EL DELITO DE ATENTADO EN EL NUEVO CÓDIGO PENAL: UNA

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CONFEDERACIÓN ESPAÑOLA DE POLICIA
Comité Ejecutivo Nacional
EL DELITO DE ATENTADO EN EL NUEVO
CÓDIGO PENAL: UNA REFORMA RECLAMADA
Era algo que veníamos reclamando desde
hace tiempo, para poner fin a la actividad
favorita
de
muchos
violentos
que,
animados por el escaso castigo penal de
agredir a un policía, probaban suerte una y
otra vez en cualquier manifestación o
concentración que derivaba en incidentes.
Nos referimos al delito de atentado. El
nuevo Código Penal aprobado por el
Gobierno y que se remitirá al Congreso en
breve introduce una nueva definición
que incluye todos los supuestos de
acometimiento, agresión, empleo de la
violencia o amenazas graves de
violencia sobre el agente.
Debido a que los delitos de
atentado pueden ser cometidos por
medio de conductas muy diferentes
cuya gravedad puede ser desigual,
se opta por modificar las penas,
reduciendo el límite inferior de
la misma. Se mantiene el
superior.
Nueva redacción del artículo 550 del Código Penal
La
resistencia
meramente
pasiva continúa sancionándose
con la pena correspondiente a
los supuestos de desobediencia
grave. Y en cuanto a los supuestos
de desobediencia leve, dejan de
estar sancionados penalmente y
serán corregidos en el orden
administrativo.
Una de las principales mejoras
está en los casos que provocarán
que se imponga la pena superior
en grado. Los puntos 2, 3 y 4 del
texto del recuadro de la izquierda son
novedosos y completan mucho más
el agravamiento de la pena que
existía hasta ahora.
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La experiencia acumulada en diferentes
alteraciones del orden público ha
aconsejado proteger el trabajo de
determinados colectivos que suelen
auxiliar en la labor que desarrollan las
Fuerzas de Seguridad.
Así, se mantiene la protección de la que
ya gozaban los miembros de las
Fuerzas Armadas, pero se suma a ese
colectivo cualquier ciudadano que
acuda a auxiliar a la autoridad, así
como a bomberos, personal sanitario o
equipos de socorro, cuando estén
atendiendo un siniestro.
El
artículo
556,
sobre
desobediencia
grave
y
resistencia a la autoridad se
mantiene exactamente igual, en
definición y reproche penal, aunque
se introduce la pena de multa de
seis a dieciocho meses.
Modificación del artículo 554 del Código Penal
Otra
de
las
novedades
importantes del anteproyecto de
nuevo Código Penal, de interés
para nuestro trabajo, es la que
afecta a los desórdenes públicos.
La concepción actual procede del
siglo XIX y realmente no definía el
delito.
Se mantiene la pena. Pero la
definición es mucho más concreta.
Se alude, como novedad, a
personas concretas amparadas
en el grupo (no es necesario una
actuación concertada grupal) y a
la amenaza de llevar a cabo
esos disturbios. También se
permite el que se sume esta pena
a las que pudieran corresponder
por los actos de violencia (lesiones,
amenazas, etc.). Y la última
novedad afecta a quienes inciten
a cometer esas acciones o bien
refuercen la disposición de sus
autores para llevarlas a cabo.
Nueva definición de desórdenes públicos (artículo 557.1)
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Hay un nuevo artículo 557 bis que
endurece sensiblemente, con penas
de prisión que van de uno a seis años,
algunos
comportamientos
muy
habituales en los actos que terminan
requiriendo la intervención policial.
Actuaciones que estos días hemos visto
en los incidentes registrados en Madrid
tras la manifestación del 25 de
Septiembre y la convocatoria que
pretendía rodear el Congreso de los
Diputados,
que
terminó
con
39
compañeros heridos por la extrema
violencia de algunos impresentables.
Como podréis apreciar, hay
mejora muy sensible en
nuevos artículos.
Nuevo artículo 557-Bis
una
dos
El 557-bis pena el que los
participantes en los desórdenes
públicos
empleen
armas,
instrumentos peligrosos e incluso
armas de fuego simuladas.
Se contempla el lanzamiento de
objetos contundentes (piedras) o
de explosivos (cócteles molotov) y
el que los hechos se lleven a cabo en
manifestaciones o reuniones con
bastante asistencia. Incluso se
castigan los actos de pillaje, que
en algunas ciudades españolas han
sucedido a determinados disturbios,
como ocurriera ya en el Reino Unido
durante el verano de 2011, en las
algaradas callejeras registradas allí.
Nuevo artículo 557-Ter
El nuevo artículo 557-Ter castiga otra
conducta muy frecuente, como la
invasión
u
ocupación
de
domicilios, despachos, oficinas,
establecimientos
o
locales
abiertos al público (todos tenemos
en la retina imágenes como el asalto
a
entidades
bancarias
o
a
supermercados).
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Otro
de
los
cambios
más
interesantes previstos para el
Código Penal tiene que ver con un
asunto de máxima actualidad: el
empleo de las redes sociales como
elemento de difusión, apoyo,
exaltación o justificación de las
alteraciones de la paz social.
El incitar a la comisión de delitos de
alteración
del
orden
público,
empleando cualquier medio para
hacer llegar ese mensaje, ya no será
algo gratuito. Se recoge, de esta
forma, un nuevo artículo 559, que
ayudará, sin duda, al trabajo del
Cuerpo Nacional de Policía.
Nuevo artículo 559
Nuevo artículo 560
Sobre estas líneas, reproducimos
los nuevos artículos 560 y 561, que
también buscan ese objetivo de
mejora de la respuesta penal a las
situaciones
de
violencia
o
alteraciones del orden público a las
que se enfrenta el Cuerpo Nacional
de Policía en su trabajo habitual.
Nuevo artículo 561
La literalidad de los artículos recogidos en esta Circular forma parte del texto
aprobado esta mañana en el Consejo de Ministros y que se remitirá en breve al
Congreso de los Diputados para el inicio del trámite parlamentario. Lógicamente,
está sujeto a las modificaciones que puedan derivarse de este proceso.
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