dispuesto por el arta 51 del Reglatnento

SEh'ADO DE LA NACIOK
SECRETARIA ADMINISTRATI \ .\
JUNTA DE EVALUACION
DP - 632102
DICTAMEN D E LA JUNTA D E EVALUACION No 00212013
A 16 días del mes de Enero de 2013 en la sede administrativa de la Junta de Evaluación
creada por DP - 632/02, se reúnen sus miembros y en atención a contar con el número suficiente,
se pasan a examinar las actuaciones administrativas caratuladas en el EXP-HSN: O00264812012
por donde tramita la LlClTAClON PUBLICA No 1912012 para la "ADQUISICIÓN DE
MATERIALES PARA EL TALLER DE CARPINTER~A", todo ello de conformidad con el
procedimiento adoptado para este H. Senado por el Anexo I del citado Decreto de Presidencia, el
Pliego de Bases y Condiciones y Anexo I de fs. 14/18, aprobado para la presente licitación,
---conforme acto administrativo de fs. 28/29 en Disposición DGA no O33812012. .......................
Y VISTO:
l. EFECTOS DE LA PRESENTACION:
Que el art. 12 del Reglamento de Procedimientos para la Contratación de Bienes, Obras y
Servicios del Honorable Senado de la Nación (DP 632/02, Anexo 1) -en adelante el Reglamentodispone que ". ..la participación en cualesquiera de los procedimientos regulados por el presente
reglamento implica, para el oferente, el conocimiento y sometimiento a su normativa y las que se
dicten en consecuencia del mismo". A su vez, el art. 49 del mismo ordenamiento establece los
efectos de la presentación de la oferta, por el cual los oferentes quedan obligados al pleno
conocimiento y aceptación de las cláusulas que rigen el presente proceso licitatorio. -------------------
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Que a todo evento y en relación con aquellas propuestas que pudieran haber sido
presentadas omitiendo las formalidades en el art. 9 de la R.G. 3803194 DGI (A.F.I.P.); ha de
tenerse en cuenta lo dispuesto en la actuación D.S.G. 1095196 de fecha 26/01/96 emanada de la
Su6dirección General Tributaria de la D.G.I. por donde se estableció que: "... no estando orientada
la. norma citada a introducir condicionamientos al régimen de contrataciones del Estado su
incumplimiento queda circunscripto al ámbito de las infracciones fiscales". Que en mérito a lo
transcripto y opinión doctrinaria en "Contrataciones del Estado" Chojkier, Dubinski, Casella iEd.
Depalma 2000, pág. 156) puede concluirse que las presentaciones de ofertas sin el cumplimiento
del mencionado requisito formal no serían pasibles de calificarlas como inadmisibles en los
términos del art. 56 del Reglamento ya citado.-------------------------------------------------------------------
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II. PROPLIESTAS PRESENTADAS:
Que conforme el Acta de Apertura de Ofertas obrante a fs. 56 se han presentado las
,siguientes
propuestas: n V SESE, GABRIEL CARLOS (CUIT NVO-14014911-O), n"
MADER
SHOP S.R.L. (CUIT No 30-68780137-3) y n9 3 MADERERA LLAVALLOL S.A. (CUIT N V O 65771538-3), las que se encuentran vigentes a la fecha del presente dictamen conforme lo
dispuesto por el arta51 del Reglatnento.-------------------------------------------------------------------------III. ANALlSlS FORMAL DE LAS PRESENTACIONES:
i
A) Que a fs. 1811182 y 1941195 obran el informe de admisibilidad y su cornplementario. los
que se dan aquí por reproducido en mérito a la brevedad. -------------------------------B) Que del mismo sl;rge:
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1) PROPUESTA N" SESE, GABRIEL CARLOS: Que de la información y documental que
se acompaña con la propuesta no se advierten causales de inadmisibilidad en los términos
normados en el a" 56 del Reglamento y" en e, p e g o . ---------------------------------------------------------
HSN.EVAL.MO.04 - Rev.00
Fecha: 181101201 2
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DICTAMEN
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DICTAMEN DE LA JUNTA DE EVALUACION No00212013 (Hoja n")
Que en atención a que la oferta económica obrante a fs. 60 supera el monto de $ 50.000,
se ha consultado la página on iine de la Administración Federal de lngresos Públicos (AFIP) -cuyo
registro obra a fs. 1771178- por donde surge que SESE, GABRIEL CARLOS cuenta con certificado
fiscal vigente. (conf. RG AFIP nV814105 con las modificaciones introducidas por las RG nQ
2581109 y 2852110 y la interpretación efectuada por la Oficina Nacional de Contrataciones en
Circular no 18 del 04/02/05)
,--------------------------------------------------------------------------------------.-------
Que para mejor aconsejar se ha consultado la página on line de la Oficina Nacional de
Contrataciones por donde surge que SESE, GABRIEL CARLOS se encuentra incorporado en el
Sistema de Proveedores (SIPRO), según constancia que se acompaña. ...................................
2) PROPUESTA No2 MADER SHOP S.R.L.: Vista la oferta técnica y económica que corre
a fs. 77, se observa que se no ha sido firmada.------------------------------------------------------------.-----
Que el art. 56, inc. a) del Reglamento dispone que será declarada inadmisible la oferta que
... no estuviere firmada por e/ oferente.'L.............................................................................
"
En consecuencia, por los argumentos vertidos y la normativa reglamentaria citada
corresponde aconsejar la iriadmisibilidad de la propuesta.
-------------------------m---------------------------
Que en atención a la inadmisibilidad aconsejada, ello permite obviar la evaluación del resto
de las formalidades, en mérito a evitar un mayor dispendio de actividad administrativa.----------------I
3) PROPUESTA No 3 MADERERA LLAVALLOL S.A.: Que con la documental agregada
a fs. 1851190 se da por cumplido lo solicitado a fs. 183. Por lo tanto, con la información y restante
cumental acompañada en la presentación de la oferta no se advierten causales de
en los términos normados en el art. 56 del Reglamento y10 en el pliego.----------------
.
Que en atención a que la oferta económica obrante a fs. 133 supera el monto de $ 50.000,
se%a consultado la página on line de la Administración Federal de lngresos Públicos (AFIP) -cuyo
'registro obra a fs. 1921193- por donde surge que MADERERA LLAVALLOL S.A. cuenta con
certificado fiscal vigente. (conf. RG AFIP nV814/05 con las modificaciones introducidas por las
RG nV581/09 y 2852110 y la interpretación efectuada por la Oficina Nacional de Contrataciones
en Circular no 18 del 04/02/05).-----------------------------------------------------------------------Que ha omitido la presentación de los Balances y Estado de Resultados correspondiente a
los dos últimos ejercicios económicos. Por lo tanto, y en caso de resultar adjudicada alguna de sus
ofertas, se aconseja requerir la citada documental en original o copia certificada, cor las
formalidades del caso, en los términos normados por el art. 15 del Reglamento. ------------------------Que para mejor aconsejar se ha consultado la página on line de la Oficina Nacional de
Contrataciones por donde surge que el oferente MADERERA LLAVALLOL S.A. se encuentra
incorporada en el Sistema de Proveedores (SIPRO), según constancia que se acompaña. -----------
IV. INFORME TECNICO:
:
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i
Que del informe técnico y sus motivaciones obrante a fs. 201/202 elaborado por la
Dirección de Obras y Servicios Generales se indica que la propuesta no 3 MADERERA
LLAVALLOL S.A. no se ajusta al pliego en sus ofertas para los renglones nros 1, 2, 4, 5, 6, 8, 9. 12
y 13
En consecuencia, corresponde tener por aprobadas técnicamente las propuestas nros 1
SESE, GABRIEL CARLOS en la totalidad de las ofertas presentadas y 3 MADERERA LLAVALLOL
S.A. SUS ofertas para los rerlglonec 3, 7, 10, 11, 16, 17, 18, 19 y 20. Y aconsejar la desestimacion
de la propuesta no 3 MADERERA LLAVALLOL S.A. en los renglones nros 1, 2, 4, 5, 6, 8, 9, 12 y
13.----------------------------------..-----------------------------------------------------------------------------------
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DICTAMEN
111
DICTAMEN DE LA JUNTA DE EVALUACION No002/2013 (Hoja
n")
V. VALORES ECONOMICOS:
A) Que la presente licitación ha sido autorizada como "sin modalidad, de acuerdo al acto
administrativo de fs. 28/29 en Disposición DGA no 0338/2012, no siendo de aplicación lo normado
por el art. 9"el Reglamento. ------------------------------------------------B) Que en atención a que el área técnica no efectúa una diferenciación cualitativa entre las
ofertas aprobadas técnican-iente, corresponde aconsejar aquella que cotiza el menor precio (conf.
art. 15 Decreto Delegado 1023/01). En tal sentido, del Cuadro Comparativo de Precios de fs.
1571159 elaborado por la Subdirección de Compras, surge la siguiente preadjudicación:
Propuesta no 1 SESE, GABRIEL CARLOS renglones riros. 1, 2, 6, 14 y 15.
Propuesta no 3 MADERERA LLAVALLOL S.A. renglones nros. 3, 7, 10, 11, 16, 17, 18, 19
y 20.
Renglones Fracasados: 4, 5,8, 9, 12 y 13.
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1
C) Que el referido informe técnico hace saber que: "...con respecto a los valores de las
cotizaciones, se hace saber que todos los valores presentados por los oferentes, responden a los
precios actuales de mercado, según registros electrónicos consultados".-----------------------------------VI. En consecuencia, con apoyo en lo normado en los arts. 60, 61, 63 y concordantes del
glamento mencionado, esta Junta:
/
?ENER POR ADMITIDAS: Las propuestas no 1 SESE, GABRIEL CARLOS y n" MADERERA
LLAVALLOL S.A., a los fines de la consideración del resultado del presente proceso, toda vez que
-conforme el informe de admisibilidad y su complementario de fs. 1811182 y 194i195
respectivamente- no presentan causales de inadmisibilidad en los términos normados por el art. 56
del Reglamento de Procedimientos para la Contratación de Bienes, Obras y Servicios del
Honorable Senado de la Nación (DP 632102, Anexo 1) y10 el pliego.-------------------------------------------
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1.
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DECLARAR INADMISIBLE: La propuesta n V MADER SHOP S.R.L. por no haber suscrito su
,,\J'' oferta, conforme lo normado por el art. 56, inc. a) del Reglamento de Procedimientos para la
u /
Contratación de Bienes, Obras y Servicios del Honorable Senado de la Nación (DP 632102, Anexo
1) y los argumentos vertidos en el punto III. B 2) de los vistos del presente dictamen. -------------------
DESESTIMAR: La propuesta no 3 MADERERA LLAVALLOL S.A sus ofertas para los renglones
1, 2, 4, 5, 6, 8, 9, 12 y 13 del pliego por no haber sido aprobadas técnicamente por la Direccion de
- ---- ------ ------ Obras y Servicios Generales en su informe de fs. 201/202
,
ADJUDICAR: La propuesta n V SESE, GABRIEL CARLOS sus ofertas de fs. 60 y demás
documental que la compone para los renglones nros. 1, 2, 6, 14 y 15 del Pliego de Bases y
Condiciones y Anexo I aprobado por acto dispositivo DGA nc 033812012 de fs. 28/29, por un costo
total de pesos SESENTA Y SElS MIL SETESCIENTOS SElS ($66.706.-), toda vez que se
ajustan a los requerimientos del pliego, han sido conformadas por la Dirección de Obras y
Servicios Generales en su carácter de área técnica y peticionante y sus precios se encuentran
adecuados al actual valor de mercado, de acuerdo con lo expuesto en el punto V C) de los vistos
del presente dictamen, teniéndose en cuenta que han sido los más económicos entre las ofertas
admitidas formal y técnicamente. Todo ello, de conformidad con los arts. 60, 61, 63 y concordantes
del Reglamento de Procedimientos para la Contratación de Bienes, Obras y Servicios del H.
Senado de la Nación (DP 632102, Anexo 1). --------------------------------------------
HSN.EVAL.MO.04 - Rev.00
Fecha: 18/10/2012
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DICTAMEN
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DICTAMEN D E LA JUNTA D E EVALUACION N o 00212013 (Hoja n")
ADJUDICAR: La propuesta n2 3 MADERERA LLAVALLOL S.A sus ofertas de fs. 133 y demás
documental que la compone para los renglones nros. 3, 7, 10, 11, 16, 17, 18 19 y 20 del Pliego de
Bases y Condiciones y Anexo I aprobado por acto dispositivo DGA no 033812012 de fs. 28/29. por
un costo total de pesos TREINTA Y CINCO MIL QUINIENTOS SESENTA Y SEIS CON 151100
($35.566,15.-), toda vez que se ajusta a los requerimientos del pliego, ha sido conformada por la
Dirección de Obras y Servicios Generales en su carácter de área técnica y peticionante y sus
precios se encuentran adecuados al actual valor de mercado, de acuerdo con lo expuesto en el
punto V C) de los vistos del presente dictamen, teniéndose en cuenta que han sido los más
económicos entre las ofertas admitidas formal y técnicamente. Todo ello, de conformidad con los
arts. 60, 61, 63 y concordantes del Reglamento de Procedimientos para la Contratación de Bienes,
Obras y Servicios del H. Senado de la Nación (DP 632102, Anexo 1). ........................................
DECLARAR FRACASADOS: Los renglones 4, 5, 8, 9, 12 y 13, toda vez que no se han
presentado ofertas o han sido consideras inadmisibles y10 han sido desestimadas técnicamente.--NOTA: Para el caso de ser adjudicada la propuesta n o 3 MADERERA LLAVALLOL S.A., ténganse
presente el requerimiento de la presentación de los dos últimos balances de estados y resultados, de
acuerdo con lo señalado en el pcnto 111. B) acápite 3) de los vistos del presente Dictamen; obrando su
declaración jurada y la constitución de un domicilio especial a fs. 190. --------------------------------------------
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Arq. JOPGB A. COSC
J O R G ~ ~ O & C I ON
P
E
&
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JUNTA DE E V A L U A C I ~
H S E N ~ D Ob~ LA NACI
,
N
JUNTA DE EVALU
H.SENADO DE LA
ION
CIÓN
FIRMADA, REGISTRADA y ARCHIVADA su original en doble ejemplar, en la Sede Administrativa
de la Junta de Evaluación, en la fecha precedentemente indicada, en dictamen que consta de
cuatro (4) fajas útiles.------------------------------------------------------------------------------------------------<
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-- - - --
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Dr. Ernestod..G_rottogini
Junta de EvaluaEteq
Sede Administrativa
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