NOTA FIRMA ALIANZA DE GARANTIAS

La Federación Andaluza de Atención a la Dependencia firma junto con las
organizaciones Lares Andalucia y Faecta y por parte de la Administración la
Agencia de Servicios Sociales y Dependencia de Andalucía la “Alianza de
Garantías para la mejora de la eficiencia en la atención a personas mayores y
personas con discapacidad en situación de dependencia en Andalucía”.
“La crisis no pueden pagarla los grupos sociales más vulnerables”
El pasado 25 de Marzo tuvo lugar en la sede de la Agencia de Servicios Sociales y
Dependencia de Andalucía el acto de la firma del documento de la “Alianza de
Garantías para la mejora de la eficiencia en la atención a personas mayores y personas
con discapacidad en situación de dependencia en Andalucía”.
El Presidente de la Federación Andaluza de Atención a la Dependencia (FAAD), D.
Javier Oyarzabal, junto con los presidentes respectivamente de Lares Andalucia (sector
solidario), D. José Olmedo y Faecta (economía social), Dª Maria del Mar García así
como con el Director Gerente, D. Manuel Martinez, Agencia de Servicios Sociales y
Dependencia de Andalucía, firmaron esta Alianza en nombre los primeros, de las tres
entidades más representativas en Andalucia del sector de atención a la dependencia.
Las negociaciones en torno a este documento se iniciaron en Agosto de 2013 cuando. El
8 de ese mismo mes recibimos un documento de la entonces Consejeria de Salud y
Bienestar Social por el que se nos daban trámite de audiencia para aportar las
alegaciones oportunas al proyecto de Orden que nos remitían y que suponía la
modificación de la Orden de 30 de agosto de 1996, por la que se regula la concertación
de plazas con centros de atención especializada para los sectores de Personas Mayores y
Personas Discapacitadas y la Orden de 7 de mayo de 2002, por la que también se regula
la financiación de los programas de Estancia Diurna y Respiro Familiar.
El borrador de este documento ponía en serio peligro la actividad de todo el sector en
tanto recogía explícitamente que el coste de cada plaza reservada en centros
residenciales y de día, definida en los términos hasta entonces contemplado por la
normativa, no sería financiado por la Administración de la Junta de Andalucía. Ello
unido a la falta y demorada reposición de las plazas concertadas hacía insostenible la
actividad del conjunto de los centros residenciales y de día, acreditados para estos
efectos. Todo en esos momentos parecía apuntar a la muerte del SAAD por inanición.
El contexto hizo que las tres organizaciones más representativas del sector, desde el mes
de agosto comenzarán una ardua tarea que inicialmente vio sus frutos con la
paralización de la publicación de la mencionada Orden.
A partir de entonces se iniciaron las negociaciones con quienes tras las elecciones de
Septiembre de 2013, ocupaban los nuevos cargos al frente de la Consejería de Igualdad,
Salud y Políticas Sociales así como de la Agencia de Servicios Sociales y Dependencia
de Andalucía, negociaciones y reuniones que han supuesto un proceso largo e intenso
pero que desde FAAD podemos afirmar que ha culminado positivamente en tanto la
Alianza de Garantias se convierte en una puerta de nuevo a la esperanza para todas
aquellas persona mayores que requieren los servicios de atención a la dependencia y de
gran valor para el sector en su conjunto en tanto hemos definidos los objetivos
necesarios para optimizar la eficiencia en la atención a las personas mayores y personas
con discapacidad en situación de dependencia en la comunidad andaluza.
En este sentido con la firma de este documento se delimita un ámbito específico de
colaboración entre la Agencia Andaluza de Servicios Sociales y Dependencia y las
entidades firmantes y se establecen las bases para el mantenimiento de la cobertura
de los servicios de promoción e la autonomía personal y de atención a personas
mayores y personas con discapacidad en situación de dependencia así como la mejora
de la calidad, sostenibilidad y eficiencia de los mismos y que comprenden tanto los
servicios de prevención de las situaciones de dependencia y los de porción de la
autonomía personas, servicios de teleasistencia, servicio de ayuda a domicilio, servicio
de centro de día y de noche y servicio de atención residencial.
Entre los objetivos caben resaltar:
1.- La elaboración del Mapa de recursos en materia de dependencia
2.-Iniciar el proceso de reposición de plazas concertadas en los centros residenciales y
los centros de día
3.-Aumentar los niveles de ocupación en los centros residenciales y los centros de día
4.-Favorecer el cumplimiento de la financiación y plazo en el pago por la prestación de
los servicios de atención residencial, centros de día y ayuda a domicilio
5.-Fomentar el afianzamiento de los recursos humanos y el mantenimiento de los
servicios
6.-Favorecer la formación de los profesionales cualificado
7.-Contribuir a la cohesión territorial y social mediante una discriminación positiva
8.-Articular los mecanismo para garantizar las aportaciones económicas de las personas
usuarias
9.-Garantizar la sostenibilidad económica del sistema social sanitario
10.-Velar por la actuación uniforme de los servicios de inspección
11.-Vigilar el cumplimiento de los compromisos de calidad incluidos en la Carta de
Servicios de la Agencia
12.-Garantizar el cumplimiento de los objetivo de la Alianza
Estos objetivos suponen una apuesta decidida por asentar las bases para la coordinación
de todas las medidas posibles en pro de garantizar que las políticas sociales dirigidas a
las personas mayores y personas con discapacidad en situación de dependencia no
sufran recorte esenciales que puedan llevar un perjuicio en calidad de vida de las misma
ni un retroceso en los derechos sociales adquiridos en Andalucia en un marco con el
actual de restricción presupuestaria en el que hay que asegurar la eficiencia del gasto y
un destino óptimo de cada euro procedente de los fondos públicos.
Para llevar a cabo todos estos objetivos se han definido las actuaciones generales
necesarias para alcanzar con éxito cada uno de ellos.
Asimismo se ha creado una Comisión de Seguimiento de la Alianza, de la que FAAD
forma parte, para el desarrollo y seguimiento de la misma, que velará por el
cumplimiento de su contenido integro, sin perjuicio de las actuaciones internas de
control que FAAD pondrá en marcha con sus asociados para conocer de cerca la
situación de cada centro asociado y la consecución en cada uno de ellos de los objetivos
detallados.
Con este acuerdo somos conscientes que la Junta de Andalucia va a realizar un gran
esfuerzo, el mismo que sume el sector de atención a la dependencia en aras que los
servicios alcancen a todas aquellas personas en situación de dependencia que lo
necesitan. Y ello ha siso posible gracias a todos los centros residenciales, centros de día
y empresas de ayuda a domicilio que nos han apoyado en su condición de miembros de
pleno derecho de FAAD y que durante estos años han confiando en nuestra Federación.
No debemos olvidar en esta nueva etapa, que la llegada de la Presidenta de la Junta de
Andalucía, y con ella los nombramientos de los nuevos responsables al frente de la
Consejeria de Igualdad, Salud y Bienestar Social así como de la Agencia de Servicios
Sociales y Dependencia en Andalucía han hecho posible que la confianza tiña este
nuevo escenario en el que la colaboración público-privada es un instrumento óptimo no
solo de mejora de la eficiencia y cumplimiento de los objetivos presupuestarios del
SAAD, sino también de impacto en la economía andaluza con una mayor generación de
empleo y mayor retorno social y económico de la inversión productiva.
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