ORDENANZA-2679 CODIGO ARANCELAMIENTO

Municipalidad de Villa la Angostura
Concejo Deliberante
Bvd. Nahuel Huapí Nº 427
Telefax 0294-4494261
(8407) Villa la Angostura (Neuquén)
ORDENANZA Nº 2679/13
TÍTULO: “CÓDIGO DE ARANCELAMIENTO PARA ANÁLISIS Y DETERMINACIONES
BROMATOLÓGICAS DEL LABORATORIO MUNICIPAL DE VILLA LA ANGOSTURA”
VISTO:
Las Ordenanzas Nº 2129/08 y N° 2651/12 “Código Tarifario”;
CONSIDERANDO:
Que, existe la necesidad de actualizar las determinaciones y análisis de
agua y alimentos que en el laboratorio se efectúan;
Que, el Laboratorio Municipal de Bromatología realiza los análisis de
aguas y las determinaciones analíticas necesarias para la habilitación e inspección
bromatológica de los productos alimenticios elaborados en nuestra localidad;
Que, es necesario implementar un Código de Arancelamiento de análisis
y de determinaciones que efectúa el Laboratorio Bromatológico Municipal y que lo
recaudado se destine al laboratorio para efectivizar el funcionamiento del mismo;
Que, existe la necesidad de adquirir equipos, reactivos y material de
laboratorio a fin de realizar los controles de calidad de agua y alimentos;
Que, existe la necesidad de realizar en forma frecuente el mantenimiento
y calibración de los equipos de laboratorio;
Que, existe la posibilidad de incorporar nuevas técnicas de análisis para
ofrecer un mejor servicio a la comunidad;
Que, para habilitar un establecimiento
elaborador de sustancias
alimenticias es necesario la autorización del producto; por lo que es de suma importancia
contar con los medios y reactivos necesarios para el control bromatológico del mismo;
Que, es necesario analizar los alimentos intervenidos por los inspectores
de Bromatología y Medio Ambiente, para certificar el estado sanitario de los mismos al
Tribunal Municipal de Faltas;
Que, a medida que ingresen nuevos recursos por la prestación a
terceros de los servicios del Laboratorio Municipal, se pondrá en marcha el cobro integral de
las determinaciones establecidas en el Código de Arancelamiento;
Que, conforme la Ordenanza N° 2651/12 “Código Tarifario”
recientemente sancionada, se ha incorporado una tabla indicativa de los diferentes análisis
del área y su respectivo arancelamiento;
Que,
es necesario además considerar diversas situaciones de
instituciones y productores locales y establecer el procedimiento a fin de aplicar la presente
ordenanza;
POR ELLO:
El Concejo Deliberante de la Municipalidad de Villa La Angostura.
En Sesión Ordinaria del día 18 de Marzo de 2013- ACTA N° 1508.SANCIONA CON FUERZA DE
ORDENANZA
ARTICULO 1º: DEROGASE la Ordenanza N° 2129/08 en todos sus términos.
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ARTICULO 2º: MODIFICASE la redacción del encabezado del Artículo 51º de la Ordenanza
2651/12 (CODIGO TARIFARIO) que quedará redactado de la siguiente manera:
“Artículo 51º) APLIQUESE el siguiente Arancelamiento para Análisis y determinaciones
realizadas en el Laboratorio Municipal de Bromatología:”
Texto anterior
“Artículo 51º) Por aplicación de la Ordenanza nº 2129, APLIQUESE el siguiente Arancelamiento para Análisis y determinaciones
realizadas en el Laboratorio Municipal de Bromatología:”
ARTICULO 3º: APLIQUESE para el arancelamiento de Análisis y Determinaciones
realizadas en el Laboratorio Municipal Bromatológico lo dispuesto en el CODIGO
TARIFARIO, ORDENANZA 2651/12, CAPITULO II, SERVICIO DE LABORATORIO
MUNICIPAL, ARTICULO 51º.
ARTICULO 4º: INCORPORASE al Art. 51° de la Ordenanza 2651 el término “Coliformes” a
los Códigos C05, C06 y C07, respectivamente; y el término “Escherichia” a los Códigos C08
y C09, respectivamente.
ARTICULO 5º: CREASE el Fondo de Análisis de Bromatología donde se destinará el total
de lo que se recaude en concepto de cobro de arancelamiento por las tareas realizadas en
el Laboratorio de Bromatología Municipal, con el fin de poder adquirir material, reactivos y
equipos de Laboratorio.
ARTICULO 6º: APRUEBASE para la toma de muestras de alimentos, la norma
Muestreo que se detalla en Anexo I y que forma parte de la presente Ordenanza.
de
ARTICULO 7º: Para la toma de muestra de agua de red se considerará lo establecido en el
cuadro 9 de la Resolución 169/96 del EPAS Neuquén, cuyo costos serán absorbidos por la
Municipalidad de Villa La Angostura.
ARTICULO 8º: La toma de muestra se aplicará a todo lote o partida de alimento que se
intervenga en el ámbito de Villa La Angostura, según lo establece el artículo 14 de la Ley Nº
18284 CAA.
ARTICULO 9º: El Laboratorio Municipal solicitará el muestreo cuando lo crea conveniente al
solo efecto de no superar la capacidad física del laboratorio.
ARTICULO 10º: APRUEBASE el listado de documentación requerida para la Habilitación y
Autorización de productos alimenticios en el ámbito del ejido de Villa La Angostura, que
forma parte como Anexo II de la presente Ordenanza.
ARTICULO 11º: Para las determinaciones físicas, químicas y/o bacteriológicas que no estén
contempladas en la presente Ordenanza y que el Laboratorio de Bromatología incorpore a
futuro, conforme la legislación provincial o nacional; corresponderá al Departamento
Ejecutivo Municipal establecer los aranceles correspondientes sujeto a la aprobación del
Concejo deliberante.
ARTICULO 12º: Los Productores que estén inscriptos en el Registro de Emprendedores
Locales según la Ordenanza Municipal Nº 2654/12 y sus modificatorias, gozarán de una
bonificación del cincuenta por ciento (50%) sobre el total del valor de los análisis de
habilitación de alimentos.
ARTICULO 13º: Aquellos Productores que no estén en el registro y que quieran
comercializar sus productos en ferias o eventos ocasionales y que por su situación de
vulnerabilidad económica social, discapacidad de algún integrante del sistema familiar,
patologías o enfermedades que requieran de un tratamiento prolongado,y no estén en
condiciones de pagar el arancel correspondiente a los análisis de los productos que
elaboran, gozarán de una bonificación del cincuenta por ciento (50%) de descuento sobre el
total del valor de los análisis de habilitación de alimentos, siempre y cuando la
Subsecretaría de Producción de la Municipalidad de Villa La Angostura adjunte un informe
socio-económico que certifique la situación particular del interesado. La habilitación de los
productos tendrá una vigencia equivalente a la duración del evento sin excepción.
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ARTICULO 14º: Las Instituciones y Colegios Públicos quedarán exentos del pago de
arancelamiento correspondiente a los análisis bacteriológicos de agua. Entiéndase por
instituciones públicas a los Hospitales Públicos, Policía de la Provincia de Neuquén,
Bomberos Voluntarios, Gendarmería, Parques Nacionales, Delegación Provincial de
Bosques, Fauna de la Provincia, Departamento Agencia Producción de VLA, Prefectura
Naval Argentina, Hogar de ancianos, Comedores y Guarderías Infantiles Públicos, UAF
(Unidad de Acción Familiar) y Dependencias Municipales. La habilitación de los productos
tendrá una vigencia equivalente a la duración del evento.
ARTICULO 15º: Los productos elaborados por alumnos de los colegios para eventos
institucionales como por ejemplo ferias contables, estarán exceptuados del pago de
arancelamiento de habilitaciones de producto alimenticio.
ARTICULO 16º: Todos los productores que tengan habilitados sus productos deberán cada
dos (2) años realizar la actualización de los mismos, siempre y cuando no se modifiquen la
composición de las materias primas, ni las condiciones de elaboración declaradas en el
formulario de Inscripción del producto, de ser así deberá informar obligatoriamente dichos
cambios aún sin haber transcurridos los tres (3) años. En todos los casos deberá presentar
la documentación, muestras y abonar el arancel correspondiente a los análisis efectuados.
ARTICULO 17º: El Área de Bromatología cuando lo crea necesario procederá a realizar
inspecciones y toma de muestras en los lugares donde se elaboren alimentos autorizados a
los fines de un control de calidad de los mismos. El pago del arancel del alimento será
abonado por el elaborador y/o productor.
ARTICULO 18º: En el caso de que la Dirección de Comercio y Bromatología al momento de
una inspección o tras una denuncia recibida, decida realizar un muestreo de los productos
sospechosos a los fines de verificar su inocuidad, presencia o ausencia de material
contaminante, los gastos que generen los análisis efectuados serán absorbidos por la
Municipalidad de Villa la Angostura.
ARTICULO 19º: Los establecimientos y/o comercios que elaboren alimentos y se ajusten a
la legislación bromatológica vigente podrán acceder a la habilitación comercial de los
mismos la cual se solicitará en la dirección de comercio municipal previa inspección
bromatológica.
ARTICULO 20º: AUTORÍZASE a la Dirección de Bromatología a designar un laboratorio
externo para la realización de aquellos análisis que no puedan ser realizados directamente
por dicha área. El costo de dicho análisis será a cargo del productor o elaborador del
producto inspeccionado.
ARTICULO 21º: AUTORÍZASE a la Secretaria de Economía de la Municipalidad de Villa La
Angostura a instrumentar las medidas necesarias para implementar lo dispuesto en el
Artículo 5° de la presente Ordenanza e incorporar las respectivas cuentas en el Presupuesto
Gubernamental.
ARTICULO 22º: AUTORÍZASE a la Secretaria de Economía de la Municipalidad de Villa La
Angostura a aplicar lo dispuesto en los Artículos N° 12°, 13° y 14° de la presente Ordenanza.
ARTICULO 23º: PASE al Departamento Ejecutivo Municipal para su promulgación.
Regístrese. Cumplido. Archívese.-
Fdo. Silvana Gordillo (Presidente CD)
Beatriz Tyczynski (Secretaria CD)
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ANEXO I
TABLAS DE MUESTREO
a-Si el producto o lote de producto se presenta en unidades individuales, para la
extracción de los tres lotes de muestras se tendrá en cuenta la siguiente tabla:
El procedimiento está basado en las exigencias del artículo 14 del Anexo II del
Decreto 2126/71 reglamentario de la ley 18284 (CAA), la Disposición 1930/95 ANMAT
Numero total
Unidades de la partida
2a3
4a8
9 a 27
28 a 64
65 a 125
126 a 216
217 a 343
344 a 512
513 a 729
730 a 1000
Numero de unidades
Que conforma cada lote de la
muestra
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
b-Si el producto se presenta en envases secundarios o paquetes:
Se considerará el total de unidades como individuales, extrayendo al azar y de
distintos paquetes el número necesario de éstas para completar los tres lotes de muestras.
c-Si el producto se presenta en envases terciarios o embalajes:
Se tomará en cuenta el total de envases primarios y se procederá extrayendo al
azar y de distintos paquetes y embalajes, el total de unidades necesarios para formar los
tres lotes de muestras.
ANEXO II
DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR PARA LA AUTORIZACIÓN
DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS.
1.) Nota de Solicitud de Habilitación de establecimiento y Productos Alimenticios, dirigida a
la Dirección de Bromatología Municipal.
2.) Habilitación Comercial del establecimiento (Se tramitará en la Dirección de Comercio)
3.) Nombre del establecimiento, Estatuto o Contrato social de la empresa, domicilio y Tel.
4.) Presentación de Monografía (para cada producto):
4.a) Memoria descriptiva del establecimiento (infraestructura y línea de elaboración),
presentación de planos aprobados por Oficina técnica.
4.b) Proceso de elaboración.
4.c) Composición porcentual del producto, declarar las materias primas con que
opera.
4.d) Tipo de conservación (esterilización, pasteurización, refrigeración u otros.-)
4.e) Tipos de envases (Aptitud Bromatológica)
4.f) Apellido y Nombre del director técnico o profesional
del
establecimiento, si lo tuviere.
4.g) Composición de los aditivos que utiliza, si lo tuviere y en que
concentración.
4.h) Nota de Horarios de elaboración, cantidad de operarios.
5.) Diseño del Rotulo: Cada producto alimenticio a autorizar (según Res. MS y al C.A.A.,
deberá contar:
5.1) Denominación de venta del alimento
5.2) Nombre de Fantasía.
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5.3) lista de ingredientes (En forma decreciente)
5.4) Contenidos netos (SIMELA)
5.5) Identificación de Origen (Nombre y domicilio del elaborador, localidad y
Provincia)
5.6) Identificación del lote
5.7) Fecha de duración mínima
5.8) Números de Habilitación Comercial y de Análisis Bromatológico Municipal
5.9) Preparación e instrucciones de uso del alimento cuando corresponda.
6.) Copia de la Libretas sanitarias. AS 34/96
7.) Presentación del o los alimentos por duplicado para realizar los análisis bromatológicos
en el Laboratorio Municipal. (Deberá solicitar turno para el análisis anticipadamente y no se
recibirá el producto sin la monografía y la documentación completa).
8) Las conserva de vegetales después de esterilizada deberá mantenerse durante no menos
de 6 días consecutivos a temperatura ambiente en tanto ésta no sea inferior a 20°C ni
superior a 40°C).9) TODA LA DOCUMENTACIÓN DEBERÁ SER PRESENTADA A LA DIRECCIÓN DE
BROMATOLOGÍA DE LA MUNICIPALIDAD, EN CARPETA OFICIO COLGANTE Y
FIRMADA EN CADA HOJA.
10) Estos datos serán tomados como declaración jurada.11) Todo producto alimenticio elaborado en Villa La Angostura deberá contar con el Análisis
Bromatológico extendido por la Municipalidad de Villa La Angostura para poder
comercializarse.12) Todos los ítems antes mencionados deberán ser completados y en los casos que así lo
requieran, serán debidamente asesorados por el Laboratorio Municipal.