Mensaje de Thoraya Ahmed Obaid, Directora Ejecutiva del

Declaración de Thoraya Ahmed Obaid
Directora Ejecutiva del UNFPA
Lanzamiento de El Estado de la Población Mundial 2006
6 de septiembre de 2006
Londres
Buenos días.
Este año tengo nuevamente el placer de estar en Londres para dar a conocer el
informe El Estado de la Población Mundial 2006. El informe de este año trata de
las mujeres y la migración internacional. Tengo también el placer de dar a
conocer el informe paralelo, sobre la juventud. Esta es una nueva iniciativa que
hemos adoptado en el Fondo de Población de las Naciones Unidas y que
esperamos reiterar cada año para ofrecer la perspectiva de los jóvenes sobre el
tema principal. Con tantos jóvenes en el mundo hoy en día— muchos de ellos en
movimiento—y dada la urgente necesidad de conocer sus opiniones y de
colaborar con ellos en pro de los derechos humanos, pensamos que ha llegado
el momento de hacer realidad la idea de un informe sobre la juventud.
Por lo consiguiente,, mucho me complace compartir hoy el podio con una joven,
Bibi Sattaur, quien presentará nuestro informe Jóvenes en movimiento. Bibi
Sattaur es la hija mayor de una pareja migrante guyanesa oriunda de la India
que llegó a Suriname hace unos 30 años. Ella siempre quiso ser enfermera y,
pese a los obstáculos, hoy está estudiando para diplomarse.
El informe El Estado de la Población Mundial de este año se centra en las
mujeres y la migración internacional. Es un llamado a la acción para mejorar la
situación de las mujeres migrantes, que constituyen la mitad del total de
migrantes internacionales en todo el mundo. Es una exhortación a que los
gobiernos entablen una mayor cooperación para asegurar una situación que
beneficie a todos.
De los 191 millones de migrantes internacionales en todo el mundo, 95 millones
son mujeres. Suelen trabajar en un segundo plano, y, en general, su labor no se
reconoce. Pero, como se señala en el informe, las mujeres migrantes efectúan
grandes contribuciones a sus familias y a sus comunidades, en los países de
destino y en los de origen. Los estudios indican que tienden a enviar a su lugar
de origen remesas que representan una proporción de su ingreso mayor que la
de los hombres migrantes. Mantienen en funcionamiento los hogares efectuando
tareas domésticas y aportando cuidados. Y debido a que las mujeres migrantes
están expuestas a nuevas situaciones, muchas de ellas contribuyen con nuevas
ideas, aptitudes y actitudes que ayudan a estimular el desarrollo y promover
mayor igualdad entre mujeres y hombres en sus países de origen.
No obstante, pese a sus grandes cantidades y a las contribuciones sustanciales
que efectúan a las familias y los países de destino y de origen, con demasiada
frecuencia se hace caso omiso de las mujeres migrantes, que son despojadas
de sus derechos y objeto de malos tratos.
En este informe se exhorta a los gobiernos y a las personas a reconocer y
valorar las contribuciones de las mujeres migrantes, y a promover y respetar sus
derechos humanos. Es urgentemente necesario que los países entablen una
cooperación más fuerte a fin de que la migración sea más segura y equitativa. Y
hay una abrumadora necesidad de adoptar medidas más enérgicas para abordar
la falta de oportunidades y la violación de los derechos humanos, causas
fundamentales que impulsan a las mujeres a migrar.
Las historias de las mujeres migrantes son tan diversas como los ámbitos de los
que proceden. Son trabajadoras domésticas y cuidan a los enfermos, los niños y
los ancianos. Son obreras agrícolas, camareras, trabajadoras en fábricas donde
se las explota, y profesionales sumamente capacitadas. Son maestras,
enfermeras, artistas del entretenimiento, trabajadoras de la industria del sexo,
refugiadas y solicitantes de asilo. Son jóvenes y ancianas, casadas y solteras,
divorciadas y viudas. Algunas son novias pedidas por correo. Muchas migran
con sus hijos. Otras se ven forzadas a dejarlos atrás. Mientras El Estado de la
Población Mundial plantea esas cuestiones, el informe paralelo Jóvenes en
movimiento relata vívidamente las historias reales de 10 jóvenes migrantes y
presenta un aspecto humano del problema y de la experiencia de la migración.
El informe muestra que, si bien la migración puede abrir nuevas puertas hacia un
mundo donde haya mayor igualdad y mejores oportunidades, también puede
conducir a terribles infracciones de los derechos humanos, tales como los casos
de migración descarrilada. Desde la esclavitud a que están sometidas las
víctimas de la trata, hasta la explotación y los malos tratos de las trabajadoras
domésticas, millones de mujeres migrantes enfrentan peligros que son precisos
de abordar sin tardanza.
Actualmente, entre los negocios ilícitos más lucrativos del mundo figura la trata
de seres humanos, después del tráfico de armas y de estupefacientes. Y, como
lo hemos señalado en el informe, el negocio de la trata está estimulado por la
discriminación y la violencia generalizadas contra la mujer, y por las políticas
restrictivas de inmigración que limitan las oportunidades de migrar en
condiciones seguras y legales. Como ustedes saben, la trata está muy
estrechamente vinculada con la explotación y las sevicias sexuales; muchas
víctimas son obligadas por la fuerza a realizar trabajo sexual contra su voluntad
y son recluidas como virtuales esclavas sexuales. Si bien van en aumento la
toma de conciencia y las medidas contra la trata, es urgentemente necesario
intensificar los esfuerzos para eliminar este terrible delito y la impunidad que
suele acompañarlo. En el informe se exhorta a intensificar la cooperación entre
distintos países y dentro de un mismo país, para enjuiciar a los tratantes y para
ofrecer servicios a las víctimas de la trata y proteger sus derechos humanos.
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Otro tema del informe es el trabajo doméstico. Actualmente, mujeres de las
regiones de Asia, América Latina y el Caribe, y cada vez más, Africa, están
migrando hacia Europa, América del Norte, los Estados del Golfo y los países
industrializados de Asia, para satisfacer la creciente demanda de trabajadoras
domésticas. En verdad, el trabajo doméstico es uno de los más importantes
sectores que impulsan la migración internacional de mano de obra femenina. Y
dado que el trabajo se realiza en el hogar, lejos del ámbito público, no ha
recibido la atención que merece en las políticas oficiales.
Es muy infrecuente que las trabajadoras domésticas estén protegidas por leyes
laborales o que se les permita organizarse. En consecuencia, muchas dependen
de sus empleadores para mantener su condición legal y satisfacer necesidades
básicas, como vivienda y alimentos, así como el pago de los salarios que se les
adeudan. También las hace vulnerables a los malos tratos. En el informe se
exhorta a los gobiernos a proteger los derechos de las trabajadoras domésticas.
Otra manifestación de la migración femenina es la masiva corriente de
enfermeras procedentes del mundo en desarrollo. En Europa, hay 10 veces más
enfermeras per cápita que en África y en el Asia sudoriental. Y la demanda va en
aumento. Según se estima, en 2008 Gran Bretaña necesitará 25.000 médicos
más y 250.000 enfermeras más que en 1997. Según proyecciones del Gobierno
de los Estados Unidos, hacia 2020 será necesario cubrir más de 1 millón de
puestos de enfermería.
En Europa y América del Norte, el envejecimiento de las poblaciones y la
escasez de enfermeras y médicos impulsan la demanda de trabajadores de la
salud. En los países más pobres, las mujeres y los hombres capacitados cada
vez recurren más a la migración como medio de mejorar sus propias vidas y las
de sus familias. Pero sus países experimentan una crisis de los servicios de
salud sin precedentes en el mundo moderno.
El éxodo anual de 20.000 enfermeras y médicos sumamente capacitados de
África está empeorando una situación ya grave en una región asotada por el
VIH/SIDA, el paludismo y las altas tasas de defunción maternoinfantil. Dada la
naturaleza y la magnitud del problema, es necesario establecer mecanismos
mundiales de coordinación y gestión de los recursos humanos en el sector de
salud.
Las realidades y las necesidades de las mujeres migrantes ponen de manifiesto
las deficiencias y el costado sombrío de la globalización, así como la
persistencia de la pobreza, la desigualdad entre hombres y mujeres, y la
explotación. Este informe es un llamamiento a la acción para abordar esas
deficiencias y necesidades de manera más eficaz, coordinada y urgente. Es un
llamamiento para que los gobiernos intensifiquen su cooperación, de modo de
asegurar una situación que beneficie a todos.
El informe El Estado de la Población Mundial 2006 aparece pocos días antes del
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Diálogo de alto nivel de la Asamblea General sobre la migración internacional y
el desarrollo, que se celebrará la semana próxima en la Sede de las Naciones
Unidas, en Nueva York. Es la primera vez que se congregan los gobiernos del
mundo para debatir la migración internacional.
Abrigamos la ferviente esperanza de que el mensaje de este informe—reconocer
las contribuciones de las mujeres migrantes y proteger sus derechos humanos—
sea escuchado en la histórica reunión de la semana próxima, y que se adopten
medidas al respecto.
Ahora es el momento en que se necesita un liderazgo visionario en pro de las
mujeres migrantes. Si se adoptan medidas de protección laboral y de los
derechos humanos y se formulan políticas racionales de inmigración, podrá
asegurarse que la migración de las mujeres sea, en verdad, un tránsito hacia la
esperanza, como lo sugiere el título del informe El Estado de la Población
Mundial de este año.
Aguardo con interés el momento de responder a las preguntas que ustedes
deseen formular, pero antes tengo el gran placer de dar el uso de la palabra a
Bibi Sattaur, quien presentará el informe Jóvenes en movimiento.
Para mayor información, sobre el
Fondo de Población de las Naciones Unidas consultar en:
MÉXICO: www.unfpa.org.mx
Presidente Masaryk n. 29, piso 7
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