La Serena, a veinticinco de abril de dos mil dieciséis. VISTOS: Que

La Serena, a veinticinco de abril de dos mil dieciséis.
VISTOS:
Que, a fojas 21 comparece el abogado Francisco Fuica Carmona
deduciendo recurso de protección en favor de la Ilustre Municipalidad de Monte
Patria, representada por su Alcalde don Juan Carlos Castillo Boilet, actuando por
don Omar Marmeduque Cortés Ardiles, en calidad de recurrido.
Señala el recurrente que alrededor de un año atrás, la encargada del
Establecimiento de Larga Estadía del Adulto Mayor de Ruana (ELEAM), de la
Municipalidad de Monte Patria, pesquisó el caso del recurrido, con el fin de
incorporarlo al referido establecimiento, ante lo cual se realizó visita domiciliaria
percatándose de las paupérrimas condiciones de habitabilidad en que se
encontraba.
Refiere que desde ese entonces se han realizado incansables esfuerzos
por parte del municipio, con el objeto de trasladar al recurrido al citado ELEAM, sin
obtener resultados positivos, ya que en todas las oportunidades se ha negado a
ello. Agrega que en vista de que las condiciones biopsicosociales del recurrido que
ameritaban de la intervención, se informó al Servicio Nacional del Adulto Mayor
(SENAMA), de la Región de Coquimbo y al Tribunal de Familia de Ovalle.
Por su parte, el municipio accionante, solicitó la intervención del Tribunal de
Familia de Ovalle, a través de una medida de protección, la que no fue acogida
por tratarse de un caso social y no de Violencia Intrafamiliar, causa registrada bajo
el RIT F-60-2015.
Posteriormente se realizaron visitas para poder evaluar al adulto mayor, con
el temor de encontrarlo sin vida, no variando sus condiciones ni su voluntad de no
querer salir del lugar, ofreciéndole diversas alternativas para mejorar su calidad de
vida, negándose siempre a ello. Hace presente que con motivo del terremoto
ocurrido el 16 de septiembre del año 2015, la vivienda del requerido se vio
afectada por dicho movimiento telúrico, y debido al problema de accesibilidad del
lugar, la encargada del ELEAM fue a buscarlo para incorporarlo nuevamente a
dicho programa y, con ello, darle refugio y contención, sin embargo nuevamente
se negó.
Agrega que el estado psicológico y físico del requerido ha ido en
declinación, pues ha perdido masa muscular, sus ideas se aprecian cada vez más
reiterativas, encontrándose perdido en el aspecto temporal. A raíz de lo
anteriormente señalado el CESFAM gestionó visita médica, constatando que el
recurrido se encontraba con sus facultades mentales alteradas.
Nuevamente refiere haber informado al Tribunal de Familia, a través de la
Directora del Centro de Salud Familiar de Monte Patria, de dicha situación, sin
obtener una respuesta satisfactoria, según da cuenta la causa RIT F-58-2016,
ordenando al municipio a “coordinar visitas quincenales para proveerlo de víveres
y agua, además de gestionar su traslado a alguna residencia donde reciba las
atenciones y cuidados que por su edad y condición de salud requiere". Esto último,
ha sido imposible pues, el afectado, se ha negado siempre a ello, desatendiendo
las verdaderas condiciones en que se encuentra.
Hace presente que el ELEAM de Huana, actualmente no posee plazas
disponibles para incorporar a nuevos adultos mayores como residentes, habiendo
considerado tal situación desde un principio sin tener respuesta positiva del
requerido. No obstante ello, el SENAMA posee cupos especiales para tales
efectos. Sin perjuicio de lo anteriormente señalado, el recurrido tiene cinco hijos,
con quienes no mantiene relación alguna y quienes se han desentendido
absolutamente de su progenitor.
Finalmente indica que la integridad corporal y la salud no constituyen bienes
disponibles y, en consecuencia, todo atentado contra estos es arbitrario y contrario
a derecho, aun cuando provenga del mismo afectado.
Concluye solicitando sea acogida la presente acción ordenando que se
decrete y disponga la constitución del Servicio Médico Legal, a fin de revisar el
estado de salud física y psíquica del recurrido; La internación en el Hospital de
Ovalle, a fin de realizar los respectivos exámenes médicos y tratamientos de
acuerdo a su estado de salud; y la derivación a un hogar o casa de acogida
dependiente del Servicio Nacional del Adulto Mayor, Región de Coquimbo, o bien
a cualquier otro donde pueda permanecer con las condiciones necesarias de
salud, alimentación, atención y dignidad, que esta Corte determine.
Acompaña a su presentación los siguientes documentos: 1) Set de 6
fotografías del recurrido y de las condiciones en que vive; 2) Ord. N° 35, del 08
de abril de 2016, de la Encargada del Establecimiento de Larga Estadía del
Adulto Mayor de Huana, doña Angie Cortés Rojas; 3) Correo electrónico del 19
de agosto de 2016, informándole la situación al Servicio Nacional del Adulto
Mayor, Región de Coquimbo; 4) Informe social del 07 de enero de 2016,
emanado por doña Angie Cortés Rojas, Trabajadora Social; 5) Plantilla de Acta
de Audiencia Preparatoria por Violencia Intrafamiliar, en causa RIT F- 58-2016,
del Juzgado de Familia de Ovalle; 6) Informe de Seguimiento de Caso, del 08 de
abril de 2016, emanado por parte de la Directora y de la Trabajadora Social del
Centro de Salud Familiar de Monte Patria.
Que, a solicitud de esta Ilustrísima Corte de Apelaciones, a fojas 29 consta
el informe evacuado por don Edison Loayza Dávila, Médico Perito Forense del
Servicio Médico Legal de Ovalle, quien señala que basado en los antecedentes y
en la clínica actual, se constata desnutrición severa con disminución de las
facultades mentales del recurrido, por lo que no puede discernir bien, sugiriendo
su traslado al Hospital de Ovalle para estudio y tratamiento en orden a
estabilizarlo nutricionalmente y regular su psiquis.
Que, a fojas 36 se prescindió del informe solicitado al recurrido y se
trajeron los autos en relación.
CON LO RELACIONADO Y CONSIDERANDO:
PRIMERO: Que el recurso de protección de garantías constitucionales,
constituye jurídicamente una acción cautelar, dirigida a amparar el libre ejercicio
de las garantías y derechos preexistentes que se enumeran en el artículo 20 de la
Constitución Política de la República, mediante la adopción de medidas de
resguardo que se deben tomar ante un acto u omisión arbitrario o ilegal que
impida, amague o entorpezca dicho ejercicio.
SEGUNDO: Que, en cuanto al fondo, para determinar la suerte de la acción
constitucional deducida es necesario analizar la concurrencia, de sus dos
elementos fundamentales, a saber: la existencia de un acto u omisión arbitraria o
ilegal y, que como consecuencia de aquello, se haya provocado un resultado
consistente, en la especie, en la amenaza de algunos de los derechos o garantías
amparados a través de esta vía.
TERCERO: Que, conforme al mérito de los antecedentes reseñados en lo
expositivo del presente fallo, en la especie aparece claramente demostrada una
amenaza actual al derecho a la vida e integridad física de don Omar Marmeduque
Cortés Ardiles, garantizado en el artículo 19 N°1 de la Constitución Política de la
República, la que se produce en razón de su propia negativa de no querer
abandonar el lugar en el que habita, en razón de la disminución de sus facultades
mentales constatadas, y atendido al estado de desnutrición severa diagnosticado,
situación que, eventualmente, de no tomarse medidas de resguardo de carácter
urgente, tendrá un desenlace fatal, lo que conduce al acogimiento de la acción
constitucional impetrada.
Por estas consideraciones, y visto lo dispuesto en los artículos 19 y 20 de
la Constitución Política de la República y Auto Acordado de la Excelentísima
Corte Suprema sobre Tramitación y Fallo del Recurso de Protección de Garantías
Constitucionales, se declara:
Que SE ACOGE el recurso de protección interpuesto por el abogado
Francisco Fuica Carmona en favor de la Ilustre Municipalidad de Monte Patria,
representada por su Alcalde don Juan Carlos Castillo Boilet, y en contra de don
Omar Marmeduque, disponiéndose el ingreso inmediato de éste al Hospital de
Ovalle, con la finalidad de que se le diagnostique y reciba el tratamiento médico y
psiquiátrico correspondiente a su estado de salud. Además, la Municipalidad de
Monte Patria deberá arbitrar, desde luego, las medidas necesarias y pertinentes
para el ingreso al Establecimiento de Larga Estadía del Adulto Mayor de Huana
de la comuna de Monte Patria, o a un establecimiento dependiente del Servicio
Nacional del Adulto Mayor.
Comuníquese lo resuelto al Establecimiento de Larga Estadía del Adulto
Mayor de Huana de la comuna de Monte Patria, al Hospital de Ovalle y al Servicio
Nacional del Adulto Mayor. Ofíciese por la vía más expedita.
Regístrese, comuníquese y archívese en su oportunidad.
Rol N° 567-2016
Pronunciado por la Segunda Sala de la Ilma. Corte de Apelaciones de La Serena integrada
por los Ministros Titulares señor Juan Pedro Shertzer Diaz, señor Humberto Mondaca Díaz
y el abogado integrante señor Marcos López Julio.
Jorge Colvin Trucco
Secretario
En La Serena, veinticinco de abril de dos mil dieciséis, notifiqué por el estado diario la
resolución que antecede.