8 de marzo del 2005 “Año de la Alternativa Bolivariana para las

ASOCIACION NACIONAL DE INNOVADORES
Y RACIONALIZADORES
8 de marzo del 2005
“Año de la Alternativa Bolivariana para las Américas”
A: Miembros del Buró Nacional y presidentes de los Comités Provinciales y MEIJ.
Metodología de Inspección en materia de Innovación y/o Racionalización
La siguiente metodología será utilizada por los equipos de inspectores en las visitas a las entidades de
cada territorio.
Objetivos:
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Conocer y evaluar en las diferentes entidades el cumplimiento de las disposiciones jurídicas
vigentes, chequeando los aspectos técnicos y financieros de acuerdo a lo estipulado en el decreto
120 del Comité Ejecutivo del Consejo de Ministro, como reglamento de la Ley 38,; la resolución
49/88 del Comité Estatal de Finanzas y las disposiciones del Buró Nacional de la ANIR del 12 de
noviembre del 2003.
Evaluar con rigurosidad la utilización y gastos del fondo por concepto del 20% de la efectividad
económica de las innovaciones y/o racionalizaciones.
Aspectos a Evaluar en las inspecciones sobre innovación y/o Racionalización a las entidades.
1- Confección, actualización y chequeo del plan temático.
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Análisis en las actas de la asamblea de asociados su aprobación.
Fecha de confección y firma del mismo.
Cantidad de tareas que solucionan problemas del banco de problemas.
Cantidad de asociados comprometidos en el plan temático.
2- Libro de Registro
 Resolución del Director con el nombramiento del responsable del libro de registro.
 Revisar folio y legalización.
 Actualización del libro de registro.
 Modelos establecidos para la confección del libro.
3- Resolución de reconocimiento o denegación y su notificación.
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Existencia de la resolución firmada por el director y entrega de las mismas en los términos
establecidos.
4- Expediente Único.
 Evaluar calidad del expediente presentado.
 Confección del expediente, con todos los datos establecidos hasta su culminación.
5- Comisión Evaluadora.
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Resolución administrativa que nombra a sus integrantes.
Actualización de los integrantes de la comisión evaluadora.
Evaluaciones realizadas.
6- Aplicación correcta de la metodología adecuada para el cálculo del efecto económico.
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Análisis de una muestra de los trabajos presentados, revisando el cálculo del efecto económico,
analizando la formula utilizada.
Análisis del año real de aplicación de la innovación y/o racionalización.
Constancia en el expediente del cálculo del efecto económico.
Presencia de la fundamentación económica del departamento de economía, testificando el
beneficio que reporta cada innovación y/o racionalización.
7- Sobre el fondo del 20 % de la efectividad económica de las innovaciones y/o racionalizaciones.
Remuneración y Aporte del 2% a la ANIR.
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Análisis de la creación del fondo de innovación y/o racionalizacion con el importe del 20 % del
efecto económico de estas, (en el caso de las empresas con cargo a sus costos y en las unidades
presupuestadas con cargo al epígrafe 19 de costos varios).
Utilización de este fondo y modo de extracción.
Gastos en que se incurrieron ( deben estar en correspondencia con lo dispuesto en articulo 53 y 55
del decreto 120, reglamento de la Ley 38 y lo acordado por el Buró Nacional de la ANIR),
chequear documentos que reflejen estos gastos.
Comprobar la remuneración de los autores por las innovaciones y/o racionalizaciones aprobadas
por la comisión evaluadora, y si esta remuneración se corresponde con lo evaluado y lo
establecido en la metodología de calculo.
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Comprobar de los trabajos aceptados por la comisión evaluadora, a los que se les realizó el cálculo
si se remunero a los autores o no, verificando 1er y 2do año de aplicación (si procediera), y de no
ser así, analizar las causas.
Revisar la cantidad de dinero transferido a la ANIR por concepto del 2% y comprobar si esta se
ajusta a los trabajos evaluados y aceptados.
Analizar la planificación del presupuesto de gasto anual, evaluando su aprobación en las asambleas
de asociados y en discusión con la administración y el sindicato.
8- Informe del modelo estadístico 1001.
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Revisar si el modelo se entrego en estadística del territorio en el periodo establecido (antes del 25
de enero de cada año).
Evaluar la confección del modelo y si los datos se ajustan a los trabajos evaluados en el año,
verificando contra el libro de registro.
9- Plan de Generalización.
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Analizar si se cuenta con el plan de generalización, comprobar si este esta contemplado en el plan
de la economía.
10- Participación en el Forum de Ciencia y Técnica.
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Comprobar si los trabajos presentados, que pudieran convertirse en innovación fueron inscriptos
en el libro de registro.
Cantidad de ponencias presentadas, revisar cuantas solucionan las tareas del plan temático.
Cantidad de asociados que participan como autor o coautor en los trabajos presentados.
11- Convenios Colectivo de Trabajo.
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Comprobar si existe convenio, revisando lo acordado en relación al trabajo de la ANIR o si existe
el Pacto Mutuo.
12- Sobre la Cuota de Asociado.
 Comprobar si existe el emplantillamiento de asociados con la documentación establecida.
 Comprobar la correcta aplicación de lo establecido para el cobro de la cuota de asociados.
 Utilización del fondo con que cuenta la organización de base (50 % del total).
Al finalizar la inspección se deben dar a conocer los resultados a la dirección administrativa, al
sindicato y a la ANIR, dejando por escrito las deficiencias detectadas, el plan de medidas para
solucionar estas deficiencias, así como la fecha de la próxima inspección.
INDICACIONES
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Los territorios dígase municipio y provincia, constituirán los Equipos de Inspectores
acorde al total de entidades y estructuras de base de la Asociación que existan.
La cantidad de personas que integren el Equipo de Inspectores debe ser mínima indispensable para
garantizar el cumplimento de los objetivos de la actividad.
El personal seleccionado debe reunir cualidades, tener voluntad, experiencia y buena preparación
para ser capaz de enfrentar lo relacionado con la actividad de control.
Se designará un jefe de equipo en cada territorio subordinándose a las instancias superiores en cada
caso y se controlara el emplantillamiento de cada equipo.
El equipo de inspectores recibirá identificación (carne) que lo acreditara en las funciones a
realizar, el cual portará en el cumplimiento de las mismas.
El Buró Nacional planificará la capacitación y preparación de los inspectores, seleccionando un
coordinador nacional.
Los Buroes municipales y provinciales planificaran previamente las entidades que sean visitadas,
dando a conocer con anterioridad a las administraciones y el sindicato.
Los equipos de inspectores se subordinaran al Buró Ejecutivo Municipal y al Provincial
respectivamente, y rendirá cuenta periódicamente evaluándose el cumplimiento de las funciones,
así como incidencias detectadas con anterioridad.
En las inspecciones no se deben dejar de analizar los elementos recogidos en la metodología
aprobada por el Buró Nacional.
Buró Nacional ANIR