pliego gestión polideportivo diversos criterios

PLIEGO DE CLAÚSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES QUE HA DE
REGIR LA CONTRATACIÓN MEDIANTE PROCEDIMIENTO ABIERTO CON
DIVERSOS CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN DEL SERVICIO DE GESTIÓN,
MANTENIMIENTO Y CONTROL DE LAS INSTALACIONES DEPORTIVAS
MUNICIPALES E IMPARTICIÓN DE CURSOS DEPORTIVOS PROMOVIDA POR EL
AYUNTAMIENTO DE ELBURGO/BURGELU.1.- OBJETO DEL CONTRATO.Es objeto del presente contrato la adjudicación del servicio de GESTION
INTEGRAL DEL EDIFICIO MULTIUSOS POLIDEPORTIVO “LANDEDERRA”, situado en
la Avenida de Burgelu nº 42 de Elburgo, así como la impartición de cursos de actividades
deportivas, en los términos y con el detalle que se recoge en el adjunto pliego de
condiciones técnicas. Dicho Edificio lo integran la cancha ubicada en el interior así como
las salas de que dispone, como son una Sala de Encuentro, Ludoteca, Gazteleku,
Gimnasio-Sala de musculación y Cafetería, además del frontón exterior y instalaciones
exteriores, zonas ajardinadas y aparcamiento.
2.- PRESUPUESTO DE LICITACIÓN Y VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO.
El importe del presente contrato asciende a las cuantías siguientes:
-29.526,79 € por año, IVA incluido, el servicio de mantenimiento, gestión y control de
las instalaciones deportivas municipales, desglosado en 25.022,70 € el precio, y 4.504,09
€ que corresponden al IVA (18%). Totaliza por los cuatro años 118.107,16 € IVA incluido,
importe del que 100.090,81 € corresponden al precio y 18.016,35 € al IVA (18%).
-36,75 €/hora IVA incluido, la impartición de los diferentes cursos deportivos y
talleres culturales, desglosada en 34,03 € el precio, y 2,72 € correspondientes al IVA
(8%). Siendo 886 las horas impartidas en el curso anterior por los diferentes talleres y
actividades, este apartado suma un total de 32.560,50 €/año, IVA incluido, siendo el IVA
de esta cantidad 2.411,89 €. Totaliza por los cuatro años 130.242,00 € IVA incluido,
importe del que 120.594,44 € corresponden al precio y 9.647,56 € al IVA (8%).
Dentro de las cantidades que se fijen en la oferta como precios, se entenderán
incluidos salarios y seguros sociales del personal, beneficio industrial, imprevistos,
kilometraje, gastos y todo tipo de impuestos que sean de aplicación, incluido el IVA, de
suerte que en ningún caso habrá de abonar el Ayuntamiento cantidad alguna superior al
importe de la adjudicación.Se entenderá que los contratistas, al formular sus propuestas económicas, han
incluido dentro de las mismas el importe del Impuesto sobre el Valor Añadido, sin
perjuicio de que el importe de este impuesto se indique como partida independiente, de
conformidad con el art. 75.2 de la LCSP y modelo de oferta económica del presente
pliego.
Los licitadores podrán presentar mejoras a los citados precios, no admitiéndose
ofertas que superen los tipos de licitación señalados.-
3.- EXISTENCIA DE CRÉDITO.
Para sufragar el precio del contrato hay prevista financiación con cargo al
presupuesto del año en curso, partida 452.227.004 del presupuesto de gastos 2011,
debiéndose incluir en los próximos presupuestos el gasto relativo a los años 2012, 2013,
2014 y 2015. La adjudicación total del presente contrato, en todo caso, se llevará a cabo
bajo la condición suspensiva de existencia de crédito adecuado y suficiente.
4.- NATURALEZA, RÉGIMEN JURÍDICO DEL CONTRATO Y DOCUMENTOS
QUE TIENEN CARÁCTER CONTRACTUAL.Este contrato tiene la calificación de contrato administrativo de servicios, al
amparo de lo previsto en el artículo 10 de la Ley 30/2007 de 30 de octubre, de Contratos
del Sector Público (en adelante LCSP).A todos los efectos el presente Pliego y el de prescripciones técnicas tendrán
carácter y consideración de documentos y cláusulas contractuales y como tales regularán
los derechos y obligaciones de las partes.El contrato que regulan las presentes cláusulas tiene naturaleza administrativa y
como tal, las cuestiones que se planteen se dilucidarán ante la jurisdicción contenciosaadministrativa.En caso de discrepancia entre los distintos documentos contractuales no salvable
por una interpretación sistemática de los mismos, prevalecerá lo establecido en este
pliego de cláusulas administrativas particulares, salvo que se deduzca que se trata de un
evidente error de hecho o aritmético.
Para lo no previsto en los pliegos, el contrato se regirá por la Ley 30/2007 de
Contratos del Sector Público conforme a la redacción dada por la Ley 34/2010 de 5 de
agosto, Real Decreto 817/2009 de 8 de Mayo por el que se desarrolla parcialmente la Ley
30/2007 de 30 de Octubre de Contratos del Sector Público y Reglamento general de la
Ley de Contratos de las Administraciones Públicas aprobado por el RD 1098/2001, de 12
de octubre en todo lo que no se oponga al anterior (RGLCAP).
5.- PLAZOS.A) De comienzo de los trabajos: El comienzo de los trabajos objeto del presente
concurso tendrá lugar el día 1 de octubre de 2011.B) De duración del contrato: El contrato tendrá una duración de CUATRO AÑOS
a partir de la fecha de inicio del servicio. A su vencimiento podrá prorrogarse por años
sucesivos hasta un máximo de DOS AÑOS, siempre que exista mutuo acuerdo de las
dos partes. En caso de que alguna de las partes no desee prorrogar el contrato deberá
comunicarlo expresamente a la otra con una antelación de cuatro meses al vencimiento.
No obstante, si llegado el vencimiento del plazo del contrato, tanto inicial como
prorrogado, no han concluido los trámites de contratación para la adjudicación del
servicio a una nueva empresa, el contratista inicial estará obligado a continuar con la
ejecución del contrato, hasta que el nuevo adjudicatario esté en disposición de prestar el
servicio.
Igualmente, el contratista tendrá obligación de continuar con la prestación del
servicio en casos de resolución del contrato, con independencia de la causa que lo
motive, si así lo decide el Ayuntamiento y por el tiempo indispensable para efectuar una
nueva contratación.
6.- TRAMITACIÓN Y PROCEDIMIENTO.
a) Tramitación: Ordinaria
b) Procedimiento: el contrato se adjudicará mediante PROCEDIMIENTO
ABIERTO con DIVERSOS CRITERIOS, al amparo de lo previsto en el artículo 134.3 de la
LCSP.7.- CAPACIDAD PARA CONTRATAR.Podrán participar en la licitación las personas naturales o jurídicas, españolas o
extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar, no estén incursas en alguna de las
prohibiciones para contratar enumeradas en el artículo 49 de la LCSP y acrediten su
solvencia económica y financiera en los términos del artículo 64.1.a) y c) de la LCSP y la
solvencia técnica o profesional en la siguiente forma:
Solvencia económica y financiera: se acreditará por los siguientes medios:
- Informe de instituciones financieras que acredite el cumplimiento puntual de
todas sus obligaciones económicas.
- Cuentas anuales presentadas en el Registro Mercantil o en el Registro Oficial
que corresponda.
- Declaración del representante legal de la entidad sobre el volumen global de
negocios y, en su caso, sobre el volumen de negocios en el ámbito de
actividades correspondiente al objeto del contrato, referido a los tres últimos
ejercicios disponibles en función de la fecha de creación o de inicio de las
actividades del empresario, en la medida en que se disponga de las
referencias de dicho volumen de negocios. Se exigirá un mínimo anual de
40.000 €.
- Justificante de la existencia de un seguro de indemnización por riesgos
profesionales.
Si por una razón justificada, el empresario no está en condiciones de presentar
las referencias solicitadas, se le autorizará a acreditar su solvencia económica y
financiera, como medio alternativo de acreditación, con los libros de contabilidad
debidamente legalizados o cualquier otro documento que se considere apropiado
por el órgano de contratación.
Solvencia técnica o profesional: se acreditará por los siguientes medios:
- Una relación de los principales servicios o trabajos realizados en los últimos
tres años que incluya importe, fechas y el destinatario, público o privado, de
los mismos. Los servicios o trabajos efectuados se acreditarán mediante
-
certificados expedidos o visados por el órgano competente, cuando el
destinatario sea una entidad del sector público o, cuando el destinatario sea
un sujeto privado, mediante un certificado expedido por éste o, a falta de este
certificado, mediante una declaración del empresario; en su caso, estos
certificados serán comunicados directamente al órgano de contratación por la
autoridad competente. Será necesario haber prestado durante al menos tres
años, dentro de los últimos cinco años servicios similares a los que son objeto
del presente contrato bien sea en entidades públicas o privadas y que del
personal destinado a la ejecución del contrato, un mínimo del 50% tenga
experiencia de al menos un año completo en Centros Deportivo-Culturales o
similares.
En relación con ello y para acreditar que el licitador dispone de personal
capacitado para prestar el servicio objeto del contrato, deberá presentar una
relación del personal destinado a la ejecución del mismo, con nombre y
apellidos, así como el curriculum de cada uno de ellos, detallando su
experiencia laboral y su titulación, concretando el destinado a la impartición
de Talleres infantiles, juveniles y culturales, que deberá garantizar que la
prestación del servicio se realice de forma bilingüe, euskera-castellano.-
Podrán presentar la oferta por sí o representadas por persona autorizada,
mediante poder bastante otorgado al efecto.Los empresarios deberán contar, asimismo, con la habilitación empresarial o
profesional que, en su caso sea exigible para la realización de la actividad o prestación
que constituye el objeto del contrato. Las personas jurídicas sólo podrán ser
adjudicatarias de contratos cuyas prestaciones estén comprendidas dentro de los fines,
objeto o ámbito de actividad que, a tenor de sus estatutos o reglas fundacionales, les
sean propios.8.- GARANTÍAS
8.1 En consonancia con lo dispuesto en el art. 91 los licitadores quedan
dispensados de la constitución de la garantía provisional.
8.2 El licitador que hubiera presentado la oferta económicamente más ventajosa
estará obligado a constituir, a disposición del órgano de contratación una garantía
definitiva por importe del 5% del precio de la adjudicación sin tener en cuenta el IVA, de
acuerdo con el art. 83 y siguientes LCSP, por cualquiera de los medios que autoriza la
LCSP.
Cuando como consecuencia de la modificación del contrato, experimente variación
el precio del mismo, se reajustará la garantía en el plazo de 15 días hábiles, contados desde
la fecha en que se notifique al empresario el acuerdo de modificación, a efectos de que
guarde la debida proporción con el precio del contrato resultante de la modificación,
incurriendo, en caso contrario, en causa de resolución contractual. En el mismo plazo
contado desde la fecha en que se hagan efectivas las penalidades o indemnizaciones el
adjudicatario deberá reponer o ampliar la garantía en la cuantía que corresponda,
incurriendo en caso contrario, en causa de resolución.
La garantía definitiva deberá constituirse en el plazo de diez días hábiles contados
a partir del siguiente a aquél en que hubiera recibido el requerimiento por parte del
órgano de contratación.
8.3 En cuanto a la forma y requisitos de las garantías, se estará a lo previsto en el
artículo 84 y siguientes de la LCSP y artículos 55 a 58 del Real Decreto 1098/2001, de 12 de
octubre por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las
Administraciones Públicas.
8.4 La garantía definitiva será devuelta al contratista una vez ejecutada la totalidad
del contrato o cuando se haya resuelto el mismo sin culpa del contratista, previo informe de
conformidad del departamento gestor del contrato.-.
Cumplidas por el contratista las obligaciones derivadas del contrato, si no
resultasen responsabilidades que hayan de ejecutarse sobre la garantía definitiva,
aprobada la liquidación del contrato, se dictará acuerdo de devolución o cancelación de
aquélla en el plazo de tres meses a contar de la finalización del plazo de ejecución del
contrato, no estableciéndose plazo de garantía.
9.- PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES.Las proposiciones se presentarán en el Registro General del Ayuntamiento de
Elburgo, en horario de atención al público, de 9:00 a 14:00 horas de lunes a viernes,
en el plazo de QUINCE DÍAS NATURALES contados a partir del día siguiente a la
publicación del anuncio en el Boletín Oficial del Territorio Histórico de Alava. Si el
último día fuera sábado se trasladará al siguiente día hábil.-.
Los licitadores también podrán enviar sus proposiciones por correo, dentro del
plazo de admisión expresado en el anuncio; en este caso, el licitador justificará la fecha y
la hora de imposición del envío en la Oficina de Correos y anunciará a este Ayuntamiento
la remisión de la oferta mediante fax o telegrama en el mismo día. Sin la concurrencia de
ambos requisitos no será admitida la proposición si es recibida por este Ayuntamiento
con posterioridad a la fecha de la terminación del plazo señalado en el anuncio; No
obstante transcurridos 10 días desde la terminación del plazo de presentación, no será
admitida ninguna proposición enviada por correo. Estos mismos requisitos se exigirán en
el supuesto de presentarse las proposiciones en alguno de los registros previstos en el
artículo 38.4 de la Ley 30/1992 de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y
del Procedimiento Administrativo Común.
Cada licitador no podrá presentar más de una proposición. Tampoco podrá
suscribir ninguna proposición en unión temporal con otras empresas si lo ha hecho
individualmente ni tampoco podrá figurar en más de una unión temporal de empresas; la
contravención de este principio dará lugar a la desestimación de todas las presentadas.
La presentación de proposiciones supone, por parte del empresario, la aceptación
incondicional del clausulado de este pliego y del de prescripciones técnicas que rigen el
presente contrato, sin salvedad o reserva alguna.
Se podrá recabar información sobre el procedimiento en la Secretaría municipal
del Ayuntamiento.
10.-PROPOSICIONES Y DOCUMENTACIÓN COMPLEMENTARIA.Las proposiciones y documentos que se acompañen se presentarán en TRES (3)
SOBRES cerrados que estarán unidos y firmados por el licitador o persona que le
represente, debiendo figurar en el exterior de cada uno de ellos la denominación del
contrato al que licitan, el nombre y apellidos del licitador o razón social de la empresa y
su correspondiente NIF o CIF. En su interior se hará constar una relación numérica de los
documentos que contienen. Los sobres se dividen de la siguiente forma:
SOBRE Nº 1: DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA para tomar parte en el
procedimiento abierto convocado por el Ayuntamiento de Elburgo para contratar el
Servicio de Gestión, Mantenimiento y Control de las Instalaciones Deportivas
Municipales.
SOBRE Nº 2: DOCUMENTACIÓN TÉCNICA RELATIVA A LOS CRITERIOS NO
VALORABLES MEDIANTE FÓRMULAS (MEJORAS) para tomar parte en el
procedimiento abierto convocado por el Ayuntamiento de Elburgo para contratar el
Servicio de Gestión, Mantenimiento y Control de las Instalaciones Deportivas
Municipales.
SOBRE Nº 3: PROPOSICIÓN ECONÓMICA Y DOCUMENTOS RELATIVOS A
LOS CRITERIOS VALORABLES MEDIANTE FÓRMULAS para tomar parte en el
procedimiento abierto convocado por el Ayuntamiento de Elburgo para contratar el
Servicio de Gestión, Mantenimiento y Control de las Instalaciones Deportivas
Municipales.
A) SOBRE Nº 1: “DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA”: Incluirá los documentos que
a continuación se relacionan:
1-Documento o documentos que acrediten la personalidad del empresario y la
representación, en su caso del firmante de la proposición, consistentes en:
-Documento Nacional de Identidad del licitador cuando se trate de
personas físicas o empresarios individuales, por fotocopia compulsada por
quien ostente la representación pública administrativa o escritura de
constitución o modificación en su caso de la empresa si fuera persona jurídica,
debidamente inscrita en el Registro Mercantil, cuando este requisito fuera
exigible conforme a la legislación mercantil que le sea aplicable; si no lo fuera,
la acreditación de la capacidad de obrar se realizará mediante la escritura o
documento de constitución, Estatutos o Acto fundacional en el que consten las
normas por las que se regula su actividad, inscritos en su caso, en el
correspondiente Registro Oficial, así como el Código de Identificación Fiscal
(CIF).
-Poder notarial bastante al efecto, los que comparezcan y firmen
proposiciones en nombre de otro.- Igualmente deberá presentar fotocopia
compulsada del Documento Nacional de Identidad (D.N.I.) de la persona a
cuyo favor se otorgó el apoderamiento o representación. .-
2
3
4
5
6
-En caso de concurrir a la licitación varias empresas, constituyendo una
unión temporal, cada una de ellas deberá acreditar su personalidad y
capacidad, indicando los nombres y circunstancias de los empresarios que
suscriben las proposiciones, la participación de cada una de ellas, designando
la persona o entidad que, durante la vigencia del contrato ha de ostentar la
representación de la unión ante la administración, debiendo manifestar que
asumen el compromiso de constituirse formalmente en unión temporal, caso de
resultar adjudicatarios.Declaración jurada según el modelo que figura en el anexo II de no hallarse
incurso en ninguna de las prohibiciones para contratar enumeradas en el
artículo 49 LCSP.Acreditación de hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones
con la Seguridad Social y tributarias, mediante certificaciones expedidas por
las correspondientes instituciones, que podrá ser sustituida, si esto no es
posible, por una declaración responsable en tal sentido y por la solicitud de las
certificaciones en su caso. Dicha acreditación incluirá igualmente no tener
deudas en periodo ejecutivo de pago con el Ayuntamiento de Elburgo.
Justificantes de la solvencia económica, financiera y técnica o profesional del
licitador, conforme se indica en la cláusula 7ª del presente pliego.
Para las empresas extranjeras la declaración de someterse a la jurisdicción de
los Juzgados y Tribunales españoles de cualquier orden, para todas las
incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato, con
renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera
corresponder al licitante.Todos los licitadores deberán señalar un domicilio para la práctica de
notificaciones y un teléfono. Estas circunstancias podrán ser complementadas
indicando una dirección de correo electrónico y fax.
Aquéllos licitadores que se encuentren inscritos en el Registro Oficial de
Licitadores y Empresas Clasificadas del Estado o en el Registro de Contratistas de
la Comunidad Autónoma del País Vasco estarán dispensados de presentar la
documentación señalada en los apartados 1, 2 y 3 anteriores, siendo suficiente
para acreditar tales extremos una certificación del registro oficial correspondiente,
acompañada de una declaración responsable del licitador en la que manifieste que
las circunstancias reflejadas en el certificado no han experimentado variación y
que están actualizadas.
Los documentos que se acompañen a las proposiciones habrán de ser originales
o bien copias que tengan carácter de auténticas o compulsadas, conforme a la
legislación vigente en la materia. En el caso de que se optara por que las fotocopias sean
autenticadas por la Secretario del Ayuntamiento o funcionario en quien delegue, deberán
ser presentadas en las oficinas municipales con un día de antelación a la fecha en que
termine el plazo de presentación de proposiciones.B) SOBRE Nº 2: “PROPOSICIÓN ECONÓMICA Y DOCUMENTOS RELATIVOS A
CRITERIOS NO VALORABLES MEDIANTE FÓRMULAS: incluirá la documentación que
sirva de base para la asignación de puntos en función de los criterios de valoración
señalados en la cláusula 11 del presente pliego que dependen de un juicio de valor,
concretamente la Memoria y las Mejoras.
C)
SOBRE Nº 3 PROPOSICIÓN ECONÓMICA Y DOCUMENTOS RELATIVOS A
LOS CRITERIOS VALORABLES MEDIANTE FÓRMULAS: contendrá los siguientes
documentos:
C.1.- La proposición económica se ajustará al modelo que figura como Anexo I de
este Pliego expresando, en letra y número, sin contradicciones ni tachaduras, por un lado
el precio (durante los CUATRO AÑOS) de la gestión y control del Multiusos Landederra,
y por otro, el precio/hora de impartición de cursos deportivo-culturales, en el que se
compromete a ejecutar el servicio en cuestión, con todos los gastos que este pliego
atribuye al adjudicatario.
En caso de discrepancia entre el importe expresado en letra y el expresado en
cifra prevalecerá la cantidad que se consigne en letra, salvo que de los documentos que
componen la proposición se desprenda otra cosa. Si alguna proposición no guardase
concordancia con la documentación examinada y admitida, excediese del presupuesto
base de licitación, variase sustancialmente el modelo establecido, comportase error
manifiesto en el importe de la proposición, o existiese reconocimiento por parte del
licitador que adolece de error o inconsistencia que la hagan inviable, será desechada por
la Mesa de contratación mediante resolución motivada, sin que sea causa bastante para
el rechazo el cambio u omisión de algunas palabras del modelo si ello no altera su
sentido.
En la oferta económica deberá indicarse como partida independiente, el importe
del Impuesto sobre el Valor Añadido.
C.2.- En este sobre se incluirá además la documentación técnica de la oferta
referida a criterios valorables mediante fórmulas.
11.- CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN,Los criterios que han de servir de base para la adjudicación del contrato, son los
que por orden decreciente de importancia y con su correspondiente ponderación a
continuación se detallan:
A- Criterios cuantificables por fórmulas: hasta 13 puntos
A-1º.- Oferta económica: Repartida en los siguientes conceptos:
- Cantidad ofertada a la baja respecto al tipo señalado para el mantenimiento,
gestión y control de las instalaciones, Por cada bajada del 1% en el precio global
(IVA excluido), 1 punto, con un máximo de 6 puntos.
- Cantidad ofertada a la baja respecto al tipo precio/hora de cursos. Por cada
bajada del 1% en el precio/hora (IVA excluido), 1 punto, con un máximo de 4
puntos.
A-2º.- Plan de formación continua del personal asignado al servicio objeto
del contrato: hasta un máximo de 3 puntos. Por cada 10 horas/profesional/año,
0,50 puntos.
B- Criterios no cuantificables automáticamente por fórmulas: hasta 12 puntos.
B-1- Mejoras en la prestación del servicio.- El licitador podrá proponer las mejoras
que estime conveniente, tanto en la calidad de la gestión como en proyectos que
complementen el objeto del servicio. En el caso de que se pueda realizar, deberán ser
valoradas individualmente, teniendo en cuenta que el Ayuntamiento podrá modificar o
sustituir dichas mejoras por otras que se estimen prioritarias teniendo en cuenta dicha
valoración. Además, el Ayuntamiento podrá ajustar la valoración propuesta por la empresa
a un precio real. Se valorarán hasta con 7 puntos.
B-2- Memoria de gestión que incluya: modelo de intervención, aspectos generales
de organización y funcionamiento, equipo técnico y personal asignado a la realización del
servicio, conocimiento del entorno… Se valorará hasta con 5 puntos.
12.- MESA DE CONTRATACIÓN Y APERTURA DE PLICAS.La Mesa de Contratación estará formada por las siguientes personas: Presidente
la Sra. Alcaldesa del Ayuntamiento o Concejal/a en quien delegue y Vocales un
Concejal/a por cada uno de los Grupos Políticos con representación en el Ayuntamiento,
la Técnica del Servicio de Cultura y Deportes del Ayuntamiento de Elburgo y el
Secretario-Interventor de la Corporación, actuando como Secretario la Administrativa del
Ayuntamiento; la Mesa quedará validamente constituida con la asistencia del Presidente,
Secretario y dos vocales, uno de los cuales será el Secretario-Interventor del
Ayuntamiento.
La Mesa de Contratación calificará previamente los documentos presentados en el
sobre Nº 1 (A) en tiempo y forma.
Si la Mesa de contratación observase defectos u omisiones subsanables en la
documentación que se incluye en el sobre Nº 1, lo comunicará verbalmente a los
interesados, telefónicamente o mediante fax, concediéndose un plazo no superior a tres
días hábiles para que los licitadores los corrijan o subsanen ante la propia mesa de
contratación. (Se considera defecto subsanable la no aportación de algún documento de
los previstos en la cláusula 10 de este pliego, o deficiencias o errores en los mismos,
siempre que el supuesto de hecho o de derecho que refleje el documento existiese con
anterioridad a la finalización del plazo para presentar ofertas).. Asimismo la Mesa podrá
recabar de los licitadores aclaraciones sobre los certificados y documentos presentados a
los efectos de acreditar su capacidad y solvencia, o requerirle para la presentación de
otros complementarios, lo que deberá cumplimentarse en el plazo de cinco días
naturales.
Una vez calificada la documentación y, en su caso, transcurrido el plazo de
subsanación, y subsanados los defectos u omisiones de la documentación presentada, la
mesa declarará admitidos a la licitación a los licitadores que hayan acreditado el
cumplimiento de los requisitos previos indicados en el artículo 130 de la Ley, haciendo
declaración expresa de los rechazados y de las causas de su rechazo.
Una vez realizadas estas actuaciones, la apertura del sobre Nº 2 referente a las
Mejoras y Memoria de gestión (criterios que dependen de un juicio de valor) tendrá lugar
en acto público el día siguiente hábil a la finalización del plazo de presentación de
proposiciones (excluidos sábados) a las 14:00 horas en la Sala de Reuniones de la Casa
Consistorial, salvo que hubiera que subsanar documentación por parte de alguno de los
licitadores, en cuyo caso se demorará hasta el 4º día hábil siguiente a aquél, siendo
notificados de forma verbal el resto de licitadores. Respecto a este Proyecto el
Ayuntamiento podrá solicitar cuantas aclaraciones estime necesarias para llegar a un
mejor conocimiento de las condiciones en que se formula la oferta correspondiente,
siempre antes de proceder a la apertura del sobre Nº 3. Igualmente podrá solicitar
cuantos informes técnicos considere necesarios que tengan relación con el objeto del
contrato. Este proyecto formará parte de la oferta y vinculará al contratista como parte
integrante de la misma.
La apertura del sobre Nº 3 se realizará en acto público, una vez efectuada la
valoración de la documentación relativa a criterios que dependen de un juicio de valor
(sobre Nº 2) y la fecha y hora de su celebración se anunciarán en el perfil del contratante.
Este acto se iniciará dando cuenta del resultado de la valoración de los aspectos técnicos
sobre los criterios de adjudicación que no son cuantificables o valorables mediante la
mera aplicación de fórmulas (criterios que dependen de un juicio de valor) referidos en el
sobre Nº 2.
La Mesa evaluará las proposiciones mediante los criterios de valoración que se
recogen por orden decreciente de importancia y ponderación en la cláusula anterior y
formulará la propuesta que estime pertinente al órgano de contratación.
La Mesa de contratación elevará las proposiciones presentadas junto con el acta y
valoración al órgano de contratación.
13.- ADJUDICACIÓN Y FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO.-ADJUDICACION DEL CONTRATO
El órgano de contratación clasificará por orden decreciente las proposiciones
presentadas, atendiendo a los criterios de adjudicación señalados en el pliego, pudiendo
solicitar para ello cuantos informes técnicos estime pertinentes.
El órgano de contratación requerirá al licitador que haya presentado la oferta
económicamente más ventajosa para que dentro de los diez días hábiles a contar desde
el siguiente a aquél en que hubiera recibido el requerimiento, presente la documentación
justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y
con la Seguridad Social, de disponer efectivamente de los medios que se hubiese
comprometido a dedicar o adscribir a la ejecución del contrato y de haber constituido la
garantía definitiva, además de una copia de la póliza del seguro de responsabilidad civil.
De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en el plazo señalado se
entenderá que el licitador ha retirado su oferta, procediéndose en este caso a recabar la
misma documentación al licitador siguiente, por el orden en que hayan quedado
clasificadas las ofertas.
El órgano de contratación deberá adjudicar el contrato dentro de los cinco días
hábiles siguientes a la recepción de la documentación.
La adjudicación deberá ser motivada, se notificará a los licitadores y
simultáneamente se publicará en el perfil del contratante.
-FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO.
El documento de formalización del contrato se otorgará dentro del plazo máximo
de cinco días siguientes al recibo de la notificación de la adjudicación y revestirá carácter
de documento administrativo.
Cuando por causas imputables al contratista no pudiese formalizarse el contrato
dentro del plazo indicado, la Administración podrá acordar la resolución del mismo. El
adjudicatario deberá además firmar un ejemplar del presente Pliego de Cláusulas
Administrativas Particulares y otro del Pliego de Cláusulas Técnicas.
14.- DEVOLUCIÓN DE DOCUMENTACIÓN.
Adjudicado el contrato y transcurridos los plazos para la interposición de recursos
sin que se hayan interpuesto, la documentación que acompaña a las proposiciones
quedará a disposición de los interesados. Si éstos no retiran su documentación en los
tres meses siguientes a la fecha en que se les notifique la adjudicación, la Administración
no estará obligada a seguirla custodiando.
15.- DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA.El contratista tendrá los siguientes derechos:
-
-
-
El derecho a la percepción del precio con arreglo a los precios convenidos y
los trabajos realizados sin objeción alguna; el órgano contratante deberá
abonar las facturas dentro del plazo previsto en el artículo 200.4 y disposición
transitoria octava de la LCSP conforme a la modificación realizada por la Ley
15/2010 de 5 de julio de medidas de lucha contra la morosidad ( hasta el
31.12.11 dentro de los 50 días siguientes a la fecha de presentación de la
factura en el Registro del Ayuntamiento, del 01.01.12 al 31.12.12 dentro del
plazo de cuarenta días siguientes a la fecha de presentación de la factura en
el Registro y a partir del 1 de enero de 2013 dentro de los treinta días
siguientes a la fecha de presentación de la factura en el Registro general del
Ayuntamiento). Al abono de los intereses de demora una vez vencido el
plazo de pago establecido y la indemnización por los costes de cobro.
A conocer y ser oído sobre las observaciones que se formulen en relación
con el cumplimiento de la prestación contratada
A la revisión de precios en los términos establecidos en este Pliego.A suspender el cumplimiento del contrato por demora en el pago de las
facturas conformadas superior a cuatro meses, debiendo comunicar a la
Administración con un mes de antelación tal circunstancia a efectos del
reconocimiento de los derechos que puedan derivarse de dicha suspensión,
en los términos establecidos en el artículo 200.5 LCSP
A resolver el contrato, con resarcimiento de daños y perjuicios, en el supuesto
de demora superior a ocho meses por parte de la Administración en el pago
de facturas (200.6 LCSP).-
-
-
-
A la devolución de la garantía definitiva en el plazo de dos meses una vez
realizado el servicio y aprobada la liquidación, sin que resultasen
responsabilidades que hubieran de ejercitarse sobre la misma.A ejercitar el derecho a la resolución del contrato por las causas recogidas en
el artículo 284 LCSP con los efectos señalados en el artículo 285 de la misma
ley.A percibir indemnización por daños y perjuicios derivados de la resolución del
contrato por incumplimiento de la Administración.-
Obligaciones:
-El contrato se ejecutará con estricta sujeción a las estipulaciones contenidas en
el presente pliego de cláusulas administrativas particulares, observando fielmente
lo establecido en el de prescripciones técnicas y de acuerdo con las instrucciones
que en su caso, le diere el responsable del contrato designado por el órgano de
contratación.
-El contratista será responsable de la calidad técnica de los trabajos que
desarrolle y de las prestaciones y servicios realizados, así como de las
consecuencias que se deduzcan para la Administración o para terceros de las
omisiones, errores, métodos inadecuados o conclusiones incorrectas en la
ejecución del contrato.
-Realizar la recaudación de los precios públicos por ocupación de la cancha,
sala de musculación u otros servicios asignados a la empresa, debiendo
entregar a los/as usuarios/as justificante de los abonos efectuados utilizando
para ello un talonario en el que quede copia del abono en su matriz.
-Notificar en el plazo de quince días las incapacidades o incompatibilidades
sobrevenidas.-Abonar todos los tributos estatales y locales y demás gastos a que diere lugar el
contrato (concretamente los gastos e impuestos del anuncio o anuncios de
licitación y adjudicación hasta el límite máximo de 300 euros).-El contratista deberá contratar al personal necesario para atender a sus
obligaciones y hacerse cargo en la forma reglamentaria del personal procedente
de otra contrata cuando así lo exijan las normas, convenios o acuerdos en vigor.
Dicho personal dependerá exclusivamente del adjudicatario, por cuanto éste
tendrá todos los derechos y deberes inherentes a su calidad de patrono y deberá
cumplir las disposiciones vigentes en cada momento en materia laboral, de
seguridad social y prevención de riesgos laborales; El personal a emplear por el
contratista no tendrá ningún tipo de relación jurídica, laboral o de cualquier otra
índole con este Ayuntamiento, ni durante el plazo de vigencia del contrato ni al
término del mismo, siendo de cuenta de la empresa adjudicataria todas las
obligaciones, indemnizaciones y responsabilidades que nacieran con ocasión del
contrato.Todas las personas que colaboren por cualquier motivo o relación
permanente o transitoria con el adjudicatario, se encontrarán exclusivamente al
servicio de éste y por tanto no tendrán relación alguna con el Ayuntamiento de
Elburgo, debiendo el adjudicatario cumplir y hacerse cargo de cuantas
obligaciones laborales, fiscales y sociales se deriven de la normativa vigente
respecto a las citadas personas, sin que alcance responsabilidad alguna en estos
campos al Ayuntamiento de Elburgo por causa de la adjudicación del presente
contrato.
-El contratista quedará obligado a justificar fehacientemente ante el Ayuntamiento
a requerimiento formulado por la Alcaldía Presidencia cuantas veces lo estime
necesario, que se encuentra al corriente en el pago de las cuotas de la seguridad
social correspondiente a los trabajadores adscritos a la ejecución de este
contrato. A efectos de la exoneración al Ayuntamiento de todo tipo de
responsabilidades tanto solidarias como subsidiarias que se pudieran derivar por
el incumplimiento por parte de la empresa adjudicataria de sus obligaciones en
materia de personal dispuestas por la normativa vigente, se establece que el
Ayuntamiento estará facultado para retener el pago del precio del contrato con el
objeto de afrontar posibles responsabilidades derivadas de los incumplimientos
del mismo laborales y de Seguridad Social.
-En el caso de que la adjudicataria no figure dada de alta en el Impuesto de
Actividades Económicas en el Ayuntamiento de Elburgo/Burgelu, deberá
formalizar su alta o acreditar estar dado de alta en el Impuesto sobre Actividades
Económicas de ámbito estatal o provincial de Alava en el epígrafe
correspondiente al objeto del contrato y en el plazo de quince días contados
desde la fecha en que se notifique la adjudicación.
-El adjudicatario facilitará al Ayuntamiento la relación del personal adscrito a la
realización del servicio. Cualquier cambio del personal adscrito que se pretenda
deberá garantizar que el servicio no va a sufrir menoscabo alguno.-Será obligación del contratista indemnizar todos los daños y perjuicios que se
causen por sí o por el personal o medios dependientes del mismo, a terceros
como consecuencia de la ejecución de los trabajos objeto de este contrato así
como los que se produzcan por incumplimiento de sus obligaciones. El contratista
habrá de disponer durante toda la vigencia del contrato de una póliza de
responsabilidad civil, copia de la cual habrá de presentar en las oficinas
municipales previamente al inicio de los trabajos, para amparar los daños y
perjuicios que pudiera ocasionar a terceros incluido el propio Ayuntamiento de
Elburgo y que sean reclamados por éstos (El Ayuntamiento aparecerá como
asegurado adicional de la póliza sin perder su condición de tercero) y deberá
contemplar con carácter mínimo, un riesgo asegurado por importe de 300.00
euros por siniestro y anualidad.-El contratista deberá mantener en buen estado las instalaciones, realizando las
reparaciones necesarias derivadas del mal uso de las mismas, y deberá
restituirlas al Ayuntamiento una vez finalizado el contrato en el mismo buen
estado. El Ayuntamiento, a su vez, se hará cargo de las reparaciones mayores
que provengan del natural envejecimiento de las citadas instalaciones.
-El contratista tendrá en cuenta en la prestación del servicio el Reglamento
regulador de las instalaciones deportivas aprobado por el Ayuntamiento de
Elburgo.
En cualquier caso habrá de tenerse presente que el conjunto de las obligaciones
expuestas no constituye el máximo de las que asume el contratista, sino que por el
contrario tienen el carácter de mínimas y habrán de ser incrementadas en cuanto fuere
necesario para lograr el total cumplimiento del contrato, cuyo fin es la correcta prestación
del servicio de gestión, mantenimiento y control de las instalaciones deportivas
municipales e impartición de cursos deportivos.
Sin perjuicio de la inalterabilidad sustancial del contrato, por el Ayuntamiento
podrán introducirse variaciones de detalle en la forma de prestarse el servicio que no
impliquen alteración económica, que serán de obligatoria aceptación por el contratista.El Ayuntamiento podrá modificar el contrato por razones de interés público, debido
a necesidades nuevas o causas imprevistas, de acuerdo con lo previsto en el artículo 202
de la LCSP.16.- REVISIÓN DE PRECIOS.El precio del contrato podrá ser objeto de revisión siempre y cuando se hubiese
ejecutado al menos en un 20% su importe y hubiese transcurrido un año desde su
adjudicación, quedando en consecuencia excluidos de la revisión el primer 20%
ejecutado y el primer año de ejecución del contrato.La fórmula o índice aplicable para la revisión será el IPC del año anterior, relativo
a la Comunidad Autónoma del País Vasco.
17.- PAGO DEL SERVICIO
El adjudicatario tiene derecho al abono del precio convenido, con arreglo a las
condiciones establecidas en el contrato, correspondiente a los trabajos efectivamente
realizados y formalmente recibidos por la Administración.
El pago del servicio se realizará mensualmente contra factura, expedida de
acuerdo con la normativa vigente, que habrá de presentar el contratista dentro de los
cinco días primeros del mes siguiente, en la que se detalle el número de horas
realizadas. El abono se hará efectivo una vez que presentada esta factura no se ponga
reparo alguno a los trabajos realizados y lo ordene el/la Alcaldesa-Presidente y en todo
caso dentro del plazo previsto en el artículo 200.4 y disposición transitoria octava de la
LCSP conforme a la modificación realizada por la Ley 15/2010 de 5 de julio de medidas
de lucha contra la morosidad.
A cada factura se deberá adjuntar:
-fotocopia del TC2 que justifique que están de alta todos los trabajadores que
prestan sus servicios en los edificios municipales.
-relación de asistentes en el mes vencido a cada uno de los talleres culturales y
deportivos impartidos.
-estadillo de ocupación de la cancha y la recaudación obtenida, con referencia a
los números de control de las entradas vendidas, aportando justificante de ingreso en las
arcas municipales de la recaudación obtenida.
No obstante, conforme dispone el artículo 283.1 de la LCSP, si los trabajos
efectuados no se adecuan a la prestación contratada, como consecuencia de vicios o
defectos imputables al contratista, el Ayuntamiento estará exento de la obligación de
pago o teniendo derecho, en su caso, a la recuperación del precio satisfecho.
Todos los pagos que proceda realizar al contratista quedarán afectos a la
satisfacción de las responsabilidades en que pudiere incurrir, quedando facultado el
Ayuntamiento para deducir de estos pagos las cantidades necesarias para la extinción de
aquéllas.18.- PROTECCIÓN DE DATOS DE CARÁCTER PERSONAL.
La empresa adjudicataria quedará obligada al cumplimiento de lo dispuesto en la
Ley Orgánica 15/19999 de 13 de diciembre de Protección de Datos de Carácter Personal
y expresamente en lo indicado en su artículo 12. Igualmente serán de aplicación sus
disposiciones de desarrollo.
La empresa adjudicataria se compromete explícitamente a formar e informar a su
personal de las obligaciones que de tales normas dimanan.
La empresa adjudicataria reconoce expresamente que los datos contenidos en los
ficheros a los que tenga acceso son de exclusiva propiedad del Ayuntamiento, y no podrá
aplicarlos o utilizarlos con fines distintos de la realización de las tareas objeto de este
contrato, ni reproducirlos por cualquier medio o cederlos bajo ningún concepto a otras
personas físicas o jurídicas.
19.- PENALIDADES
1.- Por incumplimiento de plazos.
Cuando el contratista, por causas imputables al mismo, hubiera incurrido en demora
respecto al plazo total, la Administración podrá optar indistintamente, por la resolución del
contrato o por la imposición de penalidades diarias en la proporción de 0,20 euros por cada
1.000 euros del precio del contrato.
Cada vez que las penalidades por demora alcancen un múltiplo del 5% del precio del
contrato, el órgano de contratación estará facultado para proceder a la resolución del mismo
o acordar la continuidad de su ejecución con imposición de nuevas penalidades.
Esta misma facultad tendrá la Administración respecto al incumplimiento por parte del
contratista de los plazos parciales o cuando la demora en el cumplimiento de aquéllos haga
presumir razonablemente la imposibilidad del cumplimiento del plazo total.
La constitución en mora del contratista no requerirá intimación previa por parte de la
Administración.
2.- Por otros incumplimientos contractuales.
En caso de que el contratista incurra en los incumplimientos que a continuación se
indican, el órgano de contratación podrá optar por resolver el contrato con incautación de la
garantía constituida o bien imponer una sanción económica proporcional a la gravedad del
incumplimiento en una cuantía que podrá alcanzar el 10% del presupuesto del contrato.
Los incumplimientos que pueden dar lugar a penalizaciones son los siguientes:
- Realización defectuosa del servicio o trabajos en que consista el contrato.
- Incumplimiento parcial de las prestaciones definidas en el mismo.
- Incumplimiento del compromiso de dedicar o adscribir a la ejecución del contrato los
medios personales y/o materiales suficientes para ello e indicados en la oferta.
- Incumplimiento de las condiciones ofertadas que fueron valoradas en los criterios de
adjudicación.
- Incumplimiento de la normativa de protección de datos personales.
- Incumplimiento de los datos de solvencia indicados.
- Sustitución del personal asignado a la ejecución del contrato sin causa justificada y sin
notificación previa al Ayuntamiento.
- Incumplimiento por parte del adjudicatario de la normativa vigente en materia laboral,
de Seguridad Social y de prevención de riesgos laborales.
- El incumplimiento del adjudicatario de sus obligaciones y compromisos como
empresario con respecto a su personal, en particular, el abono de salarios.
- Incumplimiento de las obligaciones previstas en el pliego de cláusulas técnicas.
3.- Procedimiento.
Las penalidades se impondrán por acuerdo del órgano de contratación, adoptado a
propuesta del responsable del contrato si se hubiera designado, previa audiencia del
contratista por plazo de diez días hábiles, y se harán efectivas mediante deducción de las
cantidades que en concepto de pago deban abonarse al contratista, o en su defecto, se
abonarán con cargo a la garantía del contrato.
El adjudicatario admite y reconoce especialmente la naturaleza obligacional de estas
penalidades y por lo tanto la no aplicación a las mismas del principio de reserva de ley, ni del
procedimiento sancionador regulado por la Ley 2/1998 de 20 de febrero de la potestad
sancionadora de las Administraciones Públicas de la Comunidad Autónoma del País
Vasco y el R.D. 1398/1993 de 4 de agosto por el que se aprueba el Reglamento del
procedimiento para el ejercicio de la potestad sancionadora.
La imposición de penalidades no excluye la indemnización a que pueda tener derecho
el Ayuntamiento por los daños y perjuicios ocasionados por el retraso imputable al
contratista.
20.- SUBCONTRATACIÓN.Queda prohibida la subcontratación.
21.- RESOLUCIÓN DEL CONTRATO.Las causas de resolución del contrato serán las previstas en los artículos 206 y
284 de la LCSP, con los efectos previstos en el artículo 208 y 285.
En los casos de resolución por incumplimiento culpable del contratista, le será
incautada la garantía y deberá, además, indemnizar a la Administración los daños y
perjuicios ocasionados en lo que excedan de la citada garantía.
22.- PRERROGATIVAS DEL AYUNTAMIENTO.Conforme a lo establecido en el artículo 194 de la LCSP, corresponden al
Ayuntamiento las prerrogativas de interpretar el contrato, resolver la dudas que ofrezca
su cumplimiento, modificarlo por razones de interés público, acordar su resolución y
determinar los efectos de ésta, dentro de los límites y con sujeción a los requisitos y
efectos establecidos en la misma.23.- MODIFICACIÓN DEL CONTRATO
Este contrato podrá ser modificado en las siguientes condiciones:
a) Por la puesta en servicio de nuevos talleres culturales o deportivos durante la vigencia
del contrato, siempre que no supongan un incremento global en el precio superior al 25%
del importe anual del contrato de gestión.
b) Por la suspensión de algún taller deportivo o cultural, siempre que dicha modificación
no suponga una reducción del contrato superior al 20% del importe anual del contrato de
gestión.
24. PERFIL DE CONTRATANTE
Con el fin de asegurar la transparencia y el acceso público a la información
relativa a su actividad contractual, y sin perjuicio de la utilización de otros medios de
publicidad, este Ayuntamiento cuenta con el Perfil de Contratante al que se tendrá acceso
según las especificaciones que se regulan en la página web siguiente:
www.ayuntamiento.elburgo-burgelu.com.
25.- RECURSOS.Conforme a lo dispuesto en el artículo 310 de la LCSP procederá con carácter
potestativo la interposición del recurso administrativo especial en materia de contratación
previo al contencioso-administrativo, en el plazo de 15 días, en los términos previstos en
el artículo 314 de la LCSP.
26.- JURISDICCIÓN.
Las cuestiones que puedan plantearse durante el desarrollo del contrato serán
resueltas por el órgano de contratación. Los acuerdos adoptados para su resolución
pondrán fin a la vía administrativa, y podrán ser impugnados ante la Jurisdicción
contencioso-administrativa.
ANEXO I
MODELO DE PROPOSICIÓN
D........... provisto de D.N.I. ...... con domicilio en ........ , en plena posesión de su
capacidad jurídica y de obrar, en nombre propio (o en representación de ..... como
acredita por ......) enterado del procedimiento abierto con diversos criterios convocado por
el Ayuntamiento de Elburgo/Burgelu para la contratación del servicio de mantenimiento,
gestión y control de las instalaciones deportivas municipales e impartición de cursos
culturales y deportivos, toma parte en el mismo comprometiéndose a ejecutar los citados
trabajos en los precios que a continuación se detallan, con arreglo a los Pliegos de
Cláusulas Técnicas y Administrativas Particulares que conoce y acepta íntegramente,
haciendo constar que no está incurso en ninguno de los supuestos de incapacidad
establecidos en el artículo 49 de la Ley de Contratos del Sector Público.-
Precio del Mantenimiento, gestión y control de las instalaciones deportivas
municipales (Landederra) por los CUATRO (4) AÑOS: ...........(letra y
número)/, más …….. en concepto de IVA…. Total:……………€
-
Precio hora por Impartición cursos deportivo-culturales: .................... (letra y
número)/hora más ……… en concepto de IVA. Total:……………€
(Lugar, fecha y firma)
ANEXO II
DECLARACIÓN RESPONSABLE
D/Dª ……………………….. con D.N.I./NIE ………. en nombre propio o en
representación de la empresa ……. con CIF número ……… en calidad de ……………..
DECLARA BAJO JURAMENTO:
1.- Que la empresa a la que representa, sus administradores y representantes,
así como el firmante, no están incursos en ninguna de las prohibiciones e
incompatibilidades para contratar señaladas en el artículo 49 de la Ley 30/2007 de 30 de
octubre, de Contratos del Sector Público, en los términos y condiciones previstos en el
mismo.
2.- Así mismo declara que la citada empresa se halla al corriente del cumplimiento
de las obligaciones tributarias y con la Seguridad social impuestas por las disposiciones
vigentes y que no tiene deudas de naturaleza tributarias en periodo ejecutivo de pago
con el Ayuntamiento de Elburgo.
Lugar, fecha y firma del licitador.
PLIEGO DE CONDICIONES TÉCNICAS QUE RIGEN EN EL PROCEDIMIENTO
NEGOCIADO SIN PUBLICIDAD, TRAMITACIÓN ORDINARIA, PARA LA
ADJUDICACIÓN DEL SERVICIO DE DE LOS SERVICIOS DE MANTENIMIENTO,
GESTIÓN Y CONTROL DE LAS INSTALACIONES DEPORTIVAS MUNICIPALES Y LA
IMPARTICIÓN DE CURSOS DE ACTIVIDADES DEPORTIVAS EN EL MULTIUSOS
LANDEDERRA.1.- OBJETO.Es objeto del presente pliego regular las condiciones técnicas que regirán la
prestación de los servicios que a continuación se detallan:
-
Los trabajos de mantenimiento, gestión y control de las instalaciones
deportivas municipales.La impartición de cursos deportivos y culturales.
El conjunto de medios que se recogen en el presente pliego no constituirá en
ningún caso el máximo de obligaciones que asume el contratista, pues al contrario, tales
elementos y su forma de utilización tendrán la consideración de mínimos y se
incrementarán en cuanto fuere necesario hasta lograr el total cumplimiento del contrato
cuyos fines son los reseñados anteriormente de mantenimiento, gestión y control de las
instalaciones deportivas municipales y la impartición de cursos de actividades deportivas
en el Multiusos LANDEDERRA, de acuerdo a la regulación aprobada por el Ayuntamiento
de Elburgo para todas las disciplinas que se prestan en el mismo.
Todas las obras, maquinaria o instalaciones nuevas que pudiera acometer o
adquirir el Ayuntamiento durante la vigencia del contrato y para mejorar los servicios, se
pondrán a disposición del adjudicatario, siendo recibidos por este, si fuera necesario para
la prestación del servicio.2.- MANTENIMIENTO, GESTIÓN Y CONTROL DE LAS INSTALACIONES
DEPORTIVAS MUNICIPALES
2.1.- Instalaciones Deportivas objeto del contrato: Edificio Multiusos
Polideportivo que incluye
-
Frontón y Cancha Polideportiva
Vestuarios y Baños
Sala de calderas (agua caliente, calefacción)
Almacenes auxiliares
ROCÓDROMO
Gimnasio-Sala de máquinas-musculación
Sala de Encuentro-Biblioteca
LUDOTECA
GAZTELEKU
Frontón exterior
2.2.- Horario de apertura de las instalaciones:
Las instalaciones deportivas municipales permanecerán abiertas durante
todo el año, salvo los días 1 de Enero y 25 de Diciembre.El horario durante el cual permanecerán abiertas las instalaciones
deportivas municipales es el siguiente:
-
Edificio Multiusos LANDEDERRA: De lunes a viernes: de 17:00 a 22:00 horas
Sábados: de 10:00 a 14:00 y de 17:00 a 22:00
horas
Domingos y festivos: 10:00 a 14:00 horas
El Ayuntamiento, previo acuerdo con la empresa adjudicataria podrá variar el
horario de apertura y cierre de las instalaciones, salvo que sea por fuerza mayor, en cuyo
caso no será preciso el previo acuerdo.2.3.- Trabajos a realizar:
-
-
-
-
La conservación, limpieza y completo mantenimiento de todas las
instalaciones objeto del contrato, tanto interiores como exteriores.Regar la zona verde y arbolado siempre y cuando fuere necesario durante los
meses de primavera y verano, en los horarios en que se acuerden entre las
partes.
Rastrillar la arena de la zona de juegos infantiles cuando se observe
apelmazada.
Limpieza: las instalaciones deberán encontrarse en todo momento
perfectamente limpias, realizándose como mínimo:
- Limpieza diaria de vestuarios, servicios, cancha, gimnasio, sala
musculación, pasillos, Sala de Encuentro, Ludoteka y Gazteleku.
- Limpieza semanal de las gradas, escaleras,
- Limpieza trimestral de taquillas.
Vaciar diariamente y cuantas veces fueran precisas al día, las papeleras
existentes en el recinto deportivo y velar por su limpieza y conservación.La existencia en las instalaciones de personal suficientemente capacitado para
los trabajos a desarrollar.
La atención e información al público, que incluirá el control y cobro de las
entradas a los usuarios de las instalaciones, así como expedir los abonos
conforme a las tarifas aprobadas por el Ayuntamiento, liquidando
mensualmente al Ayuntamiento los ingresos obtenidos por dichos conceptos y
entregando asimismo justificantes de la expedición de las entradas. Realizará,
para esta tarea, gestiones con el Ayuntamiento para comprobar si los usuarios
se encuentran o no empadronados en el municipio de Elburgo, por la variación
de los importes en concepto de Tasas que puedan aprobarse.
Advertir al Ayuntamiento de la necesidad de reposición de elementos,
reparaciones, etc... que por el uso ordinario estén agotados o defectuosos.
Trasladar, informar, elaborar memorias, balances o evaluaciones que sean
requeridos por el Ayuntamiento en relación a la gestión de los equipamientos.
Dar cumplimiento de cuantas disposiciones legales hagan referencia en
materia sanitaria, laboral o de otro orden.-
-
-
-
-
Revisar y controlar el equipamiento deportivo existente en las instalaciones
(canastas, porterías, redes, columpios,...) y en las diferentes salas, debiendo
firmar un anexo conteniendo el Inventario de todos los elementos existentes
en el Multiusos.Realizar cualquier otra actividad que fuera precisa en orden a una adecuada
prestación del servicio de mantenimiento de las instalaciones.Apertura y cierre de las instalaciones y control de llaves y alarmas de las
mismas.
Realizar partes de deficiencias en los materiales e informar al Ayuntamiento
de cuantas incidencias, anomalías, etc., se produzcan relacionadas con el
servicio.Acudir a la instalación a cualquier hora del día para la comprobación oportuna
en caso de que salten las alarmas.
Vigilar que se cumplan las condiciones de uso de cada servicio que se
establecen en el Reglamento de las instalaciones deportivas municipales.Realizar cualquier otra actividad que fuera precisa en orden a una adecuada
prestación del servicio de control y gestión de las instalaciones deportivas.Cualesquiera otros trabajos que por la naturaleza del contrato y su relación
con el servicio sean requeridos por el Ayuntamiento.Deberá coordinar y responsabilizarse de la organización de los Talleres y
Cursos que puedan impartirse en los locales por otros profesionales, en
cuanto al cierre de las salas y del propio Edificio Multiusos, que deberá
quedar cerrado y bajo el sistema de protección de alarmas una vez finalicen
los mismos.
Custodiar en un lugar preferente una copia del Plan de Emergencia de los
locales aprobado por el Ayuntamiento.
Mantener a disposición del público de las correspondientes Hojas de
Reclamaciones, dando traslado diariamente al Ayuntamiento de una copia de
cada una que se presente.
2.4.- Explotación de la cafetería:
Se autoriza al adjudicatario para que explote la Cafetería existente en el Multiusos
con las mismas condiciones y horario de la gestión general del Multiusos además de las
siguientes:
1º.-El adjudicatario deberá instar a su cargo cuantas licencias y autorizaciones
sean legalmente exigibles para la apertura y desarrollo de la actividad objeto de esta
adjudicación, siendo responsable exclusivo de su inobservancia o incumplimiento, sin que
alcance al Ayuntamiento de Elburgo responsabilidad alguna por cualquiera de estas
circunstancias.
2º.-Deberá cobrar los servicios prestados de acuerdo con las tarifas que
procedan, debiendo estas permanecer a la vista del público en un lugar bien visible.
3º.-Deberá abstenerse de utilizar la cocina para elaborar alimentos, debiendo
estos ser traídos de un suministrador externo o consistir en alimentos empaquetados. En
este sentido, el adjudicatario deberá cumplir cuanta normativa y reglamentación técnicosanitaria sea aplicable a los establecimientos hosteleros.
En materia de manipulación de alimentos por parte del personal del adjudicatario
se estará a lo dispuesto en el Real Decreto regulador del Reglamento de Manipuladores y
la Orden del Gobierno Vasco que desarrolla el mismo.
4º.-El Ayuntamiento de Elburgo por su parte asume los costes que se deriven de
los servicios de agua, agua caliente y electricidad, por lo que se deberán utilizar estos
servicios con la necesaria contención y prudencia.
5º.-El horario de apertura, será de cinco horas por la tarde, de 17:00 a 22:00, de
lunes a viernes; los sábados de 10:00 a 14:00 y de 17:00 a 22:00, y el domingo de 10:00
a 14:00 horas, pudiendo ser modificado de común acuerdo entre las partes para ajustarlo
a las necesidades de los usuarios de las instalaciones deportivas.
6º.-Podrá permanecer cerrado este servicio de bar un día a la semana para
descanso del personal, que será establecido por el Ayuntamiento, oída la empresa.
7º.-En caso de que el Ayuntamiento organice cursos de cocina o similares que
requieran de la utilización del recinto e instalaciones de que está dotado el bar, tendrá
preferencia sobre el servicio del bar en caso de que sea preciso celebrarlos en horario
coincidente con el de apertura normal del mismo. En este caso, deberá notificarlo al
adjudicatario con la oportuna antelación para publicación del correspondiente aviso en la
puerta de entrada del local.
8º.-Se unirá al contrato el inventario del mobiliario y vajilla, útiles y enseres que se
entreguen para el funcionamiento de la cafetería.
9º.-La empresa adjudicataria cumplirá y hará cumplir al personal a su cargo la
Normativa tanto de ámbito municipal como cualquier otro, que esté vigente en cada
momento con referencia a la venta y publicidad de alcohol y tabaco.
10º.-Todos los ingresos que recaude la empresa por la explotación del bar son en
su beneficio y de su cuenta y riesgo, no adquiriendo el Ayuntamiento compromisos
subsidiarios o directos con terceros por deudas y otros conceptos que la empresa pudiera
adquirir en la explotación de la cafetería.
11º.-Todos los gastos de cualquier género que se originen como consecuencia de
la explotación, exceptuando los que provengan del envejecimiento natural de las
instalaciones, serán de cuenta de la empresa, salvo los daños causados en el local e
inmobiliario por terceros, derivados de acciones penadas por la Ley, Reglamentos o
Normas municipales, debiendo dar cuenta en tales casos a la mayor brevedad al
Ayuntamiento de las situaciones que hayan causado daño o puedan causarlo a los
efectos de su tramitación ante los Tribunales y diligencias ante la Compañía Aseguradora
de los bienes que el Ayuntamiento tiene en la cafetería.
3.- IMPARTICIÓN DE CURSOS CULTURALES Y DEPORTIVOS.El adjudicatario en relación con los cursos de actividades culturales y deportivas
deberá:
-
Preparar la instalación y el material necesario siempre que exista.Desarrollar el curso conforme a la metodología establecida.Realizar el seguimiento y control de los cursos.Entregar mensualmente partes de asistencia a cada curso.
En caso de que así le sea requerido por el Ayuntamiento, realizar las
inscripciones y cobrar los precios, liquidando mensualmente dichos ingresos al
Ayuntamiento.-
Como regla general, los cursillos se realizarán de Octubre del año en curso hasta
Junio del año siguiente y sus condiciones serán aprobadas por el Ayuntamiento en
consenso con el adjudicatario.Antes del comienzo de un curso se fijará el calendario de impartición del mismo.Los cursos que inicialmente se plantean impartir en el curso 2011-2012 son los
siguientes, con la relación de horas aproximadas a impartir en el total de cada curso, que
son las realmente prestadas en el curso anterior:
-AEROBIC: 34
-PILATES: 128
-CIRCUITO DE GIMNASIA: 71
-DANZA DEL VIENTRE: 42
-GIMNASIA DE MANTENIMIENTO: 102
-GAZTELEKU: 249
-LUDOTECA: 174
-DIBUJO Y PINTURA: 86
TOTAL HORAS IMPARTIDAS: 886 horas.
4.- RECURSOS HUMANOS:
La empresa adjudicataria está obligada a disponer del personal necesario para la
correcta y completa prestación del servicio, todos ellos asegurados en Seguros Sociales
y Mutualidades Laborales y con las titulaciones precisas que les habilite para la
prestación del servicio correspondiente; el personal adscrito a tareas de información y de
relación directa general con los usuarios deberá poder, de ser posible, expresarse en
euskera y castellano.La persona o personas que estén adscritas al servicio de canchero o que en
cualquier momento se encuentren a cargo de las instalaciones, tendrán que
responsabilizarse de la utilización del desfibrilador que el Ayuntamiento pondrá a su
disposición; la empresa velará porque dichas personas realicen los cursillos necesarios
para conocer su manejo, si bien el Ayuntamiento podrá colaborar igualmente en la
organización de estos cursillos.
Entre los trabajadores que la empresa adjudicataria contrate por cualquiera de las
formas reconocidas en derecho, al inicio o durante la prestación del servicio, y el
Ayuntamiento no existirá relación laboral alguna.5.- MEDIOS MECÁNICOS Y MATERIALES.El adjudicatario deberá disponer y estar en posesión de todos los materiales,
herramientas y productos necesarios para la correcta y completa limpieza e higiene de
todas las instalaciones.Serán por cuenta del Ayuntamiento de Elburgo los gastos energéticos (gas,
electricidad, etc.), los derivados de contratos de mantenimiento especial (calefacción,
alarma,....), suministro de agua, siempre que se trate de un consumo justificable, y los
derivados de reparaciones o reposiciones de elementos, siempre que se produzcan por el
uso ordinario.
El adjudicatario asumirá los productos destinados a los servicios (papel higiénico,
papel de manos y productos jabonosos).DILIGENCIA.- Para hacer constar que los presentes pliegos de cláusulas
administrativas y técnicas han sido aprobados por Acuerdo del Pleno del Ayuntamiento
de Elburgo/Burgelu de fecha 6 de junio de 2011.
La Alcaldesa
El Secretario,