PROCEDIMIENTO PARA LA COMPROBACION DEL

PROCEDIMIENTO PARA LA COMPROBACION DEL CUMPLIMIENTO DE LAS
OBLIGACIONES MEDIOAMBIENTALES RECOGIDAS EN EL REAL DECRETO
1619/2005 SOBRE LA GESTION DE NEUMATICOS FUERA DE USO POR
PARTE DE LAS EMPRESAS QUE PONEN POR PRIMERA VEZ EN EL
MERCADO NEUMATICOS DE REPOSICION EN ESPAÑA
1.- ANTECEDENTES
SIGNUS envía periódicamente a las Administraciones Públicas información
relativa a empresas o profesionales sobre las que tiene indicios que están
poniendo por primera vez neumáticos (nuevos, usados o recauchutados) en el
mercado nacional de reposición y no tiene constancia de que estén cumpliendo
las obligaciones que establece el Real Decreto 1619/2005 sobre la gestión de
neumáticos fuera de uso. Estas obligaciones pueden ser cumplidas a través de la
adhesión a un Sistema Integrado de Gestión de neumáticos fuera de uso (el único
mecanismo utilizado) o a través de un sistema individual, tal como establece este
Real Decreto en su artículo 4.
2.- OBJETO
El presente procedimiento tiene por objeto facilitar a las Administraciones Públicas
los trabajos de vigilancia e inspección para determinar si una determinada
empresa cumple con lo establecido en el Real Decreto 1619/2005.
3.- PROCEDIMIENTO
La disposición adicional cuarta del Real Decreto 1619/2005 establece “En la
factura de venta al consumidor o usuario final del neumático de reposición se
especificará la repercusión que tenga en su precio el coste económico de la
gestión del residuo al que éste dará lugar cuando se convierta en neumático fuera
de uso” . Esta cantidad es la que a continuación denominamos “Ecovalor”.
De acuerdo con el punto anterior, en cualquier factura de compra o venta de
neumáticos debe figurar, en línea separada, el coste de la gestión del neumático a
la finalización de su vida útil (Ecovalor). Teniendo en cuenta lo anterior, el
presente procedimiento se basa en realizar un balance del Ecovalor recaudado y
pagado.
Para una determinada empresa y para un determinado periodo de tiempo, por
ejemplo un año, hay que tener en cuenta lo siguiente:
•
La suma de cantidades recaudadas por el concepto de Ecovalor en la
venta de neumáticos por cualquier empresa comercializadora tiene que
coincidir con las cantidades pagadas en la compra de los mismos,
procedentes de los fabricantes, distribuidores, importadores, o adquirientes
intracomunitarios, indistintamente.
1
•
Si no es así, la diferencia, a favor de la cantidad de Ecovalor pagado, se
podrá justificar con el stock de neumáticos existente (Ecovalor pagado pero
no recaudado).
•
En el caso de que la diferencia fuera a favor de la recaudación, Ecovalor
recaudado pero no pagado, sólo se podrá justificar como Ecovalor pendiente
de ingreso a un SIG, ya que el comercializador está haciendo operaciones de
compra de neumáticos sin el correspondiente Ecovalor, lo que sólo puede
hacer si el suministrador de esos neumáticos está situado fuera de España.
Esto le convierte en importador o adquiriente intracomunitario y por lo tanto en
la figura de “productor” de acuerdo con el R.D. 1619/2005.
•
En este último caso, la empresa comercializadora está incumpliendo lo
establecido el Real Decreto 1619/2005. El hecho puede ser constitutivo de
infracción muy grave de acuerdo con el art. 46.2.I) de la ley 22/2011 de
residuos y suelos contaminados.
•
La empresa debería de estar adherida a un sistema integrado de gestión al
que declarar estos neumáticos y los que importe en el futuro y realizar
periódicamente las declaraciones de puesta en el mercado, transfiriendo el
correspondiente ecovalor recaudado.
Este procedimiento afecta a cualquier tipo de neumático, indistintamente de su
estado (nuevo, usado o recauchutado) y de su procedencia (fabricante,
importador, distribuidor, revendedor, desguace o del extranjero).
Madrid, julio de 2014
2