MINISTERIO DE INDUSTRIA Y COMERCIO (MIC) DIRECCIÓN DE COMERCIO EXTERIOR Y ADMINISTRACIÓN DE TRATADOS COMERCIALES (DICOEX) Comercio Bilateral República Dominicana – Estados Unidos Octubre 2012 Santo Domingo, D.N. República Dominicana Índice Relación Comercial República Dominicana – Estados Unidos ........................................ 3 Exportaciones .................................................................................................................... 3 Exportaciones por Productos ........................................................................................... 3 Empresas ......................................................................................................................... 5 Arancel Pagado en los Estados Unidos ........................................................................... 5 Importaciones .................................................................................................................... 6 Importaciones por Productos. .......................................................................................... 6 Balanza Comercial ............................................................................................................ 8 Comercio República Dominicana – Estados Unidos (Incluido Capítulo 27) .................. 8 2 Relación Comercial República Dominicana – Estados Unidos Consideración Metodológica: Para el análisis comercial, en una primera parte se han excluido los productos pertenecientes al Capítulo 27 (combustibles minerales, aceites y productos de su destilación) con el objetivo de observar un efecto más real, especialmente en el caso de las importaciones, de la competitividad de los productos dentro del mercado en cuestión. Exportaciones Los EE.UU. se mantienen como el mercado de mayor importancia en términos de su peso en el comercio exterior dominicano. El 67.8% de las exportaciones totales se encuentran concentradas en esta área. Al igual que en el 2010, para el 2011 se evidencia un crecimiento de las exportaciones de 13%, alcanzando los US$4,248 millones. El aumento, en términos absolutos, fue de US$482 millones más que los reportados en 2010. Al ser evaluado dentro del marco del DR-CAFTA, bloque comercial de mayor importancia para el país, EE.UU. concentró el 96.2% del total de exportaciones dentro del mencionado tratado comercial. Gráfico No. 1.1 EXPORTACIONES DOMINICANAS HACIA ESTADOS UNIDOS 4,300.0 ENERO-DICIEMBRE 2010-2011 (Valores FOB, en millones US$) 4,248.0 4,200.0 4,100.0 4,000.0 3,900.0 3,800.0 3,765.4 3,700.0 3,600.0 3,500.0 2010 2011 FUENTE: Elaborado por MIC/DICOEX - Coordinación de Estudios Económicos, con Datos Preliminares de la DGA Exportaciones por Productos Considerando la alta ponderación de las exportaciones dominicanas dirigidas hacia EE.UU., con relación al total exportado, en la desagregación por productos hemos considerado los quince (15) principales exportados durante el año 2011 hacia este mercado. Como se indica en el Cuadro No. 1.1, el 59.7% de las exportaciones se concentró en estos quince productos, siendo la mayor participación de “los demás instrumentos y aparatos de la medicina, cirugía, odontología” (SA-9018.90), con un 12.2% del total y ventas superiores a los US$ 516 millones. A estos le siguieron en orden de importancia, “los cigarros o puros”, con el 7.9% y exportaciones que alcanzaron los US$375.7 millones en ventas. 3 Por otra parte se destacan las exportaciones de “perlas finas y metales preciosos” (Capítulo 71), en las posiciones números tres (3) y cinco (5), para un 10% de participación de forma conjunta. En tanto, que “las prendas y complementos de vestir, de punto” (Capítulo 61), ubicadas en las posiciones ocho (8) y doce (12), figuran, en conjunto, con la concentración del 5.5% del total de las exportaciones. Es importante resaltar que los productos antes mencionados, casi en su totalidad, pertenecen a la industria de Zonas Francas de República Dominicana. Código S.A. 9018.90 2402.10 7112.91 8536.20 7113.19 9999.99 1701.11 6109.10 6307.90 8421.39 7202.60 6110.20 6403.91 6212.10 9018.39 Cuadro No. 1.1 PARTICIPACIÓN POR PRODUCTOS EXPORTACIONES DOMINICANAS HACIA ESTADOS UNIDOS Enero-Diciembre 2011 – (Valores en %) Valor DESCRIPCIÓN (US$ miles) Los demás instrumentos y aparatos de la medicina, cirugía, odontología. 516,723 Cigarros o puros (incluso despuntados) y puritos que contengan tabaco. 335,762 Desperdicios y desechos, de oro o de chapado plaqué de oro, así como los demás desperdicio. 223,042 Disyuntores, para una tensión inferior o igual a 1000 voltios. 221,241 Joyería de otros metales preciosos. 199,023 Materias no a otra parte especificadas. 170,387 Azúcar de caña en bruto sin aromatizar ni colorear, en estado sólido. 152,988 Camisetas de punto de algodón, para mujeres o niñas. 149,868 Los demás, artículos confeccionados. 99,720 Los demás aparatos para filtrar o depurar gases. 91,965 Ferroníquel. 84,784 Suéteres, jerséis, pullovers, cardigans, chalecos y artículos similares. 83,596 Los demás calzados que cubran el tobillo. 72,555 Sostenes. 72,051 Sonda t-kehr. 62,230 Sub-Total 2,535,935 Los demás 1,712,440 TOTAL GENERAL 4,248,375 Part. % 12.2 7.9 5.3 5.2 4.7 4.0 3.6 3.5 2.3 2.2 2.0 2.0 1.7 1.7 1.5 59.7 41.1 100.0 FUENTE: Elaborado por MIC/DICOEX – Estudios Económicos, Datos Preliminares de Trademap 4 Empresas Entre las empresas exportadoras más importantes, con registros de ventas superiores a los US$100 millones destacan las especializadas en instrumentos médicos. Cutler Hammer Industries LTD, Hospira LTD, Cardinal Healt, Braun Dominican Republic y Fenwal International Inc., resultaron ser las de mayor importancia dentro de las exportaciones totales. Otras como la Tabacalera de García S.A., Central Romana Corporation y Falconbridge, también registraron ventas superiores a los cincuenta millones de dólares. Arancel Pagado en los Estados Unidos Durante el año 2010, el total de las importaciones provenientes de los cinco países Centroamericanos y República Dominicana, en conjunto, pagaron el equivalente a 3.36%, sobre el valor total de las mercancías adquiridas por los agentes económicos en EE.UU., reflejando una ligera disminución respecto al año pasado, cuyos pagos habían ascendido a un 3.61% del total importado. Esto como resultado de los pagos totales realizados, divididos entre el valor total de las importaciones de EE.UU. desde cada uno de los países DR-CAFTA. En este sentido, las importaciones desde República Dominicana se ubican en segundo lugar entre las que menos cargos por aranceles pagaron, resultado que se ha mantenido en los últimos tres años. Cuadro No.1.2 ARANCEL PAGADO EN ESTADOS UNIDOS COMO PORCENTAJE DEL VALOR TOTAL DE LAS IMPORTACIONES PROCEDENTES DE CENTROAMÉRICA Y REPÚBLICA DOMINICANA Enero- Diciembre 2010-2011 PAÍSES 2010 2011 Costa Rica 2.7 2.4 República Dominicana 2.6 2.6 El Salvador 3.0 2.9 Guatemala 6.5 6.0 Honduras 4.2 4.1 Nicaragua 4.2 3.0 FUENTE: Elaborado por MIC/DICOEX – Coordinación de Estudios Económicos, con datos del USITC En el caso particular de las importaciones procedentes desde República Dominicana, los importadores en EE.UU. pagaron un 2.6%, permaneciendo sin variación respecto al año 2010. 5 Importaciones Las importaciones provenientes desde EE.UU. pasaron de un valor total de US$5,709 millones durante el año 2010, a los US$6,016 millones en el 2011, equivalente a una tasa de crecimiento de 5.4%. Gráfico No.2.1 IMPORTACIONES DOMINICANAS DESDE ESTADOS UNIDOS ENERO-DICIEMBRE 2010-2011 (Valores FOB, en millones US$) 6,016 6,100.0 6,000.0 5,900.0 5,800.0 5,709.0 5,700.0 5,600.0 5,500.0 2010 2011 NOTA: No incluye las importaciones de petróleo y sus derivados (Capítulo 27 del S.A.) FUENTE: Elaborado por MIC/DICOEX - Coordinación de Estudios Económicos, con Datos Preliminares de la DGA Con este valor, las importaciones procedentes de EE.UU. concentraron el 51.9% de las compras totales, siendo de esta forma el bloque con la mayor participación en las importaciones dominicanas. Al ser evaluado dentro del marco del DR-CAFTA, el comercio con EE.UU. representa el 92.2% del total de bienes importados contenidos dentro del tratado. Cuadro No.2.1 PARTICIPACIÓN Y TASA DE CRECIMIENTO SEGÚN PAÍSES IMPORTACIONES DOMINICANAS DESDE BLOQUE DR-CAFTA Enero-Diciembre 2010-2011 (Valores en %) PAÍSES EE.UU Centroamérica TOTAL Valor ($US millones) 6,016 509.1 6,525.1 Part. % 92.2 7.8 100.00 Var. Rel. 11/10 5.4 0.5 11.0 FUENTE: Elaborado por MIC/DICOEX – Coordinación de Estudios Económicos, con Datos Preliminares de Trademap Importaciones por Productos. En la descripción de las importaciones por productos, lo primero a destacar es la existencia de una ligera disminución en la concentración con relación al caso de las exportaciones, ya que entre los quince (15) principales productos de importación se concentra el 39.6% del total importado desde EE.UU., en tanto que las exportaciones 6 fueron de casi el 60% en la misma cuantía de productos. Entre los principales productos importados se destacan: “materias no a otra parte especificadas” (SA-9999.99)1 con un 5.9%, “hilados sencillos de fibras sin peinar” (SA-5205.12) con un 4.7%, “vehículos de transporte” (SA-8703.23) con un 3.7%, entre otros Cuadro No. 2.2 PARTICIPACIÓN POR PRODUCTOS IMPORTACIONES DOMINICANAS DESDE ESTADOS UNIDOS Enero-Diciembre 2011 – (Valores en %) Código S.A. 9999.99 5205.12 8703.23 1005.90 1001.90 7113.19 9018.90 2304.00 8536.20 5205.13 7207.20 2401.10 8703.24 1507.10 6210.10 DESCRIPCIÓN Materias no a otra parte especificadas. Hilados sencillos de fibras sin peinar, de título inferior a 714,29. Vehículos automóvil transporte personas cilindrada superior a 1500. De los demás maíces. Los demás trigo y corcajo o tranquillón. Joyería de otros metales preciosos, incluso revestidos o chapados. Los demás instrumentos y aparatos de la medicina, cirugía, odontología. Tortas y demás residuos sólidos de la extracción del aceite de soya. Disyuntores, para una tensión inferior o igual a 1000 voltios. Hilados sencillos de fibras sin peinar, de titulo inferior a 232,56 dt. Hierro o acero, con un contenido de carbono. Tabaco sin desvenar o desnervar. Vehículos automóviles transporte personas de cilindrada superior a 300. Aceite de soja en bruto, incluso desgomado. Prendas de vestir confeccionas con productos de las partidas 56.02. Sub-Total Los demás TOTAL GENERAL Valor (US$ miles) 355,941 284,477 223,817 212,484 190,436 153,449 Part. % 5.9 4.7 3.7 3.5 3.2 2.6 148,028 144,566 142,222 121,439 109,932 82,129 2.5 2.4 2.4 2.0 1.8 1.4 76,595 70,826 64,119 2,380,460 3,635,495 6,015,955 1.3 1.2 1.1 39.6 60.4 100.0 FUENTE: Elaborado por MIC/DICOEX – Coordinación de Estudios Económicos, con Datos de Trademap 1 De acuerdo al Código Arancelario de los Estados Unidos, el capítulo 99 abarca productos bajo las legislaciones temporales, es decir, modificaciones temporales proclamadas de conformidad con la legislación comercial de acuerdos o restricciones de importación adicionales proclamadas en virtud del Artículo 22 de la Ley de Ajuste Agrícola. 7 Balanza Comercial Durante los doce meses del año 2011, el déficit comercial de República Dominicana frente a los EE.UU. disminuyó considerablemente respecto a igual período del año 2010. El déficit registrado fue de US$1,768 millones, decreciendo en US$175.6 millones. El aumento de US$482 millones en las exportaciones se enfrentó a un crecimiento de US$307 millones por parte de las importaciones, razón por la cual el déficit se contrajo. De acuerdo a estos resultados, el coeficiente de cobertura de las exportaciones, indica que durante el año 2011 de cada dólar importado desde el bloque DR-CAFTA, República Dominicana exportó 0.71 centavos de dólar, en tanto que para el año 2010 dicho valor fue de 0.66 centavos, evidenciándose de esta manera una mejora en el posicionamiento comercial del país. Gráfico No. 3.1 BALANZA COMERCIAL DOMINICANA NO PETROLERA CON ESTADOS UNIDOS ENERO-DICIEMBRE 2010-2011 (Valores FOB, en millones US$) 0.0 2010 2011 (500.0) (1,000.0) (1,500.0) (2,000.0) (1,768.0) (1,943.6) (2,500.0) (3,000.0) NOTA: No incluye las importaciones de petróleo y sus derivados (Capítulo 27 del S.A.) FUENTE: Elaborado por MIC/DICOEX - Coordinación de Estudios Económicos, con Datos Preliminares de la DGA Comercio República Dominicana – Estados Unidos (Incluido Capítulo 27)2 Analizando el efecto completo de las relaciones comerciales del país con EE.UU., se observa un comportamiento similar al análisis parcial anterior, con la salvedad de que en este caso, el saldo comercial aumenta su déficit en comparación al 2010. Como se observaba anteriormente, al excluir los productos del Capítulo 27, componente importante en el volumen y crecimiento continuo de nuestras importaciones, el déficit comercial se había reducido considerablemente. Esto debido a la naturaleza de estos productos, necesarios por demás, pero sobre todo imprescindibles para el buen funcionamiento del aparato productivo de nuestra economía. Al excluirlo, es posible encontrar los verdaderos cambios en la productividad y capacidad de comercialización de nuestros productos en el mercado mundial. Ya en el análisis general, se observa un aumento del déficit en 9.74%, pasando de US$2,771 millones a US$3,041 millones aproximadamente. 2 Capítulo 27 (Combustibles minerales, aceites minerales y productos de su destilación) 8 Cuadro 3.1 BALANZA COMERCIAL REPÚBLICA DOMINICANA-ESTADOS UNIDOS (INCLUYENDO CAPÍTULO 27) Valores US$ Millones Exportaciones Importaciones Balanza Comercial 2010 3,782.7 6,554.5 (2,771.7) 2011 4,304.3 7,346.2 (3,041.8) Var 11/10 13.79% 12.08% (9.74%) FUENTE: Elaborado por MIC/DICOEX – Coordinación de Estudios Económicos, con Datos de Trademap 9