Procedimiento para la atención de quejas y denuncias en

S.D.N.
COMITÉ DE ÉTICA Y DE PREV.
CONFLICTOS DE INTERÉS
PROCEDIMIENTO PARA LA ATENCIÓN DE QUEJAS Y DENUNCIAS POR
INCUMPLIMIENTO AL CÓDIGO DE ÉTICA, REGLAS DE INTEGRIDAD Y CÓDIGO DE
CONDUCTA.
I.
OBJETIVO.
ESTABLECER EL PROCEDIMIENTO PARA QUE EL COMITÉ DE ÉTICA ATIENDA LAS
QUEJAS O DENUNCIAS POR PRESUNTOS ACTOS DE INCUMPLIMIENTO AL CÓDIGO
DE ÉTICA, DE CONDUCTA Y A LAS REGLAS DE INTEGRIDAD.
II.
COMPETENCIA.
DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO EN EL ACUERDO PUBLICADO POR LA
SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN
EL 20 DE AGOSTO DE 2015, EL COMITÉ DE ÉTICA Y DE PREVENCIÓN DE
CONFLICTOS DE INTERÉS DE LA SDN. EMITIRÁ LOS PRONUNCIAMIENTOS SOBRE
LAS QUEJAS Y DENUNCIAS, POR PRESUNTOS ACTOS DE INCUMPLIMIENTO AL
CÓDIGO DE ÉTICA, REGLAS DE INTEGRIDAD Y CÓDIGO DE CONDUCTA.
III.
DE LA ATENCIÓN Y PRONUNCIAMIENTO DE QUEJAS Y DENUNCIAS.
A.
DE LA ATENCIÓN.
a.
LA SECRETARÍA EJECUTIVA DEL COMITÉ DE ÉTICA, ASIGNARÁ A LAS
QUEJAS Y/O DENUNCIAS QUE RECIBA UN NÚMERO DE EXPEDIENTE Y
VERIFICARÁ QUE CONTENGA EL NOMBRE, EL DOMICILIO O DIRECCIÓN
ELECTRÓNICA PARA RECIBIR INFORMES, UN BREVE RELATO DE LOS
HECHOS, LOS DATOS DEL SERVIDOR PÚBLICO INVOLUCRADO Y EN SU
CASO, LOS MEDIOS PROBATORIOS DE LA CONDUCTA, ENTRE ÉSTOS
(LOS DE AL MENOS UN TERCERO QUE HAYA CONOCIDO DE LOS
HECHOS).
b.
LA SECRETARÍA EJECUTIVA DEL COMITÉ DE ÉTICA SOLICITARÁ POR
ÚNICA VEZ QUE LAS QUEJAS Y/O DENUNCIAS CUMPLA CON LOS
ELEMENTOS PREVISTOS PARA HACERLA DEL CONOCIMIENTO DEL
COMITÉ, Y DE NO CONTAR CON ELLOS ARCHIVARÁ EL EXPEDIENTE
COMO CONCLUIDO. PARA TAL EFECTO, SE OTORGARÁ AL QUEJOSO O
DENUNCIANTE UN PLAZO DE 3 DÍAS PARA QUE SUBSANE LAS
DEFICIENCIAS.
c.
LA INFORMACIÓN CONTENIDA EN LA QUEJA Y/O DENUNCIA PODRÁ SER
CONSIDERADA COMO UN ANTECEDENTE POR EL COMITÉ CUANDO
ÉSTA INVOLUCRE REITERADAMENTE A UN SERVIDOR PÚBLICO.
A LA HOJA No. 2
-2-
B.
DEL PRONUNCIAMIENTO.
a.
LA DOCUMENTACIÓN DE LA QUEJA Y/O DENUNCIA SE TURNARÁ POR LA
SECRETARÍA EJECUTIVA A LOS MIEMBROS DEL COMITÉ DE ÉTICA PARA
EFECTO DE SU CALIFICACIÓN QUE SE EMITIRÁ EN UN PLAZO DE CINCO
DÍAS HABILES, QUE PUEDE SER:
1.
DE NO COMPETENCIA DEL COMITÉ DE ETICA PARA CONOCER DE
LA QUEJA Y/O DENUNCIA, EN ESTE CASO SE TURNARÁ AL
ORGANISMO DE ESTA SRÍA. FACULTADO PARA SU ATENCION
DENTRO DEL PLAZO DE CINCO DÍAS HABILES.
2.
DE CONSIDERAR EL COMITÉ QUE EXISTE PROBABLE
INCUMPLIMIENTO AL CÓDIGO DE ÉTICA, A LAS REGLAS DE
INTEGRIDAD O EL CÓDIGO DE CONDUCTA, PODRA ENTREVISTARÁ
AL SERVIDOR PÚBLICO INVOLUCRADO, TESTIGOS Y A LA
PERSONA QUE PRESENTÓ LA QUEJA, PARA ALLEGARSE DE
MAYORES ELEMENTOS.
b.
EL COMITÉ PODRÁ CONFORMAR UNA COMISIÓN, CON AL MENOS TRES
DE LOS MIEMBROS TEMPORALES, PARA QUE REALICEN LAS
ENTREVISTAS, DEBIENDO ÉSTOS (A) DEJAR CONSTANCIA ESCRITA.
c.
LA CIRCUNSTANCIA DE PRESENTAR UNA QUEJA, NO OTORGA A LA
PERSONA QUE LA PROMUEVE EL DERECHO DE EXIGIR UNA
DETERMINADA ACTUACIÓN DEL COMITÉ.
d.
LOS ORGANIMOS DE SRÍA. TIENEN LA OBLIGACION DE PROPORCIONAR
EN UN PLAZO MÁXIMO DE CINCO DÍAS HÁBILES AL COMITÉ DE ÉTICA
LAS DOCUMENTALES E INFORMES QUE SE REQUIERAN PARA LLEVAR A
CABO SUS FUNCIONES.
e.
EL PRESIDENTE DEL COMITÉ PODRÁ DETERMINAR MEDIDAS
PREVENTIVAS PREVIAS EN CASO DE QUEJAS QUE DESCRIBAN
CONDUCTAS EN LAS QUE SUPUESTAMENTE SE HOSTIGUE, AGREDA,
AMEDRENTE, ACOSE, INTIMIDE O AMENACE A UNA PERSONA, SIN QUE
ELLO SIGNIFIQUE TENER COMO CIERTOS LOS HECHOS.
f.
CUANDO LOS HECHOS NARRADOS EN UNA QUEJAS AFECTEN
ÚNICAMENTE A LA PERSONA QUE LA PRESENTÓ, LOS MIEMBROS DEL
COMITÉ COMISIONADOS PARA SU ATENCIÓN, PODRÁN INTENTAR UNA
CONCILIACIÓN ENTRE LAS PARTES INVOLUCRADAS, SIEMPRE CON EL
INTERÉS DE RESPETAR LOS PRINCIPIOS Y VALORES CONTENIDOS EN
ELCÓDIGO DE ÉTICA Y EN LAS REGLAS DE INTEGRIDAD.
A LA HOJA No. 3
-3-
g.
IV.
LOS MIEMBROS DEL COMITÉ COMISIONADOS PARA ATENDER UNA
DELACIÓN PRESENTARÁN SUS CONCLUSIONES Y SI ÉSTAS
CONSIDERAN UN INCUMPLIMIENTO AL CÓDIGO DE ÉTICA, A LAS
REGLAS DE INTEGRIDAD O EL CÓDIGO DE CONDUCTA, EL COMITÉ
DETERMINARÁ
SUS
OBSERVACIONES
Y
EN
SU
CASO,
RECOMENDACIONES. DE ESTIMAR UNA PROBABLE RESPONSABILIDAD
ADMINISTRATIVA, DARÁ VISTA AL ÓRGANO INTERNO DE CONTROL.
DE LA RESOLUCIÓN.
LA ATENCIÓN DE LA QUEJA O DENUNCIA DEBERÁ CONCLUIRSE POR EL COMITÉ
DENTRO DE UN PLAZO MÁXIMO DE TRES MESES CONTADOS A PARTIR DE QUE SE
CALIFIQUE COMO PROBABLE INCUMPLIMIENTO.
V.
OTRAS INSTANCIAS QUE CONOCEN DE QUEJAS Y DENUNCIAS.
EN LA SECRETARÍA DE LA DEFENSA NACIONAL, EXISTEN ORGANISMOS A LOS
QUE LEGALMENTE LES CORRESPONDE CONOCER DE QUEJAS Y DENUNCIAS DE
DIVERSA NATURALEZA, POR ELLO TRATANDOSE DE ASUNTOS AJENOS A LA
COMPETENCIA DEL COMITÉ DE ÉTICA, SE TURNARÁN PARA SU ATENCIÓN, COMO
SIGUE:
A.
B.
INSPECCIÓN Y CONTRALORÍA GENERAL DEL EJÉRCITO Y FUERZA AÉREA
MEXICANOS, LE CORRESPONDE:
a.
COMPROBAR Y SUPERVISAR AL INTERIOR DE ESTA SECRETARÍA DE LA
DEFENSA NACIONAL, LA OBSERVANCIA DEL ORDEN JURÍDICO VIGENTE
Y DE LAS DIRECTIVAS EMITIDAS POR EL TITULAR DEL RAMO.
b.
ORDENAR LAS ACCIONES PREVENTIVAS, CORRECTIVAS NECESARIAS Y
PROPONER LAS SANCIONES QUE PROCEDAN, ASÍ COMO RECIBIR,
ATENDER Y DAR SEGUIMIENTO A LAS QUEJAS, DENUNCIAS Y
SUGERENCIAS QUE CUMPLAN CON LAS FORMALIDADES DE LEY
FEDERAL DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS DE LOS
SERVIDORES PÚBLICOS.
FISCALÍA GENERAL DE JUSTICIA MILITAR, LE CORRRESPONDE:
INVESTIGAR LAS CONDUCTAS TIPIFICADAS COMO DELITOS Y EL EJERCICIO
DE LA ACCIÓN PENAL ANTE LOS TRIBUNALES MILITARES.
A LA HOJA No. 4
-4C.
D.
E.
CONSEJOS DE HONOR ESTABLECIDOS EN LAS UNIDADES, DEPENDENCIAS E
INSTALACIONES MILITARES, TIENEN FACULTAD CONOCER:
a.
DE TODO LO RELATIVO A
DEPENDENCIA O INSTALACIÓN.
LA
REPUTACIÓN
DE
LA
UNIDAD,
b.
DE LA EMBRIAGUEZ, USO DE NARCÓTICOS Y JUEGOS PROHIBIDOS POR
LA LEY.
c.
DE LA DISOLUCIÓN ESCANDALOSA.
d.
DE LA FALTA DE HONRADEZ EN EL MANEJO DE CAUDALES QUE NO
CONSTITUYA UN DELITO.
e.
DE LA NEGLIGENCIA EN EL SERVICIO, QUE NO CONSTITUYA UN DELITO.
f.
DE TODO LO QUE CONCIERNE A LA DIGNIDAD MILITAR.
DIRECCIÓN GENERAL DE DERECHOS HUMANOS, LE CORRESPONDE:
a.
ESTABLECER EL SISTEMA DE ATENCIÓN A PROBABLES VÍCTIMAS DE
VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS, IMPUTABLES A MIEMBROS
DEL EJÉRCITO Y FUERZA AÉREA.
b.
PROPONER MÉTODOS ALTERNATIVOS PARA LA SOLUCIÓN DE QUEJAS
EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS PLANTEADAS EN EL ÁMBITO DE
COMPETENCIA DE LA SECRETARÍA.
c.
PROPONER E INSTRUMENTAR AL INTERIOR DE LA SECRETARÍA, LAS
ACCIONES PREVENTIVAS Y/O CORRECTIVAS RELACIONADAS CON LA
PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS, LA IGUALDA DE GÉNERO
Y EL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO.
OFICINA PARA LA ATENCIÓN DE VÍCTIMAS DE HOSTIGAMIENTO Y ACOSO
SEXUAL, TIENE A SU CARGO:
ATENDER LAS QUEJAS QUE SE PRESENTEN POR CASOS DE
HOSTIGAMIENTO Y ACOSO SEXUAL, APLICANDO LAS MEDIDAS PREVENTIVAS
CORRESPONDIENTES, CON EL FIN DE ELIMINAR ESTE TIPO DE CONDUCTAS,
PARA QUE LOS PRINCIPIOS DE DEMOCRACIA, IGUALDAD, TOLERANCIA Y
RESPETO A LA DIGNIDAD DE LAS PERSONAS, SEAN LOS QUE IMPEREN EN LA
VIDA LABORAL EN ESTA SECRETARÍA DE ESTADO.
ESTE PROCEDIMIENTO FORMA PARTE DEL ACTA DE SESION ORDINARIA 3/2016,
CELEBRADA EL 24 DE JUNIO DE 2016, SIENDO APROBADO POR UNANIDAD DE LOS
MIEMBROS DEL COMITÉ DE ÉTICA Y DE PREVENCIÓN DE CONFLICTOS DE INTERES DE
LA SECRETARÍA DE LA DEFENSA NACIONAL.
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