Asociación de Comerciantes e Industriales ACIS, Inc. Iniciativas y

Asociación de Comerciantes e Industriales ACIS, Inc.
ENCUENTRO
CANDIDATOS PRESIDENCIALES ACIS 2016,
Documento
Iniciativas y propuestas de los sectores Empresariales
y de la sociedad civil Presentadas a los Candidatos
Presidenciales
En Santiago de los Caballeros, República Dominicana
A los veintitrés días del mes de Febrero del 2016
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Marco Referencial
De la Ley Orgánica de la Estrategia Nacional de Desarrollo de la Rep.
Dom.
Considerando Primero: Que la Constitución de la República Dominicana
garantiza a su población un conjunto de derechos civiles, políticos,
económicos, sociales, culturales, deportivos, colectivos y medioambientales,
por lo que el Estado debe adoptar políticas para promover y proteger el
ejercicio de estos derechos y para ello deberá desarrollar o fortalecer sus
capacidades técnicas, gerenciales y financieras.
Considerando Segundo: Que la Constitución de la República Dominicana
establece que es función esencial del Estado, la protección efectiva de los
derechos de la persona, el respeto de su dignidad y la obtención de los
medios que le permitan perfeccionarse de forma igualitaria, equitativa y
progresiva, dentro de un marco de libertad individual y de justicia social,
compatibles con el orden público, el bienestar general y los derechos de
todos y todas.
Considerando Tercero: Que la Constitución de la República Dominicana
establece que el régimen económico se orienta hacia la búsqueda del
desarrollo humano y se fundamenta en el crecimiento económico, la
redistribución de la riqueza, la justicia social, la equidad, la cohesión social
y territorial y la sostenibilidad ambiental, en un marco de libre
competencia, igualdad de oportunidades, responsabilidad social,
participación y solidaridad.
Considerando Cuarto: Que la Constitución establece que la República
Dominicana es un Estado unitario, cuya organización territorial tiene como
finalidad propiciar su desarrollo integral y equilibrado y de sus habitantes,
compatible con sus necesidades y con la preservación de sus recursos
naturales, su identidad nacional y sus valores culturales y que propiciará la
transferencia de competencias y recursos hacia los gobiernos locales, de
conformidad con la Constitución y la ley.
Considerando Quinto: Que la sociedad dominicana interactúa en un mundo
cada vez más globalizado, sustentado de manera creciente en el
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conocimiento y la innovación, lo cual condiciona las posibilidades
nacionales del desarrollo sostenible, elevación del bienestar de la población y
superación de la pobreza.
Considerando Sexto: Que la Constitución de la República Dominicana
establece que, sin perjuicio del principio de solidaridad, el Estado procurará
el equilibrio razonable de la inversión pública en las distintas demarcaciones
geográficas, de manera que sea proporcional a los aportes de aquellas a la
economía nacional.
De los Estatutos de la Asociación de Comerciantes e Industriales ACIS
Inc.
Considerando Séptimo: Que la Misión de la ASOCIACIÓN DE
COMERCIANTES E INDUSTRIALES (ACIS)", es la de propiciar el
desarrollo y capacitación de sus asociados vinculándose con el mercado
exterior y los nuevos escenarios comerciales sobre la base de la libre empresa.
Asimismo, ampliar su identidad y solidaridad con sectores sociales
importantes como una forma de fortalecer su institucionalidad frente a los
asociados y frente al Estado
Considerando Octavo: Que la ACIS tiene como objeto, sin que la
enumeración sea limitativa:
A) Fomentar el mejoramiento comercial, industrial, cultural, de servicios y
moral de sus asociados y defender sus legítimos intereses.
C) Propiciar cuantas medidas tiendan al mejoramiento de los métodos
comerciales e industriales y de servicios, así como de las condiciones
económicas y sociales de sus asociados.
D) Establecer y mantener relaciones con las demás instituciones de este
género que existan o puedan existir en el país y en el extranjero.
E) Promover un mejor entendimiento entre los empleados de empresas
comerciales, industriales y de servicios con sus empleadores.
F) Elevar el nivel de vida de los empleados de empresas comerciales,
industriales y de servicios con sus empleadores.
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G) Impulsar el establecimiento de fondos de pensión, de cooperativas, seguros
y otros medios tendientes a dar seguridad económica a los empleados
comerciales, industriales y de servicios.
H) Consultar a los asociados frente a proyectos y tratados comerciales en lo
que se vea involucrado el país.
I) Participar e informar a los asociados sobre las políticas comerciales y
tratados que la República Dominicana sea signatario.
J) Propiciar el mejoramiento continuo de la calidad y la competitividad de las
empresas asociadas.
VISTA: La Constitución de la República Dominicana.
VISTA: La Ley 1-12, que establece la Ley de la Estrategia Nacional de
Desarrollo.
VISTA: La Ley 498-06, que crea el Sistema Nacional de Planificación e
Inversión Pública.
VISTA: La Ley 5-07, del Sistema Integrado de Administración Financiera del
Estado.
VISTA: La Ley 176-07, del Distrito Nacional y los Municipios.
VISTA: La Ley 122-05 sobre Asociaciones sin Fines de Lucros.
VISTOS: Los Resultados de la VIII Gran convención Empresarial 2015 del
Consejo Nacional de la Empresa Privada, CONEP.
VISTO: El documento del Consejo de Pasados Presidentes del 2015 de la
Asociaciones de Comerciantes e Industriales ACIS Inc. en relación a las
preocupaciones e inquietudes sobre el Desarrollo Económico y la Generación
del Empleo.
VISTAS: Los inquietudes recogidas en las Actas 1 y 2 del presente año 2016
de la Junta Directiva de la Asociación de Comerciantes e Industriales ACIS
Inc., definiendo los temas de la institución.
VISTAS: Las propuestas del Consejo para la Seguridad de Santiago,
COSESA, la Asociación Nacional de Agencias Distribuidoras de Vehículos,
ANADIVE, la Asociación Nacional de Detallista de Combustibles,
ANADEGAS.
CREEMOS que
la Democracia y la libre empresa son las bases
fundamentales para un Desarrollo equilibrado y sostenible de la Sociedad.
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ENTENDEMOS que las prácticas adoptadas en la provincia de Santiago
generan efectos irradiadores que impactan a todas las catorce (14) Provincias
que integran la Región del Cibao.
PARTIENDO DE LOS FUNDAMENTOS ANTERIORES:
Presentamos a los Candidatos
del importante Evento Institucional
ENCUENTRO CON LOS CANDIDATOS PRESIDENCIALES ACIS
2016, las iniciativas que hemos consensuado con los gremios representativos
de los diferentes sectores empresariales y de la Sociedad Civil de la ciudad de
Santiago y cuya acción repercute a toda la región y a nivel nacional.
PRIMERO: Iniciativas de Orden Nacional:
A. Reformar el Código de Trabajo para adecuarlo a las nuevas tendencias
internacionales, mejorar la competitividad de las empresas y crear más
empleos formales.
B. Establecer un sistema de cuotas migratorias, fomentar la inclusión
laboral de mano de obra nacional creando procedimientos de
contratación agiles y vialibilizando progresivamente en el tiempo la
relación 80/20. Desarrollar un plan de inversión masiva en la zona
fronteriza para reducir flujos migratorios a través de la generación de
empleos formales en la zona y fortalecer la gestión migratoria.
C. Avanzar con el cumplimiento del Pacto Educativo, mejorar la calidad de
la educación y mejores maestros.
D. Hacer fácil y mejorar las condiciones para el pago de impuestos de las
MIPYMES y emprendedores. Eliminar el anticipo y otras distorsiones.
E. Facilitar el acceso a financiamiento del emprendimiento de las
MIPYMES y promover su internacionalización.
F. Simplificar el código tributario para facilitar pago de impuestos, reducir
la informalidad, y contener la evasión, aplicando las sanciones
pertinentes.
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G. Realizar una reforma estructural del sistema fiscal que permita mejorar
las ingresos tributarios, sin afectar la competitividad; hacer que el gasto
público sea de calidad; desmontar en forma gradual la deuda pública.
H. Lograr tasas de interés en moneda local más estables, a un plazo más
largo y a un costo más bajo. Adecuar las garantías para que sirvan de
mayor soporte a la demanda crediticia de las empresas.
I. Asegurar un régimen administrativo de uso de suelo y aprovechamiento
de recursos naturales, en base a potencialidades estratégicas, que no
vulnere los derechos adquiridos, brinde seguridad jurídica y en donde
prime la institucionalidad.
J. Relanzar la reforma de la jurisdicción inmobiliaria, garantizar la
seguridad jurídica y hacer eficiente el registro de la propiedad.
K. Brindar un servicio eléctrico constante, de calidad y a precios
competitivos, a través de la reducción de las pérdidas, la focalización de
la tarifa eléctrica y el incremento de la eficiencia en la gestión para
asegurar la sostenibilidad financiera de las empresas distribuidoras,
mediante la firma de un Pacto Eléctrico.
L. Garantizar el cumplimiento de las leyes y reglamentos que rigen las
energías renovables, así como el restablecimiento de los incentivos
eliminados con la última reforma fiscal.
M. Fortalecer la gestión sostenible y responsable del recurso agua, desde su
captación hasta su disposición final.
N. Promover la Asociación Público Privada (APP) a través de instrumentos
fiduciarios para la mejora de la infraestructura del país y la reducción
del déficit habitacional.
O. Convertir a la República Dominicana en un Hub logístico competitivo,
de clase mundial, con una adecuada infraestructura de conectividad
interna.
P. Garantizar un servicio de transporte terrestre de carga y pasajeros
eficiente y competitivo, asegurando su libre contratación.
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Q. Diseñar y ejecutar una estrategia público-privada que promueva un
incremento de las exportaciones y el reconocimiento internacional de los
productos y marcas dominicanas.
R. Promover la aprobación de la Ley de Partidos Políticos y Ley Electoral
a los fines de lograr el fortalecimiento de la institucionalidad política del
país.
S. Hacer eficiente la gestión de los ayuntamientos para que puedan cumplir
plenamente con sus funciones frente a la ciudadanía.
T. Hacer una profunda reforma policial, impulsar reforma al código
procesal penal, código del menor, ley de tránsito y de Arma de Fuego y
de lograr la aprobación del código penal y con dichas reformas lograr
recursos suficientes para que los actores estatales tengan recursos para
su misión y que los mismos sean utilizados con eficiencia y
transparencia, así como una selección correcta de sus miembros. Que
haya protección y defensa para víctimas y testigos. Que se desarrollen
sistemas de resolución de conflictos en las comunidades y completar la
reforma del sistema carcelario.
U. Mejorar las capacidades y condiciones de trabajo, así como la calidad de
vida de los miembros de la Policía Nacional, de forma que puedan
cumplir con su misión institucional de manera digna y eficiente.
V. Desagregar los datos estadísticos y económicos del País a fin disponer
de informaciones que permitan conocer la contribución de cada
localidad a la riqueza nacional y sustente la formulación de proyectos de
desarrollo para contribuir con el bienestar de las comunidades.
W. Descentralizar la Función Pública del Estado a fin de que los
ciudadanos de cada Provincia en la común cabecera puedan recibir los
servicios de cada dependencia estatal.
X. Implementar el Gobierno Electrónico que facilite a los ciudadanos el
acceso a los servicios públicos.
Y. Focalizar los Subsidios y las políticas sociales.
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Z. Modificar la Ley 04-07, específicamente en lo referente a la
Importación de Vehículos de Motor.
SEGUNDO: Y en adición, presentamos las propuestas de orden regional:
A. La ampliación del tramo completo de la carretera Puerto Plata –
Santiago y la construcción de la carretera con el nuevo trazado.
B. La construcción de la carretera Cibao-Sur, uniendo a Santiago con San
Juan de la Maguana para promover la cohesión territorial y el desarrollo
equilibrado.
C. La finalización del circuito vial de Santiago con la construcción de la
avenida circunvalación sur.
D. La habilitación del Puerto de Manzanillo con las aéreas industrial y de
Logística preferiblemente con la participación de la Corporación
Portuaria del Atlántico.
E. La instalación de una generadora eléctrica en la parte norte del país que
asegure el abastecimiento eléctrico a toda la Región del Cibao central
en caso de situación de catástrofe.
F. Comprometer las inversiones necesarias para rescatar la cuenca del
Yaque del Norte, asegurar la salud ambiental y el abastecimiento del
agua para el consumo humano y la producción.
En Santiago de los Caballeros, República Dominicana
A los veintitrés días del mes de Febrero del 2016
Firmado
Asociación de Comerciantes e Industriales ACIS, Inc.
En representación del Consejo de Seguridad para Santiago, COSESA; la
Asociación Nacional de Detallistas de Combustibles, ANADEGAS; la
Asociación Nacional de Agencias Distribuidoras de Vehículos, ANADIVE;
la Federación Regional de Cooperativas del Cibao, FECOOPCEN: la
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Federación Nacional de Pequeños y Medianos Empresarios Dominicanos,
FENAPYMED: la Asociación de Comerciantes Importadores del Cibao,
ACICI; la Asociación Dominicana de Fabricantes de Letreros, ADOFAL; la
Asociación de Empresas del Centro de Santiago ASECENSA; la Asociación
de Promotores y Constructores de Viviendas del Cibao, APROCOVICI; la
Asociación de Mayoristas en Provisiones de Santiago, AMAPROSAN; la
Asociación Clínicas Pequeñas del Cibao: la Asociación de Tiendas de
Repuestos del Cibao, ASODERESA: la Fundación Vanessa, El Patronato de
Ayuda al Cuerpo de Bomberos de Santiago, la Asociación de
Electrodomésticos y Muebles del Cibao, ACOEMCI, entre otras entidades.
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