CRES-RP-Reglamento-de-programacion

CENTRO REGIONAL PARA LA SALVAGUARDIA DEL
PATRIMONIO CULTURAL INMATERIAL
DE AMÉRICA LATINA
CRESPIAL
REGLAMENTO DE PROGRAMACION DE ACTIVIDADES
Reglamento de Programación
Orientaciones Generales
El proceso de programación del CRESPIAL tiene como punto de partida el proyecto de
documento programático C5, capítulo correspondiente al Sector Cultura de la UNESCO
elaborado por un periodo de cuatro años, en el cual la organización plantea las líneas y
acciones de ejecución cuatrienales.
El objetivo de CRESPIAL es realizar labores complementarias a dicha programación,
orientadas a atender las necesidades específicas y particularidades de Latinoamérica en el
campo de implementación de políticas de salvaguardia del patrimonio cultural inmaterial a
partir del desarrollo de acciones conjuntas de cooperación solidaria entre países de la
región.
De esta manera, en el marco de las líneas programáticas de UNESCO la programación se
inicia con la evaluación de acciones anteriores presentada en el informe de medio término
del cuarto año de gestión y la presentación de nuevas propuestas a la Dirección General
del CRESPIAL por parte de los Estados miembro del Centro.
Los Estados Miembro presentan a la Dirección General del CRESPIAL su propuesta de
actividades o proyectos, los cuales deben ser enviados a través de la Dirección Ejecutiva
del CRESPIAL a más tardar 60 días antes de la realización del Consejo de Administración
correspondiente, previa invitación por parte del Director General.
Los objetivos de los perfiles deben ser presentados en formato adjunto, guardando relación
directa con una o más de las áreas prioritarias del documento programático vigente de la
UNESCO y con el Plan estratégico vigente del CRESPIAL, aprobado por el Consejo de
Administración correspondiente.
Dichas propuestas serán revisadas y complementadas por la UNESCO quien evaluará la
pertinencia de las propuestas con relación a las orientaciones programáticas de la
Organización y hará sugerencias y reflexiones a fin de construir un documento que sea
sometido al consenso de los países en el Consejo de Administración siguiente.
El CRESPIAL debe:

Apoyar a los Estados Miembros, cuando lo soliciten, a establecer alianzas estratégicas
pertinentes para implementar programas o políticas nacionales.

Formular lineamientos políticos para las áreas de fortalecimiento de capacidades,
acciones conjuntas con participación del CRESPIAL y alianzas estratégicas,
publicaciones, entre otros

Promover el intercambio de información, experiencias, prácticas óptimas y facilitar la
consulta y la colaboración multinacional

Establecer y consolidar redes en áreas prioritarias del plan estratégico.

Maximizar y promover el uso de las tecnologías de la información y comunicación en
las actividades relacionadas con la generación y fortalecimiento de las alianzas.

Desarrollar programas de capacitación y talleres, en diversas disciplinas utilizando
metodologías apropiadas para fortalecer capacidades en los Estados Miembros.

Promover y convocar reuniones de coordinación para asegurar que las instituciones
relevantes del Estado y la sociedad civil de los Estados Miembros participen
activamente en el diseño y ejecución de proyectos.

Promover y convocar reuniones para intercambiar experiencias y mejores prácticas
para asegurar la transferencia de lecciones aprendidas y las experiencias exitosas de
los Estados Miembros en la ejecución de actividades, proyectos y programas.

Organizar reuniones y talleres para contribuir a la efectiva preparación de proyectos
multinacionales.

Promover reuniones para obtener mayores recursos financieros y no financieros, de
diversas fuentes y, particularmente, de carácter no reembolsable, para la
implementación y ejecución de proyectos.

Promover en sus acciones la adhesión de todos los estados latinoamericanos al
CRESPIAL
En dicho marco la Dirección General del CRESPIAL en acuerdo con la UNESCO,
elaborará el Plan de Trabajo o Plan Operativo Bianual, que será aprobado en el Consejo
de Administración correspondiente.
Estrategias
Las acciones se enmarcan en el contexto de Cooperación Sur-Sur (CSS), que busca la
reducción de las asimetrías del sistema internacional, a través de la priorización de
transferencia sistemática y sostenida de experiencias, conocimientos y técnicas
demostradas y reproducibles.
La CSS ha propuesto nuevas modalidades de trabajo para optimizar la eficacia de la
ayuda, que apuestan por esquemas más horizontales, en este caso se aplican dichas
estrategias para la cooperación cultural en América Latina.
El Plan estratégico deberá ser formulado cada cuatro años en el marco de un taller de
planeamiento prospectivo elaborado por el Comité Ejecutivo con la participación de la
UNESCO.
Modalidades de Cooperación
Los proyectos o actividades nacionales presentados por los Núcleos focales que participen
en la formulación y ejecución de las actividades de cooperación aportarán, dentro de sus
posibilidades, recursos financieros, humanos y materiales.
Las modalidades de cooperación son:
Actividad
Se denomina actividad al evento que ocurre una sola vez, sin gestión de seguimiento.
a) Actividades multinacionales
a.1 Cofinanciación. CRESPIAL y el país anfitrión financian la actividad.
a.2 Auspicio. El país anfitrión financia y CRESPIAL auspicia
a.3 Invitación. CRESPIAL apoya en algún ítem de la actividad.
b) Actividades nacionales
b.1 Cofinanciación. CRESPIAL y el Estado Miembro financian la actividad.
b.2 Auspicio. El Estado Miembro financia y CRESPIAL auspicia
b.3 Invitación. CRESPIAL apoya en algún ítem de la actividad.
Proyecto
Se denomina proyecto al conjunto de actividades que cuentan con un objetivo enmarcado
en el plan estratégico y que cuenta con un plazo de ejecución y presupuesto determinado.
c) Proyectos multinacionales
c.1 Cofinanciación. CRESPIAL y el país anfitrión financian el proyecto.
c.2 Auspicio. El país anfitrión financia y CRESPIAL auspicia
c.3 Invitación. CRESPIAL apoya en alguna actividad o ítem del proyecto.
 Se denomina proyecto multinacional al conjunto de actividades en los que
participan tres o más Estados Miembros
d) Proyectos Nacionales
d.1 Cofinanciación. CRESPIAL y el Estado Miembro financian la actividad.
d.2 Auspicio. El Estado Miembro financia y CRESPIAL auspicia
d.3 Invitación. CRESPIAL apoya en alguna actividad o ítem del proyecto.
 Se denomina proyecto nacional al conjunto de actividades en los que participan
un solo país de manera piloto y tiene por expectativa replicarse en los otros países
miembros.
Los rubros a, b, c y d se denominan iniciativas. Los rubros a y b se efectúan en todas las
áreas del CRESPIAL. Los rubros c y d se efectúan en coordinación únicamente con el área
de proyectos multinacionales.
La Dirección General del CRESPIAL someterá a aprobación de los países las iniciativas
presentadas y organizará una propuesta pertinente del Plan de Trabajo o Plan Operativo
Bianual que deberá ser presentada ante el Consejo de Administración cada dos años.
Las actividades de cooperación deberán promover, en la medida de lo posible, la
cooperación horizontal, los enfoques multilaterales, el intercambio de prácticas óptimas y el
desarrollo y fortalecimiento de alianzas estratégicas; asimismo, deberán, en la medida de
lo posible, incorporar estrategias de cofinanciamiento, autosostenibilidad y movilización de
recursos externos.
Los países recientemente adheridos al CRESPIAL podrán presentar iniciativas luego de
seis meses de su adscripción al Centro.
En el caso de perfiles de proyectos multinacionales, éstos deben incluir la participación de
un mínimo de tres Estados Miembros, incluyendo el proponente.
La financiación bianual que se solicite no podrá ser mayor a US$ 65,000 (sesenta y cinco
mil dólares americanos) por Proyecto y US$ 32,000 (treinta y dos mil dólares americanos)
por actividad.
En el perfil se debe cuantificar la contrapartida nacional de recursos financieros, humanos
o materiales, directamente relacionados con la ejecución de la actividad o proyecto
propuesto, por el o los Núcleos Focales.
Las propuestas que consideren montos mayores al señalado deberán buscar
financiamiento de otras fuentes distintas al CRESPIAL, para ello el Centro se encargará de
establecer acciones como la organización de mesas de donantes, presentación de
proyectos a Agencias de Cooperación pertinentes entre otros, cuyo financiamiento será
solventado por el área de Alianzas Estratégicas.
Se dará prioridad a los proyectos de continuidad del CRESPIAL es decir a aquellos
proyectos que cuenten con un año de ejecución y que hayan tenido una evaluación
positiva por parte del CAD o COE.
Rubros a cubrir
Viajes.- Movilizaciones incluyendo viáticos, alojamientos u otros rubros (según reglamento)
de los funcionarios del CRESPIAL y representantes de Núcleos Focales en el marco de la
programación
Capacitación.- Pasajes aéreos, terrestres, pago de alojamientos y alimentación e
impuestos a participantes en cursos y actividades del CRESPIAL
Contratos.- Únicamente los contratos de consultores por documento o productos. No se
considera el financiamiento para empleados del sector público o gastos fijos y servicios
generales de apoyo de instituciones públicas; tampoco el financiamiento para personal
temporal o contratado por un período que exceda los límites especificados para la
actividad.
Materiales.- Producción de materiales que se enmarquen en las actividades o proyectos
aprobados.
Servicios.- Se financiarán servicios que se requieran para la alimentación, hospedaje,
transporte y otros en coordinación con la Administración del CRESPIAL.
El CRESPIAL no financia pago de sueldos, compra de equipos, fondos para construcción y
otros rubros no señalados.
Gestión de los Recursos
Los Estados Miembros presentan al CRESPIAL sus propuestas a más tardar 45 días
anteriores al CAD; el CRESPIAL realiza las consultas respectivas buscando la conformidad
de los países involucrados con la propuesta.
En el caso de los proyectos multinacionales se requiere de un país que coordine
anualmente las acciones, pudiendo ser el país sede de los eventos de dicho año.
Los países podrán participar en uno o más proyectos o actividades
Los países podrán participar en una, algunas o todas las actividades consignadas en un
proyecto multinacional, siempre y cuando se coordine previamente con el país coordinador
del proyecto.
El CRESPIAL administrará todos los recursos, para lo cual se deberá proporcionar tres
propuestas técnicas o proformas para cada caso (contratos y servicios).
MAPRO: ANEXO I
Perfil de Proyecto
(Toda la información solicitada debe ser completada o el perfil no podrá ser considerado)
1. Nombre de la actividad o propuesta de proyecto:
2. País que presenta el perfil:
3. Otros países participantes:
• Indicar qué otros países miembros participarán en el proyecto.
• Especificar la naturaleza de dicha participación.
4. Área prioritaria: Indicar bajo qué área prioritaria del Plan Estratégico
5. Periodo de Ejecución: Indicar meses/años requeridos para ejecutar la actividad
6. Objetivos, descripción breve de actividades y resultados esperados de la actividad
proyecto: (1/2 página):
• Indique el objetivo general y el objetivo específico del proyecto.
• Identifique los participantes y especifique el impacto esperado del proyecto.
• Describa brevemente las principales actividades a llevar a cabo para el logro de los
objetivos.
• Describa los resultados esperados.
7. Justificación del proyecto: (1/2 página)
• Incluya una breve descripción del problema y de los esfuerzos anteriores para corregirlo.
(Adjuntar resúmenes de documentos elaborados que presenten un análisis de la situación,
en el caso que haya sido una decisión de taller, reunión o seminario adjuntar el Acta
correspondiente).
• Explique cómo los resultados del proyecto contribuirán a la consecución de los objetivos
de la convención 2003
• Indique si otras instituciones nacionales, regionales o multilaterales están financiando
proyectos en este campo en su país.
8. Institución Responsable: (1/2 página)
• Consignar nombre y dirección de la institución que ejecutará el proyecto e indicar
nombre, cargo, teléfono y dirección electrónica del funcionario responsable (persona a ser
contactada en caso de requerirse información adicional).
• Indique la unidad organizacional que ejecutará la actividad o proyecto y su capacidad en
términos de disponibilidad de recursos humanos calificados, infraestructura, acceso a otros
equipos de trabajo en la institución, recursos financieros para gastos operativos del
proyecto y trabajos realizados en el tema del proyecto.
• Identifique que otras instituciones nacionales, regionales o internacionales participarán en
la ejecución del proyecto.
9. Costos Estimados: (1 página, incluyendo el Cuadro de Costos)
• Proporcione un estimado del costo de la actividad de acuerdo a las siguientes categorías:
capacitación, viajes, documentos, equipos, contratos.
• Proporcione el detalle de los fondos de contrapartida a ser aportados por la(s)
institución(es) ejecutora(s) y del financiamiento que podrían contribuir otras entidades del
sector público o privado. Asimismo, orientar de manera efectiva los limitados recursos de
CRESPIAL