14. Usar en debida forma y para los fines correspondientes, los bienes y documentos que se le
entreguen para el cumplimiento de sus obligaciones.
15. Participar en las reuniones en las que EL FONDO y/o la interventoría requiera su apoyo y
suministrar la información, documentos de soporte o conceptos que sean requeridos durante el
desarrollo del contrato.
16. Dar cumplimiento a las obligaciones frente al Sistema de Seguridad Social (salud, pensiones y
riesgos profesionales) y aportes parafiscales, de conformidad con las normas que regulan la
materia, obligaciones cuyo cumplimiento debe acreditar para la celebración del contrato, para
cada uno de los pagos que efectúe EL FONDO y para liquidación del contrato.
17. Constituir y mantener vigentes las garantías que amparan el contrato por el tiempo pactado en el
mismo, incluyendo las ampliaciones o modificaciones que se presenten durante la ejecución. Las
garantías iniciales y sus modificaciones deberán ser sometidas al control y vigilancia de la
interventoría y a la aprobación por parte de la Secretaria General del FONDO, dentro de los
cinco (5) días hábiles siguientes a la firma del contrato o sus modificaciones y/o adiciones. Este
requisito es indispensable para la ejecución del contrato.
18. Elaborar un Plan de Dirección que incluya entre otros el cronograma detallado de actividades del
contrato, para aprobación por la interventoría.
19. Presentar oportunamente las facturas o su documento equivalente, los soportes correspondientes
y demás documentación necesaria para los pagos.
20. Ajustar el cronograma de las entregas dependiendo las necesidades del FONDO, previa revisión
y visto bueno de la interventoría, sin que esto dé lugar a reconocimiento económico o de
cualquier otro tipo a favor del CONTRATISTA, ni que se afecte el plazo ni la forma de pago del
contrato. Estos ajustes deberán ser acordados por medio escrito previo acuerdo de las partes.
21. Brindar asistencia técnica en la convocatoria y realización de las diferentes instancias de
participación (reuniones, talleres, etc.) que se programen durante el desarrollo del contrato.
22. Suscribir memorias técnicas y medios de verificación (actas y listas de asistencia, registro
fotográfico) de las reuniones en las que participe.
23. Suscribir las actas de inicio del contrato, suspensión (en caso de ser requerido), reiniciación (en
caso de ser requerido), terminación del contrato (entrega y recibo a satisfacción donde consten
las cantidades y condiciones finales para su entrega, suscrita por EL CONTRATISTA y el
Interventor) y liquidación dentro de los plazos establecidos para tal fin.
24. Implementar la estrategia de Auditorías Visibles, para efectos de que la comunidad participe en
la fiscalización del uso de los recursos aportados por EL FONDO para el desarrollo del objeto
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contractual, según los lineamientos definidos para tal fin en la Estrategia de Auditorías Visibles
del FONDO. (ANEXO 4. ESTRATEGIA DE AUDITORÍAS VISIBLES).
25. Diseñar e implementar estrategias de comunicación, que deberá ser aprobada por la
interventoría y dar los respectivos créditos a EL FONDO y al IDEAM en las publicaciones,
eventos y actividades que realice en el marco del contrato.
26. Adelantar de manera oportuna y en condiciones de calidad esperadas, los trámites necesarios
para el cobro del anticipo y la facturación de cobro de las actas de corte y/o de cumplimiento de
Hitos, con los correspondientes documentos de soporte, necesarios para el pago, de manera que
no se vea afectada la normal ejecución del contrato.
27. Recibir los recursos entregados en calidad de anticipo por parte del FONDO los cuales sólo
podrán ser destinados a la ejecución de los proyectos definidos en el alcance del contrato
derivado del presente proceso y recibir los demás pagos aprobados.
28. Reintegrar los rendimientos excedentes y rendimientos financieros generados en la
administración de los recursos desembolsados por concepto de anticipo, los cuales deberán ser
reportados mensualmente al interventor en los informes mensuales y transferidos una vez
termine el contrato a la cuenta que indique EL FONDO.
29. Una vez se consignen los rendimientos generados por estos recursos, se deberá entregar copia
de dicho soporte al FONDO, por intermedio de la interventoría.
30. Llevar el registro de la ejecución contractual de acuerdo con los formatos y las disposiciones que
para tal efecto establezca EL FONDO.
31. Mantener a todo el personal de obra identificado con carnet y con chaleco o prenda de vestir
distintiva (según sea requerimiento de la actividad que desarrolle y adicional a la dotación
mínima necesaria para este tipo de contratos en aspectos de seguridad industrial y salud
ocupacional) y los elementos de protección personal, siguiendo el manual de imagen del
FONDO, sin perjuicio que por razones de seguridad y por recomendación expresa de las
autoridades locales esto no sea posible.
32. Indemnizar y asumir todo daño que se cause a terceros, a bienes propios o de terceros, o al
personal contratado para la ejecución del contrato, por causa o con ocasión del desarrollo del
mismo.
33. Mantendrá los precios presentados en su oferta económica, incluso para las adiciones que se
llegaren a suscribir. (ANEXO 6. PRESENTACIÓN DE OFERTA ECONÓMICA)
34. Responder por los sobrecostos y los perjuicios que se puedan causar con ocasión de la demora o
incumplimiento de las obligaciones establecidas en el Contrato.
35. Responder por el pago de los tributos que se causen o llegaren a causarse por la celebración,
ejecución y liquidación del contrato.
36. Cumplir con el Manual de Imagen del FONDO (ANEXO 5. MANUAL DE IMAGEN DEL
FONDO).
37. Instalar y utilizar los elementos de seguridad necesarios en el proyecto.
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38. Instalar la señalización y obras de protección a peatones en zonas relacionadas con el proyecto.
39. Cumplir el objeto del contrato, su alcance y las etapas descritas en estos TCC, de conformidad
con los estudios técnicos, apéndices y anexos que hacen parte del mismo, así como de acuerdo
con los Ajustes y/o Modificaciones que, conforme a las obligaciones de revisión que le competen
y debidamente aprobados por la Interventoría, se deban realizar a los mismos.
40. Suministrar e instalar como mínimo 3 vallas (12m x 4m) necesarias para comunicar la
información del contrato, conforme con lo previsto en el Manual de Imagen del FONDO.
41. Implementar un Sistema de Gestión de Calidad bajo la normatividad ISO 9001, en cada una de
las actividades a desarrollar en el marco del contrato, incluyendo iniciación, construcción y
operación. Dicho plan será supervisado por el Interventor.
42. Garantizar el cumplimiento de las normas vigentes sobre seguridad industrial para la ejecución
del contrato.
43. Responder por el pago de servicios públicos consumidos con ocasión de la ejecución del contrato,
así como por las adecuaciones de las redes requeridas para la obtención de los servicios públicos
provisionales y definitivos.
44. Proveer las certificaciones de importación aduanera de los equipos objeto del contrato.
45. Tramitar las exenciones de IVA necesarias para los equipos y elementos destinados para el
monitoreo ambiental.
46. EL CONTRATISTA deberá disponer de los equipos de trabajos idóneos y suficientes durante la
ejecución de todo el proyecto, que permitan culminar las actividades del contrato dentro del
plazo estipulado.
47. En todos los casos de intervención de vías y/o carreteables, EL CONTRATISTA debe corregir o
entregarlas por lo menos en las condiciones preexistentes
48. EL CONTRATISTA deberá cumplir con los Acuerdos de Niveles de Servicio establecidos en el
ANEXO 7 del presente TCC. Su cumplimiento será verificado por el interventor. Las
penalizaciones serán efectuadas en la factura correspondiente a la Etapa y/o hito definido en los
ANS.
49. Cumplir con todas las obligaciones técnicas descritas en los documentos técnicos consolidados y
que hacen parte integral de los TCC.
50. Las demás que, de conformidad con las disposiciones del artículo 1603, del Código Civil,
correspondan a la naturaleza del contrato o que, por ley, le pertenezcan.
5.2. OBLIGACIONES ESPECÍFICAS DEL CONTRATISTA
1.
2.
Planear y ejecutar el objeto del contrato bajo el marco de Project Managment Institute (PMI) y
para ello EL CONTRATISTA deberá elaborar y entregar el Plan de Dirección con todos sus
planes complementarios.
Cumplir con todas y cada una de las obligaciones, requerimientos y especificaciones para la
adquisición, fabricación, instalación, puesta en operación, mantenimiento general preventivo y
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años de tres (3) radares meteorológicos banda “C” doppler
de doble polarización en el marco del convenio 004 de 2012
suscrito entre el FONDO y el IDEAM.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
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garantía durante tres (3) años de tres (3) radares meteorológicos banda “C” doppler de doble
polarización.
Cumplir con todos los requerimientos de un SAT para radares meteorológicos, además de las
obligaciones y especificaciones técnicas definidas en el presente documento y cada uno de los
requerimientos y especificaciones incluidos en el ANEXO TÉCNICO 1. LINEAMIENTOS
GENERALES PARA LA EJECUCIÓN DE LAS ETAPAS DEL OBJETO DEL CONTRATO, el
ANEXO TÉCNICO 2. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS RADARES METEOROLÓGICOS y los
demás documentos y anexos relacionados. La oferta económica presentada se considera un
valor global que incluye todos los recursos necesarios para desarrollar integralmente el objeto
del contrato, por lo cual cualquier costo adicional que sea requerido para cumplir con este objeto
será asumido por EL CONTRATISTA.
Realizar y llevar a cabo la etapa de planeación en la que se definirán planes, cronogramas,
procedimientos, formatos etc., y demás actividades necesarias para garantizar la ejecución del
objeto del contrato; con una duración no mayor a 15 días hábiles. Como insumo para iniciar esta
esta etapa EL CONTRATISTA deberá dentro de los 8 días hábiles posterior a la firma del acta
de inicio, presentar a la (en medio físico y digital) interventoría para su aprobación, el Plan de
Dirección con todos sus planes complementarios, para que durante esta etapa sean revisados
conjuntamente, ajustados y aprobados de conformidad con el ANEXO TÉCNICO 1.
LINEAMIENTOS GENERALES PARA LA EJECUCIÓN DE LAS ETAPAS DEL OBJETO DEL
CONTRATO.
Llevar a cabo la etapa de visita y toma de datos en campo; en esta etapa EL
CONTRATISTA deberá visitar las ubicaciones seleccionadas para los emplazamientos de los tres
(3) radares meteorológicos de acuerdo con las ubicaciones indicadas en el ANEXO
INFORMATIVO 20. LOCALIZACIÓN EMPLAZAMIENTO RADARES y de conformidad con el
ANEXO TÉCNICO 1. LINEAMIENTOS GENERALES PARA LA EJECUCIÓN DE LAS ETAPAS
DEL OBJETO DEL CONTRATO. El IDEAM, en el marco del Convenio 004 de 2012, apoyará la
gestión requerida en las zonas de emplazamiento, con las entidades correspondientes.
Llevar a cabo la etapa de fabricación, la cual estará soportada con informes de avance de los
diferentes hitos de seguimiento definidos en la etapa de planeación. Así mismo deberá cumplir
con las pruebas de aceptación en fábrica, bajo el acompañamiento de la interventoría y/o las
personas que éste defina (todos los costos de desplazamiento son responsabilidad del
CONTRATISTA) y aportar los certificados de fábrica de cada uno de los radares meteorológicos
a instalar.
Realizar y llevar a cabo la ejecución de la etapa de obra civil, que contempla la realización de
las obras civiles necesarias para la instalación de los tres (3) radares meteorológicos de acuerdo
con los diseños presentados y aprobados por parte de la interventoría; y los requerimientos
definidos en los presentes TCC y de conformidad con el ANEXO TÉCNICO 1. LINEAMIENTOS
GENERALES PARA LA EJECUCIÓN DE LAS ETAPAS DEL OBJETO DEL CONTRATO y
demás anexos.
Realizar y ejecutar la etapa de instalación y puesta en funcionamiento, de los radares
meteorológicos de acuerdo con los diseños presentados y aprobados por parte de la
interventoría, lo anterior de conformidad con el ANEXO TÉCNICO 1. LINEAMIENTOS
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Términos y Condiciones Contractuales para la adquisición,
fabricación,
instalación,
puesta
en
operación,
mantenimiento general preventivo y garantía durante tres
años de tres (3) radares meteorológicos banda “C” doppler
de doble polarización en el marco del convenio 004 de 2012
suscrito entre el FONDO y el IDEAM.
CÓDIGO:
VERSIÓN:
PÁGINA:
1.0
22 DE 1
GENERALES PARA LA EJECUCIÓN DE LAS ETAPAS DEL OBJETO DEL CONTRATO y el
ANEXO TÉCNICO 2. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS RADARES METEOROLÓGICOS.
9. Realizar y llevar a cabo la etapa de capacitación, garantía y mantenimiento, de acuerdo al
ANEXO TÉCNICO 1. LINEAMIENTOS GENERALES PARA LA EJECUCIÓN DE LAS ETAPAS
DEL OBJETO DEL CONTRATO y al ANEXO TÉCNICO 2. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
RADARES METEOROLÓGICOS.
10. Presentar a la interventoría informes mensuales de avance que respalden el seguimiento del
desarrollo del objeto del contrato, el cual deberá contener como mínimo: a) el estado actual con
la descripción detallada de actividades desarrolladas a la fecha y las realizadas en el mes del
informe; b) conclusiones, acuerdos y requerimientos de los comités y reuniones que se hayan
realizado durante el mes correspondiente al informe con las respectivas actas de soporte y/o
ayudas de memoria; c) ajustes y actualizaciones en diseños, formatos o demás si estos se
presentaron; d) avance del contrato con referencia a la línea base y conclusiones de los avances
respecto al Plan de Dirección y e) alarmas y recomendaciones en caso de que estas se
presenten. Además de las actividades descritas en el numeral 10 de las obligaciones generales.
5.3. PRODUCTOS ASOCIADOS A LAS OBLIGACIONES
A continuación, se describen los productos que entregará EL CONTRATISTA, los cuales deberán
contar con la aprobación del interventor del contrato:










Plan de Dirección que contenga el alcance y obligaciones descritas en las 5.1 Obligaciones
generales del Contratista numeral 18 y de conformidad a los establecido en ANEXO TÉCNICO 1.
LINEAMIENTOS GENERALES PARA LA EJECUCIÓN DE LAS ETAPAS DEL OBJETO DEL
CONTRATO.
Entrega de tres (3) radares meteorológicos banda “C” doppler de doble polarización instalados y
en funcionamiento con las respectivas obras civiles.
Entrega del software de administración y control de cada radar instalado.
Informes mensuales de seguimiento y avance de ejecución del contrato, que contenga el alcance
y obligaciones descritas en el numeral 5.2 Obligaciones específicas del Contratista, numeral 10.
Documento de garantía emitido por el fabricante de acuerdo a lo requerido y ofrecido en la
propuesta.
Certificados de calibración del fabricante de todos los equipos y sensores suministrados.
Plan de mantenimiento para los tres (3) radares meteorológicos banda “C” doppler de doble
polarización.
Entrega de software de administración, configuración, recolección de datos, visualización
instalado y configurado en el hardware suministrado por EL CONTRATISTA, recibiendo y
visualizando la información de los radares meteorológicos.
Entrega de actas, memorias y soportes de las capacitaciones realizadas.
Informe final de la ejecución del contrato, con toda la documentación solicitada en los presentes
TCC y su documentación anexa.
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Términos y Condiciones Contractuales para la adquisición,
fabricación,
instalación,
puesta
en
operación,
mantenimiento general preventivo y garantía durante tres
años de tres (3) radares meteorológicos banda “C” doppler
de doble polarización en el marco del convenio 004 de 2012
suscrito entre el FONDO y el IDEAM.

CÓDIGO:
VERSIÓN:
PÁGINA:
1.0
23 DE 1
Entrega de manuales de usuario, instalación, configuración, administración, operación y
mantenimiento de los equipos, software, componentes, módulos, aplicaciones y subsistemas
proporcionados como parte del alcance.
5.4. OBLIGACIONES DEL FONDO ADAPTACIÓN
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Vigilar el desarrollo y ejecución del contrato y exigir al CONTRATISTA el cumplimiento del
mismo, a través de quien para ello designe y quien actuará como interventor del contrato.
Formular sugerencias por escrito sobre observaciones que estime convenientes en el desarrollo
del contrato, siempre enmarcadas dentro del término del mismo.
Pagar los trabajos contratados en la forma establecida en el presente TCC.
Entregar al CONTRATISTA los documentos e información que obren y estén disponibles en los
archivos de la Entidad, necesarios para el cumplimiento del objeto del contrato.
Informar y entregar al CONTRATISTA, en los eventos en que se requiera, los procedimientos,
instructivos, formularios, etc., conforme con los cuales debe ejercer el contrato.
MODALIDAD DE SELECCIÓN APLICABLE
6.1. FUNDAMENTOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN E IDENTIFICACIÓN
DEL CONTRATO QUE SE PRETENDE CELEBRAR
La presente contratación tiene como fundamento lo dispuesto en el artículo 79 de la Ley 1737 de
2014, el artículo 7º del Decreto 4819 de 2010, los principios de la función administrativa y de la
gestión fiscal previstos en los artículos 209 y 267 de la Constitución Política, el artículo 13 de la Ley
1150 de 2007, las previsiones contenidas en los artículos 14 a 18 de la Ley 80 de 1993.
Con base en las modalidades de selección definidas en el Decreto 203 de 2015 y considerando las
características del objeto a contratar, su impacto a nivel nacional o regional para el presente caso se
dará uso de la modalidad de selección invitación abierta prevista en el artículo 2º del Decreto en
mención, que corresponde a la modalidad de selección mediante la cual EL FONDO, formulará
invitación pública para que todos aquellos interesados en participar presenten sus ofertas, y entre
ellas, seleccionará objetivamente la más favorable a los fines e intereses de la Entidad.
El presupuesto oficial para la ejecución del contrato que se derive de los presentes TCC, asciende a la
suma CATORCE MIL CUATROCIENTOS VEINTITRES MILLONES SEISCIENTOS CUARENTA Y
OCHO MIL VEINTISEIS PESOS M/CTE ($14.423.648.026) INCLUIDO IVA, se aclara que el
IVA aplica solo para aquellos elementos que no hacen parte fundamental y necesaria del sistema de
monitoreo ambiental, por lo que procede la invitación abierta.
7.
EQUIPO DE TRABAJO E INSUMOS REQUERIDOS PARA LA EJECUCION DEL CONTRATO
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Términos y Condiciones Contractuales para la adquisición,
fabricación,
instalación,
puesta
en
operación,
mantenimiento general preventivo y garantía durante tres
años de tres (3) radares meteorológicos banda “C” doppler
de doble polarización en el marco del convenio 004 de 2012
suscrito entre el FONDO y el IDEAM.
CÓDIGO:
VERSIÓN:
PÁGINA:
1.0
24 DE 1
El CONTRATISTA debe disponer, para la ejecución del contrato, de un equipo principal, mínimo,
compuesto por los profesionales que se relacionan a continuación, quienes deben cumplir los
siguientes requisitos:
PERSONAL
Requisitos Mínimos
Director
Profesión: Profesional en Ingeniería y/o de
las ciencias de la tierra o profesiones afines.
Título de postgrado: En: Gerencia de
proyectos y/o Evaluación de Proyectos y/o
Gestión de Proyectos o afines.
Experiencia general (mínima): no menor
de Diez (10) años
Experiencia
específica
certificada
(mínima):
Experiencia
específica
en
proyectos relacionados con infraestructura
tecnológica de por lo menos dos (2) años.
Especialista de obra
civil
Experiencia en participación en por lo menos
tres (3) proyectos relacionados con la
adquisición, instalación y operación de
sensores para el monitoreo meteorológico,
sensores para el monitoreo hidrológico,
sensores de monitoreo de calidad del aire,
sensores remotos para monitoreo de variables
ambientales, atmosféricas u oceánicas, o
sensores a fines.
Profesión: Ingeniero Civil o afines, ambiental
y/o sanitario y/o de las ciencias de la tierra.
Experiencia general (mínima): no menor
de cinco (5) años
Experiencia
específica
certificada
(mínima): Experiencia general en el diseño
de obras civiles y cimentaciones.
Experiencia específica de dos (2) años en el
diseño y/o construcción de estructuras
metálicas de gran envergadura, incluyendo sus
cimentaciones (Similares en magnitud a las
torres
requeridas
en
los
radares
meteorológicos).
Dedicació
n
Hombre/
Mes
Dedicación
Total
Hombre/Proyect
o
Dedicación
de 50% del
Mes (Todos
los meses)
50% del proyecto
(en tiempo)
100%
durante un
estimado
de 6 meses
que puede
tomar la
ejecución
de la obra
civil
40 % del proyecto
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Términos y Condiciones Contractuales para la adquisición,
fabricación,
instalación,
puesta
en
operación,
mantenimiento general preventivo y garantía durante tres
años de tres (3) radares meteorológicos banda “C” doppler
de doble polarización en el marco del convenio 004 de 2012
suscrito entre el FONDO y el IDEAM.
Especialista en
electrónica o
telecomunicaciones
Especialista en
electricidad
Técnico para apoyo
en electrónica 1
Profesión: Profesional Ingeniería electrónica
y/o de Telecomunicaciones o Ingeniería del
Desarrollo de Software y Redes o afines.
Experiencia general (mínima): no menor
de cinco (5) años
Experiencia
específica
certificada
(mínima):
Experiencia
especifica
en
instalación de infraestructura tecnológica no
menor de dos (2) años.
Experiencia especifica en diseño y/o instalación
de redes de comunicación microondas de no
menor de dos (2) años.
Certificado de capacitación en fábrica de los
equipos ofertados.
Profesión: Profesional en Ingeniería eléctrica,
electrónica y/o de Telecomunicaciones o
Ingeniería del Desarrollo de Software y Redes
o afines.
Experiencia general (mínima): no menor
de cinco (5) años.
Experiencia
específica
certificada
(mínima): Experiencia general en diseño y/o
instalación de redes eléctricas en proyectos de
infraestructura tecnológica.
Experiencia especifica en diseño o instalación
de puesta a tierra y protección eléctrica de no
menor de dos (2) años.
Profesión: Ingeniero, Técnico o tecnólogo;
Técnico profesional o tecnólogo profesional en
electrónica e instrumentación o afines.
Experiencia general (mínima): no menor
de dos (2) años
Experiencia
específica
certificada
(mínima): Experiencia especifica de por lo
menos un (1) año en instalación y/o
mantenimiento de sistemas de radar, o
sistemas de monitoreo meteorológico de
similar envergadura.
Certificado de capacitación en fábrica de los
equipos ofertados.
CÓDIGO:
VERSIÓN:
PÁGINA:
Dedicación
de 50% del
Mes (Todos
los meses)
50% del proyecto
(en tiempo)
100%
durante un
estimado
de 6 meses
que puede
tomar la
ejecución
de la obra
civil,
incluyendo
instalacione
s eléctricas
40% del proyecto
70%
durante un
estimado
de 6 meses
que puede
tomar la
ejecución
de la obra
civil,
incluyendo
instalacione
s eléctricas
30 % del proyecto
1.0
25 DE 1
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Términos y Condiciones Contractuales para la adquisición,
fabricación,
instalación,
puesta
en
operación,
mantenimiento general preventivo y garantía durante tres
años de tres (3) radares meteorológicos banda “C” doppler
de doble polarización en el marco del convenio 004 de 2012
suscrito entre el FONDO y el IDEAM.
Técnico para apoyo
en electrónica 2
Profesión: Ingeniero o Técnico, tecnólogo en
electrónica e instrumentación o afines.
Experiencia general (mínima): no menor
de dos (2) años
Experiencia
específica
certificada
(mínima): Experiencia especifica de por lo
menos un (1) año en instalación de sistemas
relacionados con infraestructura tecnológica.
Certificado de capacitación en fábrica de los
equipos ofertados.
70%
durante un
estimado
de 6 meses
que puede
tomar la
ejecución
de la obra
civil,
incluyendo
instalacione
s eléctricas
100%
durante un
estimado
de 6 meses
que puede
tomar la
ejecución
de la obra
civil,
incluyendo
instalacione
s eléctricas
CÓDIGO:
VERSIÓN:
PÁGINA:
1.0
26 DE 1
30 % del proyecto
Técnico para apoyo en
redes eléctricas
Profesión: Técnico o tecnólogo en redes
eléctricas o afines.
Experiencia general (mínima): no menor
de dos (2) años
Experiencia
específica
certificada
(mínima): Experiencia especifica de por lo
menos un (1) año en instalación de redes
eléctricas en proyectos de infraestructura
tecnológica.
Técnico para apoyo en
obras civiles 1
Profesión: Técnico o tecnólogo en obras
civiles, construcción, o afines.
Experiencia general (mínima): no menor
de cinco (5) años
Experiencia
específica
certificada
(mínima):
Experiencia
general
en
construcción.
Experiencia específica en proyectos de
construcción de estructuras metálicas de por lo
menos dos (2) años.
100%
durante un
estimado
de 6 meses
que puede
tomar la
ejecución
de la obra
civil
40 % del proyecto
Técnico para apoyo en
obras civiles 2
Profesión: Técnico o tecnólogo en obras
civiles, construcción, o afines
Experiencia general (mínima): no menor
de dos (2) años
Experiencia
específica
certificada
(mínima):
Experiencia
general
en
construcción.
100%
durante un
estimado
de 6 meses
que puede
tomar la
ejecución
de la obra
civil
37.5 % del
proyecto
30% del proyecto
7.1. CONSIDERACIONES GENERALES SOBRE EL PERSONAL
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Términos y Condiciones Contractuales para la adquisición,
fabricación,
instalación,
puesta
en
operación,
mantenimiento general preventivo y garantía durante tres
años de tres (3) radares meteorológicos banda “C” doppler
de doble polarización en el marco del convenio 004 de 2012
suscrito entre el FONDO y el IDEAM.
CÓDIGO:
VERSIÓN:
PÁGINA:
1.0
27 DE 1
Para efectos de la suscripción del acta de inicio del contrato, EL CONTRATISTA deberá contar con
la aprobación por parte de la interventoría y EL FONDO de las hojas de vida del director y todos los
especialistas. El personal profesional y técnico restante deberá contar con la aprobación por parte de
la interventoría y EL FONDO dentro de los ocho días hábiles siguientes a la firma del acta de inicio
del contrato.
Para efectos de acreditar el personal mínimo requerido para la ejecución del contrato se procederá de
la siguiente manera:
El CONTRATISTA deberá contar con el personal profesional y técnico, para lo cual la interventoría, y
El FONDO, se reservan el derecho de solicitar cambio de los profesionales en caso de verificar que
los propuestos no cumplen con el perfil exigido y/o no cuentan con la disponibilidad de tiempo
necesaria para cumplir lo solicitado para el desarrollo del objeto del contrato por estar vinculados a
otros proyectos.
Los profesionales exigidos deben cumplir y acreditar, como mínimo, los requisitos de formación
profesional y experiencia que serán verificados y aprobados por el interventor y El FONDO al
proponente seleccionado (CONTRATISTA).
Si el personal profesional mínimo propuesto no cumple con los requisitos exigidos en el proceso de la
invitación, El CONTRATISTA deberá reemplazarlo por otro que sí los cumpla previa autorización de
la interventoría y el FONDO del nuevo personal propuesto.
Una vez la interventoría apruebe el personal mínimo propuesto, y el FONDO expidan el acta de
validación del personal, éste no podrá ser cambiado durante la ejecución del contrato, a menos que
exista una justa causa, la cual deberá ser sustentada ante la interventoría y EL FONDO, para su
evaluación y posterior autorización. En caso de aprobarse, el personal deberá reemplazarse por uno
de igual o superior perfil que el exigido.
El Director comenzará sus labores a partir de la suscripción del acta de inicio del contrato y hasta la
finalización del mismo.
Si cualquiera de los profesionales incumple alguno de los requisitos anteriores, no será admitido para
participar en la ejecución del contrato.
EL CONTRATISTA es responsable de verificar que los profesionales propuestos tienen la
disponibilidad real para la cual se vinculan al proyecto, para lo cual deberá adjuntar a la hoja de vida
un compromiso en firme del profesional. De comprobarse dedicación inferior a la aprobada se
aplicarán las sanciones establecidas en el contrato.
Este personal es el mínimo requerido, sin embargo el CONTRATISTA podrá a su criterio conformar
los grupos de trabajo idóneos y suficientes adicionales para cumplir con el objeto del contrato. Este
personal deberá presentar sus hojas de vida para aprobación por parte de la interventoría y el
FONDO, a la firma del acta de inicio.
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Términos y Condiciones Contractuales para la adquisición,
fabricación,
instalación,
puesta
en
operación,
mantenimiento general preventivo y garantía durante tres
años de tres (3) radares meteorológicos banda “C” doppler
de doble polarización en el marco del convenio 004 de 2012
suscrito entre el FONDO y el IDEAM.
CÓDIGO:
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1.0
28 DE 1
Los costos del personal descrito y el todo aquel que se requiera para la ejecución del objeto del
contrato, está incluido en el presupuesto oficial estimado, de acuerdo con el numeral 11
PRESUPUESTO DEL VALOR ESTIMADO del presente TCC.
7.2. MODO DE ACREDITAR LA EXPERIENCIA DEL PERSONAL
Todo profesional ofrecido para la ejecución del proyecto deberá acreditar, mediante copia del
documento idóneo que está autorizado para ejercer la profesión. En cumplimiento de lo establecido
en el párrafo segundo del Art. 20 de la Ley 842 de 2003, los profesionales propuestos tendrán la
obligación de encomendar los estudios, la dirección técnica, la ejecución de los trabajos o la
interventoría, a profesionales inscritos en el registro profesional de ingeniería, acreditados con la
tarjeta de matrícula profesional o, excepcionalmente, con la constancia o certificado de su vigencia.
La experiencia como profesor de cátedra, director de proyectos de investigación, de tesis o asesor de
proyectos de tesis no se tendrá en cuenta como experiencia específica de los profesionales.
Si el personal profesional mínimo propuesto no cumple con los requisitos exigidos en estos TCC, el
contratista deberá reemplazarlo por otro que sí los cumpla para el perfeccionamiento del contrato.
Una vez el Fondo apruebe el personal mínimo requerido, éste no podrá ser cambiado durante la
ejecución del contrato, a menos que exista una justa causa, la cual deberá ser sustentada ante la
entidad, para su evaluación y posterior autorización. En caso de aprobarse el cambio por parte del
Fondo, el personal deberá reemplazarse por uno de igual o superior categoría que el exigido.
Los títulos de educación superior otorgados por instituciones de educación superior extranjeras, o por
instituciones legalmente reconocidas por la autoridad competente en el respectivo país para expedir
títulos de educación superior, deben presentarse convalidados por el Ministerio de Educación
Nacional, según la normatividad vigente, a menos que se trate de profesionales domiciliados en el
exterior que pretendan ejercer temporalmente la profesión en Colombia.
La experiencia general de los profesionales se contará desde la fecha de expedición de la matrícula
profesional. La experiencia específica debe ser certificada y sólo se contará a partir de la fecha de
expedición de la matrícula profesional.
EL FONDO computará la experiencia específica con base en la duración total (desde la fecha de
inicio y hasta la fecha de terminación) de los proyectos mediante los cuales el proponente pretenda
demostrar que los profesionales que ofrece cumplen dicho requisito; en el evento en que la duración
de tales proyectos se traslape, EL FONDO únicamente tendrá en cuenta uno sólo de ellos. Para
efectos de computar la experiencia, en el evento que no se pueda acreditar la fecha con día, mes y
año se tomará como válido el último día del mes.
El ejercicio de cargos públicos será válido para acreditar: i) experiencia general, siempre y cuando las
funciones propias del cargo desempeñado, o las que hubiera ejercido por delegación, incluyan ii)
experiencia específica, siempre y cuando las funciones propias del cargo desempeñado, o las que
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Términos y Condiciones Contractuales para la adquisición,
fabricación,
instalación,
puesta
en
operación,
mantenimiento general preventivo y garantía durante tres
años de tres (3) radares meteorológicos banda “C” doppler
de doble polarización en el marco del convenio 004 de 2012
suscrito entre el FONDO y el IDEAM.
CÓDIGO:
VERSIÓN:
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1.0
29 DE 1
hubiera ejercido por delegación, incluyan la ejecución de actividades de carácter técnico idénticas o
similares a la experiencia específica requerida a los profesionales calificables. El ejercicio como
director o especialista de proyectos de investigación será válido para acreditar experiencia específica,
siempre y cuando las funciones propia del cargo desempeñado, o las que hubiera ejercido por
delegación, incluyan la ejecución de actividades de carácter técnico idénticas o similares a la
experiencia específica requerida a los profesionales calificables.
Para computar la experiencia, podrán hacerse las siguientes equivalencias:
Estudios de Posgrado con
Experiencia General (años)
Titulo
Especialización
2
Maestría
3
Doctorado
4
8.
Experiencia
(años)
Especifica
1
1.5
2
PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO
El plazo previsto para la ejecución del contrato derivado del presente proceso de selección, contado a
partir de la suscripción de la correspondiente acta de inicio, será de DIECISÉIS (16) MESES.
En caso de suspensión del plazo de ejecución del contrato, EL FONDO no reconocerá suma de
dinero alguna a favor del CONTRATISTA, por concepto de costos asociados al tiempo de la
suspensión.
9.
PRÓRROGA DEL PLAZO DE EJECUCIÓN CONTRACTUAL
El plazo de ejecución podrá prorrogarse mediante la suscripción del documento modificatorio
contractual que así lo disponga, en el cual deberán señalarse las circunstancias o hechos que lo
motivaron y la fecha o condición que defina el nuevo plazo de ejecución del Contrato. Para
prorrogar el Contrato previamente se requiere:


La solicitud y justificación técnica correspondiente por parte El CONTRATISTA.
Aval y concepto de la interventoría o la supervisión, según corresponda.
10. SUSPENSIÓN DEL CONTRATO
Las partes podrán suspender temporalmente la ejecución del presente contrato, de común acuerdo y
mediante la suscripción de un acta en la que conste tal evento, sin que para los efectos del plazo
extintivo se compute el tiempo de la suspensión.
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años de tres (3) radares meteorológicos banda “C” doppler
de doble polarización en el marco del convenio 004 de 2012
suscrito entre el FONDO y el IDEAM.
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11. PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO
Para la ejecución del contrato derivado de este proceso de selección, El FONDO estimó un
presupuesto oficial (POE) por la suma de CATORCE MIL CUATROCIENTOS VEINTITRES
MILLONES SEISCIENTOS CUARENTA Y OCHO MIL VEINTISEIS PESOS M/CTE
($14.423.648.026) INCLUIDO IVA (se aclara que el IVA aplica para aquellos elementos que no
hacen parte fundamental y necesaria del sistema de monitoreo ambiental).
El presupuesto oficial estimado, se encuentra discriminado de la siguiente manera: DOS MIL CIEN
MILLONES DE PESOS M/CTE ($2.100.000.000) recursos aportados por el IDEAM en el marco
del Convenio 004 de 2012 y DOCE MIL TRESCIENTOS VEINTI TRES MILLONES SEISCIENTOS
CUARENTA Y OCHO MIL VEINTI SEIS PESOS M/CTE ($ 12.323.648.026),proviene de
recursos aportados por EL FONDO.
Para la ejecución del contrato, El CONTRATISTA que resulte seleccionado deberá tramitar ante el
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible y la DIAN, la exención de impuestos de los equipos de
monitoreo ambiental, de conformidad con lo dispuesto por el Artículo 4° de la Ley 223 de 1995. El
POE estimado incluye todos los costos y gastos requeridos para el desarrollo del contrato incluyendo
recursos humanos y físicos, gastos de traslado, manutención y alojamiento en caso que sea necesario
para el cumplimiento de sus obligaciones, su utilidad o ganancia, y los demás tributos que cause
dicho contrato, independientemente de la denominación que asuman o del nivel territorial del que
provengan. Por tal razón, no se reconocerán sumas adicionales por estos conceptos.
El Proponente deberá incluir en su propuesta, todas y cada una de las capacidades logísticas, técnicas
y de personal, conocimiento y experiencia y los equipos, elementos, materiales, servicios, transporte
y mano de obra que sean necesarios para la fabricación, adquisición, instalación, puesta en
operación, mantenimiento general preventivo y garantía durante tres (3) años de los tres (3) radares
meteorológicos banda “C” doppler de doble polarización en los lugares indicados, y con los requisitos
solicitados de enlazamiento desde el punto de vista de telecomunicaciones, entregando los datos y
productos en las instalaciones del IDEAM en los formatos requeridos, así como las garantías
solicitadas de acuerdo con estos TCC, las especificaciones técnicas y los documentos anexos. Es
decir, la oferta económica, deberá incluir todos los costos directos e indirectos, requerimientos de ley,
impuestos, gravámenes, cambios de vigencia y todo lo necesario, para el cumplimiento de los
requerimientos técnicos y el cumplimiento de las obligaciones requeridas para la consecución del
objeto del contrato.
Igualmente, corresponderá al Proponente la responsabilidad de determinar, evaluar y asumir los
impuestos, tasas y contribuciones tributarias vigentes en Colombia, así como los demás gastos
tributarios nacionales, departamentales, municipales, etc. y de cualquier otra naturaleza que conlleve
la celebración del contrato, para lo cual se recomienda a los proponentes obtener asesoría calificada.
Las obligaciones derivadas del presente proceso de selección se respaldarán con recursos del
presupuesto del FONDO, según consta en el certificado de disponibilidad de recursos n° 0000685 del
31 de octubre de 2014, expedido por el CONSORCIO FADAP 2012.
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mantenimiento general preventivo y garantía durante tres
años de tres (3) radares meteorológicos banda “C” doppler
de doble polarización en el marco del convenio 004 de 2012
suscrito entre el FONDO y el IDEAM.
CÓDIGO:
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1.0
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Para la presentación de la propuesta el PROPONENTE deberá diligenciar de forma integral todos los
formatos de los “ANEXOS 2, 6, 8, 9, 10 y 11”, sobre los que no se admite ningún cambio,
modificación, adición o espacio sin diligenciar pues es causal de rechazo de la oferta. Las
características y especificaciones técnicas descritas, son de estricto cumplimiento y deben ser
verificables en los manuales y catálogos del fabricante, los cuales se deberán adjuntar a la propuesta
en medio físico y digital y disponible para consulta en línea.
Así mismo, las especificaciones técnicas del ANEXO 8. CUMPLIMIENTO DE REQUERIMIENTOS
TECNICOS RADARES METEOROLÓGICOS son de obligatorio cumplimiento y deberán ser
diligenciadas punto a punto y soportadas con la documentación exigida, indicando para cada ítem en
las correspondientes casillas, si cumple, en qué documento, en qué párrafo, en qué frase y en qué
folio se demuestra dicho cumplimiento; para los ítems calificables descritos en el ANEXO 9.
CUMPLIMIENTO DE FACTORES TÉCNICOS CALIFICABLES, se deberá seguir el mismo
procedimiento descrito anteriormente.
El POE no será objeto de ajustes por cambio de vigencia durante la ejecución del contrato, ni se
consideraran ajustes por variación de tasas de cambio, por lo cual, cada proponente deberá tomar las
previsiones que considere pertinentes para asegurar el correcto desarrollo del proyecto, para no
afectar su equilibrio financiero.
El Proponente deberá durante la vigencia del contrato y por un año más, mantener los precios
presentados en su oferta económica, incluso para las adiciones que se llegaren a suscribir.
11.1. ANÁLISIS QUE SOPORTA EL VALOR ECONÓMICO ESTIMADO DEL CONTRATO Y LOS
POSIBLES COSTOS ASOCIADOS AL MISMO
En el país en los últimos cinco años, se han llevado a cabo por entidades gubernamentales cuatro (4)
procesos de adquisición para la puesta en funcionamiento de radares meteorológicos en Colombia de
similares características técnicas y tecnológicas, con respecto a las características y condiciones de
instalación de los 3 radares meteorológicos objeto del presente proceso.
A continuación, se presenta en el siguiente cuadro, la información relacionada con estos procesos
históricos licitatorios:
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fabricación,
instalación,
puesta
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operación,
mantenimiento general preventivo y garantía durante tres
años de tres (3) radares meteorológicos banda “C” doppler
de doble polarización en el marco del convenio 004 de 2012
suscrito entre el FONDO y el IDEAM.
NOMBRE DE RADAR
Santa Elena
El tablazo
Aeropuerto las brujas
San Andres Islas
INSTITUCIÓN
AMVA
Aerocivil
Aerocivil
Aerocivil
UBICACIÓN DEL
RADAR
Medellín
Subachoque
Corozal
San Andres
BANDA DE
OPERACIÓN
C
C
C
C
FECHA LICITACIÓN
Agosto de 2010
Diciembre de 2010
Noviembre de 2011
Diciembre de 2013
VALOR ADJUDICADO
EN PESOS
$
$
$
$
2.966.643.498
2.719.316.887
3.150.263.674
3.611.918.358
IVA
Incluido
Incluido
Incluido
Incluido
CÓDIGO:
VERSIÓN:
PÁGINA:
1.0
32 DE 1
PRECIO DE LA
FECHA
ADJUDICACIÓN
VALOR
EQUIVALENTE EN
DOLARES
$
$
$
$
$
$
$
$
1.823,74
1.913,98
1.967,18
1.922,56
1.626.681,160
1.420.765,571
1.601.410,991
1.878.702,541
Para estimar el presupuesto oficial (POE) del componente de radares meteorológicos, se tomó como
referencia el valor del presupuesto del proceso de adquisición del radar de la Isla de San Andrés en el
año 2013 llevado a cabo por la Aeronáutica Civil Colombiana, en consideración al ser este el proceso
más reciente en el país, con características similares a las necesidades del presente proyecto.
El análisis realizado para la estimación del POE consistió en:
-
-
-
Se tomó como referencia la TRM del día de adjudicación del radar de San Andrés del 30 de
diciembre de 2013 (fecha de adjudicación), por un valor de $ 1922,56 y se calculó a pesos
con la (TRM) del 30 de abril de 2015, equivalente a $ 2.388 pesos colombianos.
Tomando en consideración el valor de adjudicación del radar de San Andrés, se observa que
este contemplaba IVA para el 10% del presupuesto correspondiente a los servicios.
Para la estimación del POE, se ajustó porcentaje sobre el cual se calcula el IVA al 20% en
consideración a las necesidades del presente proyecto.
Es necesario considerar que para el presente proyecto el 20% del valor total del presupuesto
equivalente al IVA no aplicaría la exclusión del IVA, considerando que esto solo aplica para
aquellos elementos que hacen parte fundamental y necesaria del sistema de monitoreo
ambiental de conformidad con lo dispuesto por el Artículo 4° de la Ley 223 de 1995.
Adicionalmente, para la estimación del POE se tomó el incremento porcentual de marzo 2015
con respecto a diciembre de 2013, el cual equivale a 6.1%, este incremento porcentual se
utilizó para ajustar el valor correspondiente a los servicios. Así mismo, a dicho valor ajustado
se adiciono lo correspondiente al IVA.
Por lo anterior, el presupuesto estimado para los tres (3) radares meteorológicos es de CATORCE
MIL CUATROCIENTOS VEINTITRES MILLONES SEISCIENTOS CUARENTA Y OCHO MIL
VEINTISEIS PESOS M/CTE ($14.423.648.026) INCLUIDO IVA, se aclara que el IVA aplica solo
para aquellos elementos que no hacen parte fundamental y necesaria del sistema de monitoreo
ambiental.
El presupuesto anterior, se encuentra discriminado de la siguiente manera, teniendo en cuenta el
origen de los recursos para su ejecución: DOS MIL CIEN MILLONES DE PESOS M/CTE
($2.100.000.000) recursos aportados por el IDEAM en el marco del Convenio 004 de 2012 y DOCE
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Términos y Condiciones Contractuales para la adquisición,
fabricación,
instalación,
puesta
en
operación,
mantenimiento general preventivo y garantía durante tres
años de tres (3) radares meteorológicos banda “C” doppler
de doble polarización en el marco del convenio 004 de 2012
suscrito entre el FONDO y el IDEAM.
CÓDIGO:
VERSIÓN:
PÁGINA:
1.0
33 DE 1
MIL TRESCIENTOS VEINTI TRES MILLONES SEISCIENTOS CUARENTA Y OCHO MIL
VEINTI SEIS PESOS M/CTE ($ 12.323.648.026), recursos aportados por EL FONDO.
11.2. VALOR DEL CONTRATO
El valor estimado del contrato corresponderá al precio de la propuesta económica del Contratista,
corregida aritméticamente por EL FONDO y la cual se transcribirá en el contrato.
11.3. FORMA DE PAGO
La modalidad del contrato es compraventa y prestación de servicios, y EL FONDO pagará al
CONTRATISTA de la siguiente manera:
11.3.1.
Anticipo
EL FONDO entregará al CONTRATISTA, un anticipo amortizable, hasta el equivalente al veinte por
ciento (20%) del valor total del contrato, el cual será girado por EL FONDO una vez sea presentado
y aprobado por la interventoría y por El FONDO el patrimonio autónomo.
Para el manejo de los recursos que reciba por concepto de anticipo y con el fin de garantizar que este
se empleará exclusivamente en la ejecución del contrato, EL CONTRATISTA debe constituir, en los
términos de la Ley 1474 de 2011, una fiducia o un patrimonio autónomo irrevocable, designando al
FONDO como beneficiario.
La fiducia que se constituya para efectos del manejo del anticipo debe establecer, expresamente, que
los desembolsos, cheques, órdenes o autorizaciones de pago que se giren con cargo a aquella,
necesitan la firma del CONTRATISTA o su designado y la de la Interventoría, y deberá constituirse
en una sociedad fiduciaria con calificación AAA.
En todo caso, antes de constituir la fiducia, EL CONTRATISTA someterá a revisión del FONDO la
minuta del respectivo contrato. El costo de la comisión fiduciaria será cubierto en su totalidad y
directamente por EL CONTRATISTA.
Por consiguiente, ningún desembolso, cheque, retiro, pago con tarjeta o cualquier otro medio de
pago o gravamen que afecte el anticipo, podrá efectuarse sin la autorización expresa y escrita de la
Interventoría quien, de acuerdo con sus obligaciones, velará porque los desembolsos que afecten el
anticipo correspondan a gastos del contrato y se efectúen de acuerdo con la programación de las
inversiones que se pacten o aprueben para su ejecución.
Los rendimientos y excedentes financieros que generen los recursos entregados por concepto de
anticipo al CONTRATISTA son propiedad del FONDO, por lo tanto, debe reintegrarlos al FONDO en
forma mensual a la cuenta indicada por la ENTIDAD. En caso de que EL CONTRATISTA no restituya
al FONDO los rendimientos financieros en el término antes señalado, deberá reconocer a esta
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Términos y Condiciones Contractuales para la adquisición,
fabricación,
instalación,
puesta
en
operación,
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años de tres (3) radares meteorológicos banda “C” doppler
de doble polarización en el marco del convenio 004 de 2012
suscrito entre el FONDO y el IDEAM.
CÓDIGO:
VERSIÓN:
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1.0
34 DE 1
Entidad intereses corrientes y moratorios, liquidados a la máxima tasa permitida vigente a la fecha de
la mora.
La iniciación del objeto del contrato no está supeditado, en ningún caso, a la entrega del anticipo,
como tampoco lo está el cumplimiento de cualquiera de las demás obligaciones contractuales.
La interventoría y EL FONDO revisará y aprobará el programa de inversión del anticipo.
El anticipo será girado dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la verificación del
cumplimiento de los siguientes requisitos de ejecución:





Firma del acta de inicio.
Plan de inversión del anticipo debidamente aprobado por el interventor y EL FONDO.
Aprobación por parte del FONDO del Contrato de Fiducia donde el CONTRATISTA
manejará el anticipo.
Radicación en debida forma de la cuenta de cobro correspondiente y sus documentos de
soporte.
Previa entrega y recibo a satisfacción del Plan de Dirección (Plan de trabajo - Cronograma,
Plan de Riesgos, Plan de Calidad, Plan de Comunicaciones y Plan de Recursos Humanos),
previa para aprobación por parte del interventor.
Hasta el ciento por ciento (100%) del valor del contrato, se cancelará así:
a. Un pago del diez (10%) del Valor Total del contrato se pagará por El FONDO, previa
aprobación por parte del interventor, los siguientes hitos contemplados como entregables
en el contrato y de conformidad con lo estipulado en este documento y en sus anexos
técnicos. Esto incluye, el cumplimiento de los siguientes hitos:
Numeral
1
2
Hito
Mes de pago
Entrega de licencias de construcción, ambientales, de uso del espectro,
y demás documentos similares exigidos en el presente documento. Así
mismo un documento que contenga el desarrollo de todas las
actividades a la fecha de corte.
Entrega de los informes, actas y soportes de las visitas realizadas a los
sitios de emplazamiento de los tres radares meteorológicos,
correspondientes a la etapa de visita y toma de datos en campo
5 mes
b. Un pago del diez (10 %) del Valor Total del contrato se pagará por El FONDO, previa
aprobación por parte del interventor, los siguientes hitos contemplados como entregables
en el contrato y de conformidad con lo estipulado en este documento y en sus anexos
técnicos. Esto incluye, el cumplimiento de los siguientes hitos:
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Términos y Condiciones Contractuales para la adquisición,
fabricación,
instalación,
puesta
en
operación,
mantenimiento general preventivo y garantía durante tres
años de tres (3) radares meteorológicos banda “C” doppler
de doble polarización en el marco del convenio 004 de 2012
suscrito entre el FONDO y el IDEAM.
Numeral
Hito
1
Entrega de certificados de garantía, certificados de fábrica, y demás
documentos similares exigidos en el presente documento. Así mismo un
documento que contenga el desarrollo de todas las actividades a la
fecha de corte.
CÓDIGO:
VERSIÓN:
PÁGINA:
1.0
35 DE 1
Mes de pago
7 mes
c. Un pago del quince (15 %) del Valor Total del contrato se pagará por El FONDO, previa
aprobación por parte del interventor, los siguientes hitos contemplados como entregables
en el contrato y de conformidad con lo estipulado en este documento y en sus anexos
técnicos. Esto incluye, el cumplimiento de los siguientes hitos:
Numeral
Hito
Cumplimiento de pruebas de aceptación en fábrica de todos los
componentes de los radares. Así como un documento que contenga el
desarrollo de todas las actividades a la fecha de corte.
Ejecución de obras civiles y redes eléctricas. Así mismo un documento
que contenga el desarrollo de todas las actividades a la fecha de corte.
1
2
Mes de pago
10 mes
d. Un pago del veinticinco (25 %) del Valor Total del contrato se pagará por El FONDO,
previa aprobación por parte del interventor, los siguientes hitos contemplados como
entregables en el contrato y de conformidad con lo estipulado en este documento y en sus
anexos técnicos. Esto incluye, el cumplimiento de los siguientes hitos:
Numeral
Hito
1
Puesta en el sitio de los radares meteorológicos. Así mismo un
documento que contenga el desarrollo de todas las actividades a la
fecha de corte.
2
Instalación de todos los radares meteorológicos. Así mismo un
documento que contenga el desarrollo de todas las actividades a la
fecha de corte.
Mes de pago
13 mes
e. Un pago del quince (15 %) del Valor Total del contrato se pagará por El FONDO, previa
aprobación por parte del interventor, los siguientes hitos contemplados como entregables
en el contrato y de conformidad con lo estipulado en este documento y en sus anexos
técnicos. Esto incluye, el cumplimiento de los siguientes hitos:
Numeral
Hito
Mes de pago
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fabricación,
instalación,
puesta
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operación,
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años de tres (3) radares meteorológicos banda “C” doppler
de doble polarización en el marco del convenio 004 de 2012
suscrito entre el FONDO y el IDEAM.
1
Instalación de UPS y grupo electrógeno. Así mismo un documento que
contenga el desarrollo de todas las actividades a la fecha de corte.
2
Instalación de telecomunicaciones. Así mismo un documento que
contenga el desarrollo de todas las actividades a la fecha de corte.
3
Instalación de puesta a tierra para todos los radares meteorológicos. Así
mismo un documento que contenga el desarrollo de todas las
actividades a la fecha de corte
f.
CÓDIGO:
VERSIÓN:
PÁGINA:
1.0
36 DE 1
14 mes
Un pago del quince (15 %) del Valor Total del contrato se pagará por El FONDO, previa
aprobación por parte del interventor, los siguientes hitos contemplados como entregables
en el contrato y de conformidad con lo estipulado en este documento y en sus anexos
técnicos. Esto incluye, el cumplimiento de los siguientes hitos:
Numeral
Hito
1
Cumplimiento de todas las capacitaciones. Así mismo un documento que
contenga el desarrollo de todas las actividades a la fecha de corte.
2
Cumplimiento de pruebas de aceptación en los sitios de instalación de
los radares. Así como informes de avance a la fecha de corte.
3
Calibración de los radares meteorológicos. Así mismo un documento que
contenga el desarrollo de todas las actividades a la fecha de corte.
4
Cumplimiento de prueba de funcionamiento ininterrumpido de 106 horas
y puesta en marcha de la operación de los radares meteorológicos. Así
mismo un documento de informe final que contenga el desarrollo de
todas las actividades ejecutadas.
Mes de pago
15 mes
g. Un pago final, equivalente al diez (10%) del Valor Total del contrato se pagará por El
FONDO, previa aprobación por parte del interventor la suscripción del acta de liquidación
del contrato.
Numeral
1
Hito
Suscripción del acta de liquidación del contrato.
Mes de pago
16 mes
Nota 1. Amortización del anticipo: La amortización del anticipo deberá ser de la siguiente forma:
Veinte por ciento (20%) del valor del anticipo en cada uno de los primeros cinco (5) pagos,
correspondientes al cumplimiento de los Hitos a, b, c, d y e definidos anteriormente, para un total del
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instalación,
puesta
en
operación,
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años de tres (3) radares meteorológicos banda “C” doppler
de doble polarización en el marco del convenio 004 de 2012
suscrito entre el FONDO y el IDEAM.
CÓDIGO:
VERSIÓN:
PÁGINA:
1.0
37 DE 1
100% del anticipo. En todo caso el anticipo debe estar totalmente amortizado con el pago
correspondiente el hito “e” definido anteriormente.
11.3.1.1. Requisitos para pago
Para proceder al pago, EL CONTRATISTA deberá anexar como mínimo los siguientes documentos o
certificaciones:
a.
b.
c.
d.
Factura debidamente diligenciada.
Acta de pago.
Certificación de aprobación de informe mensual por parte del interventor.
Certificación de aprobación por parte de la interventoría de los productos parte los
hitos que apliquen.
e. Certificación por medio de la cual acredite que se encuentra al día en el pago de
aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social Integral de conformidad
con lo dispuesto en el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007.
f. Certificación suscrita por el interventor en la cual haga constar que los proyectos
objeto del contrato, están actualizados en la plataforma PSA.
g. Y todos los demás documentos requeridos por EL FONDO en el momento de
presentación de las cuentas.
Los pagos se efectuarán dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la radicación de la
factura, previo visto bueno del supervisor del contrato. Cuando la factura no se presente con el lleno
de los correspondientes requisitos o no se acompañe de los documentos necesarios para el pago, el
término para éste empezará a contarse desde la fecha en que una u otros se presenten en debida
forma o se aporte el último de los documentos requeridos. Las demoras que se presenten por esta
causa serán responsabilidad del contratista; por lo tanto, no causarán intereses, ni compensación de
ninguna naturaleza.
Todos los documentos para los pagos que deban efectuarse al contratista requieren del aval o
aprobación del respectivo interventor.
Los impuestos y retenciones que se deriven del contrato corren por cuenta del contratista, para cuyos
efectos el Fondo hará las retenciones del caso y cumplirá las obligaciones fiscales que ordene la ley.
EL CONTRATISTA deberá abrir o contar con una cuenta bancaria, en un establecimiento bancario
vigilado por la Superintendencia Financiera, para realizar allí el pago por transferencias, y por
concepto de la forma de pago del contrato. Para tal efecto, y para la firma del contrato, el contratista
deberá entregar al FONDO un certificado bancario con el número de cuenta para efectuar los pagos
por transferencias.
EL CONTRATISTA deberá cumplir con los Acuerdos de Niveles de Servicio establecidos en el
ANEXO 7. ACUERDOS DE NIVELES DE SERVICIO de este TCC. Su cumplimiento será verificado
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años de tres (3) radares meteorológicos banda “C” doppler
de doble polarización en el marco del convenio 004 de 2012
suscrito entre el FONDO y el IDEAM.
CÓDIGO:
VERSIÓN:
PÁGINA:
1.0
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por el Interventor. Las penalizaciones serán efectuadas en la factura correspondiente a la Etapa y/o
hito definido en los ANS. El descuento se efectuará directamente por EL FONDO.
11.4. RUBRO PRESUPUESTAL
Las obligaciones derivadas del presente proceso de contratación se respaldarán con recursos de
inversión, con cargo a la Subcuenta Medio Ambiente.
12. INTERVENTORÍA
La supervisión del contrato que se derive de estos TCC, estará a cargo de la interventoría externa
contratada para este efecto.
El interventor del Contrato está facultado para solicitar informes, aclaraciones y explicaciones sobre
el desarrollo de la ejecución contractual, en el aspecto técnico, y será responsable de mantener
informado al FONDO de los hechos o circunstancias que puedan poner o pongan en riesgo el
cumplimiento del contrato o cuando tal incumplimiento se presente.
En ningún caso el interventor está facultado para modificar el contenido y alcance del contrato
celebrado entre EL CONTRATISTA y EL FONDO, ni de eximir a ninguno de ellos de sus
obligaciones y responsabilidades.
12.1 COMITÉ OPERATIVO
El FONDO conformará con el IDEAM, un Comité Operativo que será citado cuando cualquiera de las
partes lo considere pertinente.
El Comité Operativo tendrá entre otras las siguientes funciones:
a. Plantear soluciones a los conflictos que eventualmente surjan entre la interventoría y el
CONTRATISTA.
El Comité Operativo estará conformado por:



Un (1) designado de la Subgerencia de Gestión del Riesgo del FONDO.
El jefe de la Oficina de Pronósticos y Alertas del IDEAM y/o delegado por el Director General
del IDEAM. Lo anterior en virtud de la cláusula séptima del Convenio 004 de 2012.
Así mismo, el Comité Operativo podrá invitar a las personas, profesionales y/o técnicos que
considere necesario.
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de doble polarización en el marco del convenio 004 de 2012
suscrito entre el FONDO y el IDEAM.
13. IDENTIFICACION,
CONTRACTUALES
TIPIFICACIÓN,
VALORACIÓN
Y
ASIGNACIÓN
CÓDIGO:
VERSIÓN:
PÁGINA:
DE
1.0
39 DE 1
RIESGOS
Lo relacionado con la tipificación, valoración y asignación de riesgos contractuales, se regirá por lo
establecido en el ANEXO 12. IDENTIFICACION, TIPIFICACIÓN, VALORACIÓN Y
ASIGNACIÓN DE RIESGOS CONTRACTUALES de los presentes Términos y Condiciones
Contractuales TCC.
14. ANÁLISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE GARANTÍAS PARA EL CUMPLIMIENTO
DE LOS RIESGOS CONTRACTUALES O EXTRACONTRACTUALES
PÓLIZAS DEL CONTRATO
Lo relacionado con el análisis que sustenta la exigencia de garantías para el cumplimiento de los
riesgos contractuales o extracontractuales, se regirá por lo establecido en ANEXO 13. PROYECTO
DE MINUTA DE CONTRATO, adjunto a los presentes TCC.
15. CLÁUSULAS EXCEPCIONALES AL DERECHO COMÚN
De conformidad con las disposiciones del artículo 7, del Decreto 4819 de 2010, y con las del numeral
2, artículo 14, de la Ley 80 de 1993, se entienden pactadas en este contrato las facultades
excepcionales al derecho común de interpretación, modificación y terminación unilaterales, las cuales
se ejercerán en los términos y condiciones establecidos en la legislación vigente.
Asimismo, de acuerdo con las disposiciones citadas en esta cláusula, el incumplimiento de una o
alguna de las obligaciones a cargo del CONTRATISTA, que afecte de manera grave y directa la
ejecución del contrato y evidencie que puede conducir a su paralización, facultará al FONDO para
declarar, mediante acto administrativo motivado, la caducidad del contrato, terminarlo y ordenar su
liquidación en el estado en que se encuentre.
La caducidad también podrá declararse, entre otras causales ordenadas por la ley o reglamentos, las
cuales se entienden incorporadas a este negocio jurídico, por las razones previstas en las Leyes 40 de
1993, 418 de 1997 (modificada por la ley 782 de 2002 y prorrogada por la Ley 1106 de 2006), 610
de 2000 y el artículo 5° del Decreto 280 de 2002.
En firme el acto administrativo por medio del cual se declare la caducidad, se hará efectiva la garantía
constituida para amparar el cumplimiento del contrato y se procederá al cobro de la pena pecuniaria
correspondiente.
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años de tres (3) radares meteorológicos banda “C” doppler
de doble polarización en el marco del convenio 004 de 2012
suscrito entre el FONDO y el IDEAM.
CÓDIGO:
VERSIÓN:
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1.0
40 DE 1
16. MODIFICACIÓN AL CONTRATO
El plazo, valor y demás condiciones del Contrato sólo podrán variarse mediante modificaciones
contractuales suscritas por las partes.
Sin autorización escrita del FONDO, previo concepto de la interventoría o de la supervisión, según
corresponda, EL CONTRATISTA no podrá apartarse de las condiciones y especificaciones
contractuales que le resultan exigibles en virtud del Contrato.
17. CESIÓN DEL CONTRATO
El presente Contrato se celebra en consideración a las calidades del EL CONTRATISTA; en
consecuencia, no podrá cederlo en todo, ni en parte, a ningún título, sin el consentimiento expreso,
previo y escrito de EL FONDO. Dicha cesión, de producirse, requerirá, para su eficacia, de la
suscripción de un documento por parte del cedente, el cesionario y la aprobación expresa de EL
FONDO, de acuerdo con el procedimiento interno de EL FONDO para tal efecto.
18. SUBCONTRATOS
EL CONTRATISTA no podrá subcontratar, total o parcialmente, la ejecución del contrato, sin
autorización previa y expresa del FONDO, caso en el cual será el único responsable por el
cumplimiento de las obligaciones del contrato y no habrá lugar a solidaridad entre EL FONDO y EL
CONTRATISTA y/o terceros.
19. CONOCIMIENTO DEL CONTRATISTA SOBRE LAS CONDICIONES PARA LA EJECUCIÓN
DEL CONTRATO
Se entiende por las partes que EL CONTRATISTA ha hecho sus propias averiguaciones, estudios y
proyecciones, y ha analizado las condiciones técnicas, sociales, de orden público, climatológicas,
ambientales y las demás circunstancias relevantes bajo las cuales se adelantará la ejecución de la
obra. En consecuencia, se considera conocedor de todos los elementos necesarios para tomar la
decisión de asumir totalmente, a su riesgo, las obligaciones derivadas del Contrato, tal como
efectivamente lo hace con la presentación de la Oferta y, posteriormente, de resultar seleccionado,
con la suscripción del mismo.
20. IMPUESTOS
EL CONTRATISTA pagará todos los impuestos, tasas, contribuciones y gravámenes que se causen
por la suscripción, ejecución y liquidación del contrato, de conformidad con la ley colombiana.
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21. LIQUIDACIÓN
Al producirse una cualquiera de las causas de terminación del Contrato, se procederá a su
liquidación bilateral en un plazo máximo de ocho (8) meses, contados a partir de la ocurrencia del
hecho o acto que genera la terminación. El acta de liquidación será elaborada por el interventor del
contrato y tendrá por objeto sentar el balance financiero de la ejecución del contrato, y en ella
deberán constar además los ajustes, revisiones, conciliaciones y transacciones que se acuerden
entre las partes para solucionar sus diferencias si las hubiere; las condiciones de ampliación o
modificación de la vigencia y el valor de los amparos de la garantía del contrato y, las constancias o
salvedades que se estimen procedentes por cada una de las partes.
Al momento de liquidar el contrato, EL FONDO verificará si, durante la vigencia de este contrato,
EL CONTRATISTA ha cumplido con el pago de sus aportes y el de sus empleados, si los tuviere, a
los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y a las cajas de compensación familiar, SENA
e ICBF y sentará, en el acta, la constancia a que hubiere lugar.
En el evento en que no hubiere acuerdo entre las partes para liquidar el contrato o si EL
CONTRATISTA no comparece a la liquidación de éste o se abstiene de suscribir el acta de
liquidación, el interventor deberá entregar un informe de gestión del mismo en el que conste la
información señalada en el párrafo primero de esta cláusula, las constancias y oportunidades en que
se intentó la liquidación, las razones por las que fue fallida y el estado de ejecución del objeto
contratado y cuando existieren, los saldos de recursos a liberar.
22. PERSONAL DEL CONTRATISTA
EL CONTRATISTA ejecutará el objeto de este contrato con total autonomía e independencia técnica
y sin subordinación con respecto al FONDO, por lo cual no habrá vínculo laboral alguno entre el
personal utilizado por EL CONTRATISTA y EL FONDO.
EL CONTRATISTA es el único responsable por la vinculación de su personal, lo cual realiza en su
propio nombre y por su cuenta y riesgo, sin que EL FONDO adquiera responsabilidad alguna por
dichos actos. Por tanto, corresponde al EL CONTRATISTA el pago de salarios y prestaciones
sociales, afiliaciones y pago de aportes al sistema de seguridad social integral, aportes parafiscales e
indemnizaciones a que haya lugar. En todo caso, EL FONDO podrá, en cualquier momento, requerir
al EL CONTRATISTA para que presente las autoliquidaciones, consignaciones y constancias que le
permitan verificar el cumplimiento de sus obligaciones laborales.
Con el fin de cumplir el objeto contratado, EL CONTRATISTA establecerá una organización de
acuerdo con el personal profesional y empleados que se propone vincular, en relación con el cual EL
FONDO se reserva el derecho de solicitar su retiro en cualquier momento.
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años de tres (3) radares meteorológicos banda “C” doppler
de doble polarización en el marco del convenio 004 de 2012
suscrito entre el FONDO y el IDEAM.
CÓDIGO:
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23. INDEMNIDAD
EL CONTRATISTA mantendrá indemne al FONDO ante cualquier reclamación —administrativa,
judicial o de cualquier otra naturaleza— presentada por terceros a causa de acciones u omisiones de
aquél, de sus subcontratistas o dependientes en la ejecución del presente contrato y defenderá al
FONDO a su propio costo, incluyendo todos los gastos que se causen por cuenta de las
reclamaciones, tales como, honorarios, costas, gastos procesales y condenas, si las hubiere. En el
caso de que EL FONDO asuma directamente su defensa repetirá contra EL CONTRATISTA por
todos los costos que implique dicha defensa pudiendo descontar estos valores de los saldos que le
adeude al CONTRATISTA y, de no existir saldos, podrá efectuar su cobro por la vía ejecutiva para lo
cual, el presente contrato junto con los documentos que soporten los costos asumidos prestarán
mérito ejecutivo sin que se requiera constitución en mora alguna.
24. SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS
EL FONDO procurará solucionar mediante arreglo directo las diferencias y discrepancias surgidas de
la actividad contractual en las etapas de ejecución, terminación y liquidación. De no ser posible la
solución directa, podrá emplear los mecanismos previstos en la ley, tales como conciliación, amigable
composición, transacción y arbitramento, previa justificación del mecanismo seleccionado y
atendiendo los lineamientos de la Agencia de Defensa Jurídica del Estado.
25. OMISIONES
Cualquier omisión, error o vicio en los documentos e información técnica de la Oferta, que al
momento del estudio para la presentación de la misma debió advertir EL CONTRATISTA, o que
advirtiéndolo no lo informó oportunamente al FONDO antes de la presentación de la Oferta, será de
su responsabilidad exclusiva y, en tal virtud, los mayores costos, atrasos en el cronograma de
ejecución, defectos o vicios de la ejecución serán asumidos íntegramente con su patrimonio y, por
tanto, EL FONDO no realizará ningún reconocimiento por estos conceptos.
26. CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR
Ninguna de las partes será responsable por el no cumplimiento de las obligaciones a su cargo
derivado de circunstancias ajenas a ellas y cuya ocurrencia fue imprevisible e irresistible de
conformidad con lo establecido en la ley.
En estos casos, de común acuerdo, se señalarán nuevos plazos y se establecerán las obligaciones que
cada parte asume para afrontar la situación. Cada una de las partes se obliga a comunicarle a la otra
por escrito, dentro de los cinco (5) días siguientes a su ocurrencia, los hechos que en su concepto
constituyan caso fortuito o fuerza mayor.
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La parte afectada con el caso fortuito o fuerza mayor debe realizar todo esfuerzo razonable para
minimizar sus efectos y evitar su prolongación y no se exonerará del cumplimiento de las obligaciones
pertinentes si omite la citada comunicación.
La ocurrencia de un caso fortuito o fuerza mayor no dará lugar a indemnizaciones o compensaciones
a favor de la parte que resulte afectada.
27. CONFIDENCIALIDAD E INFORMACIÓN PRIVILEGIADA
EL CONTRATISTA adquiere las obligaciones que se describen a continuación, en relación con la
información confidencial y/o privilegiada a la que tenga acceso en el desarrollo del presente Contrato:
a). Abstenerse en cualquier tiempo de divulgar, parcial o totalmente la información confidencial y/o
privilegiada a cualquier persona natural o jurídica, entidades gubernamentales o privadas, excepto en
los casos que se precisan a continuación: (i). Cuando la información sea solicitada por EL FONDO.
(ii). En cumplimiento de una decisión judicial en firme, orden, requerimiento o una solicitud oficial
expedida bien sea por un tribunal competente, una autoridad u órgano judicial o legislativo con
competencia para ello, para lo cual deberá observarse el procedimiento establecido por EL FONDO
para dar respuesta a tales decisiones, requerimientos o solicitudes, así como las competencias y
delegaciones establecidas para la suscripción de las mismas. (iii). Cuando cualquier autoridad judicial,
gubernamental o regulatoria la haya requerido legalmente, siempre y cuando la información
confidencial y/o privilegiada se entregue a la mencionada autoridad cumpliendo con los mecanismos
de cuidado, protección y manejo responsable de la información estipulados en esta cláusula, previa
notificación a EL FONDO, con el fin de que puedan tomar las acciones administrativas y judiciales
pertinentes y se observe el procedimiento establecido por EL FONDO para dar respuesta a tales
requerimientos, así como las competencias y delegaciones establecidas para la suscripción de los
mismos. b). Abstenerse en cualquier tiempo de utilizar, explotar, emplear, publicar o divulgar la
Información Confidencial y/o privilegiada en una forma diferente a la autorizada en esta cláusula. c).
Tomar todas las medidas necesarias para que la Información Confidencial y/o privilegiada que le sea
suministrada en medio físico o electrónico, se transporte, manipule y mantenga en un lugar seguro y
de acceso restringido. d). Instruir a todas aquellas personas que tengan acceso a la Información
Confidencial y/o privilegiada sobre la forma de manipulación, utilización, manejo de medidas de
seguridad y demás, para que la información subsista bien manejada y protegida. e) El uso de la
Información Confidencial y/o privilegiada no otorga derecho ni constituye licencia a EL
CONTRATISTA, para utilizarla sin observar los principios de la ética profesional, comercial y la
competencia leal, ni otorgando, favoreciendo ni beneficiando a cualquier otra persona natural o
jurídica. Para ello EL CONTRATISTA acuerda expresamente emplear todos los medios a su alcance
para impedir esa utilización irregular de la Información Confidencial y/o privilegiada. PARÁGRAFO
PRIMERO: Para todos los efectos, el término “información confidencial y/o privilegiada”,
corresponde a la información que entrega EL FONDO para el desarrollo de las actividades propias del
Contrato, que debe ser cuidada, protegida y tratada de manera responsable por EL
CONTRATISTA. PARÁGRAFO SEGUNDO: El incumplimiento de las obligaciones derivadas de la
presente cláusula generará un incumplimiento del Contrato. PARÁGRAFO TERCERO: EL FONDO
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adelantará las acciones judiciales pertinentes contra EL CONTRATISTA en el evento que éste, en
cualquier tiempo, vulnere el compromiso adquirido en virtud de la presente cláusula.
28. PERFECCIONAMIENTO Y REQUISITO PARA LA EJECUCION DEL CONTRATO
El presente contrato se perfecciona con la firma de las partes. Para su ejecución requiere de la
expedición del correspondiente registro presupuestal, por parte del FONDO, y de la aprobación, por
parte de la Secretaria General de esta Entidad, de las garantías que debe constituir EL
CONTRATISTA para garantizar el cumplimiento de las obligaciones derivadas de este contrato.
29. CONDICIONES PREVIAS A LA SUSCRIPCIÓN DEL ACTA DE INICIO
Dentro de los cinco (05) días calendario siguientes a la suscripción del Contrato, EL CONTRATISTA
presentará al FONDO:
a) El RUT.
b) La garantía de cumplimiento.
c) La acreditación de la constitución de la sucursal de conformidad con lo previsto en el artículo
471 del Código de Comercio.
Los TCC, sus formatos y anexos, y adendas se entienden incorporadas al Contrato aun cuando en
este no se reproduzcan. En el evento en que se presente alguna contradicción entre, de una parte,
los TCC y el Contrato, y de otra, la Oferta presentada por EL CONTRATISTA, prevalecerá el
contenido de aquellos documentos. En el evento en que la contradicción se presente entre los TCC y
el Contrato, prevalecerá el contenido del contrato.
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CAPÍTULO 2 – CONDICIONES DEL PROCESO DE INVITACIÓN ABIERTA
30.
CRITERIOS DE EVALUACIÓN TÉCNICA ECONÓMICA Y JURIDICA
Para la selección del contratista se verificarán los aspectos que se relacionan en el siguiente cuadro:
1
2
3
FACTOR DE
EVALUACIÓN
Capacidad Financiera
Capacidad Técnica
Capacidad Jurídica
4
Propuesta Técnica
5
Propuesta Económica
Apoyo a la Industria
Nacional
TOTAL
ITEM
6
MÉTODO DE EVALUACIÓN
Habilitante
Habilitante
Habilitante
Calificable Radares Meteorológicos
(700 puntos)
Calificable (450 puntos)
Calificable (100 puntos)
1250
Los requisitos habilitantes serán objeto de verificación y no de calificación, por tanto, se evaluará
como HABILITADO o NO HABILITADO. Los requisitos habilitantes son los que se describen a
continuación:
31.
FACTORES HABILITANTES
31.1. CAPACIDAD JURÍDICA
En el presente proceso de contratación pueden participar las personas naturales y jurídicas
consideradas legalmente capaces, las cuales podrán asociarse mediante consorcio o unión temporal o
cualquier otra forma de asociación legalmente aceptada y reglamentada en Colombia, que cumplan
los requisitos y condiciones establecidos en estos TCC, por sí mismos o mediante apoderado, con
capacidad para presentar la correspondiente oferta, celebrar y ejecutar el contrato que se derive de
esta invitación y que no se encuentren incursas en las prohibiciones, inhabilidades e
incompatibilidades establecidas en la Constitución Política y en la ley, para celebrar contratos con las
entidades estatales.
La capacidad jurídica comprende el cumplimiento de los siguientes requisitos:
i)
Manifestación expresa, clara e irrevocable de presentar oferta o propuesta.
ii)
Firma de la carta de presentación oferta, y aval, en los casos en los cuales este se
requiera, de un ingeniero inscrito en el Registro Profesional de ingeniería y con tarjeta de
matrícula profesional vigente.
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iii)
Estar al día, de conformidad con las disposiciones del artículo 50 de la Ley 789 de 2002,
con las obligaciones para con los sistemas de salud, pensiones y, si a ello hubiere lugar,
con el pago de los aportes a las Cajas de Compensación Familiar, SENA e ICBF.
iv)
Garantizar la seriedad de la oferta.
v)
No encontrarse reportado en el Boletín de Responsables Fiscales de la Contraloría General
de la República, de acuerdo con las disposiciones del artículo 60 de la Ley 610 de 2000.
vi)
No presentar antecedentes disciplinarios vigentes que impidan participar en la invitación y
celebrar el contrato correspondiente.
vii)
No tener antecedentes judiciales que impidan participar en la invitación y celebrar el
contrato correspondiente.
viii)
RUT
31.2. MODO DE ACREDITAR LA CAPACIDAD JURÍDICA
Con el fin de acreditar la capacidad jurídica requerida para participar en esta invitación, los
proponentes deben integrar el sobre n° 1 de su oferta con los siguientes documentos:
31.2.1.
Carta de presentación de la oferta
Firmada por el proponente, su representante legal o su apoderado, indicando en ella su
manifestación expresa de participar en la invitación, así como su conocimiento y conformidad con las
reglas para participar en el proceso y con las condiciones del respectivo contrato, según modelo que
se adjunta a estos términos ANEXO 10. CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA. Además, la
carta debe contener el nombre o razón social, la dirección, el número telefónico, el fax y la dirección
electrónica del proponente. La presentación de esta carta no implica el cumplimiento de los requisitos
y condiciones establecidos en estas reglas, ni supone el ofrecimiento de unos y otros.
La firma de la carta de presentación de la oferta permitirá presumir la aprobación y conocimiento de
estos TCC, de sus anexos y de la demás información relacionada con el proceso de contratación.
Cuando el proponente, su representante o apoderado no tengan la condición de ingeniero y siempre
que el proponente sea extranjero la carta de presentación de la oferta debe avalarla, de conformidad
con las disposiciones de la Ley 842 de 2003, un ingeniero civil inscrito o matriculado en el Registro
Profesional de Ingenieros.
31.2.2.
Fotocopia del documento de identidad
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La oferta debe integrarse con una fotocopia de la cédula de ciudadanía o del documento de identidad
del proponente, de su representante o de su apoderado.
31.2.3.
Existencia y representación legal de las personas jurídicas
31.2.3.1. Personas Jurídicas Civiles o Comerciales, Nacionales o Extranjeras con Sucursal
en Colombia
Las personas jurídicas nacionales o extranjeras con sucursal en Colombia:
a. Deben presentar el certificado de existencia y representación legal expedido por la
Cámara de Comercio de su domicilio. El certificado no podrá tener fecha de expedición
superior a treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de presentación de la
oferta, con este certificado deben acreditar:
 La existencia y representación legal;
 Las facultades del representante legal para presentar la oferta individualmente o
como integrante de un consorcio o de una unión temporal (según sea el caso) y
para la suscripción del contrato;
 Que su objeto social principal o complementario permite a la persona jurídica la
celebración y ejecución del contrato.
 Que se han constituido con un (1) año de anterioridad a la fecha de cierre de la
presente invitación y que el término de su duración es, por lo menos, igual al plazo
del Contrato y cinco (5) años más.
b. Cuando el representante legal de las personas jurídicas nacionales o de las sucursales
en Colombia tenga limitaciones estatutarias para presentar la oferta, suscribir el
contrato o realizar cualquier otro acto requerido para la presentación de la oferta, la
participación en la invitación y/o para la contratación en caso de resultar aceptada su
oferta, debe presentar simultáneamente con la oferta un extracto del acta en la que
conste la decisión del órgano social correspondiente, que autorice la presentación de la
oferta, la celebración del contrato y la realización de los demás actos requeridos para
la contratación en caso de resultar aceptada su oferta.
c. Si el proponente es una entidad sin ánimo de lucro, debe presentar el correspondiente
certificado expedido por la Cámara de Comercio con no más de treinta (30) días
calendario de antelación a la fecha del cierre de la presente invitación. De igual
manera, debe anexar el reconocimiento de la personería jurídica expedido por
DANSOCIAL y/o entidad competente.
31.2.3.2. Personas Jurídicas Extranjeras, Civiles o Comerciales, sin Sucursal en Colombia
Para los efectos previstos en este numeral, son personas jurídicas extranjeras aquellas que no se
hayan constituido de acuerdo con la legislación colombiana y cuyo domicilio principal sea en el
exterior. Las ofertas de los proponentes extranjeros o conformados con personas jurídicas de origen
extranjero se someterán a la legislación colombiana, sin perjuicio de lo cual, deben acreditar su
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existencia y representación legal de acuerdo con las normas de su país de origen, mediante la
presentación del documento expedido, dentro de los dos (2) meses anteriores a la fecha de cierre de
la invitación, por la autoridad competente de su domicilio, legalizado, apostillado o consularizado,
según el caso, en el cual deben constar, como mínimo, los siguientes aspectos:
(i)
La existencia y representación legal.
(ii)
Las facultades del representante legal para presentar la oferta individualmente o como
integrante de un consorcio o de una unión temporal (según sea el caso) y para la
suscripción del contrato.
(iii)
Que su objeto social principal o complementario permite a la persona jurídica la celebración
y ejecución del contrato.
(iv)
Que se han constituido con un (1) año de anterioridad a la fecha de cierre de la presente
invitación y que el término de su duración es, por lo menos, igual al plazo del Contrato y
cinco (5) años más.
Adicionalmente, deben adjuntar a su oferta constancia expedida por el cónsul del respectivo país en
Colombia o por el cónsul de Colombia en aquél país, en la que conste que el documento antes
requerido es el idóneo para acreditar la existencia y representación legal, según la leyes del
respectivo país.
En el evento en que, de acuerdo con las normas que rijan la materia en el país del domicilio del
proponente o su integrante, no hubiere autoridad competente que expida el documento o
certificación sobre su existencia y representación legal, el proponente debe aportar certificación
expedida por el Cónsul del respectivo país en Colombia o por el Cónsul de Colombia en aquel país, en
la que consten los aspectos antes señalados.
En todo caso, de conformidad con las disposiciones de los artículos 471 y 472 del Código de Comercio
colombiano, el proponente extranjero o sus integrantes cuya oferta resulte aceptada, deben
acreditar, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la comunicación de aceptación de la oferta,
la constitución de la respectiva sucursal en Colombia, mediante la presentación del correspondiente
certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio del lugar elegido
para su domicilio en el país.
No se podrá suscribir el contrato sin que se haya aportado la prueba de la constitución de la sucursal.
El proponente seleccionado no podrá alegar justa causa para no suscribir el contrato dentro del plazo
fijado en el cronograma del presente proceso, sustentada en la demora en los trámites de
constitución de la sucursal.
Cuando el representante legal de las personas jurídicas extranjeras, tenga limitaciones estatutarias
para presentar la oferta, suscribir el contrato o realizar cualquier otro acto requerido para la
presentación de la oferta, la participación en la invitación y/o para la contratación en caso de resultar
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aceptada su oferta , debe presentar simultáneamente con la oferta un extracto del acta en la que
conste la decisión del órgano social correspondiente, que autorice la presentación de la oferta, la
celebración del contrato y la realización de los demás actos requeridos para la contratación en caso
de resultar aceptada su oferta.
31.2.4.
Fotocopia de la tarjeta de matrícula profesional de ingeniería
De conformidad con las disposiciones del inciso 1, artículo 20, de la Ley 842 de 2003, la oferta debe
contener i) fotocopia de la tarjeta de matrícula profesional o del certificado de inscripción en el
Registro Profesional de Ingenieros del proponente, de su representante o de su apoderado, o del
ingeniero que avale la oferta, ii) certificado de vigencia de la matrícula profesional o de la inscripción
en el Registro Profesional de Ingenieros.
31.2.5.
Documento de constitución del consorcio o de la unión temporal
Los consorcios y las uniones temporales deben presentar el documento de constitución de la
correspondiente forma asociativa, de acuerdo con el modelo suministrado en estos TCC, ANEXO 14.
CONSTITUCIÓN DEL CONSORCIO O DE LA UNIÓN TEMPORAL, en el cual conste, por lo
menos, la siguiente información:
1. Nombre y domicilio de los constituyentes de la forma asociativa.
2. La modalidad de asociación, es decir, si la participación de los proponentes es a título de
consorcio o unión temporal y, en este último caso, deben indicar los términos, porcentaje y
extensión de la participación de cada uno de los integrantes en la oferta y en la ejecución del
contrato, los cuales no podrán modificar sin el consentimiento previo del FONDO.
En el evento en que los constituyentes de la forma asociativa no indiquen claramente si se
trata de un consorcio o de una unión temporal, EL FONDO entenderá que, para todos los
efectos, se trata de un consorcio.
3. El objeto del consorcio, unión temporal o, en general, de la forma asociativa, el cual debe
coincidir con el de la Invitación FA-IA-007-2015
4. La designación de un representante del consorcio o de la unión temporal, con la indicación de
las facultades que los integrantes de la asociación le confieren y la designación de un suplente
que lo remplace en los casos de ausencia temporal o definitiva.
5. Las reglas básicas que regulan las relaciones entre los integrantes del consorcio o de la unión
temporal.
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6. La duración del consorcio o de la unión temporal, la cual no podrá ser inferior al plazo de
ejecución y liquidación del contrato que se derive de este proceso de contratación y cinco (5)
años más.
7. Quién librará la(s) factura(s) por la ejecución del objeto del contrato derivado de este proceso
de contratación. Si la(s) factura(s) las va a extender uno de los integrantes del consorcio o de
la unión temporal, en representación de éstos, es necesario que informe el número del NIT
correspondiente. Si cada uno de los integrantes, separadamente, extenderá las facturas
correspondientes, deben informar el número del NIT de cada uno y el porcentaje de su
participación en el valor del contrato.
En caso de que sea el consorcio o la unión temporal quien vaya a extender la(s) factura(s),
deben informar el NIT de la asociación, si lo tuviere, y señalar el porcentaje o valor del
contrato que corresponda a cada uno de los integrantes, el nombre o razón social y el NIT de
cada uno de ellos.
El documento en el que se exprese la voluntad de presentar la oferta en consorcio o unión temporal
debe acompañarse de los documentos que acrediten que quienes lo suscriben tienen la
representación y capacidad necesarias para constituir la forma asociativa. (Certificados de existencia
y representación legal expedido por la Cámara de Comercio, actas de junta directiva y poderes).
Una vez constituido el consorcio o la unión temporal, sus integrantes no podrán ceder o transferir su
participación en el contrato de asociación, ni modificar los términos de su participación en aquél,
salvo en el evento en que el FONDO lo autorice previamente y por escrito en los casos en que
legalmente está permitido.
Los aspectos relacionados con la participación de consorcios y de uniones temporales en este proceso
y con la ejecución del contrato derivado de esta invitación por cualquiera de dichas modalidades de
asociación, no regulados en estas reglas, se regirán por las disposiciones pertinentes del Estatuto de
Contratación Administrativa.
31.2.6.
Poderes
Los proponentes pueden presentar ofertas por sí mismos o por intermedio de apoderado, evento en
el cual deben adjuntar a la oferta el poder correspondiente, otorgado en legal forma, en el cual
consten de manera clara y expresa las facultades específicas conferidas al apoderado para actuar y
obligar a su(s) representado(s).
El apoderado podrá ser una persona natural o jurídica, pero, en todo caso, debe tener domicilio
permanente, para efectos de este proceso, en la República de Colombia.
Las personas naturales extranjeras sin residencia en Colombia y las personas jurídicas extranjeras sin
sucursal en Colombia deben constituir un apoderado domiciliado en este país y acreditar esta
circunstancia adjuntando a su oferta el poder correspondiente. Las facultades conferidas al
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apoderado deben comprender las atribuciones necesarias para comprometer a su(s) representado(s)
en las diferentes instancias de la invitación, ejecutar los actos y suscribir los documentos y
declaraciones que se requieran durante el trámite de este mismo proceso, suministrar la información
que le sea solicitada y para representarlas judicial o extrajudicialmente y podrán incluir, a juicio del
proponente, las de firmar y presentar la oferta y, en caso de que este resulte proponente
seleccionado del futuro contrato, la celebración de este.
31.2.7.
Certificación de cumplimiento de obligaciones con los sistemas generales de
seguridad social integral y aportes parafiscales
De conformidad con las disposiciones del artículo 50 de la Ley 789 de 2002, los proponentes deben
estar al día con las obligaciones de los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y, si a ello
hubiere lugar, con el pago de los aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano
de Bienestar Familiar y SENA, condiciones estas que acreditarán:
1. Las personas jurídicas nacionales y las extranjeras con sucursal en Colombia, mediante la
presentación de la constancia de los pagos al sistema de seguridad social integral y
parafiscales, expedida por su revisor fiscal —sí, de acuerdo con la ley, están obligadas a
tenerlo— o por su representante legal, mediante la cual uno u otro certifiquen que, dentro de
los seis (6) meses anteriores a la fecha de cierre de esta invitación, aquellas personas han
cumplido con el pago de sus aportes y el de sus empleados, si los tuvieren, a los sistemas de
salud, riesgos profesionales, pensiones y a las cajas de compensación familiar, SENA e ICBF,
si a ello hubiere lugar. Cuando la certificación la expida el revisor fiscal, también debe
adjuntarse a la oferta la certificación vigente de los antecedentes disciplinarios de este,
expedida por la Junta Central de Contadores.
Las personas jurídicas, nacionales o extranjeras con sucursal en Colombia, que no tengan
más de seis (6) meses de constituidas deben acreditar el cumplimiento de las obligaciones de
que trata este numeral desde la fecha de su constitución.
En el evento en que estas mismas personas se encuentren en curso de un acuerdo de pago,
respecto de cualquiera de las obligaciones a las que se refiere este numeral, deberán
manifestarlo, hacer constar el cumplimiento de dicho acuerdo y acreditar ambas
circunstancias aportando copia del respectivo acuerdo y del comprobante soporte del pago
del mes anterior al del cierre de esta invitación.
Las personas jurídicas extranjeras que no desarrollen actividades permanentes en Colombia
no están sujetas al requisito de que trata este numeral.
2. Las personas naturales, mediante la presentación de su propia declaración escrita, la cual se
entenderá hecha bajo la gravedad del juramento, de que se encuentran al día en el pago de
sus aportes, y el de sus empleados, si a ello hubiere lugar, a los sistemas de salud, riesgos
profesionales, pensiones y a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar y, cuando corresponda, al Servicio Nacional de Aprendizaje.
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3. Los consorcios y las uniones temporales, mediante la presentación de la certificación de cada
uno de sus integrantes, según la naturaleza jurídica de estos.
Para acreditar el cumplimiento de este requisito, los proponentes podrán utilizar el modelo que se
adjunta a estos TCC, ANEXO 15. ACREDITACIÓN DE OBLIGACIONES SOCIALES.
31.2.8.
Garantía de seriedad de la oferta
El proponente deberá anexar a su oferta, a favor del FONDO, una garantía que ampare la seriedad
de su oferta, por un valor equivalente, como mínimo, al diez por ciento (10%) del valor Presupuesto
Oficial Estimado la cual deberá estar vigente desde la fecha de presentación de la oferta hasta la
suscripción y perfeccionamiento del contrato y deberá contar con un plazo igual o superior a 90 días
calendario. Si por necesidades del proceso de contratación el plazo para dicho perfeccionamiento se
llegare a prorrogar, el oferente deberá prorrogar la garantía de seriedad de la oferta por igual
término y hasta por un plazo igual al inicialmente pactado.
Esta garantía podrá consistir en póliza de seguro o garantía bancaria, otorgada por una compañía de
seguros o una entidad bancaria, respectivamente, la cual deberá encontrarse legalmente establecida
en Colombia y vigilada por la Superintendencia Financiera.
Si se trata de una garantía bancaria, la entidad correspondiente deberá actuar por su cuenta incluso
en calidad de corresponsal, sin que ello atenúe su responsabilidad o deteriore la calidad de la
garantía, la cual deberá ser irrevocable y exigible a favor del FONDO a primer requerimiento,
renunciando al beneficio de excusión. EL CONTRATISTA deberá allegar el recibo de pago expedido
por la Aseguradora donde conste que primas se encuentran pagadas por parte del CONTRATISTA.
En caso de otorgar la garantía mediante póliza de seguros, ésta deberá corresponder a la Póliza de
Cumplimiento ANTE ENTIDADES PÚBLICAS CON RÉGIMEN PRIVADO DE CONTRATACIÓN.
La garantía debe constituirse por el OFERENTE, a favor del FONDO ADAPTACIÓN NIT 900.450.205-8
y del IDEAM NIT 830.000.602-5.
EL CONTRATISTA deberá allegar el recibo de pago expedido por la Aseguradora donde conste que
la prima se encuentran pagadas por parte del CONTRATISTA. No es válido que se certifique que las
pólizas no vencerán por falta de pago, pues ello contraviene lo ordenado en el artículo 1068 del
Código de Comercio.
31.2.9.
Consulta de antecedentes fiscales (Contraloría General de la República),
disciplinarios (Procuraduría General de la Nación) y Judiciales (Ministerio de
Defensa Nacional – Policía Nacional)
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Adicionalmente, con el fin de verificar si los proponentes o, en el caso de los consorcios y uniones
temporales, sus integrantes, tienen antecedentes fiscales, disciplinarios o judiciales, que los
inhabiliten para participar en esta invitación o celebrar el contrato correspondiente, EL FONDO
consultará el Boletín de Responsables Fiscales, el SIRI y el servicio en línea sobre la información
judicial administrada por la Policía Nacional, en cumplimiento de las disposiciones del inciso 3, artículo
60, de la Ley 610 de 2000,y de la Ley 90 de 1995 y del Decreto 019 de 2012, respectivamente, e
imprimirá la certificación o constancia correspondientes.
31.3. MÉTODO DE EVALUACIÓN DE LA CAPACIDAD JURÍDICA
EL FONDO verificará el cumplimiento de la capacidad jurídica de los proponentes mediante la
revisión y estudio de los documentos aportados por estos para acreditarla y les asignará calificación
de HABILITADO o NO HABILITADO, según que cumplan o no las condiciones y requisitos
establecidos con anterioridad.
31.4. CAPACIDAD FINANCIERA
Los proponentes deben cumplir los siguientes requisitos mínimos de carácter financiero:
INDICADOR
SOLICITADO
CALIFICACIÓN
Liquidez
≥ 1.2
HABILITADO
Endeudamiento
≤ 0.70
HABILITADO
Capital de trabajo
CT ≥ 40%*POE
HABILITADO
Patrimonio Neto
Patrimonio ≥ 50%*POE
HABILITADO
31.4.1.

Indicador de Liquidez
El indicador de Liquidez se calculará para cada uno de los integrantes, con base en la fórmula
que aparece a continuación:
Liquidez 
Activo Corriente
Pasivo Corriente
≥ 1.2
En el caso de proponentes plurales, el indicador de liquidez deberá ser cumplido por cada uno de sus
integrantes, so pena de ser considerado como no habilitado.
31.4.2.
Nivel de Endeudamiento
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Términos y Condiciones Contractuales para la adquisición,
fabricación,
instalación,
puesta
en
operación,
mantenimiento general preventivo y garantía durante tres
años de tres (3) radares meteorológicos banda “C” doppler
de doble polarización en el marco del convenio 004 de 2012
suscrito entre el FONDO y el IDEAM.

CÓDIGO:
VERSIÓN:
PÁGINA:
1.0
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El indicador del Nivel de Endeudamiento se calculará para cada uno de los integrantes, con base
en la fórmula que aparece a continuación:
Nivel de Endeudamie nto 
Pasivo Total
≤ 0.70
Activo Total
En el caso de proponentes plurales, el indicador de endeudamiento deberá ser cumplido por cada uno
de sus integrantes, so pena de ser considerado como no habilitado.
31.4.3.
Capital de Trabajo ≥ 40% del Presupuesto Oficial
El capital de trabajo se calculará de la siguiente manera:
𝐶𝑎𝑝𝑖𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑇𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑜 = 𝐴𝑐𝑡𝑖𝑣𝑜 𝐶𝑜𝑟𝑟𝑖𝑒𝑛𝑡𝑒 − 𝑃𝑎𝑠𝑖𝑣𝑜 𝐶𝑜𝑟𝑟𝑖𝑒𝑛𝑡𝑒
En el caso de proponentes plurales, el capital de trabajo considerado será la sumatoria de los
capitales de trabajo de cada integrante del Proponente Plural multiplicado por su % de participación
correspondiente.
CT= ∑ [(CTi *%𝑖 )]
i=1…n
En donde:
CT= Capital de trabajo del Proponente Plural
CTi=Capital de trabajo del integrante i del Proponente Plural
%i=Porcentaje de participación del integrante i en el Proponente Plural
n= Número total de integrantes del Proponente Plural Proponente
i = Integrante i del Proponente Plural (varía entre 1 y n)
31.4.4.
Patrimonio Neto ≥ 50% del Presupuesto Oficial
En el caso de proponentes plurales, el patrimonio considerado será la sumatoria de los patrimonios
netos de cada integrante del Proponente Plural multiplicado por su % de participación
correspondiente.
𝑃𝑁 = ∑ 𝑃𝑁𝑖*%𝑖
𝑖=1…𝑛
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fabricación,
instalación,
puesta
en
operación,
mantenimiento general preventivo y garantía durante tres
años de tres (3) radares meteorológicos banda “C” doppler
de doble polarización en el marco del convenio 004 de 2012
suscrito entre el FONDO y el IDEAM.
CÓDIGO:
VERSIÓN:
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1.0
55 DE 1
En donde:
PN= Patrimonio Neto del Proponente Plural
PNi=Patrimonio Neto del integrante i del Proponente Plural
%i=Porcentaje de participación del integrante i en el Proponente Plural
n= Número total de integrantes del Proponente Plural Proponente
i = Integrante i del Proponente Plural (varía entre 1 y n)
31.5. MODO DE ACREDITAR LA CAPACIDAD FINANCIERA
Los proponentes acreditarán la capacidad financiera mediante la información y documentos aportados
en su propuesta, con la presentación de por lo menos:
 Estados Financieros dictaminados (que incluya como mínimo Balance General y Estado de
Resultados con cierre de vigencia para el año 2014)
 Notas a los Estados Financieros dictaminados (con cierre de vigencia para el año 2014)
 Copia de la tarjeta profesional del contador y del revisor fiscal (en caso éste aplique) que
avala los documentos financieros requeridos.
 Certificado vigente de antecedentes disciplinarios del contador público y del revisor fiscal (en
caso éste aplique) que avala los documentos financieros requeridos expedido por la junta
central de contadores de Colombia.
Los proponentes nacionales y extranjeros sin domicilio en el país, deben diligenciar adicionalmente el
ANEXO 16. INFORMACIÓN FINANCIERA PARA PROPONENTES EXTRANJEROS SIN
DOMICILIO EN COLOMBIA. Dichos proponentes acreditarán la capacidad financiera mediante la
información y documentos aportados por estos, o por sus integrantes, en su propuesta, con la
presentación de por lo menos:
 Estados Financieros dictaminados en la moneda local del país en el cual fueron emitidos y
adicionalmente convertidos a pesos colombianos (que incluya como mínimo Balance General y
Estado de Resultados con cierre de vigencia para el año 2013 o 2014 según aplique la
vigencia fiscal del país de emisión)
 Notas a los Estados Financieros (con cierre de vigencia para el año 2013 o 2014 según aplique
la vigencia fiscal del país de emisión)
Nota 1: El ANEXO 16. INFORMACIÓN FINANCIERA PARA PROPONENTES EXTRANJEROS
SIN DOMICILIO EN COLOMBIA debe entregarse tanto en físico como en magnético en formato
editable.
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instalación,
puesta
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operación,
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años de tres (3) radares meteorológicos banda “C” doppler
de doble polarización en el marco del convenio 004 de 2012
suscrito entre el FONDO y el IDEAM.
CÓDIGO:
VERSIÓN:
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1.0
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Nota 2: Los documentos expedidos en el exterior deberán ser presentados debidamente apostillados.
Los proponentes acreditarán la capacidad financiera con corte a diciembre de 2013, mediante los
anexos y demás documentos solicitados en el presente numeral, y los cuales debe aportar con su
oferta.
Nota 3: Los proponentes extranjeros que cuenten con una sucursal en Colombia, podrán acreditar la
capacidad financiera bien sea con los estados financieros de la sucursal, o los estados financieros de
la casa matriz, caso en el cual deberán cumplir la documentación exigida antes descrita para los
“proponentes extranjeros sin domicilio en el país”.
31.6. CAPACIDAD TÉCNICA – EXPERIENCIA HABILITANTE
EL FONDO determinó que la experiencia que se exigirá en la invitación, corresponderá a aquellas
actividades que tengan relación con el objeto contractual y sean proporcionales a su alcance; así,
dado que el contrato a suscribir tiene un objeto especifico con implicaciones económicas, sociales y
ambientales, se requiere garantizar desde el punto de vista técnico, experiencia en adquisición,
instalación, configuración y puesta en funcionamiento de radares meteorológicos.
En razón a lo anterior, para efectos del proceso de selección que se pretende adelantar, se solicitará
una experiencia habilitante con las siguientes exigencias:
Los Proponentes deben acreditar haber ejecutado en máximo cuatro (4) contratos que se encuentren
liquidados dentro de los últimos diez (10) años anteriores a la fecha de cierre de esta invitación
abierta y cuya sumatoria en SMMLV sea igual o superior al valor del presupuesto estimado (de
acuerdo con lo establecido en el numeral 11 del presente documento) expresado en SMMLV (Salario
Mínimo Mensual Legal Vigente en Colombia); cuyo objeto haya sido la adquisición, fabricación,
instalación, puesta en operación, y mantenimiento de al menos un (1) radar meteorológico banda “C”
o banda “S” cuya instalación haya requerido la construcción de caseta de operaciones, torre de
emplazamiento, y operación remota.
Los consorcios y las uniones temporales acreditarán el cumplimiento de este requisito mediante la
acreditación de máximo cuatro (4) contratos cuyo objeto corresponda a lo enunciado en el párrafo
anterior, liquidados dentro de los diez (10) años anteriores a la fecha de cierre de la invitación
abierta.
El integrante que aporte la mayor cantidad de experiencia habilitante, deberá tener una participación
igual o superior al 60% en el Consorcio o Unión Temporal que conforme. Sin embargo si más de uno
de los integrantes acredita por separado la experiencia habilitante, alguno de ellos deberá ser quien
tenga una participación igual o superior al 60% en el consorcio o unión temporal, so pena de
determinar la oferta como NO HABILITADA.
Para el examen de cumplimiento de la experiencia habilitante requerida se tendrán en cuenta las
siguientes reglas:
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instalación,
puesta
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operación,
mantenimiento general preventivo y garantía durante tres
años de tres (3) radares meteorológicos banda “C” doppler
de doble polarización en el marco del convenio 004 de 2012
suscrito entre el FONDO y el IDEAM.
CÓDIGO:
VERSIÓN:
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1.0
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-
En caso de existir diferencias entre la información relacionada en el ANEXO 17.
EXPERIENCIA HABILITANTE y los documentos soporte anexados para acreditar la
experiencia, prevalecerán los documentos soporte.
-
Para el caso de Consorcios o Uniones Temporales, se tendrá en cuenta la experiencia sumada
de sus integrantes.
-
Los contratos con los cuales pretendan acreditar experiencia, en caso de haber sido
ejecutados en consorcio o en unión temporal, se tendrán en cuenta para acreditar este
requisito, de acuerdo con el porcentaje de participación que en su ejecución hubiese tenido el
proponente o sus integrantes, siempre y cuando el proponente o sus integrantes hubieran
tenido una participación en la ejecución de aquel, por lo menos igual al 60%. En caso
contrario el FONDO no validará dicha experiencia.
-
Contratos que hayan sido objeto de cesión: Los contratos que hayan sido objeto de cesión,
solamente se tendrán en cuenta cuando el proponente haya ejecutado más del cincuenta
(50%) del valor de la obra, y de acuerdo con el porcentaje que acredite haber ejecutado el
proponente.
-
Contratos en el extranjero. En caso de la acreditación de experiencia a través de contratos
ejecutados en el extranjero, la misma solo será válida para efectos del proceso cuando se
hayan suscrito y ejecutado para entidades estatales del país donde se ejecutó el contrato.
-
Contratos en el territorio colombiano. En caso de la acreditación de experiencia a través de
contratos ejecutados en el territorio colombiano, la misma sólo será válida para efectos de
este proceso cuando se haya suscrito y ejecutado para entidades estatales de Colombia y/o
Concesionarios Viales. Las certificaciones y/o documentación que respalde estas experiencias
deberán estar suscritas por las entidades contratantes.
-
La condición de subcontratista no será válida para acreditar el cumplimiento de este requisito.
EL FONDO se reserva el derecho de verificar la información aportada por los proponentes. Si la
documentación incumple cualquiera de los requisitos anteriores NO SERÁ tenida en cuenta para la
evaluación.
31.6.1.
Certificaciones requeridas con la presentación de la propuesta para los
componentes de radares meteorológicos y de infraestructura tecnológica
Como requisito habilitante, para la presentación de la oferta el CONTRATISTA deberá diligenciar el
ANEXO 11. FORMATOS DE CERTIFICACIONES, teniendo en cuenta el alcance de cada una de
las certificaciones que a continuación se detallan:
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mantenimiento general preventivo y garantía durante tres
años de tres (3) radares meteorológicos banda “C” doppler
de doble polarización en el marco del convenio 004 de 2012
suscrito entre el FONDO y el IDEAM.
CÓDIGO:
VERSIÓN:
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1.0
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
Certificaciones del fabricante: con fecha de expedición dentro de los 30 días calendario
anteriores al cierre del proceso, en las que conste que el PROPONENTE, en caso de ser
diferente al fabricante, es representante y/o distribuidor y cuenta con personal técnico
capacitado para instalar, configurar y dar soporte a los radares meteorológicos. Dicha
certificación deberá ser generada en el idioma oficial del fabricante y con traducción oficial al
idioma en español y firmada por el representante legal del fabricante (adjuntar para su
verificación documentos soporte de la representación). En ningún caso la certificación del
fabricante suplirá la información contenida en el catálogo o manual técnico o ficha técnica
aportados en la propuesta.

Certificaciones provisión de repuestos: con fecha de expedición dentro de los 30 días
calendario anteriores al cierre del proceso, en la que conste que el PROPONENTE suministrará
repuestos y partes nuevas (no re manufacturadas) para los equipos y componentes instalados,
de iguales o superiores características a las requeridas en el presente documento, durante el
período de garantía. Dichas certificaciones deberán ser generadas en el idioma oficial del
fabricante y con traducción oficial al idioma en español y firmadas por el representante legal
(adjuntar para su verificación documentos soporte de la representación). Dichas certificaciones
podrán hacerlas constar de igual manera los fabricantes o conjuntamente con los proveedores.
En ningún caso la certificación del fabricante suplirá la información contenida en el catálogo o
manual técnico o fichas técnicas aportadas en la propuesta, la cual deberá ser diligenciada de
acuerdo con el ANEXO 8. CUMPLIMIENTO DE REQUERIMIENTOS TÉCNICOS RADARES
METEOROLÓGICOS.

Certificación tiempo de garantía: con fecha de expedición dentro de los 30 días calendario
anteriores al cierre del proceso, el PROPONENTE deberá expedir un documento de garantía de
todos los componentes de los radares meteorológicos durante 3 años tal y como se especifica
en
el
ANEXO
TÉCNICO
2.
ESPECIFICACIONES
TÉCNICAS
RADARES
METEOROLÓGICOS. Dicha certificación deberá ser generada en el idioma oficial del fabricante
y con traducción oficial al idioma en español y firmadas por el representante legal (adjuntar para
su verificación documentos soporte de la representación). Dicha garantía debe indicar que su
inicio cuenta a partir de la fecha de entrega a satisfacción de todos los equipos que hacen parte
del objeto del Contrato.

Certificación de disponibilidad repuestos: con fecha de expedición dentro de los 30 días
calendario anteriores al cierre del proceso, en la que conste que el PROPONENTE debe
garantizar que los equipos suministrados tendrán una vida útil superior a los QUINCE (15)
AÑOS, mediante la expedición de un documento que certifique la disponibilidad de repuestos de
los radares meteorológicos y soporte por mínimo este tiempo. Dicha certificación deberá ser
generada en el idioma oficial del fabricante y en español o en su defecto con traducción oficial al
idioma español y firmada por el representante legal (Adjuntar para su verificación documentos
soporte de la representación).
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años de tres (3) radares meteorológicos banda “C” doppler
de doble polarización en el marco del convenio 004 de 2012
suscrito entre el FONDO y el IDEAM.
CÓDIGO:
VERSIÓN:
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1.0
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
Certificación tiempo de mantenimiento preventivo: con fecha de expedición dentro de los
30 días calendario anteriores al cierre del proceso, en la que conste que el PROPONENTE deberá
garantizar el cumplimiento del mantenimiento preventivo de los radares meteorológicos durante
3 años tal y como se especifica en el ANEXO TÉCNICO 2. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
RADARES METEOROLÓGICOS. Dicha certificación deberá ser generada en el idioma oficial
del fabricante y con traducción oficial al idioma en español y firmadas por el representante legal
(adjuntar para su verificación documentos soporte de la representación).

Certificación del fabricante de cumplimiento de especificaciones técnicas: con fecha
de expedición dentro de los 30 días calendario anteriores al cierre del presente proceso, el
PROPONENTE deberá suministrar un documento expedido por el fabricante donde haga constar
que los equipos ofrecidos cumple con las especificaciones técnicas requeridas en el ANEXO
TÉCNICO 2. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS RADARES METEOROLÓGICOS. Dicha
certificación deberá ser generada en el idioma oficial del fabricante y con traducción oficial al
idioma en español y firmadas por el representante legal (adjuntar para su verificación
documentos soporte de la representación).
En los casos en que la información no pueda verificarse a través de los catálogos, manuales
técnicos o ficha técnica, se deberá adjuntar una certificación del fabricante donde se indique el
cumplimiento de la especificación para los casos que lo requiera.
31.7. MODO DE ACREDITAR LA CAPACIDAD TÉCNICA
Todo proponente deberá diligenciar el ANEXO 17. EXPERIENCIA HABILITANTE indicando hasta
máximo, cinco (5) contratos.
Para el caso específico de la experiencia requerida en el numeral 31.6 CAPACIDAD TÉCNICA –
EXPERIENCIA HABILITANTE, se deberán allegar con la oferta, los documentos adicionales al
ANEXO 17, que permitan acreditar que la experiencia presentada, cumple con las condiciones
requeridas en el capítulo antes citado.
Para que la documentación adicional que acredite la experiencia solicitada, sea idónea para la
verificación de ésta, es necesario que contenga la siguiente información:
•
•
•
•
•
•
•
•
Nombre del Contratante.
Nombre del CONTRATISTA y porcentaje de participación de cada uno de sus integrantes en
caso de pluralidad.
Objeto del Contrato.
Valor Ejecutado
Actividades desarrolladas
Plazo del contrato.
Fecha de inicio.
Fecha de terminación.
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puesta
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operación,
mantenimiento general preventivo y garantía durante tres
años de tres (3) radares meteorológicos banda “C” doppler
de doble polarización en el marco del convenio 004 de 2012
suscrito entre el FONDO y el IDEAM.
CÓDIGO:
VERSIÓN:
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Los documentos adicionales con los cuales se puede complementar la información de experiencia
son: 1.- Certificación de cada uno de los Contratos relacionados, 2.- Copia del Acta de Recibo Final o
Acta de Liquidación del Contrato o del documento equivalente que haga sus veces y que se encuentre
previsto en el contrato.
El FONDO se reserva el derecho de verificar y solicitar ampliación de lo manifestado por EL
PROPONENTE y en el caso de establecer que los datos consignados en las mismas no son verídicos,
se rechazará la oferta.
Los proponentes deben informar en el respectivo ANEXO 17 el valor ejecutado, actualizado, de los
contratos que relacionen para acreditar experiencia. Para el cálculo del VFA a consignar, se deberá
tomar el valor total del contrato, y dividirlo por el valor del SMMLV vigente en el año de terminación
de dicho contrato y, en caso de que estos se hubieran ejecutado bajo alguna modalidad de asociación
(Consorcio, Unión Temporal u otra), deben multiplicarlo, según su porcentaje de participación en
aquellos contratos.
Se entenderá por valor ejecutado del contrato:
1.
2.
El que corresponda al valor establecido en el respectivo contrato.
El que conste en el documento de liquidación del contrato.
Así mismo, si el valor ejecutado de los contratos relacionados para acreditar experiencia se
pactó en moneda extranjera, el proponente debe convertirlo a pesos colombianos, de acuerdo
con las siguientes reglas:
a.
Si el valor está expresado en dólares de los Estados Unidos de América ($USD), lo convertirá a
pesos colombianos utilizando la tasa de cambio representativa del mercado (TCRM)
correspondiente al día de finalización del respectivo contrato, publicada por el Banco de la
República en el enlace:
http://www.banrep.gov.co/series-estadisticas/see_ts_trm.htm#tasa
b.
Cuando el valor esté dado en moneda extranjera diferente al dólar de los Estados Unidos de
América, se realizará su conversión a dólares estadounidenses de acuerdo con las tasas de
cambio del día de terminación de contrato y luego se procederá a su conversión de los $USD
resultantes a pesos colombianos, de conformidad con la Tasa de Cambio Representativa del
Mercado (TCRM), para lo cual se procederá como se indicó en el párrafo anterior.
•
Para el caso de Euros (€), el proponente debe tomar la tasa de cambio a $USD publicada por
el Banco Central Europeo del día de finalización del respectivo contrato, publicada en el
siguiente enlace:
http://sdw.ecb.europa.eu/quickview.do?SERIES_KEY=120.EXR.D.USD.EUR.SP00.A
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fabricación,
instalación,
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en
operación,
mantenimiento general preventivo y garantía durante tres
años de tres (3) radares meteorológicos banda “C” doppler
de doble polarización en el marco del convenio 004 de 2012
suscrito entre el FONDO y el IDEAM.
•
CÓDIGO:
VERSIÓN:
PÁGINA:
1.0
61 DE 1
Para el caso de otras monedas diferentes al euro o al dólar de los Estados Unidos de América,
el proponente lo convertirá a dólares estadounidenses, de acuerdo con la tasa de cambio
correspondiente al día de terminación del contrato, publicada por el Banco de la República en
el siguiente enlace:
http://www.banrep.gov.co/es/tasas-cambio-mundo
Una vez convertido el precio del contrato a pesos colombianos, debe actualizarse expresándolo en
SMMLV en el año de terminación de dichos contratos.
En todo caso, el FONDO verificará aritméticamente, con fundamento en la información establecida en
el ANEXO 17 y los documentos de la oferta, el cálculo del valor total ejecutado o facturado de cada
contrato, el de su conversión a pesos colombianos, cuando esto último resulte procedente, y
corregirá los errores aritméticos que presenten las correspondientes operaciones; el valor corregido
será el que servirá de base para la verificación de este requisito habilitante.
32.
FACTORES CALIFICABLES
Surtido el proceso de verificación de los requisitos establecidos como habilitantes, el FONDO
procederá a calificar los factores técnicos y económicos de los proponentes habilitados, por
concepto de los cuales asignará un puntaje máximo de mil seiscientos (1250) puntos, distribuidos así:
Factores Técnicos (FT):
Apoyo a la Industria Nacional:
Factor Económico (FE):
•
•
•
puntaje máximo 700 puntos
puntaje máximo 100 puntos.
puntaje máximo 450 puntos
32.1. FACTORES TÉCNICOS: 700 PUNTOS
Para aplicar a los factores técnicos calificables el Proponente deberá diligenciar el ANEXO 9.
CUMPLIMIENTO DE FACTORES TÉCNICOS CALIFICABLES y soportar como allí se indica los
ítems que desee ofrecer para obtener los respectivos puntajes en la propuesta.
Adicional al cumplimiento de los requisitos mínimos (capacidad técnica y condiciones de experiencia),
la calificación del presente proceso se determinará de acuerdo con los siguientes parámetros sobre un
total de 700 puntos distribuidos de la siguiente manera.
ITEM DESCRIPCIÓN
PUNTAJE
1
Extensión de soporte, garantía, y mantenimiento.
250
2
Especificaciones adicionales de los radares meteorológicos.
250
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instalación,
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mantenimiento general preventivo y garantía durante tres
años de tres (3) radares meteorológicos banda “C” doppler
de doble polarización en el marco del convenio 004 de 2012
suscrito entre el FONDO y el IDEAM.
3
CÓDIGO:
VERSIÓN:
Repuestos de componentes principales.
62 DE 1
200
PUNTAJE TOTAL:

PÁGINA:
1.0
700
Extensión de soporte, garantía, y mantenimiento
Se otorgará un máximo de 250 puntos a los PROPONENTES que extiendan el periodo de garantía
total requerido en el ANEXO 9. CUMPLIMIENTO FACTORES TÉCNICOS CALIFICABLES, o
extienda el tiempo y/o número de visitas de mantenimiento preventivo con respecto a lo mínimo
requerido en el ANEXO 9. CUMPLIMIENTO FACTORES TÉCNICOS CALIFICABLES. Se
otorgarán el máximo de 250 puntos para el PROPONENTE que extienda la garantía total un periodo
de tres (3) años adicionales, 150 para el que extienda la garantía por dos (2) años adicionales, y 50
puntos para el que extienda la garantía por un (1) año adicional.

Especificaciones adicionales de los radares meteorológicos
Se otorgará un máximo de 250 puntos para los PROPONENTES que ofrezcan especificaciones técnicas
superiores a las mínimas requeridas en el ANEXO 9. CUMPLIMIENTO FACTORES TÉCNICOS
CALIFICABLES. Se otorgaran 200 puntos para el PROPONENTE que duplique la potencia del
transmisor de los radares, y 100 puntos al PROPONENTE que la aumente en 100 MW. Los 50 puntos
restantes, se otorgaran al PROPONENTE que aumente en un 50% el número de estaciones de trabajo
de control y licencias del software administrador.

Repuestos de componentes principales
Para el PROPONENTE que ofrezca entregar al final del periodo de garantía un stock de repuestos
vitales para la operación del radar, los cuales incluyen, más no se limitan a Magnetrón, Motores de
movimiento (Servos), Deshidratador/compresor, Switches ethernet, fuentes de potencia, equipo
procesador de señales, componentes de la junta de rotación (ej. Slip Ring Brushes), fibra óptica de
características similares a la instalada, tramos de guía de onda, entre otros. El puntaje máximo a
otorgar es de 200 puntos. Se otorgaran puntos parciales de acuerdo a la lista de repuestos propuesta
por cada PROPONENTE.
Así mismo, en el evento en que los documentos técnicos no permitan identificar los aspectos y
características que forman parte de la propuesta, a fin de reconocer las especificaciones técnicas
mínimas requeridas para acreditar el cumplimiento y compararlo con lo exigido, en el proceso de
evaluación será como NO HABILITADO.
FACTOR DE SELECCIÓN
MÉTODO DE EVALUACIÓN
RESULTADO DE LA
EVALUACIÓN Y
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CALIFICACIÓN
Factores Técnicos
Calificación cuantitativa
Máximo 700 Puntos
Apoyo a la Industria Nacional
Calificación cuantitativa
Máximo 100 Puntos
Precio
Calificación cuantitativa
Máximo 450 Puntos
32.2. APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL: 100 PUNTOS
Con el fin de fomentar el apoyo a la industria nacional, en virtud de lo dispuesto en el artículo 2 de la
Ley 816 de 2003, se deberá declarar por escrito por parte del Proponente, la procedencia nacional
y/o extranjera del total del equipo mínimo de profesionales que será puesto al servicio en la ejecución
del contrato.
La omisión de la información requerida en este numeral, no será subsanable por ser factor de
asignación de puntos, en todo caso, la no presentación de la información requerida no restringe la
participación del proponente, ni es causal de rechazo de las ofertas.
El documento contentivo del ofrecimiento del Apoyo a la Industria Nacional deberá ser anexado por el
proponente con la oferta, diligenciando el ANEXO 18. APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL, y no
será admitido con posterioridad a la fecha y hora del cierre para la entrega de ofertas.
De no presentar el formato destinado al proceso que contenga el ofrecimiento aquí establecido y en
las condiciones previstas en estos términos y condiciones contractuales, no se otorgará puntaje por
este factor.
Este factor se evaluará con base en la Ley 816 de 2003 con el fin de garantizar el Apoyo a la
Industria Nacional con fundamento en la documentación aportada, así:
 Cuando el proponente oferte servicios con el 100% de personal nacional, para la ejecución del
objeto de la presente Invitación, se le asignarán cien (100) PUNTOS.
 Cuando el proponente oferte servicios con personal nacional en proporción mayor al noventa y
cinco por ciento (95%) e inferior al ciento por ciento 100%, para la ejecución del objeto de la
presente Invitación, se le asignarán cincuenta (50) PUNTOS.
 Cuando el proponente oferte servicios con personal nacional en proporción inferior al 95% del
total, para la ejecución del objeto de la presente Invitación, se le asignarán cero (0) PUNTOS.
En el evento de no anexar la información solicitada, no se asignará puntaje.
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suscrito entre el FONDO y el IDEAM.
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El compromiso de apoyo a la industria nacional es de obligatorio cumplimiento y, en caso de resultar
seleccionada una oferta que lo haya suscrito, el proponente seleccionado deberá cumplir
estrictamente y en plenitud con su compromiso y obligación.
La validez y cumplimiento del compromiso de apoyo a la industria nacional será verificada en el
momento de entrega de las hojas de vida de todos los integrantes del equipo, tanto principal (antes
de la firma del acta de inicio), como secundario (a los ocho (8) días siguientes de la firma del acta de
inicio). EL FONDO terminará anticipadamente el Contrato, con justa causa, sin que haya lugar al
reconocimiento de perjuicios o de suma alguna a favor del CONTRATISTA, si, vencido el plazo aquí
establecido, no acredita el cumplimiento del compromiso previsto en este numeral y procederá a
seleccionar al proponente que ocupe el siguiente puesto en el orden de elegibilidad, siempre y
cuando la oferta de este sea igualmente favorable para la Entidad.
32.2.1.
Modo de Acreditar el Apoyo a la Industria Nacional
Conforme con lo establecido en el parágrafo del artículo 1 de la Ley 816 de 2003, en concordancia
con lo dispuesto en el artículo 150 del Decreto 1510 de 2013, se otorgará tratamiento de bienes y
servicios nacionales a: i) aquellos bienes y servicios originarios de los países con los que Colombia ha
negociado trato nacional en materia de compras estatales o tenga Acuerdos Comerciales; o ii) a los
bienes y servicios provenientes de Estados con los cuales no exista un Acuerdo Comercial pero
respecto de los cuales el Gobierno nacional haya certificado que los oferentes de bienes y servicios
nacionales gozan de trato nacional, con base en la revisión y comparación de la normativa en materia
de compras y contratación pública de dicho Estado; o iii) a los servicios prestados por oferentes
miembros de la Comunidad Andina de Naciones teniendo en cuenta la regulación andina aplicable a la
materia.
El Ministerio de Relaciones Exteriores expedirá el certificado por medio del cual se acredite la
situación mencionada en el numeral ii) anterior en relación con un Estado en particular, lo cual no es
requerido para acreditar las situaciones a las que se refieren los i) y (iii) precedentes.
32.3. FACTORES ECONÓMICOS CALIFICABLES (precio): 450 PUNTOS
32.3.1.
Apertura de la Oferta o Oferta Económica
Surtido el proceso de verificación de los requisitos establecidos en el Capítulo II de estos TCC y el de
calificación de los factores técnicos de que trata el numeral 3.1, de este mismo documento, EL
FONDO abrirá el sobre n° 2 (ofertas económicas) de los proponentes habilitados y que hayan
obtenido un puntaje igual a superior a 150 puntos de los Factores Técnicos Calificables, en acto que
adelantará en las instalaciones de esta ENTIDAD, en presencia de la Auditoría Técnica Integral
Preventiva – ATIP, del cual levantará el acta correspondiente para dejar constancia de los precios de
cada una de dichas ofertas.
32.3.2.
Precio – 450 Puntos
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fabricación,
instalación,
puesta
en
operación,
mantenimiento general preventivo y garantía durante tres
años de tres (3) radares meteorológicos banda “C” doppler
de doble polarización en el marco del convenio 004 de 2012
suscrito entre el FONDO y el IDEAM.
CÓDIGO:
VERSIÓN:
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1.0
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OFERTA ECONÓMICA— 450 Puntos
El FONDO asignará, por concepto del precio de la oferta y de acuerdo con el método seleccionado
para ponderarla, un puntaje, máximo, de cuatrocientos cincuenta (450) puntos.
La oferta económica debe formularse de acuerdo con el ANEXO 6. PRESENTACIÓN DE OFERTA
ECONÓMICA correspondientes a “Oferta Económica”; por lo tanto, los proponentes no deben incluir
ítems adicionales a los que contienen dichos anexos, omitir alguno de estos, ni su respectivo precio,
toda vez que estas conductas impedirán la comparación de la oferta.
El valor propuesto debe expresarse, exclusivamente, en pesos colombianos. El valor de la oferta
económica debe comprender la ejecución total de las actividades y obligaciones que se deriven de
éste documento, de los Términos y Condiciones Contractuales y del futuro contrato.
Asimismo, para elaborar la oferta económica, los proponentes deben tener en cuenta que el valor
total de esta no debe superar el presupuesto oficial estimado, so pena de rechazo de la oferta.
El Proponente debe ajustar al peso los precios ofertados, así: cuando la fracción decimal del peso sea
igual o superior a cincuenta centavos lo aproximará, por exceso, al peso, y, cuando la fracción
decimal del peso sea inferior a cincuenta centavos lo aproximará, por defecto, al peso; en el evento
en que el proponente no efectúe el correspondiente ajuste, lo hará el FONDO. En todo caso, los
precios propuestos y corregidos, no pueden exceder el presupuesto oficial, so pena de
rechazo de la oferta.
Los proponentes deben determinar el valor de su oferta económica teniendo en cuenta, entre otros
conceptos, los siguientes:
 Cantidad
 Valor Unitario por ítem
 Valor total por ítem
 Total Costo Directo
 Valor Administración
 Valor Imprevistos
 Valor Utilidad
 Total A.I.U.
 Total costos indirectos
 Valor Total de la oferta
El presupuesto oficial incluye tanto los costos directos, como indirectos, los costos de los suministros
y/o bienes, los costos financieros, el IVA sobre el suministro, el AIU, el IVA sobre la utilidad y demás
costos del contrato.
Los PROPONENTES deberán realizar su ejercicio de cálculo del AIU considerando los costos de
personal (Profesional, técnico y de administración, servicios generales y de vigilancia); los costos para
el sistema de seguridad industrial, manejo ambiental y aseguramiento de calidad; servicios públicos;
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suscrito entre el FONDO y el IDEAM.
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66 DE 1
ensayos de control de calidad; papelería, registro fotográfico, videos e informes; elaboración planos
record; transporte y almacenamiento, gastos de legalización, impuestos y pólizas; vallas, financieros,
comisiones fiduciarias y los demás costos, gastos, impuestos y contribuciones que sean necesarios
para el cabal cumplimento del objeto contractual. Así mismo en ningún caso el porcentaje para
IMPREVISTOS (I), propuesto por los PROPONENTES, podrá ser mayor o menor al establecido por el
FONDO en el presupuesto oficial estimado para el proceso de selección, so pena de rechazo de la
oferta.
Los proponentes deben tener en cuenta que constituye causal de rechazo:
a. No presentar la Oferta económica impresa.
b. Presentar en la Oferta económica impresa algún valor en moneda extranjera.
c. Cuando los precios totales incluidos en la oferta económica, propuestos o corregidos, excedan
el presupuesto oficial.
d. Cuando un Proponente no diligencie de forma integral los ANEXOS 2, 6, 8, 9, 10 y 11 para
la presentación de la propuesta y cambie, modifique, adicione o deje espacios sin diligenciar.
e. Cuando el Comité Evaluador solicite presentar algún documento o subsanar o aclarar alguna
información necesaria para el cumplimiento de los requisitos mínimos y el Proponente no
aporte, subsane o aclare lo pertinente, en los plazos y condiciones señalados por el Comité
Evaluador.
f. Cuando EL FONDO en cualquier estado del proceso de selección evidencie, que alguno(s) de
los documentos que conforman la Oferta contiene(n) información inconsistente o
contradictoria.
g. Cuando EL FONDO, en cualquier estado del proceso de selección, evidencie una inexactitud en
la información contenida en la Oferta que, de haber sido advertida al momento de la
verificación de dicha información, no le hubiera permitido al Proponente cumplir con uno o
varios de los requisitos habilitantes.
h. Cuando la Oferta sea presentada luego de la fecha y hora exactas señaladas para la
finalización del término para presentar Ofertas.
i. Cuando la Oferta sea alternativa o esté condicionada.
j. Cuando la Oferta sea parcial.
k. Cuando, con posterioridad al cierre de la invitación abierta, los integrantes de una Estructura
Plural modifiquen su porcentaje de participación en la propuesta, o uno o algunos de ellos
desistan o sean excluidos de participar en la Estructura Plural o se modifique la modalidad de
Estructura Plural escogida.
l. Cuando el Valor total corregido de la oferta económica o una de las partidas que lo conforman
sea superior al presupuesto oficial.
La evaluación de la oferta económica comprende:



La verificación de que la oferta incluye todos los ítems relacionados por actividad en los
respectivos Anexos.
La verificación de que la oferta cotiza todos y cada uno de los ítems relacionados en el
respectivo Anexo por cada una de las actividades.
La corrección aritmética de la oferta.
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
CÓDIGO:
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La ponderación de la oferta.
El puntaje por concepto de oferta económica se obtendrá de conformidad con el siguiente
procedimiento:
Surtido el proceso de verificación de los requisitos habilitantes y la evaluación y calificación de los
FACTORES CALIFICABLES, el FONDO procederá a abrir el sobre N° 2 (Ofertas económicas) de las
ofertas habilitadas, en acto que se adelantará en las instalaciones de la Entidad en presencia de la
Auditoría Técnica Integral Preventiva (ATIP), del cual se levantarán las actas correspondientes, en las
cuales se dejará constancia de los precios establecidos en dichas ofertas y se entregarán para la
calificación al Evaluador Económico.
32.3.3.
Método de Evaluación de las Ofertas Económicas
La ponderación de la oferta económica se hará de acuerdo con cualquiera de los métodos que se
describen a continuación:
NÚMERO
MÉTODO
1
Media Aritmética
2
Media Aritmética Baja
3
Precio de referencia
Para seleccionar el procedimiento mediante el cual ponderará el precio de las ofertas, el FONDO
usará las centésimas de la tasa de cambio representativa del mercado (TRM) vigente el día de la
apertura de las ofertas económicas (publicada por la Superfinanciera en su sitio web:
http://www.superfinanciera.gov.co/Cifras/informacion/diarios/tcrm/tcrm.htm), las cuales clasificará en
el rango que les corresponda en la tabla que se presenta a continuación y así definirá el método que
seguirá para evaluar las ofertas económicas de los proponentes habilitados:
RANGO
(INCLUSIVE)
NÚMERO
MÉTODO
DE 0.00 A 0.32
1
Media Aritmética
DE 0.33 A 0.65
2
Media Aritmética Baja
DE 0.66 A 0.99
3
Precio de referencia
1. Media Aritmética
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CÓDIGO:
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Consiste en la determinación del promedio aritmético de las ofertas que no han sido rechazadas y se
encuentran habilitadas, para esto se aplicará la siguiente fórmula:
n
__
X 
i 1
xi
n
Donde,
__
X
xi
N
=
Media aritmética.
=
=
Valor total corregido de la Oferta Económica i
Número total de las Ofertas habilitadas presentadas.
Ponderación de las ofertas económicas por el método de la media aritmética.
Obtenida la media aritmética se procederá a ponderar las ofertas económicas de acuerdo con la
siguiente fórmula.

 Vi  Vmax 
450  
 Para valores mayores o iguales a X
X

V
max 


Puntaje i  
  Vi  X  

1  
  Para valores menores a X
450


 V  X 

  min


Donde,
=
X
Vi
=
Vmin
=
Vmax =

Media aritmética.
Valor total corregido de cada una de las Ofertas Económicas i.
Oferta Económica habilitada de menor valor.
Oferta Económica habilitada de mayor valor.
2. Media Aritmética Baja
Consiste en la determinación de la media aritmética entre el valor total corregido de la oferta
económica habilitada de menor valor y el promedio aritmético de las ofertas económicas que no han
sido rechazadas y se encuentran habilitadas, para esto se aplicará la siguiente fórmula:
__
XB 
Donde,
__
XB
Vmin
X
Vmin  X
2
=
Media aritmética baja.
=
=
Valor total corregido de la oferta económica habilitada de menor valor.
Media aritmética.
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CÓDIGO:
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Ponderación de las ofertas económicas por el método de la media aritmética baja.
Obtenida la media aritmética baja se procederá a ponderar las ofertas económicas de acuerdo con la
siguiente fórmula.

 Vi  Vmax  
450  
 Para valores mayores o iguales a X B
X

V
max 
 B

Puntaje i  
  Vi  X B  

1  
  Para valores menores a X B
450


 V  X 
B 
  min


Donde,
=
XB
Vi
=
Vmin
=
Vmax =

Media aritmética baja.
Valor total corregido de cada una de las Ofertas Económicas i.
Oferta Económica habilitada de menor valor.
Oferta Económica habilitada de mayor valor.
3. Precios de Referencia
Este mecanismo de ponderación de las ofertas se realiza de acuerdo con el siguiente procedimiento:
a. Se descartarán aquellas ofertas económicas que superen el presupuesto oficial.
a.
Se calculará el precio de referencia (Pr) aplicando el siguiente procedimiento:
Pr 
Dónde:
Pr
X
Me
b.
X  Me
2
Precio de referencia
Promedio aritmético obtenido a partir del valor total corregido de
cada una de las ofertas económicas de las ofertas habilitadas y
que no superen el presupuesto oficial.
Mediana obtenida a partir del valor total corregido de cada una de
las ofertas económicas de las ofertas habilitadas y que no
superen el presupuesto oficial.
Obtenido el precio de referencia (Pr) se determinarán los límites, así:
Limsup = (Pri)*1.10
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Liminf = (Pri)*0.90Dónde:
Limsup
Liminf
c.
CÓDIGO:
VERSIÓN:
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Límite superior
Límite inferior
Con los resultados obtenidos, se aplicarán las siguientes reglas:
 Serán descartadas las Ofertas económicas cuyo valor sea superior al límite superior
(Limsup).
 Serán descartadas las Ofertas económicas cuyo valor sea inferior al límite inferior (Liminf).
d.
Determinación del Puntaje Máximo:

Las Ofertas económicas que se encuentren dentro del rango cuyo valor sea menor o igual al
límite superior (Limsup) y mayor o igual al límite inferior (Liminf) se denominarán Ofertas
económicas válidas y continuarán en el proceso.

En el evento que, una solo Oferta económica, resulte válida con el proceso del literal anterior,
esta obtendrá cuatrocientos cincuenta puntos (450) en dicha evaluación, de lo contrario;

La Oferta económica válida de menor valor dentro del rango anterior será la de mayor
puntaje, seguida por las demás Ofertas económicas validas, siguiendo la siguiente fórmula de
puntuación:
Px:
Puntaje a asignar a la Oferta X
VOmin:
Oferta Económica Válida de menor valor
VOmax:Oferta Económica Válida de mayor valor
VOx:
Oferta económica Válida a puntuar
 VO min  VOx

Px  
 1 * 450
VO max  VO min 
e.
En el evento en que, una vez finalizada la evaluación, ninguna de las Ofertas económicas se
encuentre dentro del rango comprendido entre el límite inferior (Liminf) y el límite superior
(Limsup) incluyendo los límites, se seguirá el procedimiento que se dispone a continuación:


Se eliminará la Oferta económica de mayor valor y se declarará no válida; y
Con las Ofertas económicas restantes, se iniciará nuevamente la evaluación para
determinar el puntaje máximo.
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CÓDIGO:
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El procedimiento anteriormente señalado se repetirá tantas veces como sea necesario hasta
que al menos una de las Ofertas económicas se encuentre dentro del rango comprendido
entre el límite inferior (Liminf) y el límite superior (Limsup), incluyendo los límites, sin embargo
en la segunda repetición se eliminará la Oferta económica de menor valor y en la tercera
repetición se eliminará la Oferta económica de mayor valor y sucesivamente, y
alternadamente se intercalarán las Ofertas económicas que se eliminan (una vez la de mayor
valor y la siguiente vez la de menor valor).
f.
El procedimiento señalado con anterioridad se aplicará hasta que queden dos Ofertas, y de
ellas se seleccionará la de menor valor. Acto seguido se establecerá el puntaje de las Ofertas
y se le asignará, a la ubicada en el primer lugar, cuatrocientos cincuenta (450) puntos,
mientras que la ubicada en segundo lugar, obtendrá cero (0) puntos.
En el caso que exista empate, se procederá a aplicar los criterios de desempate en los términos y
condiciones contractuales de la invitación.
33.
OFERTA ÚNICA HÁBIL
En el evento en que sólo haya un proponente HABILITADO, EL FONDO comprobará que su oferta
económica incluye y cotiza todos los ítems relacionados en el respectivo anexo, la corregirá
aritméticamente y lo seleccionará para ser el contratista objeto de esta Invitación, siempre y cuando
no supere el presupuesto oficial.
34.
PUNTAJE TOTAL Y DETERMINACIÓN DEL ORDEN DE ELEGIBILIDAD
La calificación final de las ofertas corresponderá a la suma de los puntajes parciales que obtengan
por concepto de los factores técnicos y de los económicos calificables (experiencia específica y
precio).
Establecida la calificación final, EL FONDO clasificará a los proponentes en orden descendente,
desde aquel que obtenga el mayor puntaje hasta el que obtenga el menor, y este mismo será el
orden de elegibilidad que tendrá en cuenta la Entidad para la selección del proponente con quien
suscribirá el contrato.
35.
CRITERIOS DE DESEMPATE
Cuando dos o más ofertas obtengan la misma calificación total —entendiéndose por esta la cifra en
número entero y hasta siete (7) decimales— y ésta sea la mayor calificación de la evaluación de las
ofertas, se considerará que hay empate.
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En tal caso, EL FONDO resolverá el empate mediante los siguientes criterios de desempate que
aplicará de forma sucesiva y excluyente:
Primero: Se preferirá la oferta que haya obtenido el mayor puntaje en los factores técnicos
calificables.
Segundo: En caso de que se mantenga el empate, se preferirá la oferta que haya obtenido el mayor
puntaje en la evaluación de la oferta económica.
Tercero: Se preferirá la oferta nacional, de conformidad con estos TCC bien sea que el proponente
ostente esta condición o que siendo extranjero haya acreditado reciprocidad. (Ley 816 de 2003).
En caso de ofertas presentadas en Unión Temporal o Consorcio, en los que existe participación de
extranjeros, se preferirá aquella oferta con mayor participación nacional. Para que un Consorcio o
Unión Temporal se considere nacional, todos sus integrantes deben tener la calidad de Nacionales, o
los extranjeros que participen en estas figuras asociativas, acrediten reciprocidad.
Cuarto: Si se presenta empate o éste persiste y entre los empatados se encuentren Mipymes, se
preferirá a la Mipyme nacional, sea proponente singular, o consorcio, unión temporal o promesa de
sociedad futura, conformada únicamente por Mipymes nacionales.
Si entre los empatados se encuentran consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura
en los que tenga participación al menos una Mipyme, éste se preferirá.
Quinto: Si persiste el empate entre dos o más proponentes, se preferirá aquel cuya oferta económica
corregida sea la más baja.
Sexto: Si persiste el empate se dará aplicación a lo dispuesto en el artículo 24 de la Ley 361 de
1997, conforme al cual se preferirá al proponente que haya acreditado la vinculación de personal con
limitaciones, a que sean preferidos en igualdad de condiciones en los procesos de licitación,
adjudicación y celebración de contratos, sean estos públicos o privados si estos tienen en sus
nóminas por lo menos un mínimo del 10% de sus empleados en las condiciones de discapacidad
enunciadas en la presente ley debidamente certificadas por la oficina de trabajo de la respectiva zona
y contratados por lo menos con anterioridad a un año; igualmente deberán mantenerse por un lapso
igual al de la contratación.
En el caso de Consorcios o Uniones Temporales, se preferirá aquel que acredite que cualquiera de los
integrantes acredite lo anteriormente descrito.
La certificación para acreditar la existencia de personal discapacitado deberá ser expedida dentro de
los treinta 30 días anteriores a la fecha del cierre del proceso y apertura del sobre No 1 de la oferta
técnica.
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Séptimo: De persistir el empate, se procederá a realizar sorteo mediante balotas.
36.
NORMAS DE INTERPRETACIÓN
CONTRACTUALES
DE
LOS
TÉRMINOS
Y
CONDICIONES
Los presentes TCC —junto con sus anexos, apéndices, formatos y las adendas que se
expidan— constituyen un todo; por lo tanto, su contexto general servirá para ilustrar cada una de
sus partes y sus disposiciones no deben entenderse de manera separada.
Para la interpretación y entendimiento de estos TCC se tendrá en cuenta, además, que el orden de
los capítulos y numerales no expresa un grado de prelación entre estos mismos.
Para la interpretación de estos TCC, los términos resaltados y con mayúscula inicial tendrán el
significado que se les asigna en este numeral, independientemente de que se encuentren en singular
o en plural. Las palabras técnicas o científicas que no se encuentran específicamente definidas en
estos TCC tendrán los significados que les corresponden según la técnica o ciencia respectiva y las
demás palabras se entenderán en su sentido natural y obvio, según el uso general de las mismas.
37.
DOCUMENTOS DEL PROCESO DE SELECCIÓN
Hacen parte del presente proceso de selección:
1.
2.
1.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
la invitación.
El (los) certificado (s) de disponibilidad de recursos.
Los estudios y diseños.
Estos TCC, junto con sus anexos, formatos, apéndices, adendas y avisos.
Las observaciones y solicitudes de aclaración de los TCC y sus correspondientes respuestas.
Las ofertas.
Las actas de las audiencias que se celebren en el trámite de la invitación.
Los informes de evaluación de las ofertas.
La aceptación de la oferta.
38.
PREVALENCIA DE DOCUMENTOS
Para efectos de interpretación o solución de lagunas y antinomias, el orden de prevalencia de los
documentos será el siguiente:
1.
2.
3.
4.
Contrato perfeccionado
Adendas a los TCC
Términos y Condiciones Contractuales - TCC
Anexos, Apéndices y formatos de los TCC
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5. Oferta presentada por el proponente
6. Documentos de respuestas a observaciones a los TCC
39.
PUBLICIDAD DE LOS TÉRMINOS Y CONDICIONES CONTRACTUALES (TCC)
De acuerdo con las disposiciones del artículo 8 del Manual de Contratación del Fondo, la ENTIDAD
publicará estos TCC en su página web: www.fondoadaptacion.gov.co,
Para todos los efectos, los TCC oficiales son los publicados en la página web del FONDO.
40.
MODIFICACIÓN A LOS TÉRMINOS Y CONDICIONES CONTRACTUALES
La modificación de los TCC se realizará a través de adendas, las cuales deberán expedirse con
mínimo 3 días de antelación al cierre del proceso de selección.
Con posterioridad al cierre del proceso de selección, EL FONDO podrá modificar el cronograma del
proceso de selección exclusivamente a través de avisos.
Los TCC podrán ser modificados con posterioridad al cierre del proceso de selección y hasta antes de
la suscripción del contrato, en aquellos casos en que sea necesario aclarar aspectos que no afecten la
comparación objetiva de las ofertas, mediante avisos que serán firmados por el Representante Legal
y el Subgerente de Gestión del Riesgo.
41.
CIERRE DE LA INVITACIÓN Y APERTURA DE LAS OFERTAS
En la fecha y hora señaladas para el cierre de este proceso, se adelantará una diligencia en la cual se
abrirá el sobre n° 1 de las ofertas presentadas dentro del plazo de la invitación; de esta diligencia se
levantará un acta en la cual se relacionarán las ofertas recibidas, la fecha y hora de su entrega y,
además, los siguientes aspectos de cada oferta:



Nombre del proponente.
Número de folios que conforman la oferta.
Nombre del garante de la seriedad de la oferta, número o identificación de la garantía y
vigencia de esta.
Asimismo, en el acta se dejará constancia de la devolución de las ofertas cuyo retiro hubiere sido
solicitado oportunamente de acuerdo con las previsiones del numeral anterior y de cualquier otra
circunstancia o situación que ocurra durante la celebración de la diligencia de cierre.
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EL FONDO no será responsable por no abrir o por abrir prematuramente los sobres incorrectamente
dirigidos o sin la identificación adecuada.
42.
EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
La selección del contratista se adelantará atendiendo factores de diferente índole: condiciones
mínimas habilitantes (capacidad jurídica, financiera y técnica), factores técnicos (experiencia
específica) y condiciones económicas, así:
FACTOR DE
EVALUACIÓN
Capacidad Jurídica
Capacidad Financiera
Capacidad técnica
Capacidad técnica
Precio
MÉTODO DE
EVALUACIÓN
Verificación de
cumplimiento
Verificación de
cumplimiento
Verificación de
cumplimiento
Calificación
cuantitativa
RESULTADO DE LA EVALUACIÓN
Habilitado/No habilitado
Habilitado/No habilitado
Experiencia habilitante
Habilitado/No
habilitado
Calificable Radares
Meteorológicos
Máximo 700 Puntos
Apoyo a la Industria
Nacional
Máximo 100 Puntos
Calificación
Máximo 450 puntos
cuantitativa
Gana Mayor Puntaje (máx. 1250 puntos)
El proceso de evaluación de las ofertas comporta dos fases diferentes; la primera de las cuales tiene
por objeto la verificación del cumplimiento de los requisitos habilitantes establecidos en el capítulo II
de estos TCC y es de carácter eliminatorio, toda vez que sólo los proponentes habilitados continuarán
a la segunda fase, en la cual EL FONDO calificará los factores técnicos y económicos objeto de
asignación de puntaje.
El Comité Evaluador tendrá a su cargo la evaluación técnica, jurídica, financiera y económica de las
propuestas que se presenten, dentro del plazo señalado para ese efecto en el cronograma, con
estricta sujeción a las condiciones establecidas en la invitación a ofertar y en estos TCC.
De acuerdo con las disposiciones del artículo 19 del Manual de Contratación del FONDO, el Comité
Evaluador podrá solicitar los documentos, certificados y/o aclaraciones que considere necesarios con
el fin de subsanar aquellos requisitos que habilitan al oferente. Con ocasión de lo anterior serán
subsanables, hasta antes de la aceptación de la oferta.
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En ningún caso EL FONDO permitirá que los proponentes subsanen asuntos relacionados con los
aspectos que afecten la asignación de puntaje.
EL FONDO podrá ampliar el plazo para la evaluación de las ofertas hasta por el término que resulte
razonable para superar los obstáculos que le impidan culminar la evaluación en el plazo inicialmente
establecido.
Las propuestas no serán objeto de rechazo por la ausencia de requisitos o la falta de documentos que
se requieran para verificar las condiciones del proponente o que soporten el contenido de la oferta y
que no constituyan los factores de escogencia establecidos en los respectivos TCC, a excepción de
cuando se haya solicitado la aclaración y no sea enviada en el término solicitado por EL FONDO.
43.
RESERVA DURANTE EL PROCESO DE EVALUACIÓN
La información relativa al análisis, evaluación y comparación de las ofertas y la recomendación para
aceptar la oferta se revelarán a los proponentes, y a terceros, sólo cuando el Comité Evaluador
expida los respectivos informes y estos se encuentren publicados en la página web de la Entidad,
disponibles para que se presenten las observaciones y/u objeciones correspondientes.
44.
CAUSALES DE RECHAZO DE LAS OFERTAS
Sin perjuicio de la facultad que EL FONDO se reserva en el numeral 42 de estos TCC, EL FONDO
rechazará aquellas Ofertas que sean inválidas, incompletas, que contengan salvedades, excepciones,
condicionamientos o contradigan los TCC, incluyendo sin limitarse a los siguientes casos:
a. Cuando el Comité Evaluador solicite presentar algún documento o subsanar o aclarar alguna
información necesaria y el Oferente no aporte, subsane o aclare lo pertinente, en los plazos y
condiciones señalados por el Comité Evaluador.
b. Cuando EL FONDO en cualquier estado del proceso de selección evidencie, que alguno(s) de
los documentos que conforman la Oferta contiene(n) información inconsistente o
contradictoria.
c. Cuando EL FONDO, en cualquier estado del proceso de selección, evidencie una inexactitud
en la información contenida en la Oferta que, de haber sido advertida al momento de la
verificación de dicha información, no le hubiera permitido al Oferente cumplir con uno o varios
de los requisitos habilitantes.
d. Cuando la Oferta sea presentada luego de la fecha y hora exactas señaladas para la
finalización del término para presentar Ofertas.
e. Cuando la Oferta sea alternativa o esté condicionada.
f. Cuando la Oferta sea parcial.
g. Cuando, con posterioridad al cierre de la invitación, los integrantes de una Estructura Plural
modifiquen su porcentaje de participación en la oferta, o uno o algunos de ellos desistan o
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Términos y Condiciones Contractuales para la adquisición,
fabricación,
instalación,
puesta
en
operación,
mantenimiento general preventivo y garantía durante tres
años de tres (3) radares meteorológicos banda “C” doppler
de doble polarización en el marco del convenio 004 de 2012
suscrito entre el FONDO y el IDEAM.
CÓDIGO:
VERSIÓN:
PÁGINA:
1.0
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sean excluidos de participar en la Estructura Plural o se modifique la modalidad de Estructura
Plural escogida.
h. No presentar la Oferta económica impresa.
i. Presentar en la Oferta económica impresa algún valor en moneda extranjera.
j. Cuando el Valor total corregido de la oferta económica o cuando alguna de las grandes
partidas de pago, determinadas en el cuadro 1, del numeral 11, presupuesto oficial estimado,
sea superior al presupuesto oficial.
k. Cuando no se presente la garantía de seriedad en forma simultánea con la oferta.
l. Cuando el representante legal de la sociedad tenga restricciones para contraer obligaciones en
nombre de la persona jurídica y no allegue de forma simultánea con la Oferta el documento
de autorización expresa del órgano competente.
45.
PUBLICACIÓN DEL INFORME PRELIMINAR (TRASLADO)
Una vez verificado el cumplimiento de los requisitos habilitantes y calificada la experiencia específica,
EL
FONDO
publicará
el
respectivo
informe
preliminar
en
su
página
web:
www.fondoadaptacion.gov.co, para que en el término establecido en el Cronograma de del Proceso
los proponentes presenten las observaciones que consideren pertinentes.
Asimismo, una vez resueltas las observaciones al informe preliminar, EL FONDO publicará en su
página web la versión definitiva de este.
46.
ACEPTACIÓN DE LA OFERTA
EL FONDO aceptará la oferta objeto de esta invitación al proponente habilitado calificado con el
mayor puntaje y clasificado en el primer lugar del orden de elegibilidad.
La decisión de aceptación de la oferta se publicará en la página web www.fondoadaptacion.gov.co, y
se comunicará por escrito al proponente seleccionado.
El plazo para aceptar la oferta es el establecido en el Cronograma del Proceso, de este documento.
Cuando, a juicio del FONDO, este plazo no sea suficiente, la Entidad podrá prorrogarlo antes de su
vencimiento.
47.
DECLARACIÓN DE FALLIDO DEL PROCESO DE SELECCIÓN
EL FONDO podrá declarar fallido un proceso de selección cuando la(s) oferta(s) presentada(s) no
cumpla(n) con las condiciones previstas en estos TCC o en la invitación a oferta o cuando no se
presente propuesta alguna. La decisión correspondiente se informará a los proponentes, mediante
comunicación publicada en la página web www.fondoadaptacion.gov.co, señalando en forma expresa
las razones que la motivan.
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fabricación,
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puesta
en
operación,
mantenimiento general preventivo y garantía durante tres
años de tres (3) radares meteorológicos banda “C” doppler
de doble polarización en el marco del convenio 004 de 2012
suscrito entre el FONDO y el IDEAM.
CÓDIGO:
VERSIÓN:
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1.0
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No se declarará fallido el proceso de selección, cuando solo se cuente con una propuesta siempre que
esta cumpla con los requisitos establecidos en los TCC.
48.
SUSPENSIÓN Y CANCELACIÓN DEL PROCESO DE SELECCCIÓN
De conformidad con el artículo 21 de la Resolución 95 de 2015, la presente Invitación Abierta no
constituyen en ningún caso oferta de negocio jurídico por parte del FONDO; razón por la cual la
entidad tendrá siempre la facultad de seleccionar o no alguna(s) de las ofertas e incluso podrá
suspender o cancelar en cualquier momento el presente proceso de selección.
Con base en lo anterior, el Representante Legal del FONDO o su delegado, podrá suspender el
proceso de selección en cualquiera de sus etapas, cuando aparezcan circunstancias técnicas,
económicas, de fuerza mayor, orden de autoridad o razones de utilidad o conveniencia que puedan
justificar esta decisión.
La decisión de suspender el proceso será informada a los interesados u oferentes según la etapa en
la que se encuentre el proceso de selección, mediante comunicación publicada en la página web del
FONDO.
De igual manera, si existen razones que lo justifiquen, el proceso de selección podrá ser cancelado.
Esta decisión será informada a los interesados u oferentes según se trate, mediante comunicación
publicada en la página web del FONDO.
49.
FIRMA DEL CONTRATO
El proponente seleccionado procederá a suscribir el contrato en el término establecido para ese
efecto en el Cronograma del Proceso. EL FONDO podrá ampliar este plazo —de oficio o, cuando
medie justa causa, a solicitud del proponente seleccionado—, por un término máximo de cinco (5)
días hábiles. En este evento, EL FONDO solicitará que se amplíe la validez de la oferta aceptada y la
vigencia de la garantía de seriedad por el tiempo que se requiera para la celebración del contrato.
En caso de que, por cualquier causa, el proponente seleccionado no suscriba el contrato en el
término señalado para ese efecto, o durante la prórroga correspondiente, EL FONDO podrá
seleccionar al proponente calificado en segundo lugar del orden de elegibilidad, siempre y cuando la
oferta de este sea igualmente favorable para la Entidad.
50.
REQUISITOS PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO
Dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la firma del contrato, el proponente seleccionado
debe presentar, para la aprobación del FONDO, la correspondiente garantía que ampare el
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fabricación,
instalación,
puesta
en
operación,
mantenimiento general preventivo y garantía durante tres
años de tres (3) radares meteorológicos banda “C” doppler
de doble polarización en el marco del convenio 004 de 2012
suscrito entre el FONDO y el IDEAM.
CÓDIGO:
VERSIÓN:
PÁGINA:
1.0
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cumplimiento de las obligaciones derivadas de aquel. En el evento en que el proponente seleccionado
no cumpla esta obligación dentro del plazo previsto para ese efecto, EL FONDO procederá a hacer
efectiva la garantía de seriedad de la oferta y seleccionará al oferente calificado en segundo lugar del
orden de elegibilidad, siempre y cuando dicha oferta sea conveniente para EL FONDO.
Si el proponente seleccionado no perfecciona el contrato o no cumple los requisitos necesarios para
su ejecución, dentro de los términos establecidos para esos mismos efectos, EL FONDO hará, salvo
fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobados, efectiva la garantía constituida para
responder por la seriedad de la oferta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al
reconocimiento de los perjuicios causados y no cubiertos por el valor de dicha garantía y sin perjuicio
de la inhabilidad para contratar por el término de cinco (5) años, de conformidad con las
disposiciones del literal e), numeral 1, artículo 8, de la Ley 80 de 1993.
51.
PROPIEDAD INTELECTUAL
Todos los desarrollos, productos y documentos realizados como parte del contrato pasarán a ser
propiedad del IDEAM (en virtud del Convenio). El proponente seleccionado aceptará expresamente
que los derechos de explotación de cualesquiera aplicaciones o programas desarrollados al amparo
del contrato corresponden únicamente al IDEAM, con exclusividad y a todos los efectos. Igualmente,
entregarán y registrarán a nombre del Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales –
IDEAM todos los elementos de lógica y licencias objeto de esta contratación (si las hubiere),
entregando los documentos de registro y de acceso al servicio de soporte, la documentación
correspondiente a los mismos y cualesquiera títulos en relación con lo solicitado en este documento.
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años de tres (3) radares meteorológicos banda “C” doppler
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suscrito entre el FONDO y el IDEAM.
CÓDIGO:
VERSIÓN:
PÁGINA:
1.0
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CAPITULO 4 – GLOSARIO
Aceptación
oferta:
de Decisión del Representante Legal de la Entidad o su delegado en la que se
escoge al proponente seleccionado.
Documento (s) que expedirá EL FONDO, en caso de requerirse, con el fin de
explicar, aclarar, agregar o modificar los Términos y Condiciones Contractuales,
Adenda (s):
sus Anexos o Apéndices con posterioridad a la apertura del proceso, e integran
con los Términos y Condiciones Contractuales un todo, por ende, tienen igual
validez y el mismo carácter vinculante.
ADR:
Adquisición de Datos de Radar
AEROCIVIL:
Aeronáutica Civil Colombiana
Algo de modo que case y venga justo con otra cosa. Conformar o Acomodar los
Ajustes a estudios y
Planos que ayuden a adelantar la construcción sin afectar la esencia de los
diseños:
mismos.
Son todas las actividades y obras necesarias para mantener el corredor vial en
óptimas condiciones, el cual debe conservar y garantizar las condiciones,
Alcance del
parámetros y características mínimas para la operación definidas en estos TCC,
contrato:
sus anexos y apéndices. Las actividades contenidas en el alcance del contrato
son obligaciones del proponente seleccionado.
ANE:
Agencia Nacional del Espectro
Es el conjunto de formatos y documentos que se adjuntan a los Términos y
Anexos:
Condiciones Contractuales y que hacen parte integral de aquellos.
Apéndices:
API:
ASCII:
ATIP:
BASE:
BITE:
BUFR:
CAG:
CAPPI:
CNR:
COTS:
Comité Operativo:
Convenio
Conjunto de documentos que se adjuntan a los Términos y Condiciones
Contractuales y que hacen parte integral del mismo.
Application Programming Interface (Por sus siglas en Ingles)
American Standard Code for Information Interchange (Por sus siglas en Ingles)
Auditoría Técnica Integral Preventiva
Mapas de altura mínima de ecos por encima de un umbral
Built-In Test Equipment (Por sus siglas en Ingles)
Binary Universal Form for the Representation of meteorological data (Por sus
siglas en Ingles)
Control Automático de Ganancia
Mapas a altura constante
Centro Nacional Radar
Commercial Off The Shelf (Por sus siglas en Ingles)
Instancia creada por el FONDO y el IDEAM que se reunirá como mínimo una vez
al mes y/o cuando cualquiera de las partes lo considere pertinente para avalar
y/o dar visto bueno a las actividades derivadas del objeto del contrato.
Hace referencia al acto administrativo 004 de 2012 suscrito entre el Fondo e
IDEAM cuyo objeto consiste en: “adquisición, instalación y puesta en marcha de
equipos, y la contratación de servicios y herramientas tecnológicas requeridas
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de doble polarización en el marco del convenio 004 de 2012
suscrito entre el FONDO y el IDEAM.
Contratista:
CSV:
CWS:
CPU:
Chasis
DR:
TDFT:
DIAN:
EPI:
Especificaciones:
ETOPS:
Estudio
amenazas
geológicas:
de
Estudio
de
amenazas
hidroclimatológicas o
hidrometeorológicas:
CÓDIGO:
VERSIÓN:
PÁGINA:
1.0
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para el fortalecimiento de la red de alertas de origen hidrometeorológico como
apoyo técnico al Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres en
Colombia”.
Proponente seleccionado que suscribe el Contrato derivado del presente proceso.
Valores separados por comas
Catalog Service Web (Por sus siglas en Ingles)
Central Prossecing Unit (Por sus siglas en Ingles)
En informática, la carcasa, torre, gabinete, caja o chasis de computadora, es la
estructura metálica o plástica, cuya función consiste en albergar y proteger los
componentes internos como la CPU, la RAM, la placa madre, la fuente de
alimentación, la/s placas de expansión y los dispositivos o unidades de
almacenamiento: disquetera, unidad de disco rígido, unidad de disco óptico
(lectora o grabadora de: CD, DVD, Blu-Ray).
Tomado de: http://es.wikipedia.org/wiki/Caja_de_computadora
Disaster Recovery (Por sus siglas en Ingles)
Discret Fourier Transform (Por sus siglas en Ingles)
Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales
Equipo de Pruebas Incorporado
Procesos y procedimientos técnicos generales o particulares, según el caso a los
que se debe ceñir el CONTRATISTA durante la ejecución de las obras, para
obtener los resultados objeto del contrato.
Mapas de altura máxima de ecos (El eco es un fenómeno acústico producido
cuando una onda se refleja y regresa hacia su emisor) por encima de un umbral.
Tomado de: http://es.wikipedia.org/wiki/Eco
Estudio de los procesos o fenómenos naturales terrestres, que puedan causar
pérdida de vida o daños materiales, interrupción de la actividad social y
económica o degradación ambiental.
La amenaza geológica incluye procesos terrestres internos (endógenos) o de
origen tectónico, tales como terremotos, tsunamis, actividad de fallas geológicas,
actividad y emisiones volcánicas; así como procesos externos (exógenos) tales
como movimientos en masa: deslizamientos, caídas de rocas, avalanchas,
colapsos superficiales, licuefacción, suelos expansivos, deslizamientos marinos y
subsidencias.
Tomado de: http://www.eird.org/gestion-del-riesgo/glosario.pdf
Estos estudios permiten la evaluación, caracterización y cuantificación del riesgo
de instalación y operación/funcionamiento de los radares meteorológicos en los
sitios preseleccionados en el largo plazo asociados a amenazas geológicas.
Procesos o fenómenos naturales de origen atmosférico, hidrológico u
oceanográfico, que pueden causar la muerte o lesiones, daños materiales,
interrupción de la actividad social y económica o degradación ambiental.
Ejemplos de amenazas hidrometeorológicas son: inundaciones, flujos de lodo y
detritos, ciclones tropicales, frentes de tormentas, rayos/truenos, tormentas de
nieve, granizo, lluvia y vientos y otras tormentas severas; permagel (suelo
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de doble polarización en el marco del convenio 004 de 2012
suscrito entre el FONDO y el IDEAM.
Estudios
y
levantamientos
topográficos de alta
resolución espacial:
Estudio geotécnico
de suelos:
Estudios
de
conductividad
de
suelo y modelación
de descargas:
CÓDIGO:
VERSIÓN:
PÁGINA:
1.0
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permanentemente congelado, avalanchas de nieve o hielo; sequía,
desertificación, incendios forestales, temperaturas extremas, tormentas de arena
o polvo.
Tomado de: http://www.eird.org/gestion-del-riesgo/glosario.pdf
Estos estudios permiten la evaluación, caracterización y cuantificación del riesgo
de instalación y operación/funcionamiento de los radares meteorológicos en los
sitios preseleccionados en el largo plazo asociados a amenazas
hidrometeorológicas.
Se define como tal el conjunto de operaciones ejecutadas sobre un terreno con
los instrumentos adecuados para poder confeccionar una correcta representación
gráfica o plano. Este plano resulta esencial para situar correctamente cualquier
obra que se desee llevar a cabo, así como para elaborar cualquier proyecto
técnico. Si se desea conocer la posición de puntos en el área de interés, es
necesario determinar su ubicación mediante tres coordenadas que son latitud,
longitud y elevación o cota. Para realizar levantamientos topográficos se
necesitan varios instrumentos, como el nivel y la estación total.
Tomado
de:
http://www.eumed.net/librosgratis/2011b/967/el%20levantamiento%20topografico%20y%20la%20taquimetr
ia.html
Estos estudios permiten realizar levantamientos topográficos de alta resolución
espacial a actividades de topografía in-situ y/o fotogrametría y/o mediciones
usando Lidar para la obtención de un modelo de elevación digital de terreno del
sitio de emplazamiento del radar y sus alrededores con alta resolución espacial
(submétrica) y alta precisión en la vertical.
El estudio geotécnico es el compendio de información cuantificada en cuanto a
las características del terreno en relación con el tipo de edificio previsto y el
entorno donde se ubica, que es necesaria para proceder al análisis y
dimensionado de los cimientos de éste u otras obras.
Tomado
de:
http://www.geoteknia.com/normas/cte/CTE_SE_C_3%20Estudio%20geot%C3%
A9cnico.pdf
Estos estudios permiten la evaluación, caracterización y cuantificación del riesgo
de instalación y operación/funcionamiento de los radares meteorológicos en los
sitios preseleccionados en el largo plazo asociado a amenazas relacionadas al
comportamiento estructural del suelo y las cimentaciones. El estudio debe incluir,
como mínimo, un análisis de la capacidad portante del suelo, resultados y
análisis de ensayos de compresión simple, y un análisis estratigráfico detallado
de los primeros metros del suelo donde se construirán las cimentaciones.
La conductividad eléctrica es la medida de la capacidad (o de la aptitud) de un
material para dejar pasar (o dejar circular) libremente la corriente eléctrica.
Tomado de: http://es.wikipedia.org/wiki/Conductividad_el%C3%A9ctrica
Este estudio permite identificar los procesos y actividades necesarias a manera
de insumos previos para diseñar un sistema de protección externa y puestas a
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de doble polarización en el marco del convenio 004 de 2012
suscrito entre el FONDO y el IDEAM.
Estudio de ruido
electromagnético:
Estudios
de
cobertura de los
sistemas de radar:
Estudios requeridos
para tramitar todos
los
permisos
necesarios:
Emplazamiento:
Fabricación:
FFT:
FIIAPP:
FONDO:
CÓDIGO:
VERSIÓN:
PÁGINA:
1.0
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tierra de cada sistema de radar a instalar según las condiciones de la zona. Estos
estudios deben incluir como mínimo un estudio y análisis de la resistividad del
suelo (curva de resistividad) usando un número de capas acorde a lo observado
in in-situ y en el estudio geotécnico de suelos.
La interferencia electromagnética es la perturbación que ocurre en cualquier
circuito, componente o sistema electrónico causada por una fuente de radiación
electromagnética externa al mismo.
Tomado de: http://es.wikipedia.org/wiki/Interferencia_electromagn%C3%A9tica
Se entiende como estudio de ruido electromagnético a las mediciones y análisis
de la ocupación del espectro en la banda de trabajo de los radares a instalar y
sus harmónicos. Dicho estudio también incluye la identificación y análisis de
fuentes emisoras en la región vecina que puedan afectar la operación de los
radares a instalar.
Este estudio debe permitir que el emplazamiento seleccionado para un radar
debe determinar como mínimo, el área cubierta por el radar, las áreas de
sombra y los alcances máximos y mínimos para diferentes longitudes de pulso y
diferentes tipos de buques.
Tomado de: http://www.magisternavis.com/Terminos_Acronimos.html
Este estudio articula las actividades de modelamiento computacional necesarias
para determinar el área geográfica de cobertura de los diferentes radares a
instalar, y para diferentes alturas sobre el nivel del mar y sobre el nivel del
terreno dada la topografía y las características físicas y radiativas de los radares.
Dado que es responsabilidad del contratista solicitar, tramitar a buen término
todos los permisos necesarios para la instalación y operación del radar, se
entiende como estudios requeridos para tramitar todos los permisos necesarios a
los procesos para identificar cuáles son las licencias y permisos necesarios según
las diferentes agencias y ministerios involucrados, al igual que todos los procesos
directa o indirectamente relacionados con la obtención de la documentación
requerida para tramitar dichos permisos.
Sitio de ubicación e instalación física de los radares meteorológicos.
Un proceso industrial es el conjunto de operaciones unitarias necesarias para
modificar las características de las primas. Dichas características pueden ser de
naturaleza muy variada tales como la forma, la densidad, la resistencia, el
tamaño o la estética
Tomado de: http://es.wikipedia.org/wiki/Proceso_de_fabricaci%C3%B3n
Se relaciona con el proceso que llevará a cabo la empresa encargada de producir
los radares requeridos a partir de diseños específicos que se ajusten a los
requerimientos detallados en los Anexos Técnicos de Radares.
Fast Fourier Transform (Por sus siglas en Ingles)
Fundación Internacional y para Iberoamérica de Administración y Políticas
Públicas
Entidad pública del orden nacional, adscrito al Ministerio de Hacienda, creada
mediante Decreto 4819 de 2010, cuyo objeto es la recuperación, construcción y
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de doble polarización en el marco del convenio 004 de 2012
suscrito entre el FONDO y el IDEAM.
FTP:
GIF:
GMAP:
G0050R:
GUI:
HDF5:
HF:
HMAX:
HTTP:
IAM:
IAR:
IDEAM:
IEC:
IEEE:
IF:
IP WAN:
ISO:
IVA:
KDP:
LAN:
MAX:
MINTICS:
MTI:
NetCDF:
NEXRAD:
NSR:
NTC:
OACI:
Oferta:
Oferta Habilitada:
Oferta Rechazada:
OLE:
CÓDIGO:
VERSIÓN:
PÁGINA:
1.0
84 DE 1
reconstrucción de las zonas afectadas por el fenómeno de La Niña 2010-2011.
File Transfer Ptrotocol (Protocolo de Transferencia de Archivos)
Graphics Interchange Format (Por sus siglas en Ingles)
Gaussian Model Adaptive Processing (Por sus siglas en Ingles)
Generadora de Productos Radar
Graphical User Interface (Por sus siglas en Ingles)
Hierarchical Data Format 5 (Por sus siglas en Ingles)
High Frecuency (Por sus siglas en Ingles)
Mapas de altura de la intensidad máxima
Hypertext Transfer Protocol (Protocolo de Transferencia de Hiper Texto)
Índice de Afectación Multivariado
Indicador de la Altura del Rango
Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales
International Electrotechnical Commission (Por sus siglas en Ingles)
Instituto de Ingeniería Eléctrica y Electrónica
Intermediate Frecuency (Por sus siglas en Ingles)
Protocolo de Internet de Red de Área Amplia
International Organization for Standarization (Por sus siglas en Ingles)
Impuesto al Valor Agregado
Desplazamiento de Fase Diferencial Específica
Local Area Network (Por sus siglas en Ingles)
Mapas de intensidad máxima en columna
Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones
Moving Target Indicator (Por sus siglas en Ingles)
Network Common Data Form (Por sus siglas en Ingles)
Red de Radares Meteorológicos de Estadios Unidos
Norma Sismo Resistente
Norma Técnica Colombiana
Organización de la Aviación Civil Internacional
Se entiende por tal aquella oferta con carácter irrevocable, presentada conforme
a los requisitos establecidos en los TCC; debidamente suscrita por quien goza de
la representación del proponente y acompañada de una garantía de seriedad de
la misma.
Es aquella oferta presentada por un proponente que además de cumplir con los
requisitos habilitantes de capacidad jurídica, financiera y técnica, cumple con los
criterios de evaluación señalados en estos TCC.
Es aquella Oferta presentada por un Proponente que no cumpla con los
requisitos de capacidad jurídica, financiera o técnica previstos en estos TCC o en
la ley, razón por la cual obtiene calificación de “rechazada” en cualquiera de los
criterios de verificación o calificación señalados en los mismos.
Oscilador Local Estable
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años de tres (3) radares meteorológicos banda “C” doppler
de doble polarización en el marco del convenio 004 de 2012
suscrito entre el FONDO y el IDEAM.
CÓDIGO:
VERSIÓN:
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OMM:
OPERA:
OPH:
OSF:
PCAPPI:
PCR:
PMI:
PMP:
Organización Meteorología Mundial
Red de Radares Meteorológicos de Europa
Estación de Operación Meteorológica
Open Software Fundation (Por sus siglas en Ingles)
Altura constante + prolongación PPI
Procesador de Control del Radar
Project Managment Institute (Por sus siglas en Ingles)
Project Management Professional (Por sus siglas en Ingles)
Es un documento o conjunto de documentos formalmente aprobados por parte
de la interventoría que se utilizan para planificar, dirigir la ejecución, monitorear,
Plan de Dirección:
controlar y realizar seguimiento a las actividades, para dar cumplimiento al
objeto del contrato.
PNG:
Portable Network Graphics (Gráficos de red portátiles)
POE
Presupuesto Oficial Estimado
POL:
Volumen Polar de Datos
PPI:
Plan Position Indicator (Por sus siglas en Ingles)
PRF:
Pulse Repetition Frequency (Por sus siglas en Ingles)
Es la persona jurídica o natural o la estructura plural (consorcio o unión
Proponente:
temporal), que presenta una oferta para participar en el proceso de selección
que se rige a través de estos TCC.
Se relaciona con: “Adquisición, instalación y puesta en marcha de equipos, y la
contratación de servicios y herramientas tecnológicas requeridas para el
Proyecto:
fortalecimiento de la red de alertas de origen hidrometeorológico como apoyo
técnico al Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres en
Colombia”
PSR:
Procesador de Señal del Radar.
Un rack es un soporte metálico destinado a alojar equipamiento electrónico,
Rack
informático y de comunicaciones.
RAM:
Random Access Memorie (Memoria de Acceso Aleatorio)
RETIE:
Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas
RF:
Radio Frecuency (Por sus siglas en Ingles)
RHI:
Range Height Indicator (Por sus siglas en Ingles)
RJ45:
Conector de Ethernet
Es una herramienta mediante la cual se proveede información oportuna y eficaz
a través de instituciones identificadas, que permiten a individuos expuestos a
una amenaza, la toma de acciones para evitar o reducir su riesgo y su
preparación para una respuesta efectiva. Los sistemas de alerta temprana
SAT (Sistema de
incluyen tres elementos, a saber: conocimiento y mapeo de amenazas;
Alerta Temprana):
monitoreo y pronóstico de eventos inminentes; proceso y difusión de alertas
comprensibles a las autoridades políticas y población; así como adopción de
medidas apropiadas y oportunas en respuesta a tales alertas.
Fuente: equipo técnico de trabajo IDEAM.
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de doble polarización en el marco del convenio 004 de 2012
suscrito entre el FONDO y el IDEAM.
Servidores
blade:
tipo
Servidores tipo rack:
SIG:
Sistema
Observación:
de
SMS:
SMTP:
SNRMC:
SNRM:
SMMLV:
Solución
convergente:
Solución
de
CÓDIGO:
VERSIÓN:
PÁGINA:
1.0
86 DE 1
Como requerimientos mínimos para su implementación, el SAT debe contar con
una infraestructura en términos de equipos e instrumentación que permitan: la
captura, registro de datos y transmisión en tiempo real, y que a su vez sea
eficiente, oportuna y eficaz para la emisión de alertas tempranas. Así mismo,
debe contar con una plataforma y herramientas tecnológicas que permitan
disponer y visualizar la información para la emisión de alarmas que permitan
generar las alertas frente a la presencia de eventos de origen hidrometeorológico
a partir de la definición de umbrales.
Tomado de: http://www.eird.org/gestion-del-riesgo/glosario.pdf
Un servidor blade o con cuchillas es un tipo de computadora para los centros de
proceso de datos específicamente diseñada para aprovechar el espacio, reducir
el consumo y simplificar su explotación. La densidad de un servidor con cuchillas
puede ser seis veces mayor que la de los servidores normales.
Tomado de: http://es.wikipedia.org/wiki/Servidor_blade
Un rack es un soporte metálico destinado a alojar equipamiento electrónico,
informático y de comunicaciones. Las medidas para la anchura están
normalizadas para que sean compatibles con equipamiento de cualquier
fabricante. También son llamados bastidores, cabinas, cabinets o armarios.
Tomado de: http://es.wikipedia.org/wiki/Rack
Los llamados servidores rack reciben su nombre de los armarios que los ubican.
Los servidores rack cumplen las mismas funciones que otro tipo de servidores, y
lo único que cambia es el método de orden, lo que conlleva gran cantidad de
ventajas como poder sustituir piezas estropeadas o cambiar la fuente de
alimentación sin tener que apagar todo el sistema, solo las secciones afectadas.
Sistema de Información Geográfica.
Los Sistemas de observación de la Tierra, son herramientas fundamentales para
el seguimiento del estado del planeta y del impacto global de las actividades
humanas. Están incluyen observación in situ, es decir la observación directa
llevada a cabo en estrecha a proximidad con el objeto o al fenómeno de interés.
Tomado de: https://www.cce.gov.co:8543/web/guest/cartilla-cce
Short Message Service (Servicio de mensajes cortos)
Sample Mail Transfer Protocol (Por sus siglas en Ingles)
Sistema Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres de Colombia
Sistema Nacional de Radares Meteorológicos
Sigla que corresponde a Salario Mínimo Legal Mensual Vigente.
La convergencia se define como la interconexión de tecnologías de la
computación e información, contenido multimedia y redes de comunicaciones
que han llegado como resultado de la evolución y popularización de internet,
tanto como de actividades, productos y servicios que han emergido desde el
espacio digital.
Tomado de: http://es.wikipedia.org/wiki/Convergencia_tecnol%C3%B3gica
En Informática, una solución de virtualización es la creación a través de software
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Términos y Condiciones Contractuales para la adquisición,
fabricación,
instalación,
puesta
en
operación,
mantenimiento general preventivo y garantía durante tres
años de tres (3) radares meteorológicos banda “C” doppler
de doble polarización en el marco del convenio 004 de 2012
suscrito entre el FONDO y el IDEAM.
CÓDIGO:
VERSIÓN:
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virtualización:
especializado de una versión virtual de algún recurso tecnológico, como puede
ser una plataforma de hardware, un sistema operativo, un dispositivo de
almacenamiento u otros recursos de red , Dicho de otra manera, se refiere a
la abstracción de los recursos de una computadora, llamada Hypervisor o VMM
(Virtual Machine Monitor) que crea una capa de abstracción entre el hardware de
la máquina física (host) y el sistema operativo de la máquina virtual (virtual
machine, guest), dividiéndose el recurso en uno o más entornos de ejecución.
Tomado de: http://es.wikipedia.org/wiki/Virtualizaci%C3%B3n
Es todo aparato que se utiliza para grabar los datos de la computadora de forma
permanente o temporal. Una unidad de disco junto con los discos que graba, son
Solución
de dispositivos de almacenamiento.
almacenamiento
Tomado
de:
(dispositivos
de http://es.wikipedia.org/wiki/Dispositivo_de_almacenamiento_de_datos
almacenamiento):
Los dispositivos diferirán entre sí en forma, tamaño, velocidad, capacidad y uso,
pero en conjunto todos contribuyen a la conservación de datos relevantes para
el usuario en formato digital.
Es una plataforma que permite administrar los entornos de cómputo,
Software de gestión: almacenamiento, backup y de red de forma centralizada y unificada para
optimizar y minimizar los tiempos y costos de operación.
TCP/IP:
Transmission Control Protocol/Intenet Protocol (Por sus siglas en Ingles)
TIFF:
Tagged Image File Format (Por sus siglas en Ingles)
UHF:
Ultra High Frecuency (Por sus siglas en Ingles)
UPS:
Uninterruptible Power Supply (Por sus siglas en Ingles)
USB:
Universal Serial Bus (Por sus siglas en Ingles)
UTM:
Proyección Universal Transversa de Mercator
42U
42 Unidades de Rack
VFA:
Vacíos llenos con asfalto
VHF:
Very High Frecuency (Por sus siglas en Ingles)
VIL:
Contenido líquido en columna
VM:
Virtual Machine (Por sus siglas en Ingles)
VVP:
Perfil medio de viento en columna
WAN:
Wide Area Network (Por sus siglas en Ingles)
WIND:
Viento Horizontal
WGS:
World Geodetic System (Por sus siglas en Ingles)
WMO:
World Meteorological Organization (Por sus siglas en Ingles)
XSECT:
Cortes transversales según línea seleccionada por el usuario
XLS:
Archivo de Excel
Extensible Markup Language, es un lenguaje de marcas en formato web para
XLM:
almacenar datos en forma legible.
ΦDP:
Desplazamiento de fase diferencial de propagación total
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Términos y Condiciones Contractuales para la adquisición,
fabricación,
instalación,
puesta
en
operación,
mantenimiento general preventivo y garantía durante tres
años de tres (3) radares meteorológicos banda “C” doppler
de doble polarización en el marco del convenio 004 de 2012
suscrito entre el FONDO y el IDEAM.
CÓDIGO:
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CAPITULO 5 – ANEXOS
ANEXO TÉCNICO 1. LINEAMIENTOS GENERALES PARA LA EJECUCIÓN DE LAS ETAPAS DEL OBJETO
DEL CONTRATO.
ANEXO TÉCNICO 2. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS RADARES METEOROLÓGICOS.
ANEXO 3. MANUAL DE POLÍTICAS E INSTRUCTIVOS DE OPERACIÓN DEL SISTEMA PSA (PROJECT
SERVICES ADMINISTRATION).
ANEXO 4. ESTRATEGIA DE AUDITORÍAS VISIBLES.
ANEXO 5. MANUAL DE IMAGÉN DEL FONDO.
ANEXO 6. PRESENTACIÓN DE OFERTA ECONÓMICA.
ANEXO 7. ACUERDOS DE NIVELES DE SERVICIO.
ANEXO 8. CUMPLIMIENTO DE REQUERIMIENTOS TÉCNICOS RADARES METEOROLÓGICOS.
ANEXO 9. CUMPLIMIENTO FACTORES TÉCNICOS CALIFICABLES.
ANEXO 10. CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA.
ANEXO 11. FORMATOS DE CERTIFICACIONES.
ANEXO 12. IDENTIFICACION,
CONTRACTUALES.
TIPIFICACIÓN,
VALORACIÓN
Y
ASIGNACIÓN
DE
RIESGOS
ANEXO 13. PROYECTO DE MINUTA DE CONTRATO.
ANEXO 14. CONSTITUCIÓN DEL CONSORCIO O DE LA UNIÓN TEMPORAL.
ANEXO 15. ACREDITACIÓN DE OBLIGACIONES SOCIALES.
ANEXO 16. INFORMACIÓN FINANCIERA PARA PROPONENTES EXTRANJEROS SIN DOMICILIO EN
COLOMBIA.
ANEXO 17. EXPERIENCIA HABILITANTE.
ANEXO 18. APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL.
ANEXO 19. ANÁLISIS ESTUDIO DE MERCADO.
ANEXO INFORMATIVO 20. LOCALIZACIÓN EMPLAZAMIENTO RADARES METEOROLÓGICOS.
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