Ayuntamiento de Los Cabos, Baja California Sur X Administración Municipal Plan de 100 Días de Gobierno Periodo del 1° de Mayo al 8 de Agosto de 2008 Mayo de 2008 Ayuntamiento de Los Cabos X Administración Municipal Contenido 1. Presentación 2. Introducción 3. Ejes Rectores 4. 3.1 Seguridad Pública 3.2 Agua Potable 3.3 Basura: Desechos Sólidos 3.4 Infraestructura 3.5 Turismo 3.6 Administración Pública: Modernización 3.7 Reservas Territoriales 3.8 Transporte Público 3.9 Medio Ambiente 3.10 DIF, Desarrollo Social y Deporte Tabla de Indicadores Plan de 100 días. Ayuntamiento de Los Cabos 2008-2011 2 Ayuntamiento de Los Cabos X Administración Municipal 1. Presentación El Plan de 100 días es un documento rector, de planeación estratégica, que tiene como principal objetivo ordenar y sistematizar las acciones de gobierno en 10 ejes rectores. Con este Plan definimos el rumbo de la X Administración Municipal, para los primeros 100 días de gobierno. Este documento contiene las acciones de gobierno hacia las principales demandas de la sociedad, que se recibieron durante la campaña política. Hemos dicho que en este nuevo gobierno le apostamos a la continuidad de los planes y programas y al mejoramiento de las condiciones de vida de los habitantes del Municipio. Nuestros objetivos globales están orientados hacia acciones concretas para convertirnos en el mejor municipio del país, queremos ser un destino turístico modelo, queremos construir el futuro de nuestro municipio, por esa razón le daremos continuidad a los proyectos que están en marcha, y promoveremos nuevos programas y proyectos que contribuyan a hacer frente de la mejor manera posible, a los grandes retos de nuestro Municipio. Sabemos que nuestro municipio es un municipio rico por sus recursos naturales, por su gente y por su tradición histórica: queremos conservar estas riquezas, y a la vez, queremos aprovechar nuestras enormes potencialidades de desarrollo, para que juntos, sociedad y gobierno, construyamos el futuro que anhelamos. Con esta visión, articulamos el Plan de 100 Días que impulsaremos en la X administración, el cual tiene como objetivo principal agrupar y orientar las acciones inmediatas que se realizaran, articuladas en 10 ejes rectores: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. Seguridad Pública Agua Potable Basura: Desechos Sólidos Infraestructura Turismo Administración Pública Reservas Territoriales Transporte Público Medio ambiente DIF, Desarrollo Social y Deporte Nuestro objetivo primordial es generar seguridad y confianza en los habitantes, para que se desarrollen y vivan armónicamente. Plan de 100 días. Ayuntamiento de Los Cabos 2008-2011 3 Ayuntamiento de Los Cabos X Administración Municipal 2. Introducción La X Administración Municipal promoverá la sensibilidad social del gobierno, la eficacia en la acción gubernamental, la firmeza en el cumplimiento de la normatividad y la transparencia en el ejercicio de los recursos públicos. Lo anterior, en razón de que se reconoce que en Los Cabos, aún falta por hacer para mejorar la calidad de vida de sus habitantes, la cual se ha deteriorado por el rápido crecimiento de la ciudad, situación que ha generado mayores demandas de servicios públicos. De la misma manera, se reconoce que para resolver los grandes problemas de nuestro municipio, se requiere de la participación de todos los sectores de la sociedad: se requiere trabajo conjunto, en equipo, es necesario construir consensos y destrabar los disensos. Para ello, es vital trabajar con esquemas de planeación estratégica, como un instrumento técnico de orientación para llegar a los objetivos que nos establecimos. Este Plan de 100 Días, está inmerso en los trabajos de planeación gubernamental. Es claro que nuestro principal objetivo es promover y generar las condiciones propias para el desarrollo de los habitantes: mejorar la calidad de vida de los cabeños es nuestra prioridad. Para cumplir con esta meta, vamos a modernizar las estructuras administrativas del gobierno municipal, a través de esquemas de innovación gubernamental y sistemas de medición. Una de las primeras acciones es evaluar la operación y los procedimientos que se utilizan en la atención de las demandas de la sociedad, así como en los tiempos de respuesta. Estamos decididos a construir un gobierno eficiente y de resultados inmediatos y cuantificables. Los retos por enfrentar son grandes, y por esa razón se requiere de la participación ordenada, sistematizada y permanente de la sociedad civil, a través de los grupos organizados de la sociedad, de las asociaciones, de los empresarios, de los partidos políticos, de los representantes de comunidades, colonias y asentamientos irregulares, para que contribuyan en la solución de los problemas de todos. Este nuevo gobierno se propone promover y estimular la participación social, en la construcción del futuro de nuestro municipio. Asimismo, queremos caracterizarnos como un gobierno moderno y transparente. Uno de nuestros objetivos prioritarios será garantizar la seguridad pública, seremos un gobierno promotor de la seguridad pública de los habitantes y sus visitantes. Orientaremos recursos humanos, materiales y financieros para mejorar la operación y los resultados de la Policía Municipal de Los Cabos: estableceremos sistemas de captura, procesamiento, sistematización, explotación y utilización de información policial. Finalmente, se retomará la experiencia organizada y crítica de la ciudadanía que se identifica desde la Agenda Para Un Destino Modelo, el Plan Los Cabos 2025 y del Modelo Integral de Seguridad Pública, así como de todos los programas que están en marcha. Plan de 100 días. Ayuntamiento de Los Cabos 2008-2011 4 Ayuntamiento de Los Cabos X Administración Municipal 3. Ejes Rectores La articulación de las estrategias y las acciones de gobierno para los primeros 100 días, se realizó con la participación de los titulares de las direcciones municipales, quienes diseñaron sus planes de trabajo, sus listados de acciones que debía realizar y se establecieron metas para cumplir en los primeros 100 días de gobierno. Con este ejercicio, se buscó articular acciones individuales hacia objetivos globales del gobierno municipal, así como tener un parámetro para evaluar la operación del gobierno municipal, en sus primeros 100 días de gobierno. Ejes rectores: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. Seguridad Pública Agua Potable Basura: Desechos Sólidos Infraestructura Turismo Administración Pública Reservas territoriales Transporte Público Medio ambiente DIF, Desarrollo Social y Deporte Cada uno de estos ejes tiene su objetivo, estrategias y acciones inmediatas para ejecutar en los primeros 100 Días de gobierno. Asimismo, por acuerdo de Cabildo, se integraron los Regidores y el Síndico Municipal, a los trabajos de supervisión y evaluación de resultados, del Plan de 100 Días de Gobierno. Plan de 100 días. Ayuntamiento de Los Cabos 2008-2011 5 Ayuntamiento de Los Cabos X Administración Municipal 3.1. Seguridad Pública Eje Rector Objetivo Dirección General de Seguridad Pública, Policía Preventiva y Tránsito Municipal Contar con una policía municipal profesional, responsable, honesta, digna y confiable para la sociedad, a través del avance de implementación del Plan Integral de Seguridad Pública Municipal. Seguridad Pública Estrategia 1: Área Coordinadora Dividir a los cuerpos de policía preventiva y de tránsito municipal, con perfiles y capacitación específica. Acciones: Impacto Diseñar un perfil del policía preventivo y policía de tránsito Capacitar a los elementos de tránsito y a los preventivos, en los fundamentos legales, técnicos y de atención al público Definir los cuadrantes de vigilancia de cada uno de los cuerpos policiales, y establecer módulos por sectores y cuadrantes. Definir la estructura jerárquica policial, desde el titular de la Dirección General de Seguridad Pública hasta los policías rasos. Estrategia 2: Metas: Tener dos cuerpos policiales: Tránsito Municipal y Policía Preventiva Inversión: Recursos del gasto corriente Beneficiados: Toda la población Evaluación: Contar con dos cuerpos policiales, con perfiles, procedimientos y facultades debidamente definidas. Fortalecer la operación de la operación preventiva de la policía municipal y poner en funcionamiento el Operativo Preventivo Calles Seguras, en colonias y comunidades de mayor incidencia delictiva. Acciones: Impacto Elaborar un diagnóstico operacional y funcional de la policía preventiva Metas: Disminuir la incidencia delictiva, las faltas administrativas y la percepción de inseguridad. Redistribuir al personal policial, atendiendo las siguientes variables: 1) incidencia delictiva, 2) número de habitantes y 3) número de personal policial disponible. Inversión: Gasto corriente Rediseñar los operativos preventivos policiales Beneficiados: Toda la población Poner en funcionamiento el Operativo Calles Seguras, los fines de semana en colonias de mayor incidencia delictiva. Evaluación: Poner en funcionamiento el Operativo Calles Seguras y disminuir la percepción de inseguridad. Estrategia 3: Poner en funcionamiento a la Dirección de Tránsito Municipal e implementar el Operativo de vialidad Transitando Juntos, en las principales vialidades del municipio, que registren problemáticas de tránsito de vehículos. Acciones: Impacto Implementar el Operativo de vialidad “Transitando Juntos” Equipar a los elementos de vialidad, tales como silbatos, chalecos, guantes y señalizadores viales. Definir y poner en funcionamiento los procedimientos de infracciones, hechos de tránsito (accidentes) y retiro de vehículos abandonados en la vía pública. Iniciar con los estudios técnicos de ingeniería de tránsito para mejorar la infraestructura de semaforización, señalización horizontal y vertical. Plan de 100 días. Ayuntamiento de Los Cabos 2008-2011 Metas: Mejorar la vialidad Inversión: Gasto corriente Beneficiados: Toda la población Evaluación: Tener en funcionamiento a la Dirección de Tránsito, el operativo transitando juntos, y las áreas técnicas. 6 Ayuntamiento de Los Cabos X Administración Municipal Estrategia 4 Promover la profesionalización del personal policial, a través de la implementación del Servicio de Carrera Policial, y del esquema del proyecto SUBSEMUN del gobierno federal. Acciones: Impacto Poner en funcionamiento al 100% de la Dirección de Servicio de Carrera Policial. Elaborar un diagnóstico del sistema de ingreso, capacitación, formación y evaluación del desempeño del personal policial. Avanzar en la implementación del esquema de Modelo de Policía del SUBSEMUN Desarrollar los procedimientos para: 1) formación y capacitación de personal policial de nuevo ingreso, 2) capacitación y especialización de personal policial y 3) evaluación del desempeño de personal policial. Estrategia 5: Metas: Establecer las bases de la profesionalización de la policía municipal y el servicio de carrera policial. Inversión: Gasto corriente Beneficiados: Toda la población Evaluación: Tener los procedimientos para: 1) formación y capacitación de personal policial de nuevo ingreso, 2) capacitación y especialización de personal policial y 3) evaluación del desempeño de personal policial. Impulsar la Participación Social, a través de la puesta en marcha de programas preventivos y fortalecer los lazos de comunicación y vinculación, de la policía municipal con los habitantes del Municipio de Los Cabos Acciones: Impacto Poner en operación el programa de “Buzón de Quejas Ciudadanas”, para recopilar información del trato recibido por la ciudadanía, de parte del personal administrativo y policial. Poner en operación la oficina de quejas y denuncias ciudadanas, en las delegaciones de San José del Cabo y Cabo San Lucas. Fortalecer los objetivos del programa de Educación Vial, para el ciclo escolar 2008-2009. Poner en funcionamiento el programa Vecino Vigilante, en las principales 10 colonias del Municipio con altos índices delictivos, incluido el centro de San José del Cabo. Evaluación 29 Mayo, 30 Junio y 23 Julio 2008 Evaluación por parte del Ayuntamiento Ing. José Manuel Curiel Enlace: Plan de 100 días. Ayuntamiento de Los Cabos 2008-2011 Metas: Acercar a la policía municipal con la ciudadanía. Inversión: Gasto corriente Beneficiados: Toda la población Evaluación: Tener en funcionamiento el programa Buzón de Quejas, Vecino vigilante y Programa de Educación Vial, así como la oficina de quejas y denuncias. Lic. Horacio Pimentel Piña 7 Ayuntamiento de Los Cabos X Administración Municipal 3.2. Agua Eje Rector Objetivo Organismo Operador del Sistema de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de Los Cabos Trabajar en acciones específicas para el mantenimiento del sistema de distribución y la ampliación del sistema para lograr que la totalidad de la población cuente con este servicio, así como iniciar los trabajos para el segundo módulo de la desalinizadora en Cabo San Lucas. Agua Estrategia 1: Área Coordinadora Incrementar la eficiencia del servicio de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento. Acciones: Concluir al 100% con el Catastro de Redes de Infraestructura Hidráulica Construcción del Acueducto Las Cuevas – Buena Vista Construcción de Línea de Conducción y Tanque de Almacenamiento de Agua de 3,000 m3 en El Tezal. Construcción de Línea de Conducción y Tanque de Almacenamiento de Agua de 1,000 m3 en La Playita. Construcción de Colector de 21” de Santa Rosa a PTAR Fonatur Conclusión de la Planta de tratamiento de Aguas Residuales HOMEX – OOMSAPASLC de la Col. Mesa Colorada en Cabo San Lucas con una capacidad de 150 l.p.s. Estrategia 2: Impacto Metas: Concluir obras de mejoramiento para el servicio de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento. Inversión: $46,700,00.00 Beneficiados: Toda la población Evaluación: Concluir al 100% las 6 obras relacionadas en el apartado de acciones. Elaborar estudios técnicos que permitan conocer la problemática y crear soluciones de servicio al sistema de agua potable y alcantarillado Acciones: Impacto Elaborar diagnóstico del rezago de redes de agua potable en colonias populares y comunidades rurales. Elaborar diagnóstico del rezago de redes de alcantarillado en colonias populares comunidades rurales. Elaborar el diagnóstico de las Plantas de Tratamiento de aguas residuales existentes en el municipio. Metas: Tener tres estudios técnicos Inversión: $850,000.00 Beneficiados: Toda la población Evaluación: tener físicamente los tres diagnósticos. Estrategia 3: Mejorar la infraestructura de atención al público y los procedimientos para ejecución y gestión de obras. Acciones: Impacto Conclusión de la Remodelación de Oficinas Centrales del OOMSAPASLC en San José del Cabo. Construcción de Oficinas de la Gerencia de Santiago. Metas: Mejorar la infraestructura de atención al público. Inversión: 1,200,000.00 Construcción de Oficinas de la Gerencia de La Ribera. Beneficiados: Toda la población Elaborar el Manual de Procedimientos para la Gestión y Ejecución de Obras Plan de 100 días. Ayuntamiento de Los Cabos 2008-2011 Evaluación: Concluir las obras y tener el manual de procedimientos 8 Ayuntamiento de Los Cabos X Administración Municipal Estrategia 4 Poner en marcha proyectos de ampliación, mejora y eficiencia de servicios, dirigidos a mejorar los servicios de agua potable y alcantarillado. Acciones: Impacto Planeacion formal al comité técnico de BANOBRAS, la construcción del II modulo de la planta desaladora. Actualización del Diagnóstico Integral de Planeación del OOMSAPASLC. Estudio de factibilidad p/ la extracción de agua potable en las comunidades de San Jorge, Cabo Pulmo y El Tule. Instalación de 6000 válvulas restrictoras a deudores morosos Reposición de válvulas de seccionamiento y tipo de compuerta para fugas Regularización de usuarios en calles de reciente pavimentación Estrategia 5: Evaluación por parte del Ayuntamiento Inversión: Gasto corriente Beneficiados: Toda la población Evaluación: Cumplir con las metas propuestas. Contribuir a fomentar una cultura de ahorro y cuidado de agua a través de campañas publicitarias. Acciones: Impacto Campaña intensiva del cuidado del agua en prensa, radio y televisión dirigida a la comunidad Difusión intensiva del cuidado del agua en escuelas de nivel preescolar, primaria y secundaria Campaña de supervisión a usuarios comerciales para reducir el desperdicio de agua Campaña permanente de revisión y mantenimiento de medidores y Campaña permanente para reducir el rezago de la cartera vencida Evaluación Metas: Establecer las bases de nuevos proyectos de trabajo 29 Mayo, 30 Junio y 23 Julio 2008 Enlace: Metas: Cuidar el agua y fomentar una cultura de cuidado. Inversión: Gasto corriente Beneficiados: Toda la población Evaluación: Poner en marcha las campañas relacionadas. Ing. Héctor Gabarain C. Nélida Dolores de Martina Alfaro Plan de 100 días. Ayuntamiento de Los Cabos 2008-2011 9 Ayuntamiento de Los Cabos X Administración Municipal 3.3. Basura: Desechos Sólidos Eje Rector Basura: Desechos Sólidos Objetivo Contar con un eficiente sistema de recolección y manejo de los desechos sólidos no peligrosos en todo el municipio, dando especial énfasis a las ciudades de San José del Cabo y Cabo San Lucas; fomentando la participación ciudadana para la solución del problema, a fin mantener limpias las ciudades. Estrategia 1: Área Coordinadora Dirección General de Servicios Públicos Preservar la salud publica mediante la recolección de los desechos en los centros de generación y transportarlos al sitio de disposición final en forma eficiente y al menor costo. Acciones: Impacto Otorgar contrato provisional por 100 días a la empresa denominada Servicios de Tecnología Ambiental, S.A. de C.V. (SETASA). Realizar la recolección y transporte de los desechos sólidos en la zona urbana de SJC y CSL. Supervisión diaria de rutas. Metas: Recolectar eficientemente la basura en el Municipio. Inversión: 6.5 mdp Beneficiados: Toda la población Evaluación: Contar con el servicio de recolección de basura. Estrategia 2: Implementar un procedimiento de recolección de basura a través de barrido manual. Acciones: Organizar un sistema de Barrido Manual, con recursos humanos y materiales Barrido de manera diaria y diurna en las zonas centro de las poblaciones de San José del Cabo y Cabo San Lucas Mantener limpias las zonas centro de SJC y CSL antes de las10 de la mañana Impacto Metas: Contar con un sistema de barrido manual diario. Inversión: Por determinar Beneficiados: Toda la población Evaluación: Tener un sistema de barrido manual diario. Estrategia 3: Implementar un procedimiento de recolección de basura a través de barrido mecánico. Acciones: Organizar un sistema auxiliar de barrido mecánico para el mantenimiento y limpieza de las calles. Barrido de calles pavimentadas de las ciudades de San José del Cabo y Cabo San Lucas, utilizando las barredoras mecánicas. Definir rutas de barrido mecánico para mantener limpias y en condiciones estéticas las vías de intensa circulación vehicular. Impacto Metas: Contar con un sistema de barrido mecánico diario. Inversión: Por determinar Beneficiados: Toda la población Evaluación: Tener un sistema de barrido mecánico diario. Plan de 100 días. Ayuntamiento de Los Cabos 2008-2011 10 Ayuntamiento de Los Cabos X Administración Municipal Estrategia 4 Adquisición e instalación de báscula electrónica de 60 toneladas, para pesaje de vehículos en el tiradero de Candelaria. Acciones: Impacto Adquirir un instrumento de control que permita registrar el tonelaje de desechos que ingresan al lugar Instalación la bascula electrónica para el pesaje de los vehículos de transporte que ingresan al lugar Levantar un registro de la cantidad de desechos que ingresan al sitio. Metas: Contar con una báscula que registre el peso de la basura que ingresa al tiradero la Candelaria Inversión: 500 mil pesos Beneficiados: Toda la población Evaluación: Contar con un instrumento de registro de cantidad de basura. Estrategia 5: Construcción nueva trinchera para residuos en tiradero Candelaria. Acciones: Impacto Acondicionar un sitio adecuado para el depósito de los desechos sólidos. Gestionar y realizar la obra civil de construcción de la trinchera. Contar con un sitio de disposición final a corto plazo para residuos Metas: Contar con un sitio adecuado para el depósito de basura. Inversión: Por definir Beneficiados: Toda la población Evaluación: Tener en operación un depósito de basura en el tiradero la Candelaria. Evaluación 29 Mayo, 30 Junio y 23 Julio 2008 Evaluación por parte del Ayuntamiento Lic. Gustavo Castro Sánchez Enlace: Plan de 100 días. Ayuntamiento de Los Cabos 2008-2011 Ing. Pablo A. Serrato García 11 Ayuntamiento de Los Cabos X Administración Municipal 3.4. Infraestructura Eje Rector Objetivo Dirección General de Asentamientos Humanos y Obras Públicas Desarrollar obras de infraestructura urbana, rural y social que permitan elevar la calidad de vida de los habitantes y abatir los rezagos. Infraestructura Estrategia 1: Área Coordinadora Ampliar y mejorar la infraestructura urbana Acciones: Impacto Implementar un programa integral de pavimentación y vialidades y concluir 18.5 km de construcción de vialidades Metas: Ampliar y mejorar la infraestructura urbana, social, cultural y educativa, así como la promoción de la regularización de la tenencia de la tierra y la adquisición de reservas territoriales. Concluir la construcción del Museo Marino y construir el Campamento Tortuguero La Playita Concluir la construcción del edificio del Sistema DIF en Santiago y en Cabo San Lucas y la remodelación del ubicado en San José del Cabo Concluir la construcción del Parque Integral y recreativo en la SM XVII Vista Hermosa Estrategia 2: Inversión Total: $90,051,855.00 Beneficiados: en forma indirecta toda la población; directos los que viven en las zonas de impacto Evaluación: Vialidades concluidas, edificios terminados y más espacios culturales, deportivos y de esparcimiento. Expedir el Plan Estratégico de Desarrollo Urbano Acciones: Impacto Revisión del PDUCP Los Cabos en el Comité Técnico de la Comisión Consultiva de Desarrollo Urbano Metas: Contar con un documento rector que regule el crecimiento de la ciudad de una forma acorde a la sustentabilidad del equilibrio ecológico y al medio ambiente Proponer el Plan de Desarrollo Urbano al H. Ayuntamiento para su aprobación en Cabildo Resolver y atender trámites de uso de suelo y de promoción de asentamientos humanos con base en el Plan para dar certidumbre y asegurar un crecimiento ordenado Inversión: Por definir Beneficiados: Toda la población Evaluación: Documento impreso del Plan Estratégico de Desarrollo Urbano, debidamente registrado y publicado. Evaluación Evaluación por parte del Ayuntamiento 29 Mayo, 30 Junio y 23 Julio 2008 Enlace: Ing. Rodolfo Cuéllar A. Lic. Enrique Navarro Plan de 100 días. Ayuntamiento de Los Cabos 2008-2011 12 Ayuntamiento de Los Cabos X Administración Municipal 3.5. Turismo Eje Rector Turismo Objetivo Consolidar al municipio como un destino turístico con calidad internacional, así como generar infraestructura y servicios urbanos, a través de la diversificación del sector y la incorporación del turismo social Estrategia 1: Área Coordinadora Dirección de Turismo Municipal Contar con la Oficina de Turismo para la Atención al Turista Acciones: Impacto Crear la oficina de atención al turista y capacitar al voluntariado que la atenderá esta oficina. Metas: Se creará la oficina de Atención al Turista en la Ciudad de Cabo San Lucas en un área visible y atractiva, así como también se readaptaran los módulos de orientación e información turística. Ofrecer asesoría y orientación sobre actividades y servicios en el área a fin de incrementar las opciones de recreo al turista. Inversión: Por definir Elaboración del manual de operaciones de atención al turista. Beneficiados: Toda la población Generación del programa y pruebas piloto del Proyecto de Recolección de la información proporcionada por los turistas sobre su experiencia de su visita en Los Cabos. Evaluación: Oficina de Atención al Turista en la Ciudad de Cabo San Lucas y existencia de módulos de orientación e información turística. Manual de Operaciones de Atención al Turista. Estrategia 2: Consolidar la promoción de los servicios y opciones que Los Cabos ofrece al visitante a través de los medios electrónicos de comunicación. Acciones: Impacto Implementar una base de datos derivada de las ligas de contacto para resolver dudas, recibir quejas y sugerencias a través de la pagina Web de Turismo en Los Cabos. Metas: Atender de forma directa al turista, antes, durante y después de su visita al municipio mediante herramientas tecnológicas de comunicación Promover mediante la página web los poblados de Miraflores, La Rivera, Rosarito, Santiago, Cabo Pulmo, Cabo del Este y demás Poblaciones que conforman el Municipio y crear un sistema de enlace con las diversas Asociaciones, Universidades, Cámaras y Clubes para la promoción del destino Inversión: Por definir Actualizar la Guía Turística del Municipio Beneficiados: Toda la población Crear una página WEB de la Dirección de Turismo Evaluación: Existencia de la página web y de la base de datos, así como del Plan de Relaciones Públicas para la creación de la identidad de las poblaciones destacando sus atractivos turísticos. Plan de 100 días. Ayuntamiento de Los Cabos 2008-2011 13 Ayuntamiento de Los Cabos X Administración Municipal Estrategia 3: Creación del proyecto del nuevo Programa de Policía Turística Municipal Acciones: Impacto Implementar el programa de la policía turística cuyo objetivo principal será la atención, orientación y protección al visitante a través de personal debidamente capacitado. Atender debidamente al turista para evitar quejas. Metas: Contar con un proyecto de Policía Turística Inversión: Por definir Renovar la imagen de la Policía Turística Beneficiados: Toda la población Diseñar el programa de Capacitación de la policía turística a través de una empresa especializada en este rubro. Evaluación: Proyecto de la Policía Turística, propuestas de capacitación y uniformes acordes a la imagen. Estrategia 4 Diseñar el proyecto de operación del Museo de Historia Natural de Cabo San Lucas. Acciones: Impacto Crear un Fideicomiso para sostenimiento del Museo de Historia Natural de Cabo San Lucas. Metas: Finalizar la obra del Museo, determinar su carácter y crear su fideicomiso para su autosuficiencia. Implementar las acciones necesarias a fin de lograr convertir el museo en un atractivo turístico-cultural. Finalizar las labores de logística, construcción, tecnología y documentación del Museo. Evaluación por parte del Ayuntamiento 29 Mayo, 30 Junio y 23 Julio 2008 Beneficiados: Todos los habitantes Evaluación: Museo de Historia Natural de Los Cabos Determinar el carácter del Museo. Evaluación Inversión: Por definir Enlace: Miroslava Bautista José Gutiérrez Sarmiento Plan de 100 días. Ayuntamiento de Los Cabos 2008-2011 14 Ayuntamiento de Los Cabos X Administración Municipal 3.6. Administración Pública Eje Rector Administración Pública Objetivo Tener una administración responsable y transparente en la aplicación de los recursos públicos, así como dar continuidad y solidez a los proyectos que están en marcha para mejorar la estructura de gobierno en la atención de las demandas de la sociedad. Estrategia 1: Área Coordinadora Atender a la ciudadanía de manera eficiente. Acciones: Brindar una atención de calidad, gestionando debidamente todas las solicitudes, atendiendo en orden de prioridad todos los asuntos competentes al municipio. Instalar en el Palacio Municipal, un módulo de información a la ciudadanía en donde se brinde asesoría acerca de la ubicación, funcionamiento y requisitos solicitados por las dependencias del Gobierno Municipal. Crear una base de datos con los expedientes de las personas que solicitan algún trámite o apoyo, que servirá para la consulta y control estricto de los beneficiados. Crear un manual con los trámites, que realizan las diversas Direcciones del Municipio de Los Cabos Estrategia 2: Impacto Metas: atender de manera eficiente a los ciudadanos. Inversión: Gasto corriente Beneficiados: Toda la población Evaluación: Contar con un módulo de atención ciudadana y procedimientos claros y sencillos. Impulsar un programa de modernización administrativa permanente Acciones: Diseñar una página electrónica con la información general y particular de los trámites, servicios e información diversa del municipio de Los Canos. Digitalizar formatos para realizar trámites ante el Municipio y generar nuevos formatos oficiales en donde se requiera. Innovar medidas de seguridad en formatos y documentos oficiales del Área de Tesorería (avances tecnológicos) Instalación del Centro de Consulta Catastral. Estrategia 3: Oficialía Mayor Impacto Metas: Incorporar innovaciones tecnológica y de procedimientos, para atender de manera eficiente a los ciudadanos. Inversión: Por determinar Beneficiados: Toda la población Evaluación: Contar con sistemas electrónicos para la realización de trámites por servicios públicos. Desarrollar un Plan Integral de Administración Pública, basada en la nueva cultura de la gestión, con apego al desarrollo organizacional, al desarrollo de procesos administrativos y a la eficiencia del desempeño público y la transparencia Acciones: Impacto Proponer las bases del Plan Integral de Administración Pública. Promover una nueva cultura de la gestión organizacional. Iniciar los trabajos para construir un Centro Cívico que permita agrupar y mejorar la respuesta de los servicios de la administración pública municipal. Iniciar los trabajos de actualización de la estructura orgánica municipal, de los reglamentos manuales y normas internas. Plan de 100 días. Ayuntamiento de Los Cabos 2008-2011 Metas: Contar con un Plan Integral de Modernización Inversión: Por determinar Beneficiados: Toda la población Evaluación: Tener en funcionamiento un Plan Integral de Modernización. 15 Ayuntamiento de Los Cabos X Administración Municipal Estrategia 4 Modernizar el procedimiento de adquisiciones del Municipio. Acciones: Impacto Instrumentar mecanismos que permitan agilizar la tramitología en los procedimientos de adquisición de bienes mediante licitación al interior de la administración municipal Elaboración de procedimientos sencillos y transparentes que permitan realizar adquisiciones a través de un proceso de licitación, que cumpla con la normatividad aplicable, que se puedan realizar de forma ordenada y programada para optimizar recursos. Crear y difundir un manual de procedimientos para la adquisición de bienes específicos, que se doten oportunamente y para que estén en condiciones de cumplir con los objetivos de sus programas de trabajo. Integrar el Comité de adquisiciones y establecer mecanismos para su funcionamiento, con la aplicación del reglamento municipal para adquisiciones. Estrategia 5: Metas: Contar con procedimientos claros para los procesos de compra del Municipio. Inversión: Gasto corriente Beneficiados: Toda la población Evaluación: Tener en funcionamiento el Comité de Adquisiciones, con procedimientos claros, sencillos y públicos. Implementar un programa de ahorro y cuidado de los recursos materiales del municipio. Acciones: Impacto Integrar una base de datos con la información actualizada de los vehículos del Municipio. Promover la disminución de uso de papelería y consumibles del municipio, a través del uso de nuevas tecnologías de información. Impulsar el uso de la red interna municipal, para evitar desplazamientos y gastos de traslado. Iniciar los trabajos de medición del gasto corriente y procurar su disminución. Evaluación 29 Mayo, 30 Junio y 23 Julio 2008 Evaluación por parte del Ayuntamiento Carlos Julio Miranda Felipe Ortiz Enlace: Plan de 100 días. Ayuntamiento de Los Cabos 2008-2011 Metas: Contar con un sitio adecuado para el depósito de basura. Inversión: Por definir Beneficiados: Toda la población Evaluación: Tener en operación un depósito de basura en el tiradero la Candelaria. Arq. Raúl Ramos Cisneros 16 Ayuntamiento de Los Cabos X Administración Municipal 3.7. Reservas territoriales Eje Rector Reservas Territoriales Objetivo Crear y mantener las reservas territoriales existentes suficientes para dotar de terreno, vivienda contemplando la introducción de servicios básicos. Estrategia 1: Área Coordinadora Realizar la asignación de 661 terrenos en el polígono de la Mesa de Santa Anita, a través de un sorteo público Acciones: Impacto Se pretende que en el polígono que se componen de 77 hectáreas, identifiquemos la disposición de terrenos que será la oferta a la demanda que existe en esta dirección. Llevar a cabo la apertura de vialidades, y así mismo la lotificación de las manzanas que componen el polígono de las 77 hectáreas. Realizar la asignación de 661 terrenos a través de un sorteo que será público. Que la dirección de Asentamientos Humanos y Vivienda culmine la asignación física y legal de los compromisos establecidos con los beneficiarios Definir dentro del Plan Maestro los usos del suelo que habrán de tener las áreas de equipamiento urbano, vivienda, contemplando la introducción de servicios básicos. Estrategia 2: Asentamientos Humanos y Vivienda Metas: Otorgar certeza jurídica a las 661 familias mediante un contrato de compraventa que les permita contar con un patrimonio familiar seguro con los servicios básicos necesarios. Inversión: Por definir Beneficiados: 661 familias Evaluación: Celebración de 661 compraventas y entrega real de los inmuebles. Regularizar las fracciones I, II y III del Rincón La Playa Acciones: Impacto Realizar acciones de tipo jurídico como subdivisiones, lotificaciones y recuperación de áreas de equipamiento urbano. Metas: Integrar los expedientes correspondientes a seis propietarios ubicados en la fracción II y III con objeto de llevar a cabo la regularización de sus predios. Dar seguimientos a los acuerdos establecidos con los beneficiarios de las fracciones I, II, III, así como el levantamiento topográfico y asignación física correspondientes a las manzanas ubicadas en la fracción I . Existen tres situaciones en las que se requiere la elaboración de 3 contratos especiales ubicados en la fracción III. Existen 8 situaciones que requieren la subdivisión de terrenos de 400 metros cuadrados ubicados en la fracción III. Inversión: Por definir Beneficiados: 47 familias Evaluación: Documentos donde conste la regularización de las fracciones I, II y III, así como las subdivisiones, notificaciones y recuperación de áreas de equipamiento urbano Plan de 100 días. Ayuntamiento de Los Cabos 2008-2011 17 Ayuntamiento de Los Cabos X Administración Municipal Estrategia 3: Asignación de 575 terrenos mediante sorteo público en la reserva territorial Prof. Leonardo Gastelum, Cabo San Lucas. Acciones: Impacto Identificar los terrenos pendientes por asignar, llevar a cabo la convocatoria para el sorteo público y el proceso de asignación respectivos. Programar fecha del próximo sorteo. Iniciar con la programación de servicios básicos de agua, drenaje y electricidad. Programar apertura de vialidades y lotificación de terrenos en la tercera etapa. Definir dentro del Plan Maestro los usos del suelo que habrán de tener las áreas de equipamiento urbano, vivienda, contemplando la introducción de servicios básicos. Estrategia 4 Evaluación por parte del Ayuntamiento Beneficiados: 575 familias Evaluación: Programar la introducción de servicios básicos, contratación y entrega física de los predios existentes. Crear una Comisión de que de seguimiento a los asentamientos humanos irregulares, en los causes de arroyos y zonas de inundación. Acciones: Impacto Creación de una comisión integrada por: Protección Civil Municipal, Obras Públicas, Desarrollo Urbano, Dirección de Asuntos Jurídicos, Protección Civil Estatal, Planeación Urbana del Gobierno del Estado y CONAGUA. Dar seguimiento puntual a las demandas interpuestas por CONAGUA. Realizar un censo de las personas asentadas en causes de arroyos y zonas de riesgo de inundación. Hacer recorridos periódicamente para detectar y prevenir nuevos asentamientos irregulares. Utilizar como documentos de apoyo la Ley Federal de Aguas, Atlas de riesgo del Municipio, Reglamento de Protección Civil, Plan de Desarrollo Urbano y el Reglamento de Construcciones del Estado de Baja California Sur. Evaluación Metas: Cumplir con el proceso de asignación de 575 terrenos y programar servicios básicos en la tercera etapa. Inversión: 29 Mayo, 30 Junio y 23 Julio 2008 Enlace: Metas: Evitar los asentamiento humanos irregulares en los causes de arroyo y zonas de inundación. Inversión: Beneficiados: 20,000 personas Evaluación: Documento que contenga la relación de los causes de arroyo, acta de instalación de la comisión interinstitucional, censo de asentamientos en zonas de riesgo, bitácoras de recorridos Arq. Roberto Flores R. Guillermo Sánchez Puppo Plan de 100 días. Ayuntamiento de Los Cabos 2008-2011 18 Ayuntamiento de Los Cabos X Administración Municipal 3.8. Transporte Público Eje Rector Transporte Público Objetivo Promover la consolidación de un sistema de transporte público seguro, eficiente, accesible y de calidad, para los habitantes del Municipio. Estrategia 1: Área Coordinadora Expedir el Reglamento de Transporte Municipal Acciones: Proponer al H. Cabildo Municipal, para su estudio y en su caso aprobación y publicación Realizar mesas de trabajo con las diversas agrupaciones de transporte público que prestan el servicio en nuestra Municipalidad, para exponer el alcance de este Reglamento y recibir sugerencias Realizar estudios sobre las rutas, los horarios, tarifas, paradas, bases o terminales y los procedimientos de inspección, verificación e imposición de sanciones. Proponer la regulación de las actividades de renta de motos, go-karts, bicicletas, buggys, vehículos de tracción humana o animal (bicitaxis o calandrias) motos entubadas (rhinos), servicio particular y cualquier otra actividad de servicio público o particular no contempladas por la Ley y Reglamento Estatal de Transporte. Estrategia 2: Dirección Municipal de Transporte Impacto Metas: Regular con certeza jurídica el buen funcionamiento y la operatividad del servicio público de transporte, con el objeto de tener un transporte seguro y de calidad Inversión: Gasto Corriente Beneficiados: Toda la población Evaluación: Publicación del Reglamento de Transporte Municipal Mejorar y aumentar las actividades de inspección del servicio público de transporte que se brinda en el Municipio de Los Cabos Acciones: Impacto Promover la celebración de un convenio de colaboración con el Gobierno del Estado, en materia de inspección, supervisión e imposición de sanciones Vigilar, inspeccionar y, en su caso, sancionar a los prestadores de transporte público, que no ofrezcan un servicio seguro y de calidad Promover con las instancias correspondientes el incremento en el número de inspectores para el servicio público de transporte y contar con una coordinación de inspectores Inspeccionar con el objetivo claro de lograr el mejoramiento en el servicio, evitar la competencia desleal y que tanto transportista como usuario, cumplan con las normas en materia de transporte. Plan de 100 días. Ayuntamiento de Los Cabos 2008-2011 Metas: Celebración del Convenio de Colaboración en la materia Inversión: Gasto corriente Beneficiados: Toda la población Evaluación: Convenio de Colaboración debidamente firmado 19 Ayuntamiento de Los Cabos X Administración Municipal Estrategia 3: Capacitación a conductores de servicio público Acciones: Impacto Crear e implementar cursos sobre: Primeros auxilios; Manejo a la defensiva; Manejo y control de incendios; Mecánica básica; Normas de tránsito y vialidad; Normas de transporte público; Manejo practico; Curso de relaciones públicas o atención al público. Promover la participación activa en la imparticipon de dichos cursos a organizaciones, dependencias y organismos públicos, privados y sociales, entre ellos: Bomberos, Protección Civil, Cruz Rojas, Tránsito Municipal, instituciones educativas del nivel superior, entre otros. Registrar los cursos ante la Secretaría del Trabajo y Prevención Social, para dotarlos de validez. Realizar un acuerdo de trabajo, con las diversas agrupaciones del transporte público que operan en el municipio, para que los operarios puedan asistir a los cursos de forma ordenada y calendarizada. Estrategia 4 Metas: Capacitar a la totalidad de los operarios del servicio público de transporte Inversión: Gasto corriente Beneficiados: Toda la población Evaluación: Constancias de participación en los cursos del cien por ciento de los operarios del servicio Elaboración del Programa de Modernización Integral de Transporte Público Acciones: Impacto Realizar un estudio integral en materia de rutas de transporte para la implementación en la modificación o creación de nuevas rutas y establecimiento de paraderos, acorde al Plan de Desarrollo Urbano Contar con esquemas e instrumentos legales para promover diferentes tipos de inversión en imagen y mobiliario urbano, así como señalización acorde a la imagen urbana del municipio, en este mismo sentido, para que los transportes contengan información de rutas de transporte, tarifas, e información turística y de protección civil Establecer convenios con las asociaciones de taxistas, a efecto de mejorar el servicio e implementar una central de radio que maneje y opere el 100% de los taxis que prestan el servicio en el Municipio. Promover la inversión de los concesionarios para la modernización de transporte público a través de nuevos financiamientos promovidos por la Autoridad Municipal. Evaluación 29 Mayo, 30 Junio y 23 Julio 2008 Evaluación por parte del Ayuntamiento Jaime Camacho Enlace: Plan de 100 días. Ayuntamiento de Los Cabos 2008-2011 Metas: Garantizar en el Municipio un servicio público de transporte eficiente, puntual, seguro y de calidad. Inversión: Gasto corriente Beneficiados: Toda la población Evaluación: Existencia de nuevas rutas, espacios e infraestructura para mejorar los servicios de transporte, organizando centros multimodales y paradores del servicio público. Lic. José Ángel Torres Grijalva 20 Ayuntamiento de Los Cabos X Administración Municipal 3.9. Medio ambiente Eje Rector Objetivo Dirección General de Desarrollo Urbano y Ecología Proteger el Patrimonio Natural del Municipio y mantener el Equilibrio Ecológico mediante el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales a través del Ordenamiento Ecológico. Medio Ambiente Estrategia 1: Área Coordinadora Expedir por la vía legal correspondiente el Plan de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Los Cabos (POEL-MLC) Acciones: Impacto Dar seguimiento y cumplir lo dispuesto en el POEL-MLC Fomentar el equilibrio ecológico y la sustentablidad en el desarrollo económico. Iniciar las funciones competenciales del Órgano Ejecutivo y Técnico del POEL-MLC. Organizar talleres con los sectores involucrados y la Sesión Plenaria del Órgano Técnico. Estrategia 2: Metas: Crear un instrumento rector en materia ambiental en todo el territorio municipal Inversión: $450,000 Beneficiados: Toda la población Evaluación: Documento rector POEL-MLC, organización de talleres en la materia y Actas de Sesiones del Consejo del Órgano Ejecutivo y Técnico del POEL-MLC. Dar continuidad al Programa Municipio Limpio instrumentado por PROFEPA para adquirir la Certificación Ambiental en los 10 rubros inscritos. Acciones: Impacto Ejecutar y cumplimentar el Programa Municipio Limpio Metas: Celebración de los Convenios de Coordinación Continuar con las gestiones para la firma de los Convenios de Coordinación del Municipio con la PROFEPA. Inversión: Gasto corriente Firmar los Convenios de Coordinación con la PROFEPA Beneficiados: Toda la población Avanzar en el proceso de la Certificación Ambiental del Municipio Evaluación: Convenios de Coordinación debidamente firmados Estrategia 3: Expedición del nuevo Reglamento Municipal de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente. Acciones: Cabildear el Proyecto de reforma para lograr su publicación en el Boletín Oficial del Gobierno del Estado. Cabildear el Proyecto de Reforma para lograr su aprobación por el H. Ayuntamiento de Los Cabos Difundir el Reglamento ante las dependencias municipales y la población en general. Capacitar al personal en el manejo del instrumento. Plan de 100 días. Ayuntamiento de Los Cabos 2008-2011 Impacto Metas: Contar con un instrumento que de certeza y seguridad jurídica en materia ecológica y ambiental Inversión: Gasto corriente Beneficiados: Toda la población Evaluación: Publicación del Reglamento Municipal de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente y constancias de los cursos de capacitación. 21 Ayuntamiento de Los Cabos X Administración Municipal Estrategia 4 Lograr la transmisión de la Reserva Ecológica Estatal de S.J.C. como Reserva Ecológica Municipal Acciones: Impacto Coadyuvar con el H. Ayuntamiento en lo necesario para lograr la transmisión de la Reserva Ecológica del Estero de S.J.C. Retomar las gestiones ante el Gobierno del Estado para lograr dicha transmisión. Dar seguimiento al procedimiento de la transmisión. Obtener la administración y manejo del Estero de San José del Cabo Estrategia 5: Inauguración de la primera fase del Centro de Protección y Conservación de Tortugas Marinas: "Campamento Tortuguero Don Manuel Orantes”. Continuar con el Programa de Niños, Tortugas Marinas y Correo Postal por un objetivo en común: el rescate de la escritura y los recursos naturales. Promocionar el inicio de la temporada de anidación de tortuga marina. Evaluación por parte del Ayuntamiento Inversión: Gasto corriente Beneficiados: Aproximadamente 80,000 habitantes Evaluación: Documento jurídico que contenga la transmisión de la Reserva Ecológica del Estero de San José del Cabo. Implementar el Programa de Educación Ambiental y continuar con el Programa de Protección de las Tortugas Marinas. Acciones: Impacto Promover el cuidado del medio ambiente y concientizar a los habitantes del municipio bajo un conjunto de valores y sentido de responsabilidad activa para logar una mejora sustancial de las condiciones ambientales. Realizar la Feria Ambiental “Día Mundial del Medio Ambiente”, el Taller “Elaboración de papel reciclado”. Elaborar la segunda parte de la Guía Ecológica “Juégale Limpio a Los Cabos”, elaborar y distribuir 2,500 guías. Llevar a cabo la Jornada Ambiental de Limpieza del Zoológico de Santiago. Certificar 6 nuevos Hoteles como Miembros del Comité de Vigilancia Participativa de la Red para Protección de la Tortuga Marina y dar credenciales a 15 personas. Elaborar y distribuir 1000 guías de “Identificación de tortugas marinas”. Evaluación Metas: La transmisión de la Reserva Ecológica de S.J.C. para que se convierta en municipal. 29 Mayo, 30 Junio y 23 Julio 2008 Enlace: Metas: Certificar documentos promociónales. Inversión: $171,500 Beneficiados: Toda la población Evaluación: Guías impresas y repartidas de “Juégale Limpio a Los Cabos” y de “Identificación de las Tortugas Marinas”. Certificados de los 6 hoteles y las 15 credenciales. Constancias del Taller y de la inauguración del Centro de Protección y Conservación de la Tortuga marina, así como de la realización del campamento. Biólogo Raúl Rodríguez Quintana Maximino Alejandro Fernández Ávila Plan de 100 días. Ayuntamiento de Los Cabos 2008-2011 22 Ayuntamiento de Los Cabos X Administración Municipal 3.10. DIF, Desarrollo Social y Deporte Eje Rector Objetivo DIF, Desarrollo Social y Dirección General de Desarrollo Social y Área Coordinadora deporte Económico Ser un municipio promotor del desarrollo integral de la familia, de los niños, jóvenes, adultos mayores y grupos vulnerables, así como impulsor de la salud de los habitantes. Asimismo, promotor de la cultura y del deporte, como espacios de expresión de la diversidad cultural y de los valores históricos. Estrategia 1: Impulsar y promover los programas del DIF Municipal. Acciones: Implementar las visitas domiciliarias en las comunidades y el trabajo social. Ampliar el conocimiento de la situación real que guarda la atención y apoyo a los ciudadanos que viven en situaciones adversas y de vulnerabilidad. Implementar las jornadas sociales. Participando en el programa preventivo nacional “Club Salud del Niño” para continuar con la cultura de la higiene entre los menores. Al contar actualmente con tres CADI´s a nivel municipal, debemos de ampliar la cobertura en la atención. Impulsar la suma de recursos estatales y municipales para mejorar la atención de las comunidades con mayores índices de marginación. Complementar la distribución de desayunos escolares y comunitarios, con acciones educativas de orientación alimentaría, que mejoren los hábitos alimentarios y de higiene de las niñas y niños y madres de familia. Mejorar la calidad de vida de los menores de edad que se enfrentan a situaciones de riesgo, apoyándose en sus tres vertientes: PAIDEA, PROPADEPTIUM y CHIMALLI. Proporcionar Servicios Médicos a personas de escasos recursos, que viven en circunstancias difíciles por enfermedad grave terminal o por condiciones de edad. Coordinación oportuna con las instituciones de salud para participar principalmente en los programas nacionales tanto de vacunación como de salud bucal. Ofrecer atención psicológica especializada para resolver problemas de carácter emocional, con problemas de violencia domestica. Ofrecer los servicios gratuitos de terapias. Conocer los padecimientos más comunes que competen a las personas con capacidades diferentes. Prevenir desajustes psíquicos en los familiares, mediante actividades de promoción, educación y canalización a salud mental. Realizar CENSO poblacional con capacidades diferentes en el municipio. Buscar alternativas de integración a la sociedad económicamente activa. Asesoría jurídica gratuita a personas en condiciones marginales por escasos recursos económicos, edad o por desconocimiento de las leyes. Continuar con la campaña municipal de matrimonios colectivos, con la intención de dar certeza jurídica a las parejas. Plan de 100 días. Ayuntamiento de Los Cabos 2008-2011 Impacto Metas: Potencializar los programas del DIF municipal. Inversión: Por definir Beneficiados: Toda la población de escasos recursos Evaluación: Medir los resultados de los programas sociales. 23 Ayuntamiento de Los Cabos X Administración Municipal Estrategia 2: Obtener recursos federales y municipales para la ejecución de obras y/o acciones relativas al mejoramiento de vida de la población en sectores urbano-marginados en el marco del programa hábitat, así como los relativos a la infraestructura en el marco del Fondo Ramo 33. Acciones: Impacto Ejecutar obras dentro de la modalidad de Mejoramiento del Entorno Urbano: Alumbrados públicos, construcción de gradas en campos deportivos, pavimentaciones, construcciones de red de agua potable y drenaje, rehabilitación de parques, cursos y campañas de prevención, equipamiento y construcción de infraestructura deportiva. Ejecutar acciones dentro de la modalidad de Desarrollo Social: Imparticion de cursos de computo, corte y confección, artesanías regionales, de cancelaría, panadería y repostería, de belleza, estructuras metálicas, equipamiento y operación de módulos de comunicación, elaboración de plan comunitario, conformación de contraloría social, promoción de la equidad y genero, construcción y equipamiento de centro de atención infantil. Infraestructura educativa básica, electrificación rural y de colonias pobres, urbanización municipal, infraestructura productiva rural, desarrollo institucional. Estrategia 3: Metas: Contar con recursos adicionales, federales y estatales. Inversión: Por determinar Beneficiados: Toda la población Evaluación: Contar con recursos adicionales federales y estatales. Implementar políticas públicas para atención de las mujeres en situaciones vulnerables. Acciones: Iniciar con losar trabajos para poner en funcionamiento el Refugio para mujeres victimas de Violencia. Promover que las mujeres tengan la oportunidad de participar en el programa Empresa Productiva. Promover la conformación de un Organismo Civil Pro-Albergue Mujeres. Promover la concientización sobre la necesidad de crear el Instituto Municipal de la Mujer en Los Cabos. Participar activamente en el Programa de Financiamiento del Fondo para el Desarrollo de las Instancias Municipales de la Mujer FODEIMM 2008. Estrategia 4 Impacto Metas: Tener programas de atención a mujeres en situaciones vulnerables. Inversión: Por determinar Beneficiados: Toda la población Evaluación: Tener en funcionamiento políticas publicas de atención a mujeres. Impulsar acciones para organización y participación ciudadana. Acciones: Constituir representaciones formales en las colonias y principales delegaciones y subdelegaciones. Fomentar la cohesión social de los habitantes y mantener las tradiciones de las colonias, delegaciones y subdelegaciones Implementar un mecanismo eficiente que de seguimiento a las necesidades de beneficio social que presentan los comités de participación ciudadana Crear una ventanilla única para recibir los planteamientos de demandas de beneficio social de los comités de participación ciudadana Plan de 100 días. Ayuntamiento de Los Cabos 2008-2011 Impacto Metas: Reestructurar los Comités de Participación Ciudadana. Inversión: Gasto corriente Beneficiados: Toda la población Evaluación: Tener en funcionamiento los Comités de Participación Ciudadana. 24 Ayuntamiento de Los Cabos X Administración Municipal Estrategia 5: Impulsar acciones para divulgar y promover la cultura municipal. Acciones: Establecer en el Cine Club "Lumiére", además de un espacio para el cine alternativo, un espacio para el fomento de documentales regionales o de rescate para la identidad regional, fomentando además la producción de video en la población. Dar un uso plural y concensuado a la gallería establecida en el Lobby del Teatro de la Ciudad "Miguel Lomelí Ceseña". Establecer festivales del arte donde se logre el sentido literal de "Festival de Arte", favoreciendo a los productores de obras originales y con mérito artístico. Establecer apoyos para la publicación de creadores de literatura, favoreciendo aquellos materiales que busquen la divulgación de conocimiento regional, de identidad, histórica o narrativa de Los Cabos o Baja California Sur. Organizar concursos de arte, de tal manera que la sana competencia lleve a los artistas a un desarrollo nacido con el reto y el esfuerzo. Realizar visitas y reuniones a cada Casa de la Cultura existente en el Municipio, sin exceptuar aquellas Delegaciones que no cuenten con una Casa de Cultura. Organizar la presentación pública de clausura de los talleres de todas las Casas de la Cultura del Municipio, como mecanismo de medir el rendimiento de los mismos Organizar los cursos de verano, a impartirse durante el periodo de vacaciones escolares, este Junio y Julio de 2008. Estrategia 6: Impacto Metas: Promover la cultura. Inversión: Por definir Beneficiados: Toda la población Evaluación: Contar con espacios para la promoción de la cultura. Promover las acciones de deporte en el Municipio. Acciones: Fortalecer el deporte en las delegaciones y subdelegaciones municipales. Desarrollar y promover el deporte donde se buscara detectar a los talentos deportivos para que puedan ser integrados a la selección del municipio. Fortalecer el desarrollo deportivo del municipio. Promover la instalación de nuevos espacios deportivos y mantener adecuadamente los ya existentes. Plan de 100 días. Ayuntamiento de Los Cabos 2008-2011 Impacto Metas: Fomentar las actividades del deporte. Inversión: Por definir Beneficiados: Toda la población Evaluación: Contar con espacios para la promoción del deporte. 25 Ayuntamiento de Los Cabos X Administración Municipal Estrategia 7: Promover las acciones de apoyo a la educación en el Municipio. Acciones: Impacto Apoyo a estudiantes de escasos recursos a través de becas económicas. Entrega de becas en efectivo correspondiente al bimestre: marzo - abril 2008. Elaborar un proyecto para Incremento del apoyo a estudiantes de escasos recursos a través de la entrega de becas económicas. Apertura de una ventanilla en la Dirección Municipal de Educación para el cobro de becas y para el trámite de becas. Estrategia 8: Beneficiados: 1,668 estudiantes becados Evaluación: Entrega total de becas económicas. Impacto Lograr un diagnostico actual de la situación de la zona rural. Apoyar a ganaderos con la compra de semilla para siembra de forraje y fletes de alfalfa. Implementar un programa para abatir la sequía a través de apoyos para siembra de forraje en sus parcelas. Rehabilitar 40 plantas solares en mal estado. Instalar sistemas fotovoltaicos a quien no cuente con energía eléctrica convencional de la zona rural. Reinstalar el subcomité de pesca y recursos marinos del municipio de los cabos. Participar en el programa de ordenamiento pesquero, inspección y vigilancia que el gobierno federal por conducto de sagarpa-conapesca y el gobierno del estado a implementado en este municipio. Evaluación por parte del Ayuntamiento Inversión: $936,200.00 Promover las acciones de apoyo al desarrollo rural y al fomento pesquero en el Municipio. Acciones: Evaluación Metas: Entrega de 1668 becas económicas. 29 Mayo, 30 Junio y 23 Julio 2008 Enlace: Metas: Apoyar al desarrollo rural y al fomento pesquero Inversión: Por definir Beneficiados: Toda la población Evaluación: Contar con programas de apoyo. Lic. José Pedro González Castro Héctor Aragón Gildardo Rodríguez Plan de 100 días. Ayuntamiento de Los Cabos 2008-2011 26 Ayuntamiento de Los Cabos X Administración Municipal 4. Tabla de indicadores Eje Rector Meta Metas: Tener dos cuerpos policiales: Tránsito Municipal y Policía Preventiva Metas: Disminuir la incidencia delictiva, las faltas administrativas y la percepción de inseguridad. Seguridad Pública Metas: Mejorar la vialidad Metas: Establecer las bases de la profesionalización de la policía municipal y el servicio de carrera policial. Metas: Acercar a la policía municipal con la ciudadanía. Evaluación Evaluación: Contar con dos cuerpos policiales, con perfiles, procedimientos y facultades debidamente definidas. 10 % Evaluación: Poner en funcionamiento el Operativo Calles Seguras y disminuir la percepción de inseguridad. 10 % Evaluación: Tener en funcionamiento a la Dirección de Tránsito, el operativo transitando juntos, y las áreas técnicas. Evaluación: Tener los procedimientos para: 1) formación y capacitación de personal policial de nuevo ingreso, 2) capacitación y especialización de personal policial y 3) evaluación del desempeño de personal policial. Evaluación: Tener en funcionamiento el programa Buzón de Quejas, Vecino vigilante y Programa de Educación Vial, así como la oficina de quejas y denuncias. Avance Eje Rector Agua Meta Metas: Concluir obras de mejorar para el servicio de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento. Metas: Tener tres estudios técnicos Metas: Mejorar la infraestructura de atención al público. Metas: Establecer las bases de nuevos proyectos de trabajo Metas: Cuidar el agua y fomentar una cultura de cuidado. Avance Evaluación: Concluir al 100% las 6 obras relacionadas en el apartado de acciones. Evaluación: tener físicamente los tres diagnósticos. Evaluación: Concluir las obras y tener el manual de procedimientos Evaluación: Cumplir con las metas propuestas. Evaluación: Poner en marcha las campañas relacionadas. Plan de 100 días. Ayuntamiento de Los Cabos 2008-2011 10 % 10 % 10 % Evaluación Avance 10 % Avance 10 % 10 % 10 % 10 % 10 % 10 % 27 Ayuntamiento de Los Cabos X Administración Municipal Eje Rector Basura: Desechos Sólidos Meta Metas: Recolectar eficientemente la basura en el Municipio. Metas: Contar con un sistema de barrido manual diario. Metas: Contar con un sistema de barrido mecánico diario. Metas: Contar con una báscula que registre el peso de la basura que ingresa al tiradero la Candelaria Metas: Contar con un sitio adecuado para el depósito de basura. Evaluación Avance Evaluación: Contar con el servicio de recolección de basura. 10 % Evaluación: Tener un sistema de barrido manual diario. 10 % Evaluación: Tener un sistema de barrido mecánico diario. 10 % Evaluación: Contar con un instrumento de registro de cantidad de basura. 10 % Evaluación: Tener en operación un depósito de basura en el tiradero la Candelaria. 10 % Avance Eje Rector Infraestructura Meta Metas: Ampliar y mejorar la infraestructura urbana, social, cultural y educativa, así como la promoción de la regularización de la tenencia de la tierra y la adquisición de reservas territoriales. Metas: Contar con un documento rector que regule el crecimiento de la ciudad de una forma acorde a la sustentabilidad del equilibrio ecológico y al medio ambiente 10 % Evaluación Avance Evaluación: Vialidades concluidas, edificios terminados y más espacios culturales, deportivos y de esparcimiento. 10 % Evaluación: Documento impreso del Plan Estratégico de Desarrollo Urbano, debidamente registrado y publicado. 10 % Avance Plan de 100 días. Ayuntamiento de Los Cabos 2008-2011 10 % 28 Ayuntamiento de Los Cabos X Administración Municipal Eje Rector Turismo Meta Evaluación Avance Evaluación: Oficina de Atención al Turista en la Ciudad de Cabo San Lucas y existencia de módulos de orientación e información turística. Manual de Operaciones de Atención al Turista. 10 % Evaluación: Existencia de la página web y de la base de datos, así como del Plan de Relaciones Públicas para la creación de la identidad de las poblaciones destacando sus atractivos turísticos. 10 % Metas: Contar con un proyecto de Policía Turística Evaluación: Proyecto de la Policía Turística, propuestas de capacitación y uniformes acordes a la imagen. 10 % Metas: Finalizar la obra del Museo. Evaluación: Museo de Historia Natural de Los Cabos Metas: Se creará la oficina de Atención al Turista en la Ciudad de Cabo San Lucas en un área visible y atractiva, así como también se readaptaran los módulos de orientación e información turística. Metas: Atender de forma directa al turista, antes, durante y después de su visita al municipio mediante herramientas tecnológicas de comunicación Avance Eje Rector Meta Metas: atender de manera eficiente a los ciudadanos. Administración Pública Metas: Incorporar innovaciones tecnológica y de procedimientos, para atender de manera eficiente a los ciudadanos. Metas: Contar con un Plan Integral de Modernización Metas: Contar con procedimientos claros para los procesos de compra del Municipio. Metas: Contar con un sitio adecuado para el depósito de basura. Evaluación 10 % 10 % Avance Evaluación: Contar con un módulo de atención ciudadana y procedimientos claros y sencillos. 10 % Evaluación: Contar con sistemas electrónicos para la realización de trámites por servicios públicos. 10 % Evaluación: Tener en funcionamiento un Plan Integral de Modernización. 10 % Evaluación: Tener en funcionamiento el Comité de Adquisiciones, con procedimientos claros, sencillos y públicos. 10 % Evaluación: Tener en operación un depósito de basura en el tiradero la Candelaria. 10 % Avance Plan de 100 días. Ayuntamiento de Los Cabos 2008-2011 10 % 29 Ayuntamiento de Los Cabos X Administración Municipal Eje Rector Reservas Territoriales Meta Metas: Dotar de certeza jurídica a las 661 familias mediante un contrato de compraventa que les permita contar con un patrimonio familiar seguro y que tengan los servicios básicos necesarios Metas: Integrar los expedientes correspondientes a seis propietarios ubicados en la fracción II y III con objeto de llevar a cabo la regularización de sus predios. Metas: Cumplir con el proceso de asignación de terrenos a la demanda ya existente e identificada. Metas: Evitar los asentamiento humanos irregulares en los causes de arroyo y zonas de inundación. Evaluación Evaluación: Celebración de 661 compraventas y entrega real de los inmuebles. 10 % Evaluación: Documentos donde conste la regularización de las fracciones I, II y III, así como las subdivisiones, notificaciones y recuperación de áreas de equipamiento urbano 10 % Evaluación:. Programa de implementación de los servicios básicos y contratación y entrega física de los predios existentes 10 % Evaluación: Documento que contenga la relación de los causes de arroyo, acta de instalación de la comisión interinstitucional, censo de asentamientos en zonas de riesgo, bitácoras de recorridos 10 % Avance Eje Rector Transporte Público Meta Metas: Regular el buen funcionamiento y la operatividad del servicio público de transporte Metas: Celebración del Convenio de Colaboración en la materia Metas: Capacitar a la totalidad de los operarios del servicio público de transporte Metas: Garantizar en el Municipio un servicio público de transporte eficiente, puntual, seguro y de calidad. Avance 10 % Evaluación Avance Evaluación: Publicación del Reglamento de Transporte Municipal 10 % Evaluación: Convenio de Colaboración debidamente firmado 10 % Evaluación: Constancias de participación en los cursos del cien por ciento de los operarios del servicio 10 % Evaluación: Existencia de nuevas rutas, espacios e infraestructura para mejorar los servicios de transporte, organizando centros multimodales y paradores del servicio público. 10 % Avance Plan de 100 días. Ayuntamiento de Los Cabos 2008-2011 10 % 30 Ayuntamiento de Los Cabos X Administración Municipal Eje Rector Medio Ambiente Meta Metas: Crear un instrumento rector en materia ambiental en todo el territorio municipal Metas: Celebración de los Convenios de Coordinación Metas: Contar con un instrumento que de certeza y seguridad jurídica en materia ecológica y ambiental Metas: La transmisión de la Reserva Ecológica de S.J.C. para que se convierta en municipal. Metas: Certificar documentos promocionales. Evaluación Evaluación: Documento rector POEL-MLC, organización de talleres en la materia y Actas de Sesiones del Consejo del Órgano Ejecutivo y Técnico del POEL-MLC. Evaluación: Convenios de Coordinación debidamente firmados DIF, Desarrollo Social y deporte Metas: Promover la cultura. Metas: Fomentar las actividades del deporte. 10 % 10 % Evaluación: Documento jurídico que contenga la transmisión de la Reserva Ecológica del Estero de San José del Cabo. 10 % Evaluación: Guías impresas y repartidas de “Juégale Limpio a Los Cabos” y de “Identificación de las Tortugas Marinas”. Certificados de los 6 hoteles y las 15 credenciales. Constancias del Taller y de la inauguración del Centro de Protección y Conservación de la Tortuga marina, así como de la realización del campamento. 10 % Meta Metas: Potencializar los programas del DIF municipal. Metas: Contar con recursos adicionales, federales y estatales. Metas: Tener programas de atención a mujeres en situaciones vulnerables. Metas: Reestructurar los Comités de Participación Ciudadana. 10 % Evaluación: Publicación del Reglamento Municipal de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente y constancias de los cursos de capacitación. Avance Eje Rector Avance 10 % Evaluación Avance Evaluación: Medir los resultados de los programas sociales. 10 % Evaluación: Contar con recursos adicionales federales y estatales. 10 % Evaluación: Tener en funcionamiento políticas publicas de atención a mujeres. 10 % Evaluación: Tener en funcionamiento los Comités de Participación Ciudadana. 10 % Evaluación: Contar con espacios para la promoción de la cultura. Evaluación: Contar con espacios para la promoción del deporte. 10 % Avance Plan de 100 días. Ayuntamiento de Los Cabos 2008-2011 10 % 10 % 31