Estudios económicos de la OCDE COSTA RICA
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Estudios económicos de la OCDE COSTA RICA FEBRERO 2016 VISIÓN GENERAL Tanto este documento como cualquier mapa que se incluya en él no conllevan perjuicio alguno respecto al estatus o la soberanía de cualquier territorio, a la delimitación de fronteras y límites internacionales, ni al nombre de cualquier territorio, ciudad o área. La OCDE no garantiza la exacta precisión de esta traducción y no se hace de ninguna manera responsable de cualquier consecuencia por su uso o interpretación . Los datos estadísticos para Israel son suministrados por y bajo la responsabilidad de las autoridades israelíes competentes. El uso de estos datos por la OCDE es sin perjuicio del estatuto de los Altos del Golán, Jerusalén Este y los asentamientos israelíes en Cisjordania bajo los términos del derecho internacional. 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PIB per cápita % 120 Cambio % (promedio móvil de 5 años) 6 Costa Rica 5 América Latina y el Caribe 4 OECD 3 Productividad laboral 80 60 2 40 1 20 0 -1 Utilización de la fuerza laboral 100 1995 1999 2003 2007 2011 0 1985 C. Esperanza de vida % 80 80 70 60 50 70 55 2000 2005 2010 2015 OECD Costa Rica América Latina y el Caribe 40 65 60 1995 D. Cobertura forestal Años 85 75 1990 Costa Rica América Latina y el Caribe OECD 50 1968 1973 1978 1983 1988 1993 1998 2003 2008 2013 30 20 10 0 1950 1961 1977 1983 1987 1997 2000 2005 2010 2013 Costa Rica Promedio de la OECD Vivienda 10 Equilibrio trabajo-vida Ingresos (incompleto) 8 6 Seguridad Empleos (incompleto) 4 2 0 Satisfacción con la vida Comunidad Salud Educación Participación cívica (incompleto) Medio ambiente Puntaje promedio 8 Puntaje promedio 8 CHE CRI DNK NOR FIN NZL NLD AUS CAN USA BRA SWE IRL LUX DEU BEL AUT GBR CHL MEX OECD FRA 0 ESP 1 0 ITA 1 RUS 2 JPN 3 2 POL 4 3 KOR 4 EST 5 TUR 6 5 PRT 7 6 GRC 7 B. IED y cuenta corriente A. Contribuciones al crecimiento del PIB real % 10 Agricultura Servicios PIB 8 Manufactura Otro % del PIB 8 Cuenta corriente IED 6 4 6 2 4 0 2 -2 0 -2 -4 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 C. Inflación % 18 Expectativas de inflación 14 2009 12 10 500 8 2011 2012 2013 2014 D. Tipo de cambio Flotación administrada 700 600 Régimen de bandas Régimen de minidevaluaciones 400 6 4 300 2 200 0 100 -2 -4 2010 CRC / 1 USD 800 Inflación 16 -6 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015 0 1983 1987 1991 1995 1999 2003 2007 2011 2015 2011 PIB Consumo privado Consumo gubernamental Formación bruta de capital fijo Demanda interna final Acumulación de inventarios 1 Demanda interna total Exportaciones de bienes y servicios Importaciones de bienes y servicios Exportaciones netas 1 Otros indicadores Tasa de desempleo 2 Índice de precios al consumidor 3 Balance en cuenta corriente 4 Balance financiero del gobierno general 4 5 Deuda del gobierno general 4 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Precios reales, miles de millones de CRC 20,852 13,596 3,731 4,168 21,495 396 21,891 7,759 8,798 (1,039) 5.2 4.2 1.0 8.0 4.8 0.1 4.8 9.3 8.7 0.4 3.4 3.3 2.8 12.3 5.5 -2.7 2.6 3.6 2.1 0.9 3.5 3.9 3.5 4.5 4.0 -1.7 2.4 -1.7 -4.0 1.2 2.9 4.4 3.1 8.3 5.1 1.4 6.5 -8.2 -2.0 -3.3 4.1 4.4 2.1 6.1 4.4 -0.2 4.2 4.6 4.9 -0.1 4.2 4.5 2.0 4.3 4.0 0.0 4.0 5.7 5.4 0.1 - 10.2 4.5 -5.3 -3.9 35.6 9.4 5.2 -5.0 -4.5 36.6 9.6 4.5 -4.9 -4.6 39.7 9.5 0.8 -4.0 -4.7 43.7 9.3 1.5 -4.0 -4.9 45.3 9.2 2.4 -3.9 -5.1 46.6 Cambio porcentual (precios de 1991) A. Composición del gasto % del PIB 40 Gasto en capital Intereses Transferencias corrientes Bienes y servicios Remuneraciones 35 B. Balance presupuestario % del PIB 2 30 0 25 -1 20 -2 15 -3 10 -4 5 -5 0 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Balance presupuestario (proyecciones basadas en políticas existentes) 1 -6 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 C. Diferencial en permutas por incumplimiento crediticio (CDS) D. Diferencial en bonos de gobierno Puntos base 800 Puntos base 700 2 años 5 años 5 años 700 600 7 años 600 500 500 400 400 300 300 200 200 100 0 2008 100 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 0 2010 2011 2012 2013 2014 2015 A. Ingreso total B. Ingreso por categoría, 2013 % del PIB 40 % del PIB 40 35 35 30 30 25 25 20 20 15 15 10 Costa Rica 5 0 América Latina y el Caribe OECD 1990 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 % del PIB 14 C. Impuesto sobre la renta y sobre las utilidades Seguridad social Ingreso excluyendo la seguridad social 10 5 0 MEX COL CHL LAC CRI OECD BRA D. Impuesto al valor agregado % del PIB 10 12 8 10 8 6 6 4 4 2 2 0 CRI LAC MEX COL CHL BRA OECD 0 MEX CRI COL LAC OECD CHL BRA B. Tasa impositiva personal neta promedio A. Cuña fiscal promedio Impuesto promedio central sobre la renta como % del costo laboral total-reforma Impuesto promedio central sobre la renta como % del costo laboral total-actual CSS del empleado como % del costo laboral total % 70 60 % 30 Reforma Actual 25 CSS del empleador como % del costo laboral total 50 20 Cuña fiscal promedio-actual 40 Cuña fiscal promedio-reforma 15 30 10 20 5 10 0 0.5 1.5 2.5 3.5 4.5 5.5 6.5 7.5 8.5 9.5 10.5 0 50% 200% 350% 500% 650% 800% 950% 1100% A. Empleo en el sector público B. Compensación de los empleados del gobierno general % del empleo total, 2013 40 % del PIB, 2013 18 35 16 30 14 12 25 10 20 8 15 2 0 0 KOR JPN CHL MEX NZL CRI DEU PRT ESP ITA CHE FRA CAN OECD GRC SVN GBR IRL LUX EST SWE CZE NOR DNK 4 5 C. Composición del gasto % del total en cada sector, 2014 24 20 Adquisición de bienes y servicios Salarios Remuneraciones adicionales 16 D. Incrementos salariales negociados y efectivos Cambio % 40 Negociados 35 Efectivos - Gobierno central 30 Efectivos - Gobierno general 25 12 Inflación 20 15 8 10 4 0 JPN KOR CZE CHE DEU LUX CHL MEX NZL GBR USA ITA OECD IRL EST ESP GRC PRT SVN SWE FRA CRI NOR DNK 6 10 5 Gobierno central Instituciones descentralizadas no empresariales y entidades desconcentradas 0 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 A. 2010 Ocupaciones elementales Operadores de planta Personal de servicios y venta Personal de apoyo administrativo Técnicos y profesionales de nivel medio Profesionales, científicos Otras instituciones del sector público Directores y gerentes Gobierno central 0 20 40 60 80 100 120 140 % B. 2014 Ocupaciones elementales Operadores de planta Personal de servicios y venta Personal de apoyo administrativo Técnicos y profesionales de nivel medio Profesionales, científicos Otras instituciones del sector público Directores y gerentes Gobierno central 0 20 40 60 80 100 120 140 % Gobierno central 43.4% Gobierno de la República 50.9% Entidades desconcentradas 7.4% Gobierno general 89.5% Sector público no financiero 95.7% Instituciones descentralizadas no empresariales 34.8% Gobiernos locales 3.8% Empresas públicas no financieras 6.2% Sector público Instituciones financieras públicas bancarias Sector público financiero 4.3% Instituciones financieras públicas no bancarias Instituciones financieras públicas de supervisión y control Total de gasto presupuestado Mandatos constitucionales y legales Servicio de la deuda Otros 100.0% 69.0% 14.1% 16.9% A. Sin reforma fiscal Deuda del gobierno como % del PIB 120 Crecimiento potencial de 4,3% (promedio histórico) 110 Crecimiento potencial de 3,5% Deuda del gobierno como % del PIB 120 Crecimiento potencial de 4,8% 110 100 100 90 90 80 80 70 70 60 60 50 50 40 40 30 30 20 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 20 B. Con reforma fiscal Deuda del gobierno como % del PIB 120 Crecimiento potencial de 4,3% (promedio histórico) 110 Crecimiento potencial de 3,5% Deuda del gobierno como % del PIB 120 Crecimiento potencial de 4,8% 110 100 100 90 90 80 80 70 70 60 60 50 50 40 40 30 30 20 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 20 C. Efecto de aumentos alternativos de los ingresos fiscales (con crecimiento potencial de 4,3%) Deuda del gobierno como % del PIB 120 110 Propuesto 2,1% del PIB Deuda del gobierno como % del PIB 120 Escenario 3,0% del PIB 110 100 100 90 90 80 80 70 70 60 60 50 50 40 40 30 30 20 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 20 Cambio % del tipo de cambio 50 Cambio % del tipo de cambio 50 Régimen de bandas cambiarias deslizantes y de flotación administrada 40 40 Régimen de minidevaluaciones 30 30 20 20 10 10 0 0 -10 -10 -20 0 5 10 15 20 25 -20 30 35 Cambio % de la inflación subyacente 3.0 3.0 Desviación estándar promedio antes de la intervención 2.5 2.5 Desviación estándar promedio después de la intervención 2.0 2.0 1.5 1.5 1.0 1.0 0.5 0.5 0.0 Bandas Flotación > 1 millón de USD Bandas Flotación > 2 millones de USD Bandas Flotación > 3 millones de USD A. Variación del tipo de cambio % 12 10 8 6 4 2 0 -2 -4 -6 -8 -10 Expectativa 3 meses antes Real 0.0 B. Dolarización % en USD 100 Flotación administrada 90 Minidevaluaciones Bandas cambiarias Flotación administrada 80 70 60 50 40 30 20 10 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 0 Sistema financiero - activos Sistema financiero - pasivos Bancos públicos - activos Bancos públicos - pasivos Bancos privados - activos Bancos privados - pasivos 2003 2004 2006 2007 2009 2010 2012 2013 2015 2 -1.5 0 -2.0 A. Coeficiente de capital sobre activos de los bancos 14 12 6 4 % 3.0 10 1.0 8 0.5 PRT GRC AUT ITA IRL DNK BEL NLD DEU JPN ESP GBR FIN KOR LUX ISR CRI NZL CAN POL CZE AUS BRA USA CHL MEX TUR COL FIN PRT CAN NLD JPN DEU GBR AUS ITA LUX BEL AUT CZE ESP ISR NZL DNK CHL KOR BRA GRC POL CRI MEX TUR IRL USA COL % 16 B. Retorno sobre los activos de los bancos 2.5 2.0 1.5 -0.5 0.0 -1.0 A. Comparación internacional de la desigualdad (último año disponible) 0.7 Gini (ingreso de mercado, antes de impuestos y transferencias) Gini (ingreso disponible, después de impuestos y transferencias) 0.7 0.6 0.5 0.5 0.4 0.4 0.3 0.3 0.2 0.2 0.1 0.1 0 DNK SVN SVK NOR CZE ISL FIN BEL SWE AUT NLD CHE DEU HUN POL LUX IRL FRA KOR CAN AUS ITA NZL ESP EST PRT GRC GBR ISR USA URY MEX PER CRI CHL BRA 0.6 B. Evolución de la desigualdad en Costa Rica y América Latina (coeficiente de Gini) Índice 2001=100 115 0 Índice 2001=100 115 América Latina Costa Rica 110 110 105 105 100 100 95 95 90 90 85 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 85 C. Relación de ingresos del 10% superior versus el 10% inferior (último año disponible) 35 30 30 25 25 20 20 15 15 10 10 5 5 0 0 DNK CZE FIN SVN ISL SVK BEL NOR SWE DEU NLD CHE AUT LUX HUN POL FRA IRL NZL CAN AUS EST PRT GBR JPN KOR ITA ESP GRC RUS TUR ISR USA MEX CHL CRI 35 0.60 0.58 Costa Rica Brasil México Perú Uruguay 0.60 0.58 0.56 0.56 0.54 0.54 0.52 0.52 0.50 0.50 0.48 0.48 0.46 0.46 0.44 0.44 0.42 0.42 0.40 0.40 0.38 Ingreso de mercado Ingreso neto de mercado Ingreso disponible (despuésIngreso post-fiscal (después Ingreso final (después de (después de impuestos de transferencias directas) de impuestos indirectos y transferencias en especie) directos y contribuciones subsidios) sociales) 0.38 A. Tasas de desempleo en perspectiva internacional % 12 Costa Rica 11 OECD % 12 América Latina 11 10 10 9 9 8 8 7 7 6 6 5 5 4 4 3 3 2 1990 1995 2000 2005 B. Tasa de desempleo por quintil de ingreso % 30 2010 2011 2012 2013 2010 2015 C. Tasa de participación por quintil de ingreso 2014 2015 25 % 80 70 2010 2011 2012 2013 2014 2015 60 20 50 15 40 30 10 20 5 0 10 Pobre Quintil II Quintil III Quintil IV Rico 0 Pobre Quintil II Quintil III Quintil IV Rico 2 % 90 80 80 70 70 60 60 50 50 40 40 30 30 20 20 10 10 0 0 TUR MEX CRI ITA CHL KOR GRC BRA HUN POL IRL OECD SVK COL BEL LUX CZE JPN USA SVN FRA ISR ESP PRT AUS AUT EST GBR DEU FIN NLD NZL CAN DNK NOR CHE SWE ISL % 90 A. La informalidad en perspectiva internacional % del empleo total (2011-2012) 90 % del empleo total (2011-2012) 90 80 80 70 70 60 60 50 50 40 40 30 30 20 20 10 10 0 IDN IND MEX COL TUR ZAF ARG CRI BRA CHN Urbana CHL B. Empleo formal versus empleo informal en Costa Rica Índice 2011 1T=100 150 Informal 140 RUS 0 Índice 2011 1T=100 150 Formal 140 130 130 120 120 110 110 100 100 90 90 80 80 70 I 2011 III 2011 I 2012 III 2012 I 2013 III 2013 I 2014 III 2014 I 2015 III 2015 70 % 50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 CHL NZL AUS CHE MEX ISL USA CAN IRL NLD NOR GBR JPN POL TUR OECD DEU FIN PRT CRI AUT ESP SWE ITA CZE FRA 0 AUS ISL NLD NZL MEX IRL CAN CHE ESP CHL SWE USA FIN NOR CRI ITA OECD CZE PRT GBR FRA JPN TUR POL AUT DEU A. Tasa de contribuciones de empleadores al seguro social B. Tasa de contribuciones de empleados al seguro social % 25 20 15 10 5 A. Gasto total % del PIB 9 % del PIB 9 DNK ISL NZL CRI NOR FIN SWE BEL IRL BRA ISR GBR AUT NLD SVN FRA OECD USA CAN PRT MEX 0 EST 0 AUS 1 POL 1 CHE 2 ESP 3 2 DEU 3 HUN 4 COL 5 4 KOR 5 ITA 6 CZE 6 CHL 7 JPN 8 7 SVK 8 B. Porcentaje de la población con al menos educación secundaria % 100 Promedio OECD 90 Chile Brasil % 100 Costa Rica 90 80 80 70 70 60 60 50 50 40 40 30 30 20 20 10 10 0 25-64 años 25-34 años Hombres 25-64 años 25-34 años Mujeres 0 Puntaje promedio 590 570 550 530 510 490 470 450 430 410 390 370 350 COL BRA ARG MEX CRI CHL TUR GRC ISR SVK ISL SWE PRT LUX ITA HUN NOR ESP USA DEN FRA OECD BEL AUT CZE GBR SVN CHE NZL AUS IRL NDL DEU CAN POL KOR EST FIN JPN 550 550 530 530 510 510 490 490 470 470 450 450 430 430 410 410 390 390 370 370 350 350 COL ARG BRA CRI MEX CHL TUR GRC ISR HUN SWE USA SVK ESP ITA PRT NOR LUX ISL GBR OECD FRA CZE NZL DEN SVN IRL AUS AUT DEU BEL POL CAN FIN EST NDL CHE JPN KOR 530 530 510 510 490 490 470 470 450 450 430 430 410 410 390 390 370 370 350 350 ARG COL BRA MEX CRI CHL SVK TUR GRC SVN ISL SWE ISR PRT LUX ESP HUN AUT ITA CZE DEN OECD USA GBR NOR FRA DEU BEL CHE NDL AUS NZL EST POL CAN IRL FIN KOR JPN Puntaje promedio 550 A. Lectura Puntaje promedio 550 B. Matemáticas Puntaje promedio 570 Puntaje promedio 570 C. Ciencias Puntaje promedio 590 570 550 530 510 490 470 450 430 410 390 370 350 50 50 40 40 30 30 20 20 10 10 0 0 NDL FRA GBR NZL LUX USA SVN DNK DEU COL NOR JPN TUR CAN CZH AUT SWE IRL ITA ISL FIN OECD EST AUS BEL SVK POL ESP CRI CHE ISR GRC PRT HUN BRA CHL KOR MEX 16 16 14 14 12 12 10 10 8 8 6 6 4 4 2 2 0 0 EST MEX POL LUX COL CHL ISR KOR CZE HUN SVK IRL AUS FIN ITA OECD NOR SVN GBR ISL SWE ESP GRC PRT BRA JPN NZL CRI CAN AUT DNK DEU BEL FRA CHE NLD USA 82 82 80 80 78 78 76 76 74 74 72 72 70 70 MEX TUR BRA HUN COL SVK EST POL CZE CHL USA CRI DNK OECD SVN BEL PRT FIN GRC AUT DEU IRL GBR NLD NZL KOR LUX NOR ISR SWE AUS FRA ITA ESP CHE ISL JPN Años, 2012 84 A. Esperanza de vida al nacer de la población total Años, 2012 84 B. Gasto total en salud % del PIB, 2012 18 % del PIB, 2012 18 % del gasto total en salud 60 C. El gasto de su propio bolsillo va en aumento % del gasto total en salud 60 2013 2000 A. Emisiones de CO2 per cápita 16 14 12 10 8 6 4 0 CRI MEX TUR SWE PRT CHL FRA CHE ESP ITA GRC GBR POL DEU JPN OECD NLD USA 2 %, 2013 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 POL NLD JPN USA MEX GBR FRA OECD DEU GRC TUR CHL ITA ESP SWE PRT CHE BRA CRI tCO2 per cápita, 2012 18 B. Proporción de recursos renovables en la generación de electricidad Tasa promedio de crecimiento anual (%) 3.5 3.0 Tasa promedio de crecimiento anual (%) México Costa Rica OECD Chile 3.5 3.0 2.5 2.5 2.0 2.0 1.5 1.5 1.0 1.0 0.5 0.5 0.0 0.0 -0.5 -0.5 -1.0 1990s 2000s 2010-2015 1990-2015 -1.0 % 6 % 6 Coeficiente capital a producto Productividad multifactorial Empleo Producto potencial 5 5 4 4 3 3 2 2 1 1 0 0 -1 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 -1 A. Índice de IED total 0-1 de menor a mayor restricción 0-1 de menor a mayor restricción 0.25 0.20 0.20 0.15 0.15 0.10 0.10 0.05 0.05 0.00 0.00 LUX PRT SVN CZE NLD EST FIN ESP DEU COL HUN GRC DNK ARG BEL IRL FRA SVK CRI ITA JPN CHL SWE TUR GBR OECD POL PER CHE NOR USA BRA AUT ISR AUS KOR ISL CAN MEX NZL 0.25 0-1 de menor a mayor restricción 0.45 Primaria 0.40 0.35 0.30 0.25 0.20 0.15 0.10 0.05 0.00 MEX BRA B. Índice de IED por industria Terciaria CHL OECD CRI 0-1 de menor a mayor restricción 0.45 Manufacturera 0.40 0.35 0.30 0.25 0.20 0.15 0.10 0.05 0.00 PER COL A. Gasto bruto en I&D % del PIB, 2013 o último año disponible 5 B. Investigadores Por mil empleos, 2013 o último año disponible 18 16 4 14 12 3 10 8 2 6 4 1 0 COL CHL MEX BRA CRI TUR POL ITA CHE GRC CZE NLD ESP NZL OECD GBR DEU AUS LUX USA CAN IRL AUT FRA BEL JPN NOR SWE PRT KOR ISL DNK ISR FIN COL CHL MEX CRI GRC POL TUR BRA NZL ITA ESP LUX PRT NOR IRL CAN GBR CZE NLD AUS BEL FRA OECD ISL USA AUT CHE DEU DNK JPN SWE FIN ISR KOR 2 0 C. El sector público representa una gran proporción del gasto en I & D % del PIB, 2012 o último año disponible 4.5 Gasto público en I&D 4.0 % del PIB, 2012 o último año disponible 4.5 Gasto empresarial en I&D 4.0 3.5 3.0 3.0 2.5 2.5 2.0 2.0 1.5 1.5 1.0 1.0 0.5 0.5 0.0 0.0 COL CHL MEX CRI ROU LVA GRC ARG ZAF IND SVK POL TUR MYS RUS ITA NZL HUN ESP PRT LUX NOR IRL CAN GBR CZE CHN SGP EU28 AUS NLD EST BEL FRA OECD ISL SVN USA AUT DNK DEU TWN CHE JPN SWE FIN ISR KOR 3.5 D. La educación superior contribuye menos al gasto público en I & D que en otros países % del PIB, 2012 o último año disponible 1.2 Gasto de la educación superior en I&D % del PIB, 2012 o último año disponible 1.2 Gasto del gobierno en I&D 1.0 0.8 0.8 0.6 0.6 0.4 0.4 0.2 0.2 0.0 0.0 COL CHL MEX ROU ZAF CRI HUN GRC LUX RUS MYS IRL CHN SVK IND TUR LVA ITA POL ISR ARG GBR ESP SVN PRT NZL BEL OECD USA JPN EU28 TWN FRA NOR SGP CAN AUS CZE AUT CHE KOR EST NLD DEU DNK FIN SWE ISL 1.0 2.5 2.5 2.0 2.0 1.5 1.5 1.0 1.0 0.5 0.5 0.0 0.0 NLD GBR USA AUT DNK NZL ITA AUS EST FIN DEU PRT HUN SVK BEL CZE JPN CAN ESP IRL LUX OECD NOR FRA ISL CHE CHL LTU SWE LVA POL PER SVN GRC COL KOR MEX ISR CRI TUR BRA Nivel de puntuación en RMP 3.0 Nivel de puntuación en RMP 3.0 A. Control estatal 0 1 2 3 4 5 6 Control estatal (general) Costa Rica Ámbito de las empresas estatales América Latina y el Caribe OECD Participación del gobierno en los sectores de redes Control directo sobre empresas comerciales Gobernanza de empresas estatales Controles de precios Regulación de orden y control Nivel de puntuación en RMP B. Barreras a la iniciativa empresarial 0 1 2 3 4 5 6 Barreras a la iniciativa empresarial (general) Sistema de licencias y permisos Comunicación y simplificación de normas y procedimientos Costa Rica Cargas administrativas para corporaciones América Latina y el Caribe OECD Cargas administrativas para las empresas de propietario único Barreras en los sectores de servicios Barreras legales a la entrada Exenciones antimonopolio Barreras en los sectores de redes Nivel de puntuación en RMP C. Barreras al comercio e inversión 0 1 2 3 4 5 6 Barreras al comercio e inversión (general) Barreras a la IED Barreras arancelarias Costa Rica América Latina y el Caribe OECD Trato diferenciado a proveedores extranjeros Barreras a la facilitación del comercio Nivel de puntuación en RMP 45 A. Suscripciones de telefonía móvil celular por cada 100 habitantes Índice promedio de la OECD = 100 140 Costa Rica Brasil 120 Colombia México 100 B. Cuota de suscripción mensual a banda ancha fija (alámbrica) USD 25 Chile 20 80 15 60 10 40 5 20 0 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 0 2008 2009 2010 2011 2012 2013 46 A. Activos y pasivos de los bancos % 100 % 0.20 Resto 80 60 40 Bancos privados 0.15 Bancos Públicos 0.10 Gastos generales Gastos en personal 0.05 20 0 B. Costos administrativos de los bancos sobre el total de activos y pasivos Jul-05 Jul-15 Activos Jul-05 Jul-15 Pasivos 0.00 Bancos Bancos privs. púbs. 2013 Bancos Bancos privs. púbs. 2014 Bancos Bancos privs. púbs. 2015 47 A. Diferenciales en tasas de interés Puntos porcentuales 20 Puntos porcentuales 20 Costa Rica OECD Colombia América Latina y el Caribe México 15 15 10 10 5 5 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 0 2014 B. Crédito doméstico al sector privado por parte de los bancos y diferenciales en tasas de interés, promedio 2010-2014 Crédito doméstico al sector privado por parte de los bancos (% del PIB, escala logarítmica) 6 5 NLD 4 3 DNK JPN ESP CHE CHN CAN ISL FRA DEU KOR OECD AUS IRL NZL BEL NOR ITA SWE ISR ZAF GRC FIN CHL SVN HUN LTU LCN EST SVK CZE LVA POL COL MEX ARG 6 5 4 URY CRI BRA 3 RUS 2 2 0.0 0.5 1.0 1.5 2.0 2.5 3.0 3.5 4.0 Diferencial en tasas de interés (puntos porcentuales, escala logarítmica) 48 2 2 1 1 Calidad percibida de la infraestructura de 1 (la peor) hasta 7 (la mejor) 8 7 7 6 6 5 5 4 4 3 3 2 2 1 1 C. Ferrocarril 5 4 3 BRA CRI SVK ISR HUN LAC POL CZE MEX AUT TUR ITA GRC CHE SVN AUS LUX CHL OECD FRA IRL KOR JPN PRT CAN SWE EST GBR DEU NOR USA NZL DNK ESP ISL BEL FIN NLD BRA CRI POL LAC SVK CZE NOR ITA GRC EST MEX ISR AUS TUR ISL SVN NZL OECD CHL GBR BEL IRL CAN DNK SWE KOR USA LUX FIN DEU ESP JPN CHE NLD FRA AUT PRT A. Carreteras SVK BRA EST POL HUN LAC ITA SVN MEX CRI ISR CHL GRC OECD TUR AUT LUX KOR AUS GBR JPN CZE DNK IRL SWE PRT ISL FRA CAN BEL NZL DEU ESP USA CHE NOR FIN NLD BRA CRI LAC CHL MEX GRC POL ISR TUR SVN EST NZL HUN NOR AUS IRL ITA SVK PRT OECD CZE DNK SWE CAN GBR USA BEL LUX AUT KOR NLD DEU FRA FIN ESP CHE JPN Calidad percibida de la infraestructura de 1 (la peor) hasta 7 (la mejor) 8 B. Puertos Calidad percibida de la infraestructura de 1 (la peor) hasta 7 (la mejor) 7 Calidad percibida de la infraestructura de 1 (la peor) hasta 7 (la mejor) 8 6 7 D. Transporte aéreo 6 5 4 3 49 50 51 52 53 54 55 En los últimos 30 años Costa Rica ha crecido de manera constante y los indicadores sociales han mejorado notablemente. Los indicadores de bienestar son comparables o incluso están por encima del promedio de la OCDE en varias dimensiones, como la salud, el medio ambiente o la satisfacción con la vida. En este capítulo se analizan los avances sociales que Costa Rica ha logrado y se identifica la reducción de la desigualdad y la pobreza como los principales desafíos. Para hacer frente a esos retos, en este capítulo se sostiene que es necesario mejorar los programas de ayuda social existentes para maximizar su impacto. Las políticas sociales deben dar más énfasis a lograr que más personas se incorporen al mercado de trabajo formal, en particular, elevando el nivel de sus competencias. Esta es la forma más eficaz para ayudar a que las personas salgan de la pobreza. La educación es el área donde se observa la mayor diferencia con respecto a los países de la OCDE. Asimismo, es necesario que se realicen esfuerzos en materia de políticas para abordar la informalidad —que aumenta con rapidez— y para estrechar la brecha de género en el mercado laboral. Los sistemas de salud y de pensiones desempeñan un papel fundamental para mantener la cohesión social en Costa Rica y es crucial modernizarlos y hacerlos sostenibles ante los desafíos demográficos. Costa Rica ejemplifica los beneficios de preservar los recursos naturales en la generación de oportunidades de crecimiento y de empleo, ofreciendo así una salida a la pobreza. Aprovechando los logros ya conseguidos en esta área, Costa Rica debe reforzar sus esfuerzos de protección del medio ambiente, como la reducción de las emisiones del sector del transporte, y mejorar el tratamiento de aguas residuales. En los últimos 30 años, el PIB real per cápita de Costa Rica ha aumentado más del doble, impulsado por el aumento en la utilización de mano de obra. En su lugar, la productividad del trabajo se ha estancado en alrededor de 30% de la que se observa en los países más avanzados de la OCDE. El crecimiento de la productividad ha sido mediocre a pesar de la apertura de los mercados a la competencia internacional y las grandes entradas de IED. Varios obstáculos continúan dificultando el desarrollo de las empresas y los mercados nacionales. Se ha fomentado una economía de “dos velocidades” que se caracteriza, por una parte, por un sector de IED innovador, productivo y orientado a la exportación – que se concentra cada vez más en sectores de alto valor agregado – y por otro lado, un sector nacional – dominado por pequeñas empresas y concentrado en las industrias tradicionales – que no es ni innovador ni muy productivo. Impulsar la productividad nacional para sostener el proceso de convergencia hacia los niveles de vida de los países de la OCDE dependerá en crear las condiciones adecuadas para que las empresas nacionales prosperen y se vuelvan más innovadoras y productivas, manteniendo a la vez el compromiso histórico con la apertura a los mercados y a las inversiones internacionales. Para lograrlo, el gobierno debería: 1) fomentar la innovación y desarrollar vínculos entre las empresas nacionales y extranjeras – mediante una mejor observancia y ejecución de los derechos de propiedad intelectual, trasladando el gasto público en I + D hacia las instituciones de educación terciaria, y mejorando la coordinación de los programas públicos que promueven la innovación de las empresas locales y los vínculos con las filiales extranjeras; 2) fortalecer la competencia en los mercados de productos y facilitar el acceso al financiamiento para las PyMEs mediante la eliminación de las exenciones antimonopolio, dando más autoridad e independencia a la comisión de competencia, reduciendo los obstáculos a la iniciativa empresarial, mejorando la gobernanza corporativa de las empresas estatales y creando un campo de juego más nivelado entre los bancos estatales y los privados; 3) mejorar el marco institucional y legal del sector de transporte y otros de infraestructura, reduciendo la cantidad de organismos involucrados en la formulación de políticas y en la ejecución de proyectos, y estableciendo un marco institucional para reducir la incertidumbre sobre las políticas, y atraer más inversión privada.
