forrmació i inserció professional butlletí 38 – març 2000 La formació del geògrafs i la seva inserció professional L’AGPC a Màlaga, Taula rodona sobre la formació del geògraf i la seva inserció professional, Congrés de Geògrafs Espanyols, Màlaga, 9 de desembre 1999 El Departament de Geografia de la Universitat de Màlaga i l’Asociación de Geógrafos Españoles van convidar l’AGPC a participar en una taula rodona sobre “La formació del geògraf i la seva inserció professional”, dins del Congrés de Geògrafs Espanyols, celebrat a Màlaga dels dies 9 al 12 de desembre de 1999. Finalment, la ponent apuntà tres idees per a la millora de la integració entre la formació dels llicenciats i la seva inserció professional. 1. Definir millor els objectius i el perfil del geògraf. En aquest sentit considera imprescindible una clara aposta de la geografia per la “cultura territorial” amb una definició del tipus: “conèixer, ensenyar, estudiar i diagnosticar territoris concrets”. Aquesta aposta hauria d’obrir les portes de la geografia a una nova demanda professional, més enllà de les visions “humanista” i de “formació professional” (tècnica). En aquest sentit, els ensenyaments haurien de contemplar tres blocs: la formació bàsica (teòrica), l’aplicada i la tècnica. La taula va ser moderada per Javier Martín Vide, professor de la Universitat de Barcelona, i va comptar amb la participació de Manuel Benavent, President de l’Asociación de Geógrafos Profesionales de Andalucía; Enrique Clemente, professor de la Universidad de Salamanca i que fou Director General d’Ordenació i Coordinació Ambiental de l’Estat; Josefina Gómez Mendoza, Catedràtica a la Universidad Autónoma de Madrid i que fou Rectora d’aquesta mateixa universitat; i Alexandre Tarroja, President de l’AGPC. La sessió comptà amb l’assistència de més de dos-cents congressistes, professors d’universitat en la seva major part. 2. Obrir l’elaboració dels plans estudis a la participació dels llicenciats, els estudiants i les associacions professionals i, alhora, defugir alguns vicis generals de la universitat espanyola com l’ “ensimismamiento”, l’aïllament, la rigidesa, el ser hostatge de la situació laboral dels propis professors, etc. Si bé això exigiria més dosis de política universitària i menys de corporativisme. Josefina Gómez Mendoza (Universidad Autónoma de Madrid) 3. Parar més atenció a les relacions entre recerca i docència. En aquest sentit, l’actual confusió entre la recerca bàsica i la recerca aplicada (cada cop més generalitzada) ha generat competència deslleial de les universitats envers les petites empreses i, alhora, clientelisme d’estudiants i recent llicenciats. La primera en intervenir va ser Josefina Gómez Mendoza, que va contextualitzar els ensenyaments de geografia dins la problemàtica global del sistema universitari espanyol. La presentació es va estructurar en tres parts: l’explosió quantitativa de la geografia dins les universitats; unes valoracions dels plans d’estudi en relació a la formació professional; i unes valoracions crítiques conclusives. En definitiva, la ponent, proposà adquirir major competència professional sense abandonar la “tradició” geogràfica i reforçar la imatge dels geògrafs com a professionals “competents i rigorosos”. Segons la ponent, el sistema universitari espanyol es caracteritza per la seva massificació fins el punt d’esdevenir un ensenyament quasi-obligatori: el nombre d’estudiants universitaris per habitant és superior a la mitjana de la Unió Europea; el nombre d’estudiants universitaris i d’universitats s’han triplicat en pocs anys; etc. Enrique Clemente Cubillas (Universidad de Salamanca) Seguidament va prendre la paraula Enrique Clemente qui, partint de la seva experiència en projectes pilot del Plan Nacional de Evaluación y Calidad Universitaria, va fer una diagnosi de caràcter autocrític. Els ensenyaments de geografia es troben ben implantats dins aquest sistema: la llicenciatura s’imparteix a vint-i-sis universitats (cap privada), hi ha una oferta d’unes 2.500 places de primer curs cada any i aproximadament es llicencien uns 1.000 geògrafs cada any. Segons el ponent, les disfuncionalitats entre formació i inserció professional són conseqüència de la manca d’adaptació de la comunitat acadèmica a la realitat professional de la geografia. Així, el currículum que s’ofereix als estudiants és hereu de la tradició i està encara clarament orientat a formar professors en geografia i no experts en anàlisi espacial i ordenació territorial. Aquest fet s’agreuja per la manca d’estudis sobre la demanda social de geògrafs i la manca de definició d’uns perfils científics, tècnics i professionals. Però malgrat la forta implantació universitària, la geografia té diversos punts dèbils: la feble presència als ensenyaments secundaris; un mercat laboral que no creix al mateix ritme que la implantació universitària; la manca de connexió amb el món de la empresa; etc. El resultat és que el títol de llicenciat en geografia no és cap garantia per a la inserció professional. En relació als plans d’estudis i la formació dels geògrafs, si bé la valoració de conjunt és positiva, totes les diagnosis coincideixen en identificar uns mateixos problemes, que queden ben recollits en un informe elaborat pels directors de departament reunits per la AGE a Granada: falten uns objectius i uns perfils clars per a la llicenciatura, cosa que desdibuixa la figura del geògraf; pocs alumnes arriben en primera opció (no són vocacionals) i les notes de tall són molt baixes; hi ha un excés de crèdits per una llicenciatura de quatre anys; hi ja una gran fragmentació de matèries; falta coordinació entre professors; hi ha problemes amb les pràctiques i les assignatures tècniques; falta avaluació de la docència; etc. En la segona part de la intervenció proposà algunes possibles solucions per corregir aquesta disfuncionalitat: - Definir uns perfils de la professió (ordenació territorial, anàlisi espacial) a partir de l’estudi de les noves demandes socials i d’ocupació, i conjuntament amb les associacions professionals. - Coordinar els programes de les assignatures en el conjunt de l’Estat per homogeneïtzar els continguts del títol de llicenciat en geografia - Programar professionals 3 les pràctiques amb la col·laboració de forrmació i inserció professional - Establir convenis per a la realització de pràctiques en empreses i administracions butlletí 38 – març 2000 consultores han aconseguit una important quota de mercat com a subcontractades de grans empreses, sobretot enginyeries. - Elaborar un pla estratègic interuniversitari d’innovació docent i actualització de coneixements del professorat universitari Al llarg de la seva presentació analitzà els requeriments del lloc de treball i la formació acadèmica necessària en els principals camps d’activitat d’aquestes consultores i els anà contrastant amb els continguts i mancances dels plans d’estudi de les universitats. Finalment, considerà que el context present ofereix oportunitats interessants per iniciar aquest procés, especialment per la creació del Col·legi de Geògrafs, pel Programa de Qualitat Universitària i pel procés iniciat de revisió dels plans d’estudi. Així, per exemple, va fer notar la pràctica absència en els plans d’estudi de geografia d’ensenyaments relatius a la urbanística; tècniques de planejament tant territorial com sectorial; avaluació d’impacte ambiental; localització de serveis públics; avaluació de polítiques públiques, etc. Alexandre Tarroja i Coscuela (Associació de Geògrafs Professionals de Catalunya) [podeu trobar el text íntegre de la intervenció a la pàgina 5 d’aquest mateix butlletí] En particular destacà les mancances en el camp del desenvolupament econòmic local, que ocupa un terç dels associats de l’AGPA i és el de major creixement a Andalusia. Actualment per treballar en aquesta especialització es fa imprescindible recórrer a estudis de postgrau. El tercer en prendre la paraula va ser Alexandre Tarroja. La intervenció analitzà tres elements del desencaix entre la creixement demanda social dels coneixements de la geografia i les greus dificultats d’inserció dels geògrafs al mercat laboral: l’absència social de la geografia; les sortides professionals; i algunes reflexions per adequar la formació a fi de reforçar aquelles capacitats dels geògrafs més valorades per la demanda social. Així mateix, qüestionà que, quan s’ofereixen aquestes assignatures sovint els continguts són poc aplicables atesa la manca d’experiència professional en el sector dels responsables de la docència. Pel que fa a la manca de projecció pública de la geografia, destacà que paradoxalment la presència dels temes territorials als mitjans de comunicació contrasta amb el desconeixement generalitzat de què és la geografia com a ciència i com a professió. Els geògrafs no han sabut otenir presència social com a col·lectiu. En relació la suposada expansió de les sortides relacionades amb la cartografia i els SIG remarcà que, davant la tecnificació de la producció de cartografia bàsica, la principal aportació dels geògrafs pot trobar-se en la cartografia temàtica. En aquest sentit advertí que més que una especialització en SIG allò que cal és vincular els coneixements en aquesta eina com un instrument aplicat a projectes de contingut geogràfic. Tot i això, la geografia s’ha consolidat com a professió de forma important en pocs anys, si bé amb una dependència excessiva del sector públic. Així mateix, emmarcà els diversos camps d’activitat dels geògrafs dins de quatre perfils professionals: ciutat i territori; medi ambient; cartografia i SIG; i divulgació. Tots ells són camps en expansió i que es caracteritzen per la pluridisciplinarietat. Cal, per tant, defensar-hi les oportunitats dels geògrafs i reforçar les seves capacitats per competir i col·laborar amb altres professionals. A partir de la conclusió què les exigències de coneixements de les principals sortides professionals no tenen resposta en els actuals plans d’estudis, el ponent elaborà tres propostes d’adequació de la formació universitària: 1. Atès que actualment el mercat laboral només ofereix sortides fora de la docència, caldria que els plans d’estudi de llicenciatura s’orientessin de forma principal a formar professionals. En aquest sentit la formació hauria de parar més atenció a les demandes socials i reforçar aquells aspectes on més destaca el valor afegit (i utilitat social) dels geògrafs; garantint una sòlida base de conceptes i recursos (generalistes) i una capacitat de treball transversal interdisciplinari, aplicats de forma específica a la interpretació i intervenció sobre el territori amb una visió global i integrada. L’especialització professional hauria d’abordar-se dins d’estudis de postgrau, convenientment replantejats per tal d’adequar-los als seus objectius. 2. En aquesta direcció, els plans haurien de reduir sensiblement els continguts descriptius i incrementar les assignatures tècniques, d’anàlisi i de proposta sobretot en els camps de l’urbanisme i l’ordenació del territori; així mateix haurien d’oferir-se coneixements sobre legislació sectorial i aspectes procedimentals. 3. L’actual manca d’especialització dins de la llicenciatura està fent perdre camps d’activitat als geògrafs en front d’altres professionals. En aquest sentit proposà que el segon cicle de llicenciatura oferís una primera especialització que s’ampliaria posteriorment en postgraus. En aquest context, la creació del Col·legi de Geògrafs és una gran oportunitat per a la col·laboració entre tots els segments de la comunitat geogràfica per tal d’assolir uns objectius comuns: la projecció pública de la utilitat social; l’aposta per la qualitat i l’excel·lència en l’exercici professional; i l’articulació entre formació i activitat professional. En aquest darrer sentit, caldria estrenyer les col·laboracions entre universitat i món professional per tal de definir perfils professionals; dialogar sobre els plans d’estudi; cercar fórmules d’iniciació laboral; o promoure conjuntament postgraus amb marca de qualitat i participació de professionals. Intervencions del públic Un cop finalitzades les intervencions dels ponents es realitzà un debat amb la participació dels assistents. Les nombroses aportacions plantejàren principalment el problema de la compatibilització d’una docència orientada a les sortides professionals; l’avaluació de la recerca (molt sovint més aplicada que no bàsica); i un sistema universitari amb pocs recursos econòmics i problemes organitzatius. Les solucions suggerides apuntaven a la col·laboració entre l’AGE i el Col·legi de Geògrafs per tal de redissenyar els plans d’estudis amb una major orientació aplicada i per tal d’incrementar la presència social de la geografia en els mitjans de comunicació. El debat s’allargà fins passades les 10 de la nit Manuel Benavent Fernández de Córdoba (Asociación de Geógrafos Profesionales de Andalucía) La darrera intervenció va anar a càrrec de Manuel Benavent que fa va fer una aproximació des de la demanda professional, centrada en la identificació de les capacitats i coneixements es demanen als geògrafs des de les consultores privades, la sortida professional on actualment s’incorporen més geògrafs a Andalusia. Malgrat la competència de les universitats, les L’AGE té previst publicar les intervencions de la taula rodona dins de les actes del congrès. 4 forrmació i inserció professional butlletí 38 – març 2000 Intervenció de l’AGPC a la taula rodona sobre “la formación del geógrafo y su inserción profesional” La formación del geógrafo y su inserción profesional1 defensa corporativista, sino la proyección pública de la utilidad social de la geografía. Alexandre Tarroja i Coscuela Presidente de l’Associació de Geògrafs Professionals de Catalunya e.mail: [email protected] Y precisamente, hoy más que nunca, se produce un reconocimiento social generalizado de los conocimientos que aporta la geografía, aunque que paradójicamente coincida con un profundo desconocimiento de la geografía como disciplina y de los geógrafos como profesionales4. XVI Congreso de Geógrafos Españoles Málaga, 9 de diciembre de 1999 Muchos de los problemas críticos de la sociedad en este cambio de milenio tienen un fuerte componente territorial; y la geografía está aportando respuestas de indudable valor para su interpretación e intervención. Por citar solo algunos ejemplos que están en la mente de todos: la sostenibilidad ambiental (claro ejemplo de interacción entre sociedad y medio), el cambio climático global, la globalización económica, social y también cultural (del desarrollo local a las migraciones intercontinentales), las desigualdades territoriales, los conflictos étnicos y sociales, las dinámicas metropolitanas, etc. Redactat a partir de la intervenció oral a la taula rodona. És reproducció íntegra del text tramès per a ser publicat a les actes del Congrés. El encaje o desencaje entre la formación universitaria y las salidas profesionales de la geografía ha sido un debate recurrente en los cerca de veinticinco años de existencia de la AGE y los once de la primera asociación de geógrafos profesionales2, la Associació de Geògrafs Professionals de Catalunya (AGPC). El debate ha sido intenso en algunos momentos, pero su impacto en las enseñanzas universitarias muy limitado. Por esta razón, desafortunadamente, siguen siendo aún vigentes y relevantes muchos de los argumentos expuestos por la AGPC, en 1992, en el Boletín de la AGE 3. Pero no solo esto, sino que otras disciplinas y profesionales (en campos como la teoría social, la economía, la ciencia política, el urbanismo, etc.) valoran y recurren a conocimientos, ideas y conceptos que provienen de la geografía. Efectivamente, la geografía es productora y exportadora de ideas e instrumentos de análisis5. UTILIDAD SOCIAL Y VALOR AÑADIDO DE LA GEOGRAFÍA Pero además de los conocimientos que aporta la geografía, en el día a día de la actividad profesional se valoran, al menos, dos capacidades prácticas: Un aspecto quizás poco presente en el debate es que demasiado a menudo defendemos la geografía o discriminamos positivamente a los geógrafos por el mismo corporativismo que criticamos a otros colectivos profesionales. El objetivo del colectivo no debe ser la - La capacidad de inserción en equipos de trabajo pluridisciplinares y de diálogo con otros profesionales como arquitectos, ingenieros, economistas, juristas, politólogos, sociólogos, biólogos, ecólogos, etc. La mayor parte de geógrafos profesionales desarrollan su actividad en equipos pluridisciplinares. 1 Algunas de las ideas recogidas en esta presentación tienen su origen en las intervenciones realizadas por Florencio Zoido, Oriol Nel·lo, Josep Oliveres y Isabel Salamaña en la mesa redonda que, bajo el título de “El Col·legi de Geògrafs: expectatives, incerteses i oportunitats”, fué organizada por la AGPC el 29 de junio de 1999 en Barcelona. En el AGPCButlletí núm. 37 (noviembre 1999) se publicaron un report de esta mesa redonda (pp.3-4) y un breve artículo que trataba de elaborabar algunas conclusiones “Reptes i oportunitats per al Col·legi de Geògrafs” (pp.13-14). El autor aprovecha para agradecer las aportaciones de los participantes en dicho acto, que intertextualmente traslucen en la intervención, aunque como es preceptivo se declara responsable único de las opiniones manifestadas en el presente texto. - La capacidad de análisis crítico y orientado a la intervención. 4 Esta es la conclusión principal del informe sobre el estado de la geografía en los EE.UU. National Research Council: Rediscovering Geography. New relevance for Science and Society, National Academy Press, 1997, 234 pp 5 Por citar solo algunas de las aportaciones de la geografía al pensamiento contemporáneo: (a) la visión global y verticalmente integrada sobre el territorio de las interrelaciones entre procesos sociales, ambientales y económicos que las otras disciplinas solo analizan sectorialmente; (b) las relaciones horizontales de interdependencia entre lugares, es decir como la intervención en un lugar puede afectar a otros lugares cercanos o lejanos; (c) las interrelaciones entre las escalas global y local; (d) la globalización mundial resultante de la compresión del espacio y el tiempo que han provocado las nuevas tecnologías de la información; (d) el análisis integrado de sociedad y “naturaleza”, tratando el medio ambiente no de forma sectorial sino en el centro de todo análisis social y económico como exige la nueva sensibilidad sostenibilista; (e) los modelos y herramientas de análisis espacial para la toma de decisiones como los SIG y las técnicas de visualización cartográfica. 2 El presente documento se refiere a los geógrafos profesionales como aquellos que ejercen su profesión fuera de los ámbitos académico y de las enseñanzas regladas. 3 Associació de Geògrafs Professionals de Catalunya: “La profesión de geógrafo: elementos para la reflexión y el debate”, Boletín de la AGE, 15-16, 1992-1993, pp. 211-219. Traducción del original en catalán “La professió de geògraf: elements per a la reflexió i el debat”, AGPC, septiembre 1992, 10 pp, multicopiado. Este articulo redactado por la Junta de la AGPC, y también conocido como “Manifiesto de Girona”, fué resultado de un ámplio proceso de debate participativo en el seno de la AGPC sobre la realidad y problemática de la profesión de geógrafo, que se desarrolló a lo largo del año 1992. 5 forrmació i inserció professional En conclusión, el cambio cultural del momento favorece a los geógrafos: por una parte conceptos tan geográficos como la sostenibilidad, la globalización o el localismo son portada cotidiana en los medios de comunicación; por otra, los geógrafos están especialmente preparados para los nuevos métodos de trabajo basados en la definición estratégica y participativa de objetivos sociales, las redes de cooperación, la horizontalidad y la transversalidad. El lema del 2000 es también el lema de la geografía: “piensa globalmente y actúa localmente”. “Para la mayoría de los americanos, la geografía trata de los nombres de los lugares. Las preocupaciones sobre la ignorancia geográfica generalmente se centran en la incapacidad de la gente para situar ciudades, países y ríos sobre un mapa, y la formación geográfica se asimila a la recopilación de información sobre partes remotas del mundo. Desde esta perspectiva, para algunos puede resultar una sorpresa que la geografía tenga mucho a decir sobre muchas de las cuestiones críticas que afronta la sociedad a finales del siglo XX” 9 En los EE.UU., como en el estado español, para la mayoría de la sociedad la geografía se asimila aún a un saber enciclopédico de capitales de países, ríos o cordilleras10. Pese a los notables avances producidos en los últimos años, este es un indicador significativo de la presencia (o ausencia) social de la geografía, que se traduce también en un bajo número de estudiantes que eligen esta licenciatura en primera opción. El paradójico desencuentro entre los conocimientos de los geógrafos y su inserción en el mercado de trabajo. En este contexto, las capacidades y oportunidades para la geografía y los geógrafos son muchas y, sin embargo, no se reflejan en la inserción profesional de los licenciados. Esto resulta en una lógica insatisfacción y desencanto con los contenidos de la formación recibida6: demasiadas veces los conocimientos adquiridos en la universidad tienen pocas aplicaciones prácticas. Es paradójico el contraste entre el desconocimiento generalizado de qué es la geografía y cuales son las actividades profesionales de los geógrafos, con relación a la presencia en prensa y televisión de cuestiones ambientales, de política territorial, de urbanismo e infraestructuras, de conflictos sociales y étnicos... una vez más, de la globalización, la sostenibilidad, las identidades locales y nacionales. Evidentemente no es este un problema exclusivo de la geografía, sino que es generalizable a buena parte del sistema universitario español7. Pero también debe reconocerse la desmesurada desproporción entre la institucionalización universitaria de la geografía8 y la realidad de un mercado de trabajo que difícilmente puede absorber 1.000 egresados anuales. Profesionales y universitarios hemos sido incapaces de darnos a conocer ante la sociedad como un colectivo que aporta conocimientos imprescindibles para la comprensión de la sociedad actual, e incapaces de obtener más voz como colectivo en los medios de comunicación11. Hecho que contrasta con el creciente número de licenciados y la creciente presencia de geógrafos con responsabilidades políticas o altos cargos en la administración. Si bien es cierto que la “universalización” del acceso al sistema universitario español otorga de facto a muchas licenciaturas un carácter de formación general postobligatoria, no es menos cierto que el esfuerzo, tanto individual como social, que suponen la formación universitaria debería facilitar el acceso al mercado de trabajo en las mejores condiciones posibles. Esta presentación tratará de analizar de forma breve y superficial tres posibles condicionantes de este paradójico desencuentro entre la creciente utilidad social de la geografía y la escasa implantación de los geógrafos en el mercado laboral, con la intención de identificar puntos donde establecer puentes, o al menos redes, entre la formación universitaria y la inserción profesional: - butlletí 38 – març 2000 Pasar de ser conocidos por las capitales, los ríos o las cordilleras, a ser identificados con la globalización o la sostenibilidad no depende sólo de una autoafirmación como colectivo sino también de la actitud de los geógrafos con responsabilidades políticas o presencia mediática. La ausencia social de la geografía y la autoafirmación como colectivo. Las salidas profesionales de la geografía. La formación universitaria en la licenciatura de geografía. ¿PERO DONDE Y EN QUE TRABAJAN LOS GEÓGRAFOS PROFESIONALES? Si se echa la vista atrás, en el medio plazo, la geografía como profesión ha experimentado importantes avances cuantitativos y cualitativos, inimaginables hace tan solo veinte años, en su grado de implantación, consolidación y reconocimiento. A falta de datos empíricos derivados de estudios sobre los itinerarios profesionales de los licenciados, sirva como ejemplo que, en Catalunya, actualmente la AGPC cuenta con más de doscientos asociados y existe un cuerpo específico de geógrafos en la administración autonómica. Pero esta realidad LA AUSENCIA SOCIAL DE LA GEOGRAFÍA En 1997, el National Research Council de los EE.UU. publicó un completo informe sobre el estado y el futuro de la geografía, titulado “redescubriendo la geografía”. Significativamente, el primer párrafo del informe sentencia: 6 XXI Encuentro de Jóvenes Geógrafos, Bellaterra, 14 de abril de 1998. Mesa redonda: “El mundo profesional del geógrafo y posibles campos de expansión” 9 National Research Council, 1997, op.cit. (vidi nota 4) pp.2-3 10 O lo que es lo mismo, las clásicas preguntas "de geografía" de los concursos televisivos y los juegos de sobremesa. 7 Véase al respecto la exposición de la profesora Josefina Gómez Mendoza en esta misma mesa redonda. 11 Existe un riesgo de caer en el “modelo italiano”: uno de los principales productores de ideas y literatura sobre el territorio, pero donde los expertos en territorio son arquitectos, economistas y sociólogos, mientras la mayor parte de geógrafos (pese a notables excepciones individuales) se hallan recluidos en un pequeño reducto academicista. 8 Licenciatura impartida en veintiséis universidades, una oferta de primer curso próxima a las 3.000 plazas anuales y unos 1.000 egresados anuales, segun datos expuestos en el preámbulo de la Ley 16/999 de Creación del Colegio de Geógrafos. 6 forrmació i inserció professional butlletí 38 – març 2000 de datos, la mayor parte de estas empresas o profesionales tienen como principal cliente final al sector público. contrasta con la percepción continua de una falta de salidas profesionales. Un interesante dato positivo lo aporta el resultado de un estudio elaborado en 1991 por Carme Miralles para la Universitat Auònoma de Barcelona, basado en una encuesta al total de licenciados en geografía por esta universidad entre los años 1978 y 198912. Ante la pregunta subjetiva sobre si consideraban que en su puesto de trabajo ejercian la profesión de geógrafo, el 55% de estos licenciados manifestaron trabajar como geógrafos. Sin duda que más de la mitad de licenciados ejerzan la profesión de geógrafos es una cifra muy positiva y que competiría con franca ventaja ante la mayor parte de licenciaturas de ciencias sociales. Estas cifras muestran una clara dependencia del sector público que hace muy vulnerable a la profesión (no es un modelo sostenible) y que deberá resolverse en los próximos años, promoviendo la presencia de geógrafos en el sector privado, tanto en grandes empresas de servicios donde hoy son ausentes, como en empresas de servicios a otras empresas y que no tengan como principal cliente al sector público. Dentro del sector público, la fuerte implantación en la administración autonómica contrasta con la completa ausencia en la administración del estado, mientras existen aún expectativas de crecimiento en la administración local y en consorcios. Pero ante la pregunta, ¿estos geógrafos donde y en que trabajan? la Junta de Gobierno de la AGPC realizó en el año 1998 un estudio específico sobre la base de la explotación del Directorio de Socios de la asociación13. Competencia y colaboración en sectores pluridisciplinares de creciente demanda social. La explotación del directorio de socios ha permitido también elaborar un inventario provisional de campos de actividad profesional. Así se han identificado unos cuarenta campos de actividad que pueden agruparse en cuatro grandes perfiles profesionales consolidados16. Vulnerabilidad de las salidas por la dependencia del sector público Con relación al lugar de trabajo, el estudio concluye que en 1998 el 73% de los asociados trabajaban en el sector público; de estos aproximadamente el 60% lo hacia en la administración autonómica (incluidas las empresas públicas), el 30% en la administración local (ayuntamientos, mancomunidades, consejos comarcales y diputaciones), y el 10% en consorcios14. Tan solo el 27% lo hacía en el sector privado, tres cuartas partes de los cuales en pequeñas y medianas empresas, y la otra cuarta parte por cuenta propia15. Aunque no se dispone - El análisis y las políticas urbanas y del territorio: ocupa a un 28% de asociados, aunque muestra una sensible regresión entre 1991 y 199817. - Los SIG y la cartografía: ocupan a otro 28%, con una muy ligera tendencia al retroceso. - El medio ambiente: el sector de mayor crecimiento, ocupa a un 20% de asociados, doblando ya el porcentaje de 1991. 12 El estudio fué promovido por el Departamento de Geografía de la Universitat Autònoma de Barcelona. Los resultados fueron presentados por la autora en un acto público de la AGPC el día 11 de febrero de 1992 (“Les sortides professionals dels geògrafs. El cas de la UAB”, febrero 1992, 12 pp., multicopiado). También fué publicado un resumen: Carme Miralles Guasch: “Les sortides professionals dels geògrafs. El cas de la UAB”, Documents d’Anàlisi Geogràfica, 22, 1993, pp. 131-137 - La divulgación: un 12%, estable respecto a 1991. La mayor parte oportunidades profesionales para los geógrafos se encuentran en campos que se caracterizan tanto por su creciente demanda social (territorio, medio ambiente, divulgación –cultura, turismo–) como por su pluridisciplinariedad. En efecto, se trata a menudo de puestos de trabajo que podrían ser ocupados (casi indistintamente) por geógrafos o por otros titulados, o lo que es decir lo 13 La AGPC editó directorios de socios los años 1991, 1993 y 1995. El directorio actualizado a junio de 1998 puede consultarse en la web de la asociación: http://www.agpc.com. A diferencia de otros directorios profesionales, este incluye el lugar de trabajo, la especialización declarada y un breve currículum profesional de los asociados. Sobre la base de los datos de 1991 y 1998, se efectuó un análisis de la evolución de los campos de actividad y los lugares de trabajo de los más de doscientos asociados, excluidos los docentes universitarios. conditions”, Professional Geographer, 47(3), 1995, pp. 329336. Parte de un estudio publicado por los mismos autores en forma de tres artículos consecutivos en el mismo número de Professional Geographer, 47(3), 1995: “Part 1: Enrollment and degree patterns”, pp. 317-328 y “Part 3: Future demand conditions”, pp. 336-346. Por su parte, el estudio de Miralles, 1992, op.cit (vidi nota 12) concluia que el 38% de licenciados trabajaba en la enseñanza (básica, secundaria y universitaria); el 32% en el sector privado (de los cuales solo el 40% ejercia de geógrafo); y el 30% en la administración (el 75% como geógrafos). 14 El estudio del itinerario profesional de 60 geógrafos entre 1991 y 1998 muestra dos tendencias interesantes: por un lado el trabajo por cuenta propia o empleado en pequeñas empresas es a menudo una situación provisional y varios de estos geógrafos han buscado mayor estabilidad laboral en la administración pública; por otro, tampoco es despreciable el número de trabajadores de la administración que han pasado a la docencia universitaria. En conclusión, el peso de la empresa se ha reducido y el de la universidad ha incrementado. 16 Estos cuatro perfiles y cuarenta campos de actividad se describen en un dossier monográfico publicado bajo el título de “Sortides professionals de la geografía” en el AGPC-Butlletí, núm 37 (noviembre 1999), pp. 5-12. El mismo informe puede consultarse en la web de la asociación http://www.agpc.com /activitats.html 15 Estas cifras contrastan enormemente con una encuesta del año 1995 a 600 licenciados en geografía en EE.UU.: un 40% trabajaba en empresas, un 5% por cuenta propia, un 35% en la administración (15% en la federal, 11% en los estados, 10% local) y un 17% en el sector educativo. Gober, P; Glasmeier, AK; Goodman, JM; Plane, DA; Stafford, HA & Wood, JS: “Employment trends in geography, part 2: current demand 17 Significativamente, la encuesta antes referida para los EE.UU. muestra que un 20% de geógrafos trabajaba en medio ambiente, un 20% en cartografía y SIG, un 16% en la enseñanza, y tan solo un 5% en la planificación. El 40% trabajaban en otros sectores. Gober et alii, 1995, op.cit.. (vidi nota 15) 7 forrmació i inserció professional mismo, que igual que actualmente los desarrollan otros profesionales también podrían desarrollarlos geógrafos. Se trata, pues, de campos de actividad muy disputados entre distintas profesiones y profesionales. definitiva, perfiles” butlletí 38 – març 2000 una insuficiente concreción de dichos Y en consecuencia, recomienda: “Abrir la evaluación de las enseñanzas geográficas a los egresados de la licenciatura y al asociacionismo geográfico profesional” Por esta razón, el objetivo del colectivo profesional no debe ser establecer unos campos exclusivos y excluyentes de la geografía, sino promover la participación en campos de actividad y equipos de trabajo interdisciplinares en igualdad de oportunidades con otros titulados. Para ello debe promoverse el valor añadido que pueden aportar los geógrafos: los propios conocimientos de la geografía, la capacidad de visión integrada y transversal de los problemas, y la capacidad de diálogo y comunicación con otros profesionales. “Establecer una mayor relación y participación de egresados y profesionales de la geografía en relación a la evaluación de resultados y planteamientos de futuro de la disciplina y sus enseñanzas” Estas afirmaciones son especialmente positivas al proceder del colectivo académico, que tiene como misión formar a los futuros licenciados en geografía, y parecen dar por fin una primera respuesta a las demandas de diálogo entre universidad y profesión planteadas por las asociaciones profesionales desde su aparición hace más de diez años21. Como profesionales afirmamos solamente que tenemos el privilegio de dedicarnos al campo de la geografía. Este campo no lo hemos descubierto nosotros ni nuestros predecesores académicos, ni hemos sido nunca los únicos en cultivarlo, ni es probable que estuviese atendido adecuadamente si se pensara que está reservado a aquellos que proclaman el privilegio y la competencia del nombramiento y del título18. En cualquier caso, las conclusiones del informe de directores de departamento sobre los planes de estudio, ponen de relieve la persistencia de una distancia (cuando no una ignorancia mutua) entre los intereses de los colectivos académico y profesional; lo cual favorece que el sistema educativo se encuentre demasiado a menudo al margen tanto de la realidad del mercado de trabajo, como de las demandas sociales. La formación de un geógrafo debe reconocer esta realidad y reforzar estas capacidades y valores añadidos en un contexto de demanda social de interdisciplinariedad: trabajo en redes, transversalidad y visión integrada. Está en la opinión pública, aunque rara vez trasluzca en el papel, que en el sistema universitario español demasiadas veces prevalecen los intereses académicos o de consolidación (tanto laboral como de grupos de investigación), así como las prácticas endogámicas y los “pactos” entre grupos de investigación dentro de un mismo departamento, sobre los criterios de utilidad social de la investigación o de las futuras oportunidades profesionales de las personas que está formando. LA FORMACIÓN DE UN GEÓGRAFO Dice el tópico del debate, que una parte importante del desencaje entre oferta y demanda de geógrafos se debe a un problema de desvinculación entre los contenidos formativos y las demandas del mercado de trabajo. Sin entrar en los detalles de un debate redundante, ya desarrollado en este y otros foros19, si que resulta imprescindible referirse a su fondo, en cuanto sigue siendo un elemento clave de las oportunidades profesionales que puedan abrirse a los licenciados en geografía. Por un perfil básico de la profesión: ¿una formación generalista para especialistas transversales de la interpretación y las políticas del territorio? En este sentido, la formación universitaria de los geógrafos debería poner el acento en reforzar aquellos aspectos en que más destaca la utilidad social de los conocimientos geográficos, donde los geógrafos son más competitivos y aportan un mayor valor añadido; aspectos que han sido enunciados en la primera parte de esta presentación. Planes de estudio y salidas profesionales. Al respecto resulta más que suficiente, por su especial relevancia y autoridad, aludir al documento de conclusiones del encuentro de directores de los departamentos de Geografía de las universidades españolas sobre los planes estudio, reunidos por la AGE en Granada en diciembre de 199820. Entre otras cuestiones, el informe concluye: Dentro del contexto del sistema universitario español, la licenciatura en geografía, más que dar acceso a una “profesión” propiamente dicha22, debería constituir una base sólida de conceptos, instrumentos de análisis y recursos sobre los cuales desarrollar perfiles profesionales o abrir diversas oportunidades. “La escasa adecuación y falta de equilibrio de los perfiles docentes con algunas demandas sociales y, en Para ello resultaría imprescindible definir, en primer lugar, un perfil básico o cuerpo central de la profesión, orientado a los temas de mayor demanda social y donde la geografía aporta mayor valor añadido: la visión integrada de las dinámicas urbanas y territoriales, y las relaciones entre sociedad y medio ambiente; así como 18 Carl Ortwin Sauer: "The education of a geographer", Annals of the AAG, 46, 1956, pp. 287-299. Traducción de M.Dolors García Ramon en García Ramon, MD (ed) Teoría y método en la geografía humana anglosajona, Barcelona, Ariel, 1985, p. 38 19 Véase al respecto la intervención de Manuel Benavent, Presidente de la Asociación de Geógrafos Profesionales de Andalucía, en esta misma mesa redonda. 21 Xavier Mateu Llevadot: “Notas sobre la geografía profesional en Cataluña. La Asociación de Técnicos Geógrafos de Cataluña”, Boletín de la AGE, 6, 1988, pp. 51-55 20 “Reunión de Granada sobre planes de estudios de la licenciatura de geografía. Conclusiones”, reunión convocada por la Asociación de Geógrafos Españoles y celebrada en Granada los dias 17 y 18 de diciembre de 1998. Documento original multicopiado de 9 pp. Publicado bajo el título “Reunión sobre planes de estudio en Granada”, en Notícias Geográficas, núm. 22, abril 1999, pp. 3-6. 22 Se antoja improbable una buena especialización en licenciaturas de cuatro años y con numerosos créditos de carácter práctico, cuando además a menudo se echa a faltar una necesaria formación teórica de base. 8 forrmació i inserció professional las herramientas y técnicas para su análisis, la educación y la divulgación. butlletí 38 – març 2000 Primero, como ya ha sido repetidamente denunciado24, los cursos de postgrado son demasiado a menudo inadecuados a los fines y objetivos enunciados, lo cual genera obvia insatisfacción en el alumnado (a menudo cualificado y que realiza un importante esfuerzo económico). En este sentido es necesaria una mejora en la calidad y un replanteamiento a fondo para adecuarlos a los objetivos. Así, el licenciado en geografía debería ser un generalista especializado en la interpretación y las políticas del territorio, con una base sólida y coherente de conocimientos teóricos, conceptuales y discursivos, capacidades y técnicas de análisis, y recursos que abran la puerta a múltiples posibles especialidades a desarrollar a lo largo de su carrera profesional, muchas de ellas de carácter interdisciplinar. Segundo, una mayor adecuación a los objetivos debe partir del reconocimiento y aprovechamiento de la existencia de diversos tipos de estudios de postgrado, con muy distintas cargas lectivas (de 20 horas a 2 años). Deben distinguirse, al menos, cuatro tipos de cursos postgrado según sus objetivos: de investigación (doctorado), de especialización profesional, de formación continuada (actualización de conocimientos), y de técnicas y métodos. Pero visto también que unas capacidades más valoradas a los geógrafos profesionales es la facilidad de su integración en equipos pluridisciplinares, esta formación generalista y conceptual debería acompañarse de una formación transversal interdisciplinar que potencie su capacidad de relación y diálogo con los profesionales con que coincidirá en régimen de competencia y de colaboración en el mercado de trabajo. Tercero, en los postgrados de especialización profesional, de formación continuada y de técnicas, debería estudiarse la implantación de postgrados interuniversitarios y en colaboración con instituciones no universitarias (colegios y asociaciones profesionales, administraciones, entidades cívicas, etc.); y en cualquier caso debería garantizarse la participación como profesorado de profesionales en ejercicio que transfiriesen su experiencia y conocimientos obtenidos en la práctica de la profesión. La formación de un geógrafo debe contemplar una mayor relación con expertos en otras áreas de conocimiento, pero de forma bien integrada y trabada con los conocimientos básicos del perfil antes indicado. Del mismo modo no deben olvidarse las herramientas y técnicas instrumentales de análisis y presentación. En conclusión, la sociedad debe identificar o reconocer al geógrafo con unos ámbitos profesionales; y la formación, en la fase de licenciatura, debe procurar unas bases para unos pocos perfiles profesionales claros. En definitiva, los cuatro años de licenciatura deben proporcionar una base de conocimientos teóricos y conceptuales sobre el perfil profesional básico de la geografía, mientras la especialización en ámbitos profesionales específicos solo puede afrontarse en cursos de postgrado diseñados de acuerdo con estos objetivos de profesionalización. La especialización y los cursos de postgrado. En este escenario, la especialización profesional debería afrontarse básicamente en los estudios de postgrado, sean estos de orientación laboral (muchos de ellos, a buen seguro, de carácter interdisciplinar) o de orientación investigadora23. La implicación de la universidad en el mundo profesional: arma de doble filo. Otro tópico del débate sobre formación e inserción profesional es el que reclama que los docentes universitarios se aproximen más a las necesidades y la realidad social y, por ende, a la demanda profesional. No escapa a nadie que la formación recibida no depende tanto de los títulos de las asignaturas (es decir, del plan de estudios) como de los contenidos, orientación y actualización que les dé el profesor que las imparta. En este nivel de enseñanzas de postgrado, cada departamento o universidad debería tender a especializarse en unos perfiles profesionales y campos de investigación en los que pueda competir con excelencia en el ámbito estatal, si no europeo (como en los modelos americano o británico). Este modelo de especialización universitaria requeriría también de una política universitaria que facilitase la movilidad no solo de los estudiantes, sino sobretodo de los profesores (con nuevos parámetros en su sistema de contratación y de relaciones laborales que limiten la tantas veces denunciada endogamia). En este sentido, no parece descabellada la hipótesis de que, una mayor implicación del profesorado de una determinada universidad en la actividad aplicada o la práctica profesional (y por lo tanto un mayor conocimiento de esta), probablemente redundaría en mejores oportunidades y resultados de inserción profesional para sus egresados. Desde el punto de vista de la especialización y las salidas profesionales, el sector de la formación en cursos de postgrado es el más importante para incidir de forma positiva en la inserción profesional de los geógrafos. Por esto requieren una atención muy especial. Sin embargo, esta implicación de la universidad en la actividad aplicada puede convertirse también en una arma de doble filo 25. Sin duda, la implicación de las universidades en la actividad aplicada puede resultar muy beneficiosa a corto plazo, ya que facilita tanto el acercamiento de los 24 Associació de Geògrafs Professionals de Catalunya, 1992, op.cit., (vidi nota 3) p. 214 y “Reunión sobre planes de estudio en Granada”, op.cit. (vidi nota 20), p. 4 23 En este sentido, la formación universitaria debería asumir que el futuro docente-investigador universitario es tan solo una salida o especialización profesional más entre muchas posibles, a pesar de que sea la propia de los que imparten las enseñanzas. Associació de Geògrafs Professionals de Catalunya, 1992, op.cit. (vidi nota 3), pp. 215-216 25 9 forrmació i inserció professional licenciados o estudiantes a la práctica profesional como la vinculación del profesorado con la realidad de la demanda. butlletí 38 – març 2000 cual establecer formulas de cooperación, al menos en cuatro direcciones estratégicas27: - La presencia social del colectivo y la proyección pública de la utilidad social de la geografía. Pero, en los últimos años, la generalización de la contratación de proyectos por parte de la administración a las universidades (a menudo para paliar los deficits del sistema de financiación universitaria), está convirtiendo a los departamentos universitarios en una de las principales salidas profesionales para los recién licenciados; no en el ámbito docente sinó como colaboradores de “investigación” en proyectos o encargos externos (aunque a menudo con relaciones laborales precarias, como “becarios de proyecto”). - La definición de unos perfiles profesionales, facilmente indetificables por la sociedad, como marco para la consolidación de las salidas profesionales. - La articulación entre la formación (el sistema educativo) y las demandas sociales y actividad profesional. - La apuesta por la calidad y la excelencia en el ejercicio de la profesión. En concreto, para lograr una mejor articulación entre sistema educativo y actividad profesional, deberán activarse colaboraciones concretas entre los sectores universitario y profesional al menos en los siguientes ámbitos: En efecto, y más allá del tan manido tópico de la “competencia desleal”, se trata sin duda de una competencia en condiciones muy desiguales, que acaba resultando en un freno muy grave para la consolidación de profesionales autónomos y pequeñas empresas. - La definición y proyección de perfiles profesionales identificables por la sociedad. En efecto, las universidades se están convirtiendo en el principal competidor de las pequeñas empresas de consultoría y de los profesionales por cuenta propia. Dejando a parte un pequeño número de proyectos que exigen la transferencia de conocimientos de muy alto valor añadido que sólo se encuentran en la universidad, las empresas y los profesionales liberales podrían ofrecer los mismos servicios con una calidad muy parecida. Sin embargo, estos deben soportar unos costes económicos muy superiores (fiscales, laborales, de equipamiento, de locales, etc.) y no tienen reconocida la misma autoridad o prestigio que aporta el sello de una institución universitaria, con lo cual su competitividad decrece considerable y se reducen enormenente sus oportunidades de contratación. - El diálogo respecto a los planes de estudio, como ya sugiere el informe de directores de departamento sobre los planes de estudio. - Nuevas fórmulas para facilitar la inserción profesional los licenciados: de las convencionales bolsas de trabajo y prácticas en empresas, a fórmulas más novedosas como contratos a tres bandas entre administración, universidad y pequeñas empresas consultoras. - La promoción conjunta entre Colegio y universidad de cursos de postgrado (de especialización profesional, de formación continuada y de técnicas) con una marca de calidad y con la participación de profesionales entre el profesorado. Pese a todo, lo cierto es que los problemas de inserción profesional no son exclusivos de los geógrafos, y otros titulados en licenciaturas de mayor prestigio social se encuentran en situación parecida. El sistema universitario español está formando una cantidad ingente de jóvenes cualificados (incluso en ocasiones sobrecualificados) que no encuentran cabida fácil en el mercado laboral. NUEVAS OPORTUNIDADES A RAIZ DE LA CREACIÓN DEL COLEGIO DE GEÓGRAFOS Esta presentación ha tratado de analizar brevemente tres condicionantes del paradójico desencuentro entre la creciente utilidad social de la geografía y las dificultades para la inserción profesional de los geógrafos: la presencia social, las salidas profesionales, y la formación universitaria. La intervención sobre cada uno de estos tres factores requiere una definición estratégica consensuada de los objetivos y opciones de futuro para geografía. Un consenso que solo puede alcanzarse a través de la participación de todos los segmentos del colectivo, y de la colaboración y cooperación en red entre todas las entidades e instituciones implicadas. En este sentido, el recientemente creado Colegio de Geógrafos26 es una oportunidad inmejorable (y que como colectivo no podemos permitirnos desaprovechar) como lugar de encuentro entre los distintos segmentos del colectivo y, muy especialmente, entre los mundos académico y profesional. Un lugar común a partir del 26 Ley 16/1999, de 4 de mayo, de creación del Colegio de Geógrafos, publicado en el BOE 107, 5 de mayo de 1999. Sobre el proceso de creación del Colegio de Geógrafos véase el AGPC-Butlletí, núm 36 (mayo 1999), monográfico sobre este tema. 27 Estas ideas se encuentran desarrolladas en “Reptes i oportunitats per al Col·legi de Geògrafs”, AGPC-Butlletí, núm 37 (noviembre 1999), pp. 13-14. 10