Reglamento de Zonificación y Uso del Suelo

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PLAN REGULADOR CANTONAL DE OSA
REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN DEL USO DEL SUELO
INDICE GENERAL
CONSIDERACIONES ................................................................................................................... 1
TÍTULO I. GENERALIDADES ...................................................................................................1
CAPITULO 1. Nomenclatura ..................................................................................................2
TÍTULO II. ACTIVIDADES PERMITIDAS DE ACUERDO A LA ZONIFICACIÓN ..................10
CAPITULO 2. Nomenclatura y definiciones de usos............................................................10
CAPITULO 3. Usos permitidos en centros Urbanos ............................................................13
CAPITULO 4. Usos permitidos en Núcleos Consolidados ...................................................13
CAPITULO 5. Usos Permitidos en Centros de Turismo Secundario....................................13
CAPITULO 6. Usos permitidos en Núcleos No Consolidados .............................................13
CAPITULO 7. Usos Permitidos en Núcleos de Comercio en Carretera...............................13
CAPITULO 8. Usos permitidos en Zona Agropecuaria ........................................................14
CAPITULO 9. Usos permitidos en Zona Agropecuaria con Restricciones...........................14
CAPITULO 11. Usos permitidos en Zona para Actividades Turísticas de Baja Densidad ...14
CAPITULO 12. Usos permitidos en Zona de Protección Hidrogeológica.............................14
CAPITULO 13. Usos permitidos en Zona Llana de Intervención Moderada ........................14
CAPITULO 14. Usos permitidos en Zona Montañosa de Intervención Moderada ...............15
CAPITULO 15. Usos permitidos en Zona LLana de Intervención Baja................................15
CAPITULO 16. Usos permitidos en Zona Montañosa de Intervención Bajas ......................15
CAPITULO 17. Usos permitidos en Zona de Riesgo por Inundación...................................15
TÍTULO III. RESTRICCIONES URBANÍSTICAS ....................................................................16
CAPITULO 19. Coberturas permitidas por tipo de zona ......................................................16
CAPITULO 20. Coberturas en Industrias .............................................................................21
CAPITULO 21. Alturas Permitidas .......................................................................................22
CAPITULO 22. Regulaciones en Antejardines.....................................................................24
CAPITULO 23. retiros por tipo de zona y usos ....................................................................25
CAPITULO 24. Retiros en Industrias....................................................................................25
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REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN Y USO DEL SUELO
REGULACIONES ........................................................................................................................27
TÍTULO I. GENERALIDADES .................................................................................................27
CAPÍTULO 1. Nomenclatura ................................................................................................27
TÍTULO II. Actividades permitidas de acuerdo a la zonificación. ......................................35
CAPÍTULO 2. Nomenclatura y definiciones de Usos ...........................................................35
CAPÍTULO 3. Usos permitidos en Centros Urbanos de Osa ...............................................41
CAPÍTULO 4. Usos permitidos en Núcleos ConSolidados de Osa ......................................43
CAPÍTULO 5. Usos permitidos en centros de Turismo Secundarios ...................................45
CAPÍTULO 6. Usos permitidos en Núcleos No Consolidados de Osa .................................46
CAPÍTULO 7. Usos permitidos en Núcleo de Comercio en Carretera .................................48
CAPÍTULO 8. Usos Permitidos en Zona Agropecuaria ........................................................48
CAPÍTULO 9. Usos permitidos en Zona agropecuaria con restricciones. ............................49
CAPÍTULO 10. Usos permitidos en Zona especial de protección patrimonial .....................50
CAPÍTULO 11. Usos permitidos en Zona para Actividades Turísticas de baja Densidad....51
CAPÍTULO 12. Usos permitidos en Zona de Protección Hidrogeológica.............................51
CAPÍTULO 13. Usos permitidos en Zona Llana de Intervención MOderada .......................52
CAPÍTULO 14. Usos permitidos en Zona Motañosa de Intervención Moderada. ................52
CAPÍTULO 15. Usos permitidos en Zona Llana de Intervención Baja. ................................53
CAPÍTULO 16. Usos permitidos en Zona Montañosa de Intervención Baja ........................54
CAPÍTULO 17. Usos permitidos en Zona de Riesgo Por Inundación ..................................54
CAPÍTULO 18. Usos permitidos en Zona Especial de Posible Aeropuerto..........................55
TÍTULO III. RESTRICCIONES URBANÍSTICAS.....................................................................59
CAPÍTULO 19. Coberturas permitidas por tipo de Zona ......................................................59
CAPÍTULO 20. Coberturas en Industrias .............................................................................68
CAPÍTULO 21. Alturas permitidas ........................................................................................69
CAPÍTULO 22. Regulaciones en antejardines y retiros frontales.........................................71
CAPÍTULO 23. Retiros por tipo de zona y usos ...................................................................72
CAPÍTULO 24. Retiros en industrias ....................................................................................73
CAPÍTULO 25. Ampliación de construcciones e incorporación de nuevos usos .................74
CAPÍTULO 26. Restricciones urbanísticas para condominios .............................................77
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REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN Y USO DEL SUELO
ÍNDICE DE TABLAS
Listado de Núcleos No Consolidados de Protección Patrimonial (NNCPP) ........................28
Listado de Núcleos No Consolidados Tipo 2 (NNC 2) ...........................................................29
Listado de Núcleos No Consolidados Tipo 2 (NNC 2) –Continuación- ................................30
Usos permitidos en Centros Urbanos de Ciudad Cortés y Palmar Norte ............................41
Usos permitidos en los Centros de Turismo Secundario......................................................45
Usos permitidos en los NNC1 y NNC2 de acuerdo a la ubicación del mismo.....................46
Usos permitidos en dentro de Zona de Riesgos por Inundación .........................................54
Tabla Resumen de usos permitidos de acuerdo a la zonificación .......................................57
Tabla Resumen de usos permitidos de acuerdo a la zonificación (continuación) .............58
Reconocimiento de área verde por presencia de planta de tratamiento en uso industrial 68
Ampliaciones permitidas en usos conformes otorgados previos al Plan regulador con
coberturas más altas de las establecidas en: Centros Urbanos, Núcleos Consolidados
tipo 1 y tipo 2, Núcleos no consolidados tipo 1 y tipo 2........................................................76
Ampliaciones permitidas en usos conformes otorgados previos al Plan regulador con
coberturas más altas de las establecidas en: Zona de actividades productivas de baja
densidad, Zona de protección hidrogeológica .......................................................................77
Resumen de restricciones urbanísticas y requerimientos por tipología de condominio ..79
Síntesis de restricciones para diferentes zonas (Combinación Reglamento para el Control
de Fraccionamiento y Urbanizaciones y el Reglamento de Zonificación) ...........................80
Síntesis de restricciones para diferentes zonas y dimensiones de lote (Continuación) ...81
Síntesis de restricciones para diferentes zonas y dimensiones de lote (Continuación) ...82
Síntesis de restricciones para diferentes zonas y dimensiones de lote (Continuación) ...83
Síntesis de restricciones para diferentes zonas y dimensiones de lote (Continuación) ...84
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REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN Y USO DEL SUELO
EN ESTE OCUMENTO
DOCUMENTO
ANEXO
ÍNDICE DE MAPAS
Mapa 1. Zonificación de Uso del Suelo para Osa. Sector de Bahía Ballena
Mapa 2. Zonificación de Uso del Suelo para Osa. Sector de Cortés, Palmar y Piedras
Blancas
Mapa 3. Zonificación de Uso del Suelo para Osa. Sector de Sierpe
Mapa 4.1. Zonificación de Centros Urbanos de Osa: Ciudad Puerto Cortés
Mapa 4.2. Zonificación de Centros Urbanos de Osa: Palmar Norte
Mapa 5.1. Núcleo Consolidado de Palmar Sur
Mapa 5.2. Núcleo Consolidado de Sierpe
Mapa 5.3. Núcleo Consolidado de Piedras Blancas
Mapa 5.4. Centro de Turismo Secundario de Dominical
Mapa 5.5. Centro de Turismo Secundario de Uvita
Mapa 5.6. Centro de Turismo Secundario de Drake
Mapa 6.1. Núcleo No Consolidado Tipo 1: 11 de abril
Mapa 6.2. Núcleo No Consolidado Tipo 1: Coronado
Mapa 6.3. Núcleo No Consolidado Tipo 1: Finca Alajuela
Mapa 6.4. Núcleo No Consolidado Tipo 1: Finca Guanacaste
Mapa 6.5. Núcleo No Consolidado Tipo 1: Finca Jalaca
Mapa 6.6. Núcleo No Consolidado Tipo 1: Finca Limón
Mapa 6.7. Núcleo No Consolidado Tipo 1: Finca Puntarenas
Mapa 6.8. Núcleo No Consolidado Tipo 1: Finca Salama
Mapa 6.9. Núcleo No Consolidado Tipo 1: Finca Guaria
Mapa 6.10. Núcleo No Consolidado Tipo 1: San Francisco
Mapa 6.11. Núcleo No Consolidado Tipo 1: Villa Colón
Mapa 6.12. Núcleo No Consolidado Tipo 1: Ojochal
Mapa 6.13. Núcleo No Consolidado Tipo 1: Cambutal
Mapa 6.14. Núcleo No Consolidado Tipo 1: San Buenaventura
Mapa 6.15. Núcleo No Consolidado Tipo 1: Sin Nombre 04
Mapa 6.16. Núcleo No Consolidado Tipo 1: Sin Nombre 06
Mapa 6.17. Núcleo No Consolidado Tipo 1: Tortuga Arriba
Mapa 6.18. Núcleo No Consolidado de Protección Patrimonial: Finca 1
Mapa 6.19. Núcleo No Consolidado de Protección Patrimonial: Finca 2 y Finca 4
Mapa 6.20. Núcleo No Consolidado de Protección Patrimonial: Finca 3
Mapa 6.21. Núcleo No Consolidado de Protección Patrimonial: Finca 5
Mapa 6.22. Núcleo No Consolidado de Protección Patrimonial: Finca 6 y Finca 11
Mapa 6.23. Núcleo No Consolidado de Protección Patrimonial: Finca 7
Mapa 6.24. Núcleo No Consolidado de Protección Patrimonial: Finca 8
Mapa 6.25. Núcleo No Consolidado de Protección Patrimonial: Finca 9
Mapa 6.26. Núcleo No Consolidado de Protección Patrimonial: Finca 10
Mapa 6.27. Núcleo No Consolidado de Protección Patrimonial: Finca 12
Mapa 6.28. Núcleo No Consolidado de Protección Patrimonial: Hacienda Victoria
Mapa 7.1. Palmar Norte, sector con incentivo a construcciones elevadas
Mapa 7.2. Ciudad Puerto Cortés, sector con incentivo a construcciones elevadas
Mapa 7.3. Sierpe. Zona para construcción sobre pilotes únicamente.
Mapa 7.4. Uvita. Sector para construcción sobre pilotes únicamente
CONSIDERACIONES
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REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN DEL USO DEL SUELO
REGLAMENTO ZONIFICACIÓN DEL USO DEL SUELO
CONSIDERACIONES
TÍTULO I. GENERALIDADES
Consideraciones Generales
•
Para un efectivo control del ordenamiento territorial, se hace una división entre las áreas
que poseen características más o menos homogéneas que permitan diferenciar el
tratamiento de las mismas y en especial la acción del ser humano en éstas.
De esta forma se delimitan zonas aptas para la actividad humana intensa y otras en que
deba ser seriamente restringida –por múltiples razones-, pasando por todas las
subdivisiones entre ambos extremos que se consideren necesarias.
• La separación de las diferentes zonas, se basa en aspectos científicos, los cuales en su
totalidad pueden ser cuantificados: sus características hidrogeológicas, su uso actual del
suelo, su capacidad y potencial de uso, valor ambiental y características físicogeográficas.
• El análisis para el Ordenamiento Territorial, no puede ser un modelo matemático sin
ponderación. En el ejercicio de planificación el equipo que elaboró el plan, utilizó
principios de sostenibilidad, que aseguraran una mejor utilización de los recursos del
cantón: equidad social, bajos impactos al medio ambiente y crecimiento económico.
• Como principios fundamentales que moldean la visión de planificación seleccionada para
Osa, se utilizaron de forma consecuente algunos conceptos de ordenamiento del territorio
que encuadran las regulaciones diseñadas:
a. Se promueve la consolidación y conglomeración de la actividad humana: La dispersión
de la actividad humana genera muchos impactos negativos para la sociedad misma:
aumento en los costos de provisión de servicios públicos (como salud, educación,
electricidad, agua potable y saneamiento), aumento en costos de infraestructura y
accesibilidad (vías, transporte público) y expansión de actividades humanas hacia
suelos con otras vocaciones (como protección forestal, ambiental o incluso de
protección de los asentamientos humanos de las amenazas naturales).
b. La actividad humana cada vez genera más presión sobre los ecosistemas naturales. El
desarrollo social, está ligado con el desarrollo económico en una región. Las prácticas
de depredación de los recursos naturales, fueron por muchas décadas o hasta siglos,
la única manera en que la sociedad humana podía mantener su crecimiento y Osa no
es la excepción. Aquellas zonas no aptas para la actividad humana, no pueden ser
usadas como hasta ahora. La sostenibilidad de las mismas debe de promoverse con
regulaciones que no excluyan la posibilidad de su utilización, pero que aseguren la
casi nulidad de los posibles impactos.
c. La actividad productiva de una zona, es esencial para un adecuado desarrollo –
sostenible- de cualquier territorio. Por esta razón, aunque el plan regulador no puede
indicar que actividad debe hacer un propietario, debe promover una diversidad que
permitan generar riqueza, siempre con equidad social y sin depredación de los
recursos.
d. En esencia, toda zona en el Plan Regulador Cantonal de Osa, es una zona “mixta”.
Salvo a pequeñas excepciones, no existen zonas de “uso exclusivo”, pues basados en
la diversidad y especialmente comprendiendo los procesos orgánicos de los
asentamientos, se establecen procesos regulatorios que permitan la evolución de un
tipo de zona a otra –cuando sea posible y/o conveniente- en el transcurso de los años.
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REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN DEL USO DEL SUELO
•
Los nombres de las zonas no determinan usos exclusivos, solamente explican cual es la
“vocación” primaria del área. En general el uso principal tendrá relacionado múltiples
actividades que no sólo apoyan y complementan este uso, sino que generan redes con
otros usos entre sí.
• Los niveles de consolidación-expansión de un asentamiento están determinados desde
dos perspectivas básicas: densidad poblacional y de asentamiento o por diversidad e
importancia de sus actividades en una región. La clasificación que se hace de los
asentamientos tiene como intensión primordial la consolidación de éstos en sus dos
perspectivas, como escenarios actuales que permitan en un futuro, mejores condiciones
para la expansión de los núcleos y centros urbanos.
CAPITULO 1. NOMENCLATURA
Consideraciones Específicas
•
•
•
•
•
La categorización que se realiza de las diferentes zonas en un espacio geográfico
responden primordialmente a su utilización histórica y actual, a la capacidad de uso –
relacionada con sus características físicas y geográficas- y a su potencial futuro. Cuando
se analizan estas tres variables juntas, se separa el territorio en espacios para una
regulación del uso. A esto se le conoce como zonificación.
En Osa pueden señalar cuatro grandes categorías: 1) Uso agropecuario, 2) Uso urbano,
3) Uso turístico y 4) Protección (por su valor natural o por riesgo antes amenazas
naturales). Cada uno de estos tiene subcategorías que en mayor o menor intensidad
permitirían la actividad humana, de forma sostenible, que son –en alguna medida- zonas
intermedias o de transición entre las cuatro anteriores.
Las zonas con mayor concentración de actividad humana se catalogan como centros
urbanos del cantón de Osa y se promoverá en éstos la densificación y la diversidad de
actividades, con adecuada y moderna infraestructura urbana para la mejor calidad de vida
de los ciudadanos de Osa. Estos son Ciudad Puerto Cortés y Palmar Norte.
Para evitar el crecimiento disperso que aumenta los costos de infraestructura y servicios
públicos, se promueven además “núcleos consolidados” y “núcleos no consolidados” que
impulsan la congregación en las zonas rurales, permitiendo brindar mejor calidad de vida
a los habitantes de estas áreas.
Adicionalmente y por las características particulares del cantón, en que la actividad
turística es primordial fuente de trabajo y de ingresos, se catalogan de forma particular
tres núcleos consolidados, como Centros Secundarios de Turismo, así clasificados por el
Instituto Costarricense de Turismo en su planificación.
Consideraciones sobre Centros Urbanos
• Los Centros Urbanos son asentamientos humanos en los que por sus condiciones, se
concentran la oferta de comercio y servicio y la mayor densidad de población de un
territorio, generando una gran cantidad de actividades humanas y por lo tanto conflictos de
uso del suelo.
• En proporción de áreas y cantidades absolutas, la actividad habitacional es la predominante,
pues la finalidad de estos conglomerados es concentrar a la población, evitando la
dispersión y por lo tanto creando mejores oportunidades de agrupar servicios públicos y
privados, así como infraestructura que al final se traduzcan en un mejoramiento en la
calidad de vida de las y las personas.
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REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN DEL USO DEL SUELO
•
Los centros urbanos deben contar con zonas que permitan la expansión, pero parte del
éxito de esta “zona de crecimiento futuro” está supeditado a la concreción de las propuestas
de redundancia vial y creación de supercuadras y la integración de las actividades humanas
y el avance del uso urbano en las mismas
Consideraciones sobre Núcleos Consolidados y Centros de Turismo Secundario
• La consolidación de los núcleos existentes promueve la creación de centros de población
donde se concentran diversas actividades de índole urbano (servicios, comerciales,
recreacionales, culturales, deportivas, etc.) que satisfacen las necesidades de la población
local y de algunas comunidades que se encuentran más alejadas de los centros urbanos.
• Las oportunidades de crecimiento en cada uno de los Núcleos Consolidados (Palmar Sur,
Sierpe y Piedras Blancas) se determina a partir del análisis de la actividad económica
circundante, de la concentración de servicios públicos cercanos, la densificación y
dispersión de la actividad humana, de la infraestructura pública disponible y de las zonas de
riesgo por inundación declaradas (áreas que están excluidas como parte del mismo Núcleo
Consolidado).
• A pesar que la topografía llana y ondulada del cantón favorece el crecimiento disperso y
lineal a lo largo de calles y caminos, la existencia de grandes fraccionamientos agrícolas y la
enorme cantidad de ríos que atraviesan el cantón, son factores determinantes para evitar
este fenómeno y promover la consolidación de núcleos urbanos.
• La consolidación de un asentamiento humano debe ir acompañada de la creación de
cuadrantes, mejoras en la infraestructura vial y de alcantarillado sanitario, aceras, cunetas,
iluminación, servicios básicos (electricidad, agua potable, educación, salud), entre los más
importantes a mencionar. Además, se debe evitar el desarrollo de actividades no
compatibles para el uso residencial, de servicios y comercial muy cerca del núcleo urbano.
• El crecimiento urbano controlado y planificado de los núcleos permite:
- Concentrar poblaciones y proteger recursos como: fuentes de agua potable, zonas de
recarga, zonas boscosas, por mencionar algunos.
- Evitar el crecimiento descontrolado sobre tierras agrícolas, a lo largo de las carreteras
y/o en zonas de riesgo, al promover un desarrollo que permita la creación de cuadras y
supercuadras.
- La Creación de un sistema vial “redundante” que permita mayor conectividad y
diferentes opciones de entrada y salida a los núcleos, cuando por diversos motivos no
se puedan utilizar las vías principales (choques viales, congestionamientos, incendios,
etc).
- Vías que le proporcionen facilidades al peatón y conductores, es decir, calles anchas,
aceras amplias con zonas verdes, intersecciones con visibilidad, pasos peatonales
seguros, etc.
- Que existan áreas verdes y recreativas que puedan satisfacer la demanda de la
población.
- Disminuir los costos de los servicios básicos (agua potable, electricidad, carreteras,
iluminación, infraestructura peatonal, educación, salud, etc) por economía de escalas.
- Aumentar la eficiencia de los servicios privados y permite un mejor aprovechamiento y
protección de recursos naturales.
- El Fortalecimiento de las comunidades y mejor calidad de vida para los ciudadanos.
• Los Núcleos Consolidados se categorizaron de acuerdo a su localización y
características internas, en especial para promover diversidad de actividades, que
tiendan a satisfacer necesidades de otras actividades circundantes promovidas por la
zonificación general. No hay elementos de subordinación o verticalidad en la
nomenclatura escogida, pues sólo determinan el nivel de desarrollo en le proceso
orgánico de consolidación-expansión.
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REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN DEL USO DEL SUELO
•
Los Centros de Turismo Secundario (Dominical, Uvita y Drake), son una forma particular
de Núcleos Consolidados, que se especializan en la atención d e turistas y por lo tanto la
zonificación, usos y restricciones son muy particulares y distintos a los otros Núcleos
Consolidados, pero cuyo principio básico es el mismo.
Consideraciones sobre Núcleos No Consolidados.
• Las condiciones topográficas de Osa favorecen la expansión dispersa de la población,
haciendo más costoso el ofrecer servicios e infraestructura públicos de calidad a todos los
habitantes. Este fenómeno debe revertirse, promoviendo la concentración de las actividades
humanas en centros urbanos, núcleos consolidados, o núcleos no consolidados.
• Los Núcleos No Consolidados, son aquellos poblados que concentran población en caseríos
alrededor de una escuela o un templo católico o una finca agrícola, como elementos
tradicionales para establecer el “centro” del poblado, pero que por sus características de
densidad de población o distancia con núcleos consolidados o centros urbanos no tiene
tendencia, potencial o posibilidad de consolidación a mediano plazo. La selección de los
mismos se basó en la categoría que realiza el Instituto Geográfico Nacional (IGN) en las
hojas cartográficas 1:50 000 y en los ubicados en los recorridos por el cantón.
• Al igual que los Núcleos Consolidados, la nomenclatura de Tipo 1 y de Protección
Patrimonial y los Tipo 2, no es un elemento de subordinación. Éste es sólo es un indicativo
que diferencia aquellos núcleos que pudieron ser delimitados físicamente pues el grado de
conglomeración de los Tipo 1 y de Protección Patrimonial, era relativamente mayor a los de
Tipo 2. En los dos primeros existe un “límite” del poblado ya establecido, mientras que en el
segundo, existe un área que debe ser distribuida y adaptada de acuerdo a las
características de éste.
• Se clasifican los Núcleos No Consolidados de acuerdo a la Zonificación General, de tal
manera que las restricciones en la actividad humana que en éstos se realicen, sean acordes
con la concepción de planificación que fundamentan los mismos. De esta forma, por
ejemplo un Núcleo No Consolidado en la Zona para actividades turísticas de baja
intensidad, tiene características diferentes a un Núcleo No Consolidado en la Zona
Agropecuaria.
Consideraciones sobre zonas de aptitud agropecuaria
• Osa ha sido tradicionalmente un cantón agrícola y en la actualidad gran parte del área bajo
administración municipal es utilizada con este fin. De acuerdo a los mapas de capacidad de
uso del Ministerio de Agricultura y Ganadería, existen categorías que deben ser tratadas
diferente y por esta razón existen dos zonas diferenciadas en el plan regulador: Zona
agropecuaria y Zona agropecuaria con limitaciones.
• Existe una imposibilidad legal y administrativa para que por medio del plan regulador se
limite el tipo de cultivo o de ganado en una zona, pues no es de competencia municipal. Por
esta razón no existe tal diferencia o restricción en las zonas del plan regulador. En cambio,
la estrategia de regulación se basa en la infraestructura que necesitan las actividades y que
si requieren de licencia del municipio.
Consideraciones sobre la Zona Especial de Protección Patrimonial
• La Zona Especial de Protección Patrimonial es un área localizada en el Valle del Diquís,
conformadas por un tejido urbano y rural donde se desarrollaron varias actividades, que
poseen valor cultural y que son representativas del periodo de producción bananera en la
región. Estos tejidos serán sometidos a regulaciones con el fin de proteger los valores que
caracterizan la zona e integren nuevas soluciones para potencializar el desarrollo humano
de la mano con la protección histórica.
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PLAN REGULADOR CANTONAL DE OSA
REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN DEL USO DEL SUELO
• Para definir la Zona Especial de Protección Patrimonial que se contempla y protege en el
presente Plan Regulador, se realizó una revisión de los procesos histórico sociales y
económicos y culturales que determinaron el tejido urbano-rural productivo de Palmar Sur.
• Se seleccionó la zona por la presencia de tipologías arquitectónicas representativas de los
momentos históricos de la Compañía Bananera en Costa Rica (CBCR) o por la presencia de
bienes inmuebles singulares de valor simbólico para la comunidad. También se consideró la
tendencia al cambio o el mantenimiento de vocación actual de cada zona y las expectativas
o visiones, que sobre esos sectores tienen algunos actores de la comunidad.
• En el Valle del Diquís se ha encontrado también importantes y numerosas muestras del
pasado arqueológico de Costa Rica, entre estas cabe señalar las esferas de piedra. Estas
además de ser testimonio de sociedades pasadas, se encuentran únicamente en la zona
sur de nuestro país por lo que poseen relevancia mundial. Es por esta razón que el Estado
Costarricense está haciendo esfuerzos, desde el año 2000 para incorporar esta zona –
megasitio arqueológico - como patrimonio cultural de la humanidad.
• Para sopesar el valor cultural del patrimonio o herencia que se hace presente en la Zona
Especial de Protección Patrimonial, se tomaron en cuenta definiciones y lineamientos dados
por los organismos internacionales, como ICOMOS y UNESCO, que se encargan de velar
por el patrimonio de la humanidad, así como por el Ministerio de Cultura y Juventud (MCJ).
Se mencionan como ejemplo los siguientes documentos:
- ICOMOS. 1964-1981. Carta Internacional sobre la conservación y la restauración
de los monumentos y de los sitios. Venecia, Roma:
- UNESCO.1992. Revisión de la guía operativa para la implementación del
patrimonio mundial: reporte del grupo de expertos en paisaje cultural. Francia.
• Para efectos de este Plan Regulador se entiende como patrimonio arquitectónico el
conjunto de bienes culturales de carácter arquitectónico, que sean edificaciones aisladas
o conjuntos de ellas, parajes naturales u obras de infraestructura, urbanas o rurales, de
propiedad pública y privada, que vienen del pasado y que son:
- El resultado de la experiencia colectiva de una determinada sociedad, comunidad
o etnia.
- Dadores de identidad grupal, nacional o popular.
- Una estructura material que es referente simbólico de una formación social.
- Debe contemplar alguna de las siguientes características:
- Que esté asociado a coyunturas históricas o culturales importantes de la
comunidad, de la región o del país.
- Que represente un aporte en el desarrollo técnico, constructivo y funcional en la
arquitectura costarricense y que posea valor arquitectónico o histórico arquitectónico.
- Que esté asociado con la vida de personas o grupos sociales que hayan tenido
participación destacada en el acontecer histórico y cultural de la comunidad o del país.
- Que por sus características formales de carácter tipológico, estilístico y urbanístico,
contribuyan al carácter tradicional y distintivo de su ambiente inmediato.
• Criterios que se utilizaron para determinar el valor cultural y patrimonial de la Zona
Especial de Protección Patrimonial:
- Antigüedad: inmuebles construidos en tiempo pasados en el que se pueden
identificar su sistema constructivo, su estructura espacial, los materiales empleados y
su estilo o lenguaje.
- Autenticidad: cuando existe un alto grado de correspondencia entre la obra en su
estado actual, su tejido histórico y su valor cultural.
- Representatividad: cuando un inmueble refleja o corresponde con las
características o valores de un período, movimiento o estilo arquitectónico.
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PLAN REGULADOR CANTONAL DE OSA
REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN DEL USO DEL SUELO
- Valor arquitectónico: cuando un inmueble manifiesta claramente el carácter y la
correspondencia entre forma y función con los que fue concebido, y teniendo en
cuenta que el repertorio formal, espacial, material y técnico constructivo no hay sido
alterado hasta el punto de desvirtuar su significado y lectura original.
- Valor artístico: es la calidad y características de ejecución con las que se ha
edificado una obra de construcción. Se consideran aspectos de forma, espacio,
escala, proporción, textura, color, integración al paisaje, vinculados al inmueble y su
utilización.
- Valor científico: inmueble que constituye una fuente de información de importancia
técnica, material, histórica o cultural.
- Valor contextual: valor que adquiere un inmueble en cuanto componente de un
conjunto con características particulares.
- Valor documental o testimonial: características de una edificación de mostrar,
probar o evidenciar realidades sociales, culturales, económicas, tecnológicas,
artísticas de monumentos históricos pasados.
- Valor excepcional: se refiere a los valores y características históricas,
arquitectónicas, artísticas y/o científicas, que otorgan un carácter de unicidad y
califican como exponente excepcionales a los inmuebles, sitios o conjuntos de
edificaciones que los contienen.
- Valor histórico: valor que adquiere un inmueble o conjunto constructivo por haber
sido escenario o parte de acontecimientos o procesos históricos relevantes para la
comunidad.
- Valor significativo: se refiere a las características particulares que desde el punto
de vista estético, etnológico, antropológico, científico, artístico, ambiental,
arquitectónico o histórico puede tener un inmueble o sitio.
- Valor simbólico: es la cualidad de un inmueble de representar conceptos, creencias
y valores socialmente aceptados en una comunidad.
- Valor urbanístico: valor o contenido en el marco físico o trama urbana y sus
componentes (amueblado urbano, arborización, calles, aceras, edificaciones, entre
otras).
Consideraciones sobre Zonas de Actividad Humana Dispersa
• La estrategia de consolidación de centros de población, no puede excluir la posibilidad que
exista actividad humana dispersa en zonas con características adecuadas para la misma,
pero en grados de intervención que disminuirán, conforme las áreas presenten
características menos favorables y particularidades ambientales más vulnerables. Éstas se
dividirán en:
• Zona para actividades turísticas de baja intensidad: son zonas que por sus
características podría presentar actividad agropecuaria de forma moderada, pero por su
ubicación estratégica en zonas de gran atractivo turístico se clasifican para turismo.
• Zona de protección hidrogeológica. Esta categoría especial que incluye zonas de alto
valor hidrogeológico, en las que no se excluye la actividad humana –limitada- sobre
ellas. El valor de las mismas radica en especial por la capacidad de brindar agua a los
asentamientos humanos futuros y evitar la posibilidad de contaminación de acuíferos.
• Zona montañosa de intervención moderada. Son zonas que presentan condiciones poco
apropiadas para usos humanos intensos y densos. Zonas de altas pendientes, pero con
algún grado de posibilidad de intervención, permitirían un uso moderado del suelo.
6
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REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN DEL USO DEL SUELO
•
•
•
Zona montañosa de intervención baja. Son las zonas que peores condiciones para la
actividad humana presenta por vulnerabilidad, amenaza y grado de intervención actual,
que por la amenaza física que su desarrollo representa a las zonas bajas adyacentes.
Se permiten actividades humanas de muy baja densidad que asegurarían a los
propietarios su derecho de propiedad.
Zona llana de intervención moderada. Estas zonas presentan una vulnerabilidad
ambiental y condiciones de accesibilidad relativamente malas, que no permiten un uso
intenso del suelo, pero que reúnen mejores que las zonas montañosas, por ser más
ventajosa en forma comparativa.
Zona llana de intervención baja. Son zonas que presentan condiciones muy vulnerables
para la actividad humana, y especialmente inaccesibles, por lo que su posibilidad de
generar actividad humana debe ser regulada, pero sin ser tan restrictiva como la de las
zonas montañosas.
Consideraciones sobre Restricciones Territoriales y Zonas de Tratamiento Especial.
• Son aquellas áreas dónde las actividades humanas o competencias del plan regulador,
están inhibidas, sea por legislación, por condiciones ambientales, físicas, de riesgo o por la
infraestructura estatal existente –o combinación entre ellas-. Son:
• Derechos de vía en rutas nacionales y rutas cantonales. Es el área que tiene las
carreteras nacionales y cantonales a lo largo de su recorrido y que resulta en sentido
perpendicular a su trayectoria, variando el ancho de acuerdo a la categoría de las
mismas. Éstas son áreas inalienables y por lo que los derechos del Estado no prescriben.
• Servidumbres de infraestructura estatal: acueductos, líneas de transmisión y oleoductos.
• Cuerpos de agua (cauces, lagunas, quebradas) y sus zonas de protección (ríos y
lagunas). Por la naturaleza de los mismos y no sólo por razones ambientales, la
protección de los cuerpos de agua y sus zonas contiguas se hace de suma importancia en
un cantón con tantos cursos de agua y en el que tantos ecosistemas y actividades
productivas dependen del recurso hídrico.
• Territorios Indígenas. De acuerdo al Convenio 169 de la Organización Internacional del
Trabajo, Costa Rica asegura la autonomía Territorial a los pueblos indígenas, por lo que
la administración municipal no tiene posibilidad de regular dentro de los mismos. A pesar
de esto se zonifica dentro de las mismas, con esperanza que las regulaciones de las
mismas sean adoptadas voluntaria y libremente por los habitantes indígenas de los
territorios.
Consideraciones sobre Zonas de Riesgo: Inundación y Fallas
•
•
En nuestro país la máxima autoridad en determinación de zonas de riesgo, es la Comisión
Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias (CNE) y aquellas zonas que
sean declaradas como tales, están inhibidas para la edificación de acuerdo a la Ley
Nacional de Emergencias y Prevención del Riesgo, Nº 8488.
El problema más grave al que se enfrenta Osa con respecto a los Mapas de Amenazas, se
presenta en una combinación resultado del proceso de valoración ambiental de la
Secretaría Técnica Ambiental (SETENA) por medio de los Índices de Fragilidad Ambiental y
las zonas de inundación establecidas en los Mapas de Amenazas de la CNE.
En los primeros, a cada lado de un falla activa, se catalogan las áreas en una categoría que
no permite la edificación. Las segundas como ya se indicó, se inhiben para la construcción.
7
PLAN REGULADOR CANTONAL DE OSA
REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN DEL USO DEL SUELO
•
•
El Centro Urbano de Ciudad Puerto Cortés y de Palmar Norte, sufren una combinación de
ambos factores, pero que en mayor grado establecen que los riesgos de inundación en
ambos son distintos y con diferentes niveles de gravedad.
El resultado de esta combinación, sin incluir la variable social, sería de impacto dramático y
socialmente inaceptables para la ciudad, por lo cual se hace necesaria una acción de
Estado para poder proceder preventivamente en aquellos zonas que deban señalarse, pero
para esto debe reducirse significativamente la incertidumbre, sobre las reales zonas
amenazadas, primero, para luego determinar las acciones que sean más acertadas,
haciendo un balance social y económico de las mismas.
Este Plan Regulador propone una serie de medidas, tanto en este Reglamento como en el
Renovación Urbana, que pretenden soluciones al problema, de forma integrada y
priorizando las acciones que el Estado -en todo sus componentes- debe tomar.
La situación de los otros centros de población no deja de tener las complicaciones de
Ciudad Puerto Cortés y Palmar Norte, pero no en el grado extremo que parecerían tener
ambos.. A pesar de esto y al igual que en el caso de Osa, en Los Núcleos Consolidados,
Centros de Turismo Secundario y Núcleos No Consolidados, se hace de suma urgencia,
reducir la incertidumbre que existe sobre la zona “vedada” de las fallas y en especial los
límites de las zonas de inundación, pues los consabidos prejuicios de habitar una zona
declarada de riesgo de inundación, son ya un problema muy grave en la región.
Consideraciones sobre Áreas Protegidas.
• En Osa el 42% del territorio tiene algún grado de protección según el Sistema Nacional de
Áreas de Conservación (SINAC) del Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones
(MINAET).
• Una característica común de estas áreas es que por sus condiciones físicas y ambientales,
son idóneas para los ecosistemas existentes (como es de esperarse pues se han adaptado
a éstas por miles de años) pero reúnen muy malas condiciones para la actividad humana,
sea por sus altas pendientes, la calidad de los suelos por la presencia de humedales
(yolillales y manglares).
• La legislación nacional le confiere la administración de estas áreas protegidas al Ministerio
de Ambiente,
Energía y Telecomunicaciones (MINAET) por medio del Área de
Conservación Osa (ACOSA). El ordenamiento territorial en las vecindades de estas áreas
protegidas, es de autoridad municipal, por medio del Plan Regulador, que pretende proteger
por medio de las zonas uso menos intenso, estas áreas silvestres de acuerdo con los
resultados del Diagnóstico para la elaboración del Plan Regulador de Osa (Mapa de Uso del
Suelo y Análisis Ambiental del cantón) coincidiendo con los resultados del Proyecto GRUAS
II, del Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC) del MINAET.
Consideraciones sobre las diferentes zonas dentro de los Centros Urbanos
•
8
Los centros Urbanos de Osa se dividen en zonas residenciales, zonas mixtas, zonas
institucionales-comerciales, zonas de crecimiento futuro y zona de limitaciones
agropecuarias (Alrededor de Ciudad Puerto Cortés) y cada una de estas tiene un
concepción que se explica a continuación:
• La Zona Residencial es aquella donde el uso habitacional es el más importante pero no
el único, pues el Plan Regulador promueve la diversidad de actividades en todas las
zonas, pero protegiendo de los impactos negativos a la actividad residencial. Se
establecieron en aquellas zonas en las que la vocación y la actividad preponderante es
la habitacional.
PLAN REGULADOR CANTONAL DE OSA
REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN DEL USO DEL SUELO
•
•
•
•
•
•
La Zona Comercial es la zona donde a pesar de no prohibirse la actividad residencial, se
permiten las actividades comerciales más intensas, por su ubicación estratégica y por la
posibilidad de brindar servicios y bienes, no solamente a los habitantes de la ciudad,
sino a los del cantón o la región. Para hacer la delimitación de la misma, privaron
criterios de cual era el uso actual predominante, pero también de potenciales por la
ubicación y la presión que la ciudad tendrá en expandirlas (a la luz de la declaración de
zonas de riesgo por inundación que hizo la Comisión Nacional de Prevención de
Riesgos y Atención de Emergencias)
La Zona Mixta es la transición entre la zona residencial y la zona comercial y como tal
trata de balancearlas, no en cantidad sino en intensidad. Por esta razón, se ubica entre
ambas zonas en la mayoría de los casos.
La Zona Institucional-Comercial, es aquella en la que se encuentran concentradas
actividades estatales, pero mezcladas en algunos casos con actividad comercial privada.
Tienen características diferentes de acuerdo al centro urbano en el que se encuentren.
La Zona Industrial y de Almacenamiento está definidas primordialmente por la
accesibilidad a rutas nacionales para poder llevar y traer productos y por la ubicación. A
pesar de esto dado que el uso industrial y de almacenamiento causan tantos impactos
sobre la actividad residencial que su localización no puede ser homogénea ni colindante
con la ciudad y en el caso del presente plan se presentan alternativas de selección, que
una se utilice la primera, la otra pasaría a una categoría de uso agropecuario.
Claramente deben quedar zonas en las que se desborde la ciudad cuando esta haya
crecido lo suficiente y los límites de las zonas anteriores empiecen a generar presión
interna. Las zonas que se dedican a esto se denominan como de Crecimiento Futuro y
permiten una utilización de muy baja intensidad, pero previendo que se utilizarían en un
futuro como zonas residenciales, en Río Claro y Puerto Jiménez, pues claramente no
existen zonas con características óptimas para que Osa cuente con esta zona.
Como un amortiguamiento de protección al usos urbano, se crea un “cinturón” de
protección alrededor del Centro Urbano de Ciudad Cortés, que veda la presencia de
actividades agropecuarias que pueden ser de impactos negativos a los habitantes de la
ciudad.
Consideraciones sobre la delimitación de la Zona de Protección Patrimonial
• La localización de los asentamientos y su contexto de producción agrícola, diseñada por la
Compañía Bananera de Costa Rica, son totalmente dependientes. Por esta relación, es que
el modificar, intervenir o reubicar los cuadrantes (núcleos urbanos de cada finca), o bien
insertar nuevos usos al área agropecuaria afecta profundamente el valor cultural e
identificación social del paisaje cultural.
• La Zona Especial de Protección Patrimonial se ubica en el distrito de Palmar, e incluye las
comunidades de Palmar Sur, Finca 1, Finca 2-4, Finca 3, Finca 5, Finca 6-11, Finca 7, Finca
8, Finca 9, Finca 10 y Finca 12.
• Zona Especial de Protección Patrimonial se divide en tres zonas para las cuales se deberán
acatar restricciones urbanísticas y de uso del suelo:
- Núcleo Consolidado de Protección Patrimonial: Palmar Sur
- Núcleos No Consolidados de Protección Patrimonial: núcleos urbanos de las fincas
(llamados popularmente cuadrantes o centros de finca).
- Zona Agropecuaria de Protección Patrimonial
• Cada una de estas zonas tiene características distintas de acuerdo a su vocación histórica y
usos presentes.
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REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN DEL USO DEL SUELO
TÍTULO II. ACTIVIDADES PERMITIDAS DE ACUERDO A LA ZONIFICACIÓN
CAPITULO 2. NOMENCLATURA Y DEFINICIONES DE USOS
Consideraciones generales
•
•
•
•
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Dadas las posibles incompatibilidades (conflictos) entre diferentes usos que se pueden dar
en un área determinada, el Plan Regulador de Osa, define zonas específicas, dónde se
podrán o no desarrollar las distintas actividades humanas, ya sea de una zona urbana o no
urbana.
Para definir las actividades y su posible localización, en el equipo del Programa de
Investigación en Desarrollo Urbano Sostenible (ProDUS) de la Universidad de Costa Rica,
utilizó los siguientes criterios para definir las diferentes Zonas del Plan Regulador:
o El Plan Regulador tiene como principio básico, la protección y mejoramiento de la
Calidad de Vida de los habitantes de Osa, desde el punto de vista del ser humano
como usuario y actor determinante del sistema urbano.
o Los impactos positivos o negativos de un uso específico, determinan la conveniencia o
prejuicio de la localización de esa actividad en zonas con una aptitud definida.
o La selección de la compatibilidad de un uso con la zona, se hace a partir de la
vocación principal de esa zona. Así, por ejemplo, las Zonas Residenciales tendrán
como prioridad el uso habitacional y las actividades que allí se puedan establecer
estarán en función al uso residencial.
o Los impactos de muchas de las actividades dependerán de manera directa del tamaño
de la misma. Debido a esto, muchas de las actividades tienen una restricción para su
extensión, buscando el beneficio, tanto del propietario, como de los vecinos.
Para determinar la escala de un uso, además del área de construcción, se utilizan otros
criterios tales como: Impactos a los vecinos (a mayor cantidad de impactos, mayores
restricciones para esa actividad). Entre esos impactos se pueden mencionar el
estacionamiento, la afluencia de personas (peatones o en vehículo), ruido, contaminación
del aire, olores y otros más que se especifican en cada caso.
En el Plan Regulador de Osa se agruparon las diversas actividades humanas en categorías
de uso, de forma tal que el tipo, características, e impactos de éstas sean similares y de
esta manera facilitar el proceso de otorgamiento de Certificados de Uso del Suelo. Sobre las
mismas se hacen consideraciones para algunas de esas categorías.
o Uso Habitacional. Es la actividad humana que se usa como parámetro para la
localización del resto de las actividades. El uso habitacional se puede ubicar
prácticamente en todo el cantón de Osa, excepto en las zonas en que se prohíba la
construcción, pero se promueve la consolidación de la misma en asentamientos
humanos consolidados y no en forma dispersa.
o Uso Agroindustrial: por su vinculación directa con al actividad agropecuaria, este uso
debe ubicarse en sitios con alta accesibilidad, en medio de zonas agropecuarias, pero
suficientemente lejos de zonas urbanas para minimizar posibles impactos.
o Uso Agropecuario: el plan regulador sólo puede regular la infraestructura que se
requiere para la actividad, mas no la actividad agrícola o pecuaria. Ésta es
competencia completa del Ministerio de Agricultura y Ganadería.
PLAN REGULADOR CANTONAL DE OSA
REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN DEL USO DEL SUELO
o Uso Almacenamiento. Son las bodegas o almacenes que requieren de gran
accesibilidad y áreas de circulación internas de vehículos pesados. Para los casos en
que se almacenen productos clasificados como de Riesgo Moderado o Alto de
acuerdo al Ministerio de Salud, se deben exigir características constructivas en el
diseño para asegurarse que no haya impactos en casos de eventos naturales o
antrópicos.
o Uso Centros Penitenciarios. Las prisiones no generan usualmente impactos, pero en
casos muy puntuales y fortuitos, los que podrían presentar son de gravedad. Por esta
razón y motivos de seguridad (tanto desde o hacia la misma prisión) es que deben
ubicarse en centros aislados de las zonas más urbanas, pero preservando su
accesibilidad por medio del transporte público.
o Uso Comercio. Las tres clasificaciones de este uso, están en función de las
necesidades y los posibles impactos que tiene sobre la actividad habitacional. De esta
forma en los denominados comercios “pequeños” se agrupan actividades que son de
estrecha y cotidiana relación con la actividad habitacional, mientras que los
congregados en los denominados “grandes” son aquellos que ofrecen productos más
especializados y que además debido a su quehacer causan mayores impactos (como
ruido, tráfico, desechos sólidos u otros) sobre la actividad residencial.
o El Uso Comunal se refiere a la infraestructura construida por grupos o asociaciones
comunales, con fines de disfrute colectivo como salones comunales o salones
multiusos (utilizados tanto para actividades sociales, como deportivas, religiosas u
otras).
o Uso Cultural. A pesar que el concepto de cultura es muy amplio, para el caso del Plan
Regulador, se definen así las actividades dedicadas a las actividades identificadas
popularmente como “culturales”, entiéndase exposiciones, museos, teatros, etc.
o Uso Deportivo. Debe de promoverse la actividad deportiva en el cantón, para estimular
la salud mental y física de sus habitantes, por medio de inversión pública o privada
(Para más detalle sobre el tema ver las consideraciones del Título de Áreas Verdes en
este Reglamento)
o El Uso Educacional se divide en tres categorías distintas que agrupan tres niveles
diferentes de preparación académica o técnica: desde la preparación preescolar, hasta
la preparación universitaria y técnica.
o Uso Entretenimiento. El esparcimiento es un derecho a que cualquier humano debe
tener acceso. Este uso se clasifica de acuerdo al tipo de servicios o productos que
brindan y a los impactos que éstos generan y a los requerimientos de espacio que
tengan
o Usos de Hospedaje Turístico. Esta clasificación se basa en el Reglamento de las
Empresas de Hospedaje Turístico” (Decreto Ejecutivo No. 11217-MEIC del 25 de
febrero de 1980, publicado en La Gaceta No. 48 del 7 de marzo de 1980, reformado
parcialmente por Decreto Ejecutivo No. 26842-MEIC-TUR de 2 de marzo de 1998,
publicado en La Gaceta No. 82 de 29 de abril de 1998 y por el Decreto Ejecutivo No.
13513-MEIC del 13 de abril de 1982 publicado en La Gaceta No. 86 del 6 de mayo de
1982). A partir de las características de diseño y de funcionamiento, el Plan Regulador
las agrupa en cuatro categorías para luego considerarlas dentro del contexto
geográfico. En Osa se promueve la figura del “Ecoalbergue” que es un albergue que
por sus características constructivas (ver Consideraciones del Reglamento de
Construcciones del Plan Regulador de Osa) y de funcionamiento, se consideran
“amigables” con el ambiente, impulsando la sostenibilidad.
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REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN DEL USO DEL SUELO
o Uso Industrial. La manufactura por lo general genera muchos impactos sobre los otros
uso circundantes. Al ser una actividad productiva generadora de empleo e ingresos, se
hace indispensable establecer limitaciones pero también incentivos. Por esta razón se
hacen cinco categorías de industria para el Plan Regulador, desde los talleres
artesanales (fuentes de ingresos para centenares de personas) hasta grandes
industrias, considerando un caso particular a la agroindustria, que dadas las
características productivas del cantón (eminentemente agropecuario) debe
promoverse.
o Infraestructura de uso agropecuario. Si bien es cierto el Plan Regulador no puede
Regular la actividad agrícola o pecuaria, pues compete primordialmente al Ministerio
de Agricultura y Ganadería (MAG) por medio del análisis de uso del suelo que realiza,
es claro que los permisos para la construcción de infraestructura son de competencia
municipal y por lo tanto este uso, lista los distintos tipos de edificaciones relacionados
con la actividad agrícola y pecuaria.
o Uso manejo de fauna silvestre. Considerando las características ambientales de Osa y
su alta proporción de Áreas protegidas, la posibilidad de una interacción entre los
actores antrópicos y la fauna silvestre es muy alta, por lo que la probabilidad de que
este tipo de uso surjan existe. No debe entenderse eso sí, que el Plan Regulador los
promueve o desestima, simplemente plantea la viabilidad de que se presenten.
o Uso Religioso. La Libertad de Culto en nuestro país es un Derecho Constitucional,
pero la ubicación de los lugares para rendir este tipo de lugares y las características
que la infraestructura en donde se realizan los ritos o ceremonias religiosas debe
responder, al igual que cualquier otra, a los requerimientos urbanos.
o Uso Rellenos Sanitarios. Los rellenos sanitarios son necesarios para resolver el
problema de desechos sólidos de Osa, aunque sería bueno reciclar y comportar más
Dado que es una actividad que requiere análisis técnicos profundos y el cumplimiento
de una serie de requisitos sanitarios ambientales, se hace necesario crear esta
categoría, para establecer a la luz de los resultados del Diagnóstico del Plan
Regulador (especialmente el Análisis Hidrogeológico del Cantón) donde puede o
especialmente donde no pueden ubicarse.
o Uso Salud. Al igual que el anterior uso, éste se divide en dos categorías de acuerdo a
la “escala” de atención que brinde el servicio.
o Uso Servicios. Se analiza de la misma forma que el Uso comercio, dividiéndose en dos
categorías, los pequeños que se relacionan directamente con el quehacer habitacional
y los grandes que por sus impactos y operación deben concentrarse en zonas de
índole más comercial.
o Uso Telecomunicaciones. El crecimiento de la demanda en servicio de
telecomunicaciones, desde telefonía celular, hasta medios de comunicación colectiva
hacen que este uso sea parte necesaria en las regulaciones del uso del territorio.
o Uso Transportes. La infraestructura relacionada con los flujos de transporte o el
transporte colectivo deben considerarse de forma específica como parte del análisis
territorial y de transportes integrados.
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REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN DEL USO DEL SUELO
CAPITULO 3. USOS PERMITIDOS EN CENTROS URBANOS
Consideraciones
•
Como se señaló con anterioridad en las consideraciones sobre la zonificación de los
Centros Urbanos, estos asentamientos humanos deben promover la mayor diversidad de
usos en cualquier espacio geográfico. Así en el Plan Regulador de Osa, en los cascos
urbanos se plantea una zona diversa que tiene intensidades de usos diversos en función de
la actividad residencial: entre más residencial menor es la variedad o al contrario en las
zonas comerciales hay mayor diversidad de usos. En las zonas industriales se concentran
aquellos usos que podrían ser más impactantes (por tamaño o por funcionamiento).
CAPITULO 4. USOS PERMITIDOS EN NÚCLEOS CONSOLIDADOS
Consideraciones
•
•
Los Núcleos Consolidados, son asentamientos humanos que promoverán las actividades
conexas con la actividad residencial. Proveyendo comercios y servicios indispensables para
la misma, pero también para la actividad agropecuaria circundante.
En el caso específico del centro histórico de Palmar Sur, se conservarán las actividades
existentes, y se limitarán usos industriales o comerciales que puedan afectar su carácter.
CAPITULO 5. USOS PERMITIDOS EN CENTROS DE TURISMO SECUNDARIO
Consideraciones
•
Los Centros de Turismo Secundario deben poseer usos ligados en primer orden, a la
actividad turística y a los servicios e insumos asociados a esta. De esta manera, los grupos
de usos relacionados con estos centros de población poseen usos que los Núcleos
Consolidados no poseen, pero de ninguna manera descuidando los servicios y comercios
que los propios pobladores requieren.
CAPITULO 6. USOS PERMITIDOS EN NÚCLEOS NO CONSOLIDADOS
Consideraciones
•
•
En estas zonas se permiten solamente servicios y comercios muy básicos y ligados
primordialmente a la actividad residencial, pero estableciendo límites de tal forma que
servicios o bienes más especializados sólo se localicen en núcleos consolidados o centros
urbanos. El fin de esta estrategia es el buscar una consolidación a mediano o largo plazo,
pero del uso residencial y no de otros usos más diversos.
Para los Núcleo No Consolidados de Protección Patrimonial, se siguen los principios de los
núcleos no consolidados en general, donde los usos permitidos son actividades comerciales
y de servicios pequeñas que dan apoyo al uso residencial.
CAPITULO 7. USOS PERMITIDOS EN NÚCLEOS DE COMERCIO EN CARRETERA
Consideraciones
En carreteras de mucho tráfico vehicular, deben existir lugares apropiados para que los viajeros
se detengan a abastecerse de productos o servicios y en la Ruta 34, que se reviste cada vez de
más importancia nacional, deben de proveerse espacios en que se coloquen actividades
humanas de este tipo. Los Núcleos de Comercio en Carretera por lo tanto deben permitir lso
usos que se relacionan de forma directa con el viajero.
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REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN DEL USO DEL SUELO
CAPITULO 8. USOS PERMITIDOS EN ZONA AGROPECUARIA
Consideraciones
•
•
•
Claramente en esta zona la actividad dominante es y será la actividad agrícola, pecuaria y
aquellas conexas indispensables para el desarrollo de las anteriores. Además incluye
aquellos usos agroindustriales que deben ubicarse muy cerca del lugar de producción de su
materia prima.
Por medio de recomendaciones adicionales y de requisitos que condicionan el permiso de
construcción, el Plan Regulador de Osa persigue el que la actividad agrícola y pecuaria, se
realice sosteniblemente, asegurando así que los posibles impactos negativos se minimicen.
A pesar de lo anterior, hay aspectos de funcionamiento y de control que deben ser
fiscalizados por medio de otras autoridades estatales (Ministerio de Salud –MINSA–,
Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones –MINAET–, y Ministerio de
Agricultura y Ganadería –MAG-) y deben coordinarse mejores esfuerzos para promover
prácticas menos perjudiciales para el medio ambiente.
CAPITULO 9. USOS PERMITIDOS EN ZONA AGROPECUARIA CON RESTRICCIONES
Consideraciones
•
Los usos permitidos en esta zona están relacionados con la actividad agropecuaria, pero
limitando el tipo de infraestructura que se puede ubicar en esta zona, que por sus
condiciones de uso del suelo, de capacidad de uso, de aguas subterráneas y de
accesibilidad no puede no debe ser explotado para el uso agropecuario de forma intensiva y
extensiva.
CAPITULO 11. USOS PERMITIDOS EN ZONA PARA ACTIVIDADES TURÍSTICAS DE BAJA
DENSIDAD
Consideraciones
•
Como ya se señaló, la vocación de esta zona es turística, pero sin abandonar la actividad
productiva agropecuaria. Por esta razón los usos que se determinan en ésta son de muy
baja intensidad, pero brindando más oportunidades de diversificación a sus pobladores.
relacionados con esta actividad.
CAPITULO 12. USOS PERMITIDOS EN ZONA DE PROTECCIÓN HIDROGEOLÓGICA
Consideraciones
•
•
Mencionado en las consideraciones sobre Zona de Protección Hidrogeológicas, la zona es
muy vulnerable y es la zona de recarga para la potencial fuente de abastecimiento de agua
potable del cantón y hasta cantones vecinos.
Dada esta situación y las condiciones del suelo incluso se recomienda la actividad humana
al mínimo, utilizando incluso tratamiento de aguas residuales alternativas y promoviendo la
no utilización de agroquímicos para minimizar al máximo el riesgo de contaminación.
CAPITULO 13. USOS PERMITIDOS EN ZONA LLANA DE INTERVENCIÓN MODERADA
Consideraciones
•
14
Esta zona, de acuerdo a su potencial, permite una variedad de actividades que permite que
sus habitantes tengan un desarrollo en una zona con limitaciones de accesibilidad y de
condiciones desfavorables para otras actividades productivas, pero enfatizando en la
posibilidad de la actividad ecoturística.
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REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN DEL USO DEL SUELO
CAPITULO 14. USOS
MODERADA
PERMITIDOS
EN
ZONA
MONTAÑOSA
DE
INTERVENCIÓN
Consideraciones
•
Por sus características físicas, esta zona tiene limitaciones para realizar muchas actividades
diversas. Aquellas dispersas que se promueven, se dirigen hacia el esparcimiento y turismo
–tanto local, como nacional y extranjero-.
CAPITULO 15. USOS PERMITIDOS EN ZONA LLANA DE INTERVENCIÓN BAJA
Consideraciones
•
Por sus condiciones naturales de alta vulnerabilidad, muy baja accesibilidad y por su
vecindad con zonas con mejores condiciones y potenciales, estas zonas limitan las
actividades humanas, dirigidas al ecoturismo.
CAPITULO 16. USOS PERMITIDOS EN ZONA MONTAÑOSA DE INTERVENCIÓN BAJAS
Consideraciones
•
Son las zonas que tiene peores condiciones para la actividad antrópica. Por esta razón se
limita mucho la diversidad de usos que pueden realizarse, enfatizando en la posibilidad de
habitar y en especial para el turismo que disfrute las condiciones naturales y paisajísticas de
estas zonas, que en su mayoría están rodeadas de Áreas Silvestres protegidas y de
ecosistemas muy bien conservados.
CAPITULO 17. USOS PERMITIDOS EN ZONA DE RIESGO POR INUNDACIÓN
Consideraciones
•
A pesar que estas zonas pueden estar vedadas a la construcción, Osa enfrenta el hecho
que muchas de estas ya están urbanizadas y ante la imposibilidad de una expropiación y en
especial ante la incertidumbre de los limites de las mismas y el nivel de riesgo, el Plan
Regulador, permite una serie de actividades de muy bajo perfil, que serían una alternativa a
los propietarios de terrenos y no implicarían una expropiación de hecho.
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REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN DEL USO DEL SUELO
TÍTULO III. RESTRICCIONES URBANÍSTICAS
Consideraciones generales
•
•
•
•
•
El cantón de Osa se ha clasificado en diferentes zonas de carácter urbano y no urbano,
para cada una de estas zonas corresponden una serie de lineamientos que establecen el
grado de intervención que tendrá un determinado territorio. Las restricciones urbanísticas
corresponden a esos parámetros, los cuales establecerán en que medida se pueden
utilizar los distintos lotes, dichas restricciones están clasificadas en tres grandes áreas:
alturas, retiros y coberturas.
Para determinar cada uno de los valores propuestos, se han considerado aspectos como
paisajismo, protección, densificación, actividades productivas, recurso hídrico, entre otros.
Para fijar los porcentajes de cobertura en cada caso es indispensable, como se ha hecho
en general para todo el Plan Regulador de Osa establecer una clara diferencia entre cada
una de las zonas que conforman este cantón, que dada su heterogeneidad se ha optado
por dividirlo en sectores ya descritos anteriormente (ver capitulo Nomenclatura del
Reglamento de Zonificación y Uso del Suelo del Plan Regulador), cada valor elegido
corresponde a las necesidades de la actividad o actividades predominantes o
convenientes para la zona.
La mediana densidad en alturas intermedias (2 a 4 pisos) genera diversidad
arquitectónica y abre posibilidades junto a las áreas de coberturas de tener más y mejores
espacios abiertos y áreas verdes. El objetivo es un balance entre la altura y el espacio
disponible en las vías y alrededores de tal manera que no existan las sensaciones de
cañones asilados y no se imposibilite la vista a las montañas y paisajes.
El transporte público que es esencial para mejorar la ciudad requiere de densidades
medias y altas de población y de trabajos que aumenten la demanda en los corredores
que sirve.
CAPITULO 19. COBERTURAS PERMITIDAS POR TIPO DE ZONA
Consideraciones
• El establecimiento de coberturas para el cantón de Osa corresponde a la diversidad de la
cual es parte, los valores propuestos pretenden aminorar los efectos que podrían
producirse a raíz de inundaciones en zonas urbanas, como parte de este propósito se
“premia” a aquellas construcciones que se elevan sobre el nivel del suelo con coberturas
mayores. Un principio similar ocurre con las industrias, donde se estimula a almacenar
parte del agua que se genera producto de la impermeabilización.
• En zonas que actualmente presentan altos niveles de vulnerabilidad, ya sea porque han
sufrido de ilegalidades en el pasado, tienen altas pendientes, son vacíos de conservación
o corredores biológicos (Según GRUAS II) o bien porque representan zonas valiosas para
la extracción de agua, entre otras razones; se han propuesto coberturas más restrictivas,
con el afán de conservar el patrimonio colectivo del cantón, como lo es el paisaje, el agua
y los recursos naturales, que no solo están representados por valiosos ecosistemas sino
que permiten generar toda una serie de actividades productivas.
• Las coberturas propuestas buscan estimular precisamente aquellas actividades
productivas sostenibles, que generarán divisas permanentes y empleos, por encima de
desarrollos inmobiliarios que se apropian de los recursos naturales sin una retribución
permanente para el cantón.
• Coberturas muy altas no son recomendables en ningún lote o propiedad, pues debe
conservarse un porcentaje significativo y bien establecido de área verde que sirva para la
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REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN DEL USO DEL SUELO
reducción de los impactos por lluvias dentro de los sistemas de conducción pluvial y
promuevan el mejoramiento de los sistemas hidrológicos urbanos y la calidad urbana y
arquitectónica de las edificaciones, está calidad en gran medida va relacionada con la
ventilación e iluminación natural.
• Para el caso de usos habitacionales las coberturas altas son perjudiciales no solo para la
imagen urbana, sino también para la calidad de vida de los ocupantes, pues se dificulta la
ventilación e iluminación natural, además, a estas prioridades puede sumarse el hecho
que bajo la eventual utilización de un tanque séptico en viviendas, es necesario dotar al
terreno de una zona de absorción.
• Es necesaria la incorporación de áreas libres y de recreación dentro de una vivienda,
tanto para los niños como para adultos, por tanto el porcentaje establecido busca un valor
razonable de cobertura a modo que cada vivienda cuente con espacio libre para dichos
propósitos.
• Para el caso de ampliaciones, donde se decida adquirir un lote adicional para aumentar
las instalaciones, es importante considerar el estado de esta propiedad con respecto a las
disposiciones de áreas verdes, esto con el propósito de efectuar un balance paulatino, de
las prácticas anteriores al plan y las nuevas regulaciones, para poder solventar así las
deficiencias del pasado.
Consideraciones sobre coberturas por zona.
Los valores de las coberturas por zona se justifican de la siguiente forma:
Coberturas en Centros Urbanos
• Para el caso de Palmar Norte y Ciudad Cortés los porcentajes de cobertura propuestos
corresponden a una zona urbana, donde el valor de la tierra es mucho más alto y es
necesario optimizar el uso del terreno, pues se busca generar densificación y se pretende
concentrar servicios, población e infraestructura, así pues, la coberturas propuestas
buscan responder a esta realidad del mercado, de manera que sea posible efectuar una
construcción con porcentaje de impermeabilización que permita una adecuada ventilación
e iluminación de los espacios, así como permita cierta infiltración del agua de lluvia en el
suelo.
• El Plan Regulador de Osa, busca fomentar los usos mixtos, así pues, para el caso de
edificaciones, donde existan comercios en un nivel y uso habitacional en los otros niveles,
para efectos de cobertura se propone que califiquen como usos no habitacionales y de
esta forma tengan la posibilidad de cubrir más terreno.
• Ante la posibilidad de inundación en algunos sectores de Osa, es recomendable tomar
algunas precauciones, como lo es elevar la construcción sobre el nivel de la calle,
permitiendo así el paso libre del agua. Es recomendable un sistema constructivo que
permita este tránsito de agua, evitando además la presión sobre otras áreas. Sin
embargo, considerando los costos adicionales que un tipo de medida de esta naturaleza
puede representar para los (as) propietarios (as), se ha establecido en este Plan
Regulador un sistema de incentivos, de modo tal, que cuando una persona decida
construir con estas medidas, su porcentaje de cobertura puede incrementarse en forma
considerable.
Núcleos consolidados tipo 1 y tipo 2
• Los núcleos consolidados corresponden al segundo nivel de consolidación de los
centros de población, razón por la cual los porcentajes de cobertura establecidos no
varían significativamente con los valores que corresponden a los Centros Urbanos.
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Núcleos no consolidados tipo 2
• Se parte del mismo principio que en Centros Urbanos y Núcleos consolidados, donde se
establece un incentivo a construcciones sobre el nivel de la calle, sin embargo para este
caso, los valores de cobertura son menores, dado precisamente a que el tamaño de lotes
en estas zonas es de mayor superficie.
Coberturas en zonas especiales de carácter patrimonial
• El establecimiento de coberturas para esta zona en particular cumple dos funciones:
primero el preservar las configuraciones históricas de los asentamientos y su densidad; y
segundo aminorar efectos que podrían producirse a raíz de inundaciones en zonas
urbanas y el área agropecuaria.
Coberturas en Núcleo Consolidado de Protección Patrimonial (NCPP)
•
Para el caso del centro urbano patrimonial de Palmar Sur, las coberturas propuestas
pretenden conservar la imagen histórica de este centro administrativo-residencial de la
Compañía Bananera de Costa Rica. Se espera que las nuevas construcciones no
irrumpan con una impermeabilización excesiva la configuración urbana.
Coberturas en Núcleo No Consolidado de Protección Patrimonial (NNCPP)
•
Se parte del mismo principio que centro urbano patrimonial de Palmar Sur, sin embargo
para este caso, aunque los valores de cobertura son iguales, la impermeabilización es
mayor en relación a un tamaño de lote menor.
Coberturas en Zona Agropecuaria de Protección Patrimonial (ZAPP)
•
Las coberturas en esta zona dependerán del uso del suelo a explotar, para el caso de
usos propiamente agrícolas es fundamental tomar en cuenta la infraestructura propia de
esta actividad productiva, además se parte del hecho que las fincas (producto del
fraccionamiento hecho por la CBCR) en la Zona Especial de Protección Patrimonial en
su mayoría son propiedad de cooperativas o están bajo su administración, por lo que es
interés de éstas el trabajo agropecuario y la infraestructura necesaria para realizarlo.
Además, como se señaló, es importante conservar la imagen productiva que existe en el
área, a manera de conservar el paisaje cultural que depende de esta actividad.
Centros de turismo secundario Turismo Secundario
• Estos núcleos presentan una condición dual, donde concentran una cantidad importante
de población pero a su vez, constituyen Centros de Turismo Secundario declarados por
el Instituto Costarricense de Turismo. De esta forma, debe considerarse tanto el
bienestar de las personas que actualmente viven en estos lugares, como el desarrollo de
la actividad turística en forma sostenible. Lo anterior conlleva a presentar coberturas
menores a los Centros urbanos y núcleos consolidados, pero un poco mayores a las que
se manejan en zonas costeras.
Zona de crecimiento futuro
• El propósito de esta zona es resguardar una porción de terreno para el futuro crecimiento
de la ciudad, así pues, para el desarrollo actual se propone una densificación baja. Dado
que para este sector se propone como fraccionamiento mínimo 5 ha, se han propuesto los
porcentajes de cobertura bajos.
18
PLAN REGULADOR CANTONAL DE OSA
REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN DEL USO DEL SUELO
Zona de limitaciones para la actividad agropecuaria
• El propósito de esta zona es servir como amortiguamiento entre la zona urbana y la
agropecuaria, de esta forma evitar que se construya infraestructura que pueda causar
molestias e impactos negativos en la salud de las personas que viven en la ciudad. Esta
franja se ubica al borde de algunos sectores de Ciudad Cortés que colindan con la zona
agropecuaria.
Por su carácter de transición, las coberturas corresponden a valores intermedios entre la
zona urbana y la agropecuaria.
Coberturas en zonas no urbanas
• Las coberturas en zonas no urbanas presentan diferentes propósitos, en algunos casos
tienen una estrecha relación con determinada actividad productiva, como es el caso de
las zonas agropecuarias e industriales, en otros tiene un propósito de conservar zonas
ambientalmente valiosas, o bien el suministro de agua potable.
• En algunos sectores críticos, donde los caminos producen problemas significativos de
erosión, la cobertura ha sido dividida en cobertura para infraestructura en general y
cobertura para caminos y estacionamientos.
Zona agropecuaria
• Las coberturas en esta zona dependerán del uso del suelo a explotar, para el caso de
usos propiamente agrícolas es fundamental tomar en cuenta no solo la infraestructura
propia de esta actividad productiva, si no también el respeto a la idiosincrasia del
agricultor, que desea heredar una porción de la parcela a sus hijos o bien brindarles la
oportunidad de construir su vivienda en la finca. No es propósito de este Plan Regulador
fomentar los fraccionamientos, y mucho menos en zona agropecuaria que necesita de
grandes extensiones de terreno para una producción más eficiente. A la luz de esta
problemática es oportuno crear regulaciones que no perjudiquen los intereses agrícolas
de la zona ni vayan en perjuicio de las costumbres y necesidades de los ocupantes de
estas tierras.
• Por las razones expuestas anteriormente se han establecido valores donde el la porción
de terreno para uso habitacional es proporcional al tamaño del lote. Esto permite que
existan varias viviendas en una misma parcela, de este modo se le estaría dando la
opción al dueño de poder asentar a sus familiares en la propiedad sin necesidad de
segregar.
Zona agropecuaria con restricciones
• De acuerdo con la caracterización realizada para determinar la zonificación, los terrenos
dentro de la zona agropecuaria con restricciones corresponden a zonas con una
situación que puede ser tanto turística como agropecuaria. Sin embargo, sus pendientes
no son tan bajas como en la zona agropecuaria, así pues, estas áreas tendrían una
mayor permisividad de actividades relacionadas con el turismo, sin excluir la
infraestructura agropecuaria. Presenta coberturas menores que la zona agropecuaria
pero mayores a la mayoría de zonas no urbanas del cantón.
Zona para actividades turísticas de baja intensidad
• Esta zona corresponde a terrenos que por sus condiciones presenta una aptitud para
desarrollos turísticos de baja densidad, si bien en su mayoría presenta pendientes bajas
y podría ser caracterizado como agropecuario, su ubicación estratégica hace poco
realista pretender que será utilizado para estos fines. Dado que el Plan Regulador ha
propuesto zonas con niveles de intervención turística más altos, las actividades que se
desarrollarán en esta zona corresponderán a impactos más bajos que en los Núcleos
consolidados.
19
PLAN REGULADOR CANTONAL DE OSA
REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN DEL USO DEL SUELO
Zona de protección hidrogeológica
• Esta zona presenta una gran importancia, porque de su protección dependerá el futuro
abastecimiento de agua potable del cantón. Este sector corresponde en gran parte a
zonas de agua potable en franjas al pie de monte de la Fila Costeña, que pertenecen a
acuíferos de regular permeabilidad de pequeña extensión al Norte de las carreteras
Interamericana y Costanera, los cuales se recargan de los ríos y de la unidad de
acuicludos que los rodea y pueden ser fuentes importantes de agua potable para las
ciudades y pueblos del Valle. Estas áreas sirven para la captación y protección de
fuentes de agua potable actual y futura (pozos y galerías de infiltración), por lo que
deben limitarse las actividades contaminantes.
• Los rangos de cobertura que se estipula pretenden proteger aquellos lotes pequeños
que han sido inscritos antes de la entrada en vigencia del Plan Regulador, así mismo los
porcentajes de cobertura para usos no habitacionales son mayores, esto se debe a que
se busca promover actividades productivas más que las habitacionales e inmobiliarias,
dado que las zonas más apropiadas para fomentar un uso habitacional corresponden a
los Centros Urbanos y Núcleos Consolidados del cantón.
• El Art. 31 de la Ley de Aguas declara como reserva de dominio a favor de la Nación: las
tierras que circunden los sitios de captación o tomas surtidoras de agua potable, en un
perímetro no menor de 200 metros de radio. Además, las zonas forestales que protegen
o deben proteger el conjunto de terrenos en que se produce la infiltración de agua de
llanuras, así como el de los asientos a cuencas hidrográficas y márgenes de depósito,
fuentes surtidoras o cursos permanentes de las mismas aguas.
Zona Llana de Intervención Moderada
• Esta zona por sus características naturales y cobertura boscosa requiere de un nivel de
protección, si bien, posee alguna similitud de vulnerabilidad con la Zona montañosa de
intervención moderada, su intervención moderada no generaría el mismo nivel de
impacto que en zonas altas. Otra particularidad de esta área es su ubicación estratégica
cercana a la costa y con posibilidades para actividades productivas relacionadas con el
turismo y agricultura.
Zona montañosa de intervención moderada
• Esta zona presenta sectores con un alto valor ambiental pero con pendientes un poco
menores a la Zona montañosa de intervención baja, lo que provoca la posibilidad de
intervenciones un poco mayores pero siempre estableciendo un nivel de protección
acorde con la zona.
• Una particularidad especial que aparece en este sector, es la amenaza de una
construcción indiscriminada de caminos, los cuales podrían generar problemas de
erosión y sedimentación importantes.
• De esta forma para las zonas de montañosa de intervención moderada y baja, se ha
establecido una excepción al concepto de cobertura, de modo tal que los rangos se
subdividen aún más, y aparece el concepto de “Cobertura para caminos y
estacionamientos dentro del lote” este valor corresponde a la cantidad de metros
cuadrados que podrán ser utilizados para estos fines, independientemente de la
superficie de rodamiento que se utilice, pues pese a que muchos caminos en este sector
no se encuentran impermeabilizados, generan impactos nefastos por los mencionados
problemas de erosión y sedimentación. Así pues, tanto si el camino es de tierra o de
lastre entraría dentro de esta definición.
20
PLAN REGULADOR CANTONAL DE OSA
REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN DEL USO DEL SUELO
•
Por otra parte, otro concepto que se introduce es el de “Cobertura para infraestructura
en General” este valor incluye cualquier superficie impermeabilizada que no sean
caminos ni estacionamientos, o sea edificios, piscinas, canchas, ranchos, entre otros.
Zona llana de intervención baja
• Esta zona según las variables utilizadas en la zonificación general requiere de un nivel
importante de protección, sin embargo, los impactos que generaría su intervención
serían menores a la zona montañosa de intervención baja, además posee sectores con
ubicaciones estratégicas que permitirían el desarrollo de actividades productivas de bajo
impacto. Las coberturas propuestas para este sector son capaces de desarrollar
proyectos de este tipo.
• La ubicación de estas zonas se encuentra cercana a las costas y entre humedales, y es
necesario no solo cumplir con las coberturas propuestas, sino también, tener un manejo
responsable de las aguas residuales, de modo tal que se emplee una solución acorde
con las condiciones físicas del terreno.
Zona montañosa de intervención baja
• Como se ha mencionado en el presente documento, existen diferentes niveles de
permisividad de acuerdo al tipo de protección necesario, la Zona montañosa de
intervención baja, corresponde al sector más vulnerable bajo administración municipal,
donde un manejo inapropiado puede ocasionar graves problemas de erosión y
fragmentación de los ecosistemas.
• Sectores como la Fila Costeña, han sido víctimas del desarrollo de terrazas para la
futura construcción de viviendas (conocidos como planteles), las cuales han generado
problemas de sedimentación y erosión en esta zona. Esta situación entre otras, ha traído
como consecuencia graves daños en los ecosistemas marinos, como es el caso de los
corales, que se han visto disminuida su vitalidad en los últimos años.
• Para estimular los desarrollos ecoturísticos, que corresponden a la verdadera vocación
del lugar, nuevamente se ha hecho la diferenciación de uso habitacional y no
habitacional, así como en la Zona montañosa de intervención moderada, igualmente se
establece una cobertura especial para los caminos, los cuales han producido
consecuencias nefastas debido a los ya citados problemas de sedimentación que
generan aguas abajo.
CAPITULO 20. COBERTURAS EN INDUSTRIAS
•
•
Para el caso de las zonas industriales es necesario proponer áreas de cobertura que
permitan un aprovechamiento adecuado del territorio, al establecer una zona como
industrial se genera rápidamente un aumento en el valor de la tierra en este sector, lo
que impulsa a utilizar coberturas mayores.
Para el desarrollo de las actividades industriales es conveniente contar con al menos
tres áreas de usos distintos: el área de construcción (que incluye el área de producción),
almacenaje, oficinas, etc; el área de maniobras, que toma en cuenta las calles dentro de
la industria, los parqueos para camiones y furgones, los parqueos para vehículos
livianos, las áreas de carga y descarga, etc; y las áreas verdes, donde pueden estar
jardines, lugares de recreo y descanso y las zonas de absorción para los tanques
sépticos si existen. Dado que no habrá actividad habitacional en este lugar, la creación
de espacios verdes no es una prioridad, sin embargo permiten generar un ambiente más
agradable para los trabajadores.
21
PLAN REGULADOR CANTONAL DE OSA
REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN DEL USO DEL SUELO
•
Cuando se utilizan coberturas altas se aumenta el nivel de impermeabilización y por
ende el volumen de agua pluvial. Por que es importante que las industrias se
responsabilicen de buena parte del agua pluvial que escurre debido a la
impermeabilización que generan sus instalaciones. A propósito de lo anterior dentro del
Reglamento a la Ley de Uso y Conservación de Suelos se establece lo siguiente
Artículo 73.—Quienes ejerzan actividad en los suelos deberán aplicar todas las
prácticas que aumenten la capacidad de infiltración en sus terrenos o la evacuación
de las aguas residuales o pluviales hacia los cauces naturales, previniendo la
contaminación de acuíferos, aguas superficiales o marítimas, de conformidad con lo
dispuesto en el Artículo 44 de la Ley Nº 7779, Ley General de Salud y Reglamento
de Reuso y Vertido de Aguas residuales Decreto Ejecutivo No. 26042-S-MINAE.
CAPITULO 21. ALTURAS PERMITIDAS
•
•
•
El tema de las alturas tiene una estrecha relación con el paisajismo del lugar, con el
nivel de consolidación que se pretende establecer y las posibilidades constructivas que
podrá tener determinado propietario, así pues, en zonas con coberturas bajas, tener
posibilidades de construir hacia arriba amplia la cantidad de metros cuadrados de
construcción y disminuye el impacto por impermeabilización que se podría generar en el
terreno.
La mediana densidad en alturas intermedias (2 a 4 pisos) genera diversidad
arquitectónica y abre posibilidades junto a las áreas de coberturas de tener más y
mejores espacios abiertos y áreas verdes. El objetivo es un balance entre la altura y el
espacio disponible en las vías y alrededores de tal manera que no existan las
sensaciones de cañones asilados y no se imposibilite la vista a las montañas y paisajes.
Una construcción en altura, puede garantizar un máximo de superficies libres mediante
la densificación, concentrando medios de trabajo y unidades habitacionales, es una
solución práctica siempre y cuando se satisfagan las exigencias de un buen diseño
urbano y arquitectónico. Además, el transporte público que es esencial para mejorar la
ciudad requiere de densidades medias y altas de población y de trabajos que aumenten
la demanda en los corredores que sirve.
Centros Urbanos y Núcleos Consolidados Tipo 1
• Para los Centros Urbanos de Palmar Norte y Ciudad Cortés, así como para los núcleos
consolidados tipo 1 Sierpe y Palmar Sur y tipo 2 Piedras Blancas se está proponiendo
una altura de 4 pisos. En estos lugares es donde se permitirán las alturas mayores del
cantón, dado que son centros de población importantes es necesario promover su
densificación y evitar en la medida de lo posible la expansión de los límites de la ciudad,
entre las justificaciones para esta medida se pueden mencionar:
•
22
La densificación bien diseñada evita el hacinamiento. La densificación no
aumenta la congestión vehicular puesto que promueve el uso del transporte
público, además debe estar asociada con estacionamientos en los edificios. El
transporte público, esencial para mejorar la ciudad, requiere densidades medias
y altas de población y de trabajos que aumenten la demanda en los corredores
que sirve.
PLAN REGULADOR CANTONAL DE OSA
REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN DEL USO DEL SUELO
•
•
•
Los edificios de mediana y gran altura bien diseñados estructuralmente, son
perfectamente seguros ante terremotos como se ha comprobado en las últimas
décadas en Costa Rica y otros países. Por supuesto la ciudadanía debe estar
alerta ante personas que se declaran buenos diseñadores pero que no recibieron
una adecuada preparación, o no diseñan edificios estructuralmente seguros.
Las regulaciones pretenden contribuir con creación de mayores oportunidades
comerciales y habitacionales sin alterar significativamente la imagen urbana ni la
calidad de vida de los habitantes de la ciudad.
El impacto para el peatón con respecto a una edificación en altura, va a
depender en gran medida del ancho libre de la vía y los retiros, pues debe
guardarse una proporción adecuada entre este último y la edificación.
Núcleos Consolidados Tipo 2, Núcleos no Consolidados Tipo 1 y 2, Núcleo
Consolidado de Protección Patrimonial, en Núcleo No Consolidado de Protección
Patrimonial, Centros de Turismo Secundario y Zona de limitaciones para la actividad
agropecuaria
• Se ha mencionado la importancia de la densificación y por ende de las edificaciones
en altura, sin embargo existen situaciones especiales donde los edificios de cuatro o
cinco pisos no son tan convenientes para la comunidad, tal es el caso de aquellas
zonas que aún conservan un carácter rural y donde es necesario disminuir un poco las
alturas permitidas, de manera que no afecten el paisaje existente, tal es el caso de los
núcleos no consolidados donde se propone una altura máxima de 3 pisos u 11 metros.
• El tema de las alturas tiene una estrecha relación con el paisaje del lugar y su tradición,
con el nivel de consolidación que se pretende establecer y las posibilidades constructivas
que podrá tener determinado propietario.
Zona de crecimiento a largo plazo
• Estas zonas tienen la particularidad que pese a estar muy cerca de los Centros
Urbanos, presentan coberturas muy bajas, dado que por el momento no se pretende
su desarrollo, así pues se ha propuesto una altura máxima de 3 pisos u 11 metros,
para que los propietarios tengan un mayor rango de metros cuadrados para realizar su
construcción.
Alturas en zonas no urbanas
• Existen muchos sectores con un alto potencial turístico, sin embargo en muchas
ocasiones estos terrenos se ubican en zonas donde se han establecido bajas
coberturas, pues constituyen áreas de protección, zonas agropecuarias, Protección
especial por condiciones hidrogeológicas, entre otras. En estas situaciones es donde
la variable paisajística tiene un mayor peso, y es necesario buscar valores que no
afecten significativamente el conjunto y permitan un nivel de intervención acorde con la
vocación de la zona.
Zona agropecuaria y Zona agropecuaria con restricciones
• Dadas las exigencias que podrían desarrollarse por la actividad agropecuaria como es el
caso de la necesidad de silos u otro tipo de infraestructura, se ha propuesto una altura
máxima de 25 metros, para estos fines, y 3 pisos para el caso de estructuras habitables.
23
PLAN REGULADOR CANTONAL DE OSA
REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN DEL USO DEL SUELO
Zona para actividades turísticas de baja densidad
• Para este sector se proponen segregaciones grandes de terrenos ( 3 ha) y coberturas
relativamente bajas (20%) , sin embargo, posee una ubicación estratégica y una
evidente vocación turística, por estas razones se ha tratado de forma similar que otras
zonas para el turismo, así pues se proponen alturas de 3 pisos u 11 metros.
Zona de protección hidrogeológica
Zona llana de intervención moderada
Zona montañosa de intervención moderada
Zona llana de intervención baja
Zona montañosa de intervención baja
•
•
Se proponen dos tipos de alturas dependiendo del tipo del uso del suelo, para el caso
habitacional se propone 2 pisos u 8 metros, en caso que el uso sea no habitacional la altura
máxima sería 2 y el 50% del tercero y podría llegar hasta 11 metros.
Las razones que llevan a estas cifras son principalmente paisajísticas, y se pretende en la
medida de lo posible preservar la belleza natural del lugar. Para el caso de los usos no
habitacionales se permitiría una mayor altura, pues de acuerdo con la cobertura establecida
para estas zonas, el 50% de un piso adicional permitiría tener más margen constructivo para
desarrollar mejor una actividad, además, es una forma de estimular las actividades
productivas que se desarrollen de manera sostenible en el lugar por encima de posibles
desarrollos inmobiliarios y habitacionales.
Zonas Industriales
• Algunas actividades industriales pueden llevarse a cabo en una segunda planta, siempre
que se compruebe que no existe peligro de caída de objetos para los trabajadores de la
planta baja. Así como la apropiada seguridad contra incendios.
• Por la configuración de las naves industriales son necesarias alturas mayores que en una
actividad productiva convencional, así pues, se propone para zonas industriales una altura
máxima de 3 pisos u 11 metros para edificios habitables y podría llegar hasta 40 metros si
se requiere de algún elemento especial no habitable necesario para el desarrollo de la
actividad.
CAPITULO 22. REGULACIONES EN ANTEJARDINES
•
El antejardín constituye una transición entre el espacio urbano y la vivienda, con esto se
respetaría el espacio urbano como área de convivencia comunal, no solo con la creación
de estímulos visuales sino también con una relación armónica con la vegetación y la
naturaleza.
• Si bien en usos comerciales la práctica de los antejardines no es usual en nuestro país,
existen soluciones creativas e innovadoras que pueden perfectamente incorporar
espacios verdes entre el espacio público y el establecimiento
• En las Zonas especiales de carácter patrimonial existe una marcada tendencia al
respecto de los antejardines, la cual es un gran aporte al carácter de los núcleos de
población.
24
PLAN REGULADOR CANTONAL DE OSA
REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN DEL USO DEL SUELO
CAPITULO 23. RETIROS POR TIPO DE ZONA Y USOS
Retiros en zonas urbanas
• En caso de ventanas en colindancia o paredes cuyo material sea combustible, es
indispensable un retiro lateral, que asegure ventilación e iluminación adecuadas, así
como la privacidad necesaria. Debe protegerse, en la medida de lo posible a los vecinos
de la proliferación de incendios.
• Al aumentar la altura hay que aumentar también el retiro, no sólo por razones de confort
(ventilación, iluminación y acústica), sino para minimizar un posible impacto debido a la
altura con respecto al espacio libre entre edificios y aumentar la privacidad de los
vecinos.
• Según los diseños realizados por la CBCR, los manejos de ventilaciones, iluminación,
patios y antejardines tienen una connotación de importancia; por lo que es necesario
fomentar estas prácticas de manera que las futuras construcciones no afecten la imagen
patrimonial.
Retiros en zonas no urbanas
• Para el caso de los retiros en zonas no urbanas, es importante considerar su carácter
rural que acostumbra construcciones separadas unas de otras, a diferencia de
edificaciones en la ciudad, además, los tamaños de lote en estos sectores son más
amplios y de acuerdo con los porcentajes de cobertura existe suficiente terreno
disponible para dejar retiros que permitan una adecuada iluminación y ventilación.
CAPITULO 24. RETIROS EN INDUSTRIAS
•
•
•
•
•
•
Dada la naturaleza de las actividades industriales y las materias y procesos que en se
utilizan, los retiros garantizan, de cierta manera, un obstáculo para la propagación del
fuego en caso de incendio de una de las naves industriales. Además ayudan a disminuir
la transmisión de vibraciones o ruido de una industria a otra.
Los retiros facilitan la correcta circulación del aire entre las naves y contribuye a la
iluminación natural de las mismas, principalmente cenital. Al aumentar la altura en un
edificio debe también incrementarse el retiro, para no ocasionar problemas de
ventilación e iluminación en las naves.
Regular las dimensiones de las industrias ayuda, hasta cierto punto, a fomentar el
confort entre ellas y con el medio ambiente. Contribuye a proteger las áreas que deben
quedar sin impermeabilizar y a garantizar la adecuada ventilación e iluminación por vías
naturales.
Además al considerarse que las industrias son de diferentes tamaños y por ello tiene
diferentes necesidades, se establecen regulaciones distintas para cada uno de los tipos
de industrias explicados anteriormente.
Regular el frente mínimo de los lotes de carácter industrial tiene sentido en virtud de la
necesidad de que los camiones, furgones y demás medios de transporte cuenten con el
suficiente espacio para realizar sus maniobras dentro del mismo lote de la industria o al
menos se facilite la entrada y salida de los mismos.
Además evita la proliferación de lotificaciones para industria que no tengan suficiente
frente a una calle y cumplan con el requisito de tamaño mínimo dando al mercado lotes
angostos y extremadamente largos.
25
PLAN REGULADOR CANTONAL DE OSA
REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN DEL USO DEL SUELO
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REGULACIONES
PLAN REGULADOR CANTONAL DE OSA
REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN Y USO DEL SUELO
REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN DEL USO DEL SUELO
REGULACIONES
TÍTULO I. GENERALIDADES
Artículo 1.
El presente título establece y regula la clasificación de las diferentes zonas en
el territorio del cantón de Osa, las actividades que se pueden realizar en cada una de
éstas y las correspondientes restricciones y los requisitos urbanísticos de las mismas.
CAPÍTULO 1. NOMENCLATURA
Artículo 2.
Zonificación General. La zonificación del total del cantón se cataloga en cuatro
grandes categorías. Zonas urbanas, zonas de aptitud agropecuaria, zonas de actividad
humana dispersa y restricciones territoriales. Se detallan en el Artículo 3, el Artículo 5, el
Artículo 6 y el Artículo 7. Se muestran en: Mapa 1. Zonificación General en sector Bahía
Ballena, Mapa 2. Zonificación General en Cortés-Palmar-Piedras Blancas, Mapa 3
Zonificación General en sector Sierpe.
Artículo 3.Zonas Urbanas
a.
b.
c.
d.
Centros Urbanos: son los centros que congregan la mayor diversidad de actividades
humanas: desde las actividades residenciales hasta las comerciales. Para el cantón
son dos: Ciudad Cortés y Palmar Norte. La zonificación interna específica de cada
uno de estos se detalla en el Artículo 11 de este reglamento. Se muestran con
detalle en los Mapas 4.1. Centro Urbano de Ciudad Puerto Cortés y Mapa 4.2.
Centro Urbano de Palmar Norte.
Núcleos Consolidados: son centros de población que no tiene un carácter regional
tan importante como los centros urbanos y que no contienen tanta población, pero
que por sus características locales se convierten en zonas de importancia y que
permiten el crecimiento del asentamiento humano existente en forma de cuadrantes
y una alta flexibilidad de usos. De acuerdo con el grado de consolidación se
clasifican en tipo 1 (NC1) y tipo 2 (NC2). Éstos se detallan en los mapas 5.1, 5.2 y
5.3 de este reglamento. Para el cantón son:
b.1 Tipo 1 (NC 1): Palmar Sur y Sierpe
b.2 Protección Patrimonial (NCPP): es el centro histórico de Palmar Sur,
diseñado por la Compañía Bananera de Costa Rica
b.3 Tipo 2 (NC 2): Piedras Blancas
Centros de Turismo Secundarios: son centros en que la población y las actividades
están directamente relacionadas con la actividad turística, que por sus atractivos
locales o su ubicación estratégica, se revisten de mucha importancia. Para el cantón
son: Dominical, Uvita y Agujas (Drake). Se detallan en los mapas 5.4, 5.5 y 5.6 de
este reglamento.
Núcleos No Consolidados: Corresponden a aquellas comunidades que por su
ubicación geográfica, accesibilidad, densidad de población, infraestructura vial y
topografía no es factible su consolidación o crecimiento a mediano plazo. Sus
restricciones en cuanto al tipo de uso permitido varían de acuerdo con la zona
donde se ubiquen. Dichos núcleos se clasifican:
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PLAN REGULADOR CANTONAL DE OSA
REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN Y USO DEL SUELO
d.1
Tipo 1 (NNC 1): Son aquellos que por sus características de consolidación y
de concentración, han sido delimitados mediante un polígono, dichos límites
se detallan en los mapas de este reglamento, que van del 6.1 al 6.17.
d.2 Protección Patrimonial (NNCPP). Son aquellos Núcleos No Consolidados
ubicados en la Zona Especial de Protección Patrimonial y corresponde a los
llamados centros o cuadrantes de finca. Se indican en los mapas que van del
6.18 al 6.28.
d.3 Tipo 2 (NNC 2): Son aquellos poblados en los que no se le delimita un área
específica y cuentan con escuela, plaza de deportes o Iglesia. Su
configuración corresponde a un polígono de 7 hectáreas, donde el lado más
largo no superará los 400 metros y el lado más corto no tendrá menos de 100
metros. La delimitación de dicho polígono la establecerá la Municipalidad de
Osa, de acuerdo con las condiciones del poblado. Para tales efectos podrá
consultar dichos límites con la JET (Junta Estratégica de Planificación
Territorial)
Listado de Núcleos No Consolidados Tipo 1 (NNC 1)
NNC1
11 de Abril
Coronado
Finca Alajuela
Finca Guanacaste
Finca Jalaca
Finca Limón
Finca Puntarenas
Finca Salama
Guaria
San Francisco
Villa Colón
Ojochal
Cambutal
San Buenaventura
SN04
SN06
Tortuga Arriba
Área (Has)
6,0
58,7
7,4
10,1
10,7
6,3
9,6
16,0
9,1
12,5
4,9
25,7
3,9
11,2
8,8
8,2
3,9
Distrito
Palmar
Cortés
Piedras Blancas
Sierpe
Sierpe
Piedras Blancas
Piedras Blancas
Piedras Blancas
Piedras Blancas
Palmar
Palmar
Cortés
Bahía Ballena
Cortés
Piedras Blancas
Palmar
Bahía Ballena
Zona
Zona Agropecuaria
Zona Agropecuaria
Zona Agropecuaria
Zona Agropecuaria
Zona Agropecuaria
Zona Agropecuaria
Zona Agropecuaria
Zona Agropecuaria
Zona Agropecuaria
Zona Agropecuaria
Zona Agropecuaria
Zona Agropecuaria con Restricciones
Zona para Actividades Turísticas de Baja Densidad
Zona de Protección Hidrogeológica
Zona de Protección Hidrogeológica
Zona de Protección Hidrogeológica
Zona Montañosa de Intervención Moderada
Listado de Núcleos No Consolidados de Protección Patrimonial (NNCPP)
NNCPP
Finca 1
Finca 2
Finca 3
Finca 4
Finca 5
Finca 6 y Finca 11
Finca 7
Finca 8
Finca 9
Finca 10
Finca 12
Hacienda Victoria
28
Área (Has)
3,5
3,5
4,9
11,9
9,1
15,6
5,9
5,4
7,9
4,1
9,4
3,5
PLAN REGULADOR CANTONAL DE OSA
REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN Y USO DEL SUELO
Listado de Núcleos No Consolidados Tipo 2 (NNC 2)
Distrito
Coordenadas aproximadas de
localización
Latitud
Longitud Oeste
Norte (m)
(m)
975445,2
575129,6
972883,5
582039,2
971204,4
580263,5
987584,2
561571,3
984459,9
563633,7
966697,7
589593,1
NNC 2
Finca Cartago
Chacarita
La Navidad
Palma
Finca 18
El 40
Piedras Blancas
Piedras Blancas
Sierpe
Palmar
Sierpe
Piedras Blancas
Piñuela
Bahía Ballena
1006668,7
534397,7
Punta Mala Arriba
Cortés
1003886,7
541838,7
Venecia
Piedras Blancas
977412,7
577079,0
Potrero
Olla Cero
Sierpe
Palmar
973481,5
987191,6
552580,9
565032,2
Camíbar
Sierpe
985483,4
552794,4
Chontales
Cortés
996760,4
549131,2
Sábalo
Finca Florida
Sierpe
Sierpe
971807,8
972498,7
550540,7
545236,1
Tortuga Abajo
Cortés
1003979,5
537037,7
Finca Quebrada
Sucia
Sierpe
955079,9
556667,2
San Josecito
Bahía Ballena
1015041,8
531571,7
Alto Ángeles
Palmar
984702,7
573417,5
San Rafael
Palmar
985887,2
572240,2
Fila
Piedras Blancas
980703,4
580013,1
Escaleras
Bahía Ballena
1020674,2
519957,8
Quebrada Grande Bahía Ballena
1011584,0
532116,5
Tres Ríos
Cortés
1001777,1
543963,9
Balsar
Cortés
995897,1
552009,3
Alto Encanto
Palmar
985847,2
567302,3
San Martín
Bahía Ballena
1018771,5
520447,9
Zona donde se ubica
Zona agropecuaria
Zona agropecuaria
Zona agropecuaria
Zona agropecuaria
Zona agropecuaria
Zona agropecuaria
Zona agropecuaria con
restricciones
Zona agropecuaria con
restricciones
Zona agropecuaria con
restricciones
Zona de inundación
Zona de inundación
Zona Especial de Protección
Patrimonial
Zona de protección
hidrogeológica
Zona llana de intervención baja
Zona llana de intervención baja
Zona llana de intervención
moderada
Zona llana de intervención
moderada
Zona montañosa de Intervención
baja
Zona montañosa de Intervención
baja
Zona montañosa de Intervención
baja
Zona montañosa de Intervención
baja
Zona montañosa de intervención
moderada
Zona montañosa de intervención
moderada
Zona montañosa de intervención
moderada
Zona montañosa de intervención
moderada
Zona montañosa de intervención
moderada
Zona montañosa de intervención
moderada
29
PLAN REGULADOR CANTONAL DE OSA
REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN Y USO DEL SUELO
Listado de Núcleos No Consolidados Tipo 2 (NNC 2) –Continuación-
NNC 2
Boca Chocuaco
Pavón
Finca Aguacate
El Porvenir
San Pedrillo
San Juan
Mogos
Rincón
Rancho Quemado
Paraíso
Distrito
Sierpe
Sierpe
Sierpe
Sierpe
Sierpe
Sierpe
Sierpe
Sierpe
Sierpe
Palmar
Coordenadas aproximadas de
localización
Latitud
Longitud Oeste
Norte (m)
(m)
976554,2
562288,6
974688,9
564376,9
975334,8
567054,3
970878,9
571213,3
953652,0
529331,6
970488,6
557537,6
967710,4
568200,9
961607,4
556752,4
960209,8
547821,1
986815,2
570535,3
Zona donde se ubica
Humedales
Humedales
Humedales
Humedales
Parque Nacional Corcovado
Reserva Forestal Golfo Dulce
Reserva Forestal Golfo Dulce
Reserva Forestal Golfo Dulce
Reserva Forestal Golfo Dulce
Territorio Indígena
* Sistema de Coordenadas oficial CRTM05
e.
Núcleos de comercio en carretera. Debido a la importancia de la Carretera
Interamericana y de la Carretera Costanera (Ruta 34), que atraviesan el cantón, se
hace necesario generar espacios en los que se puedan brindar productos y servicios
para los viajeros que transitan por la vía, y que no necesariamente tengan población
permanente en ellos. Su ubicación se indica en los mapas de zonificación general.
Artículo 4.Sobre inclusiones de los poblados en categorías de núcleos no consolidados
a.
b.
Si el poblado reúne las condiciones citadas en el inciso c del Artículo 3 de este
reglamento y no se encuentra en la Lista de Núcleos No Consolidados Tipo 1 (NNC
1) en Osa, se incluirá en la Lista de Núcleos No Consolidados Tipo 2 (NNC 2)
Si el poblado no reúne las condiciones citadas en el, Artículo 3, inciso d.3de este
reglamento y no se encuentra en las tablas de dicho inciso, será considerado como
un caserío y todas las restricciones que regirían serán las de la zona en que se
encuentra
Artículo 5.Zonas de aptitud agropecuaria
a.
b.
Zona agropecuaria: aquella que posee las mejores características para realizar la
actividad agrícola, pecuaria, agroindustrial y conexas.
Zona agropecuaria con restricciones: son zonas que por sus características
presentan la posibilidad de explotación agropecuaria, pero promoviendo los cultivos
permanentes (por la capacidad de uso del suelo) y diversificación de actividades
productivas a unas de menor impacto.
Artículo 6.Zonas de actividad humana dispersa
a.
b.
30
Zona para actividades turísticas de baja intensidad: son zonas que por sus
características podría presentar actividad agropecuaria de forma moderada, pero
por su ubicación estratégica en zonas de gran atractivo turístico se clasifican para
turismo.
Zona de protección hidrogeológica. Esta categoría especial que incluye zonas de
alto valor hidrogeológico, en las que no se excluye la actividad humana –limitadasobre ellas.
PLAN REGULADOR CANTONAL DE OSA
REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN Y USO DEL SUELO
c.
d.
e.
f.
Zona montañosa de intervención moderada. Son zonas que presentan condiciones
poco apropiadas para usos humanos intensos y densos. Zonas de altas pendientes,
pero con algún grado de posibilidad de intervención, permitirían un uso moderado
del suelo.
Zona montañosa de intervención baja. Son las zonas que peores condiciones para
la actividad humana presenta por vulnerabilidad, amenaza y grado de intervención
actual, que por la amenaza física que su desarrollo representa a las zonas bajas
adyacentes. Se permiten actividades humanas de muy baja densidad que
asegurarían a los propietarios su derecho de propiedad.
Zona llana de intervención moderada. Estas zonas presentan una vulnerabilidad
ambiental y condiciones de accesibilidad relativamente malas, que no permiten un
uso intenso del suelo, pero que reúnen mejores condiciones que las zonas
montañosas.
Zona llana de intervención baja. Son zonas que presentan condiciones muy
vulnerables para la actividad humana, y especialmente inaccesibles, por lo que su
posibilidad de generar actividad humana debe ser regulada, pero sin ser tan
restrictiva como la de las zonas montañosas.
Artículo 7.Restricciones Territoriales y Zonas de Tratamientos Especial: Son aquellas áreas
dónde las actividades humanas o competencias del plan regulador, están inhibidas, sea
por legislación, por condiciones ambientales, físicas, de riesgo o por la infraestructura
estatal existente –o combinación entre ellas-. Son:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
Derechos de vía en rutas nacionales y rutas cantonales. De acuerdo a la legislación
costarricense varían de 50 metros para carreteras nacionales de primer orden hasta
las servidumbres. Para más detalles ver Reglamento de Vialidad.
Servidumbres de infraestructura estatal: acueductos, líneas de transmisión y
oleoductos.
Cuerpos de agua (cauces, lagunas, quebradas): inhibidos para construcción de
cualquier infraestructura dentro de las mismas, con excepción de aquellos que
cuenten con una concesión.
Zonas de protección de ríos, quebradas, lagunas, pozos, nacientes y fuentes de
agua
Áreas Silvestres Protegidas. Se excluyen de la zonificación, pues son de
administración Estatal a cargo del Ministerio de Ambiente, Energía y
Telecomunicaciones (MINAE), por medio del Área de Conservación Osa (ACOSA).
Territorios Indígenas. De acuerdo al Convenio 169 de la Organización Internacional
del Trabajo, Costa Rica asegura la autonomía Territorial a los pueblos indígenas,
por lo que la administración municipal no tiene posibilidad de regular dentro de los
mismos. A pesar de esto se zonifica dentro de las mismas, con esperanza que las
regulaciones de las mismas sean adoptadas voluntaria y libremente por los
habitantes indígenas de los territorios.
31
PLAN REGULADOR CANTONAL DE OSA
REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN Y USO DEL SUELO
g.
Zonas de riesgo declaradas por la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y
Atención de Emergencias (C.N.E.). Aquellas áreas que de acuerdo a la Comisión
tiene algún grado de vulnerabilidad (por inundación, deslizamiento, fallas geológicas
u otro) y por lo tanto tengan inhibiciones para la construcción de edificaciones y
realización de actividades humanas. Para éstas existen tres tipos:
g.1 Zonas de riesgo de nivel alto: aquellas en las que, luego de estudios
científicos, se declaran no aptas para la construcción de ningún tipo de
infraestructura humana. Estas zonas tiene inhibición completa para construir
infraestructura bajo cualquier categoría listada en el Título II de este
reglamento.
Si estas zonas están habitadas, de forma automática pasan a ser zonas de
Renovación por Riesgo para Reubicación, como se detalla en el Reglamento
de Renovación Urbana de este Plan Regulador.
g.2 Zonas de riesgo de nivel moderado: aquellas en las que luego de estudios, se
determina que por medio de medidas de mitigación como construcción de red
de alcantarillado pluvial, contención de taludes o de cauces por medio de
diques u otras obras específicas para tal fin, pueden seguir siendo habitadas.
Una vez que los estudios resultantes señalan estas zonas, se declaran de
forma automática como zonas de Renovación por Riesgo para Mitigación,
como se detalla en el Reglamento de Renovación Urbana de este Plan
Regulador.
g.3 Zona de riesgo de nivel incierto: Aquellas zonas en las que no se han
realizado estudios que determinen el nivel preciso de amenaza. Estas son
declaradas de Renovación por Riesgo para Estudios de Nivel de Amenaza y
señalan la obligación del Estado, por solicitud del gobierno municipal, de
realizar los estudios que se requieran para determinar el nivel y alcance de la
amenaza de cada zona, como se detalla en el Reglamento de Renovación
Urbana de este Plan Regulador
Toda Zona de Riesgo que no se especifique como de nivel de riesgo moderado o
como de nivel de riesgo alto, se define de forma automática como zona de riesgo de
nivel incierto.
Artículo 8.Para el caso de las Áreas Silvestres Protegidas Mixtas (privados-Estado), dada la
posibilidad de que pasen a ser terrenos de administración municipal, de forma preventiva
se zonifican todos como “Zona montañosa de intervención baja”, definido en el inciso d
del Artículo 6 de este reglamento.
Artículo 9. Zona especial de protección patrimonial: es un área localizada en el Valle del
Diquís, conformadas por un tejido urbano y rural donde se desarrollaron varias
actividades, que poseen valor cultural-arqueológico y que poseen valor por la presencia
de asentamientos prehispánicos, como asentamientos representativos del periodo de
producción bananera en la región.
Artículo 10. Zona Especial potencial Aeropuerto: la zona que incluye, tanto el área donde se
ubicaría el posible Aeropuerto Internacional, como los poblados más inmediatos cercanos
y delimita la actividad agropecuaria, en especial la construcción de infraestructura a futuro
en términos de ubicación y de alturas.
32
PLAN REGULADOR CANTONAL DE OSA
REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN Y USO DEL SUELO
Artículo 11. Zonificación en Centros Urbanos. La zonificación del uso del suelo dentro de
los centros urbanos y los núcleos consolidados utilizará la siguiente nomenclatura:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
Zona Residencial: Esta es una zona que tiene un uso predominantemente
habitacional, con actividades humanas que son complementarias de forma directa al
uso residencial.
Zona Mixta: Es una zona donde se permiten mayor cantidad y variedad de
actividades además de la habitacional. La Zona Mixta no es una proporción de
vivienda y las demás actividades, sino que es una transición funcional que se basa
en el tipo de actividades por tamaño y tipo, entre la Zona Comercial y la Zona
Residencial.
Zona Comercial: Es la zona con alta flexibilidad de usos y que permite la mayoría de
éstos en el cantón. Son zonas que por su alta accesibilidad, su tenencia y uso de la
tierra presente y potencial, tienen una influencia regional. Es una zona que no
elimina la posibilidad de uso residencial pero que permite la realización de algunas
actividades menos armoniosas con este uso.
Zona Industrial y de Almacenamiento: Es la zona con usos primordialmente
industriales, almacenamiento masivo o bodegas, que por sus impactos de
transporte, ruido o de generación de desechos, deben ser aisladas de otros usos.
Zonas Institucionales áreas cuyas actividades actuales son de uso comunal,
institucional o públicos.
Zona de Crecimiento Futuro: aquellas áreas que en un futuro serán zonas de
ampliación de las ciudades pero que en la actualidad deben restringirse para
promover la consolidación de los centros urbanos.
Zona de Limitaciones Agropecuarias: Zona de borde del Centro Urbano de Ciudad
Puerto Cortés cuyo propósito es amortiguar le impacto de actividades agropecuarias
en una zona urbana.
Artículo 12. Zonificación en Centros de Turismo Secundario. La zonificación del uso del suelo
dentro de los Centros de Turismo Secundario utilizará la siguiente nomenclatura:
a.
b.
c.
d.
e.
Núcleo de Atracciones Turísticas: Zona de mayor intensidad de actividades
dedicadas a la atención de los turistas, que mezcla comercio y servicios.
Zona Planificada para el Desarrollo Turístico: Son áreas con desarrollo de hoteles
con densidad alta y media.
Zona para el Desarrollo Turístico de Baja Densidad: Son áreas de desarrollo de
instalaciones turísticas con densidades bajas.
Zona Mixta para el Turismo y Comunidad: Zona mixta que incluye actividades
dedicadas a atención del turista y a la ubicación de actividad habitacional para los
pobladores permanentes.
Núcleo para la Comunidad: Zona en la que se ubica a los pobladores permanentes
del núcleo y a actividades relacionadas de forma directa con la actividad residencial.
33
PLAN REGULADOR CANTONAL DE OSA
REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN Y USO DEL SUELO
Artículo 13. Para la certificación del Uso del Suelo se establece la siguiente Nomenclatura:
a. Uso compatible o conforme: Uso que por su localización dentro de la Zonificación
del Plan Regulador, no tiene restricciones para su ubicación y por lo tanto puede
permitirse en la zona donde se solicita.
b. Uso no compatible o no conforme: Es el uso que por su localización dentro de la
Zonificación del Plan Regulador tiene restricciones para su ubicación y por lo tanto
no debe permitirse en la zona donde se solicita.
b.1 Uso no conforme nuevo: Son aquellos casos en los que se desea ubicar una
nueva actividad en una zona dónde no se permite y por lo tanto no puede
darse trámite a ningún permiso posterior.
b.2 Uso no conforme existente: aquellos que ya funcionaban previamente a la
publicación de este Plan Regulador y por lo tanto pueden seguir funcionando,
siempre que no amplíen su área constructiva.
c. Uso no listado: Aquellas actividades que no aparezcan en el Título II “Actividades
permitidas de acuerdo a la Zonificación”, deberán ser analizadas por la
administración de la Municipalidad y según sus características, usar las restricciones
de la categoría que más se asemeje. El funcionario debe consultar a la Junta
Estratégica de Planificación Territorial de Plan Regulador en adelante JET cuya
conformación y funcionamiento de detalla en el Reglamento de la Junta Estratégica
de Planificación Territorial del Plan Regulador, de tal forma que exista transparencia
en la definición de una nueva actividad. Las actividades que deben ser consultadas
serán las contenidas en cualquiera de estos tres tipos:
c.1 las que tengan restricciones de construcción especiales por tamaño (de
acuerdo a este reglamento),
c.2 las que realicen actividades que generen externalidades negativas o
impactos a terceros como problemas de tráfico, ruido, olores o contaminación
c.3 para las que haya oposición manifiesta de algún sector de la población de
Osa
d. Uso Condicionado: Es un uso que se podrá realizar en el tanto condiciones
expresamente señaladas en el reglamento se cumplan en un futuro: construcción de
vías, compra de terrenos o construcción de infraestructura
Artículo 14. Cuando se solicite un cambio de un uso no conforme existente, se aprobará
solamente cuando el uso propuesto sea uso conforme con la zona donde se encuentra.
Artículo 15. En casos de lotes cuyos frentes se encuentren en diferentes zonas se
reconocerán los siguientes cuatro casos y deberán ser aplicados en ese orden para cada
lote específico:
a.
b.
34
En lotes esquineros, con frentes ubicados en diferentes zonas, regirá la zona menos
permisiva de las dos..
En el caso de que el lote tenga dos frentes no esquineros ubicados en dos lados de
cuadra que tienen una zonificación diferente, se permitirá ubicar el uso más flexible
en una franja del 40% de la media entre los dos frentes, desde el frente con la zona
más permisiva. En el resto del lote deberá construir el uso que permita la zona
menos flexible, como se ejemplifica en la siguiente figura:
PLAN REGULADOR CANTONAL DE OSA
REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN Y USO DEL SUELO
Frente a zona más flexible
Zonificación
más flexible
Fm
F1
F2
Fm = 0,4
(F1+ F2)
2
Frente a zona menos flexible
c.
d.
En lotes con un solo frente ubicado en dos zonas diferentes regirá la lista de usos
correspondiente a la zona menos flexible.
En lotes con servidumbre la zona que regirá estará definida por el frente de lote al
que la servidumbre pertenece.
TÍTULO II. ACTIVIDADES PERMITIDAS DE ACUERDO A LA ZONIFICACIÓN.
CAPÍTULO 2. NOMENCLATURA Y DEFINICIONES DE USOS
Artículo 16. Nomenclatura: las definiciones que se listan en el presente Reglamento, rigen
de forma específica para este Plan Regulador.
Artículo 17. Habitacional: uso para habitación, con instalaciones mínimas para su utilización
como tal. Pueden ser viviendas individuales, apartamentos, edificios de apartamentos
habitacionales, viviendas para alquiler o barracas para trabajadores.
Artículo 18. Agroindustrial: son aquellas industrias que empacan, procesan o transforman
productos agrícolas y pecuarios.
Artículo 19. Agropecuario: Son las actividades de producción agrícolas y pecuarias
establecidas por el Ministerio de Agricultura y Ganadería. Esta actividad no incluye ningún
tipo de infraestructura, únicamente las actividades agropecuarias. El Plan Regulador
determina los sitios donde puede existir este tipo de infraestructura, no así el tipo de
cultivos que pueden desarrollarse.
Artículo 20. Agropecuario urbano: aquellas actividades relacionadas con la actividad
agropecuaria pero que se localizan en centros urbanos y son: clínicas veterinarias, venta
de insumos agropecuarios, venta de plantas y subastas ganaderas.
Artículo 21. Almacenamiento Inocuo: son aquellos en los que se realiza el almacenamiento
de materiales, equipos, productos o materias primas industriales todos clasificados como
de Moderado o Bajo Riesgo según el Reglamento de Registro Sanitario del Ministerio de
Salud, para ser llevados a otros sitios donde pueden ser vendidos, procesados u otros
fines. Se incluyen en esta categoría los centros de acopio para material de reciclaje.
35
PLAN REGULADOR CANTONAL DE OSA
REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN Y USO DEL SUELO
Artículo 22. Almacenamiento No Inocuo: almacenamiento de materiales de riesgo:
químicos, inflamables, tóxicos u otros similares, incluidos en la Lista de Usos de Alto
Riesgo según el Reglamento de Registro Sanitario del Ministerio de Salud.
Artículo 23. Balnearios: son aquellos dedicados a brindar el servicio de piscinas o
balnearios, por medio de cobro de entrada.
Artículo 24. Centros Penitenciarios: las prisiones o cárceles son edificaciones en el que son
confinados los detenidos, ya sea como procesados o como condenados.
Artículo 25. Comercial dentro de industria. Es aquel uso que permite la creación de una
soda y café dentro de las mismas instalaciones de una industria. Este uso debe estar
incluido en la patente industrial y debe indicarse que es exclusivamente para uso de
los (as) empleados (as).
Artículo 26. Comercial Pequeño: aquellos que se dedican a la venta de productos en
cantidades al por menor y por la forma en que funcionan, el espacio que requieren y el
volumen de mercadería que tienen un bajo impacto. Las actividades bajo esta categoría
son: Bazares, Pulperías, Panaderías, Farmacias, Verdulerías, Librerías, fotocopiadoras y
sodas.
Artículo 27. Comercial Intermedio: son los dedicados a la venta de productos que cuyas
actividades pueden generar molestias en los barrios donde se localizan, en comparación
a los Comercios Pequeños. Las actividades bajo esta categoría son: Tienda de
vestimenta, venta de electrodomésticos y/o muebles, carnicerías, pescaderías,
artesanías, floristerías, joyerías, licorerías, supermercados, mueblerías, ferreterías,
restaurantes, bares, venta de música, venta de equipo de cómputo y centros comerciales
pequeños que son aquellos de menos de 800 m2 de área de cobertura.
Artículo 28. Comercial Grande: son los usos comerciales más impactantes que generan
flujos vehiculares y ruido. En la mayoría de los casos requieren grandes áreas de
construcción y áreas de carga y descarga ya que movilizan grandes volúmenes de
mercancías. Las actividades bajo esta categoría son: centros comerciales, venta de
vehículos o maquinaria agrícola, depósito de materiales y centros comerciales grandes
que son los que tienen áreas de cobertura mayores a 800 m2 pero con un tamaño
máximo de lote de una hectárea.
Artículo 29. Comunal: son las instalaciones en las que se realizan actividades de índole
comunal y cuyos propietarios -en general- son asociaciones de vecinos, de desarrollo,
juntas administrativas. No se incluyen en este apartado centros educativos, ni las
instalaciones de la Municipalidad.
Artículo 30. Condominio: inmueble susceptible de aprovechamiento independiente por
parte de distintos propietarios, con elementos comunes de carácter indivisible. Para
efectos del presente Plan Regulador se permiten los siguientes:
a.
b.
36
Condominio residencial: condominio que solamente alberga unidades
habitacionales.
Condominio comercial: condominio cuyo uso único y exclusivo es el de actividades
comerciales y prestación de servicios.
PLAN REGULADOR CANTONAL DE OSA
REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN Y USO DEL SUELO
c.
d.
e.
f.
Condominio combinado: Es un proyecto donde se combinan usos comerciales y
habitacionales y además diferentes tipos de edificaciones, deben ser compatibles
entre sí y deben ajustarse a la normativa que regula la zona donde se localicen.
(definición de condominio mixto o combinado).
Condohotel: modalidad de operación de hospedaje en que la propiedad del
inmueble esta acogida a la Ley Reguladora de la Propiedad en Condominio, o aplica
principios contenidos en ésta. En éste la explotación hotelera está garantizada
mediante un contrato de administración, con una empresa operadora hotelera que
asume las funciones correspondientes a los administradores según la Ley y las que
se derivan del carácter hotelero de la operación. El 70% del tiempo al año debe
dedicarse el establecimiento como mínimo al servicio de hospedaje, y el 30% puede
ser utilizado por los condóminos. Esta modalidad deberá cumplir con todos los
requerimientos que deben satisfacer los ecoalbergues, con excepción de los
condohoteles en los centros urbanos.
Condominio Rural: tipo de condominio que solamente se puede desarrollar en al
zona agropecuaria. Éstos tienen enfoques hacia una política conservacionista y
requieren de grandes extensiones para poder desarrollarse, pues poseen bajos
porcentajes de cobertura.
Condominio Industrial: condominio cuyo uso único y exclusivo es el de actividades
industriales de acuerdo al Artículo 42 de este reglamento.
Artículo 31. Cultural: como uso “Cultural” las actividades dedicadas a fomentar la cultura en
la ciudadanía y pueden o no tener una finalidad lucrativa.
a.
b.
Museos, bibliotecas y kioscos de información: se incluyen los museos o centros de
exhibición de objetos artísticos, científicos históricos, bibliotecas. Además se
incluyen Galerías de Arte donde se vendan objetos artísticos.
Anfiteatros, Teatros y salas de conciertos: lugares dedicados a la presentación de
actividades artísticas, culturales y folklóricas en cualquiera de sus disciplinas.
Artículo 32. Deportivo Tipo 1: aquellas instalaciones para la práctica de algún tipo de
deporte o similar. Las actividades bajo esta categoría son: canchas de algún deporte y
polideportivos.
Artículo 33. Deportivo Tipo 2: instalaciones con necesidades de infraestructura y espacio
mayores que las de Tipo 1. Las actividades bajo esta categoría son: Estadio, gimnasios
para hacer ejercicios y gimnasios deportivos.
Artículo 34. Educacional Básico: se definirán para efectos del plan regulador, como las
actividades que preparan académicamente a estudiantes en preescolar, primaria y
secundaria.
Artículo 35. Educacional Avanzado: se definirán como las actividades de enseñanza para la
formación de profesionales en las diversas áreas del conocimiento humano y aquellas
dedicadas a la investigación.
a.
b.
Instituciones de Educación Superior: instituciones en las que se brinde preparación
académica para la formación de profesionales o técnicos en diversas áreas. Se
incluyen Universidades e Instituciones Parauniversitarias.
Centros de Investigación Científica: aquellos dedicados a actividades científicas y de
Investigación sean públicos o privados.
37
PLAN REGULADOR CANTONAL DE OSA
REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN Y USO DEL SUELO
Artículo 36. Educacional Técnico: se definirán como los dedicados a la realización de
actividades educativas en temas técnicos, arte, música, idiomas, informática y otros tipos
de carácter diferente a la educación universitaria.
Artículo 37. Entretenimiento: aquellas actividades para el esparcimiento con actividades
rurales o que por sus impactos o facilidades deben realizarse fuera de las zonas urbanas
y las actividades bajo esta categoría son: Clubes campestres, campos escuelas para
convivencias.
Artículo 38. Entretenimiento para Adultos: son las actividades de distracción para un
público variado pero caracterizado por la venta de licor para consumo en el sitio y/o por
espectáculos sólo aptos para adultos. Las actividades bajo esta categoría son: clubes
nocturnos donde se hacen funciones de desnudismo.
Artículo 39. Entretenimiento Familiar: son aquellos dedicados a actividades de
esparcimiento para toda clase de público y de todas las edades. Las actividades bajo esta
categoría son: cines, juegos de video, salones de juegos infantiles y juveniles, redondeles
de toros permanentes, salones para fiestas y salones de baile.
Artículo 40. Granjas avícolas y granjas porcinas: aquellas granjas dedicadas a la
producción de carne de pollo o producción de huevos y cuyas características están
definidas en el “Reglamento de Granjas Avícolas” según el Decreto Nº31088-S y a la
producción de carne de cerdo y que cumple con los requisitos y características definidas
en el “Reglamento de Granjas Porcinas” según el Decreto Nº32312-S y sus reformas.
Artículo 41. Hospedaje Turístico: son aquellas actividades relacionadas con la actividad
turística y de hospedaje. Pueden ser abiertos al públicos o de una organización privada.
Por las diferencias entre ellos se dividen en:
a.
b.
c.
d.
Usos Hospedaje Turístico 1: las actividades bajo esta categoría son: Hotel, Motel
turístico, Pensión, Casa de Huéspedes, Vivienda turística, definidos de acuerdo al
Reglamento de las Empresas Hospedaje Turístico del Decreto Ejecutivo No. 11217MEIC del 25 de febrero de 1980.
Uso Hospedaje Turístico 2: las actividades bajo esta categoría son: albergues y
campamentos, definidos de acuerdo al Reglamento de las Empresas Hospedaje
Turístico del Decreto Ejecutivo No. 11217-MEIC del 25 de febrero de 1980 y sus
reformas.
Uso Hospedaje Turístico 3: las actividades bajo esta categoría son: apartahoteles y
condohoteles, definidos de acuerdo al Reglamento de las Empresas Hospedaje
Turístico del Decreto Ejecutivo No. 11217-MEIC del 25 de febrero de 1980 y sus
reformas.
Uso Ecoalbergues: son aquellos albergues cuyas características de diseño y de
funcionamiento aseguran un uso sostenible de los recursos y un impacto ambiental
reducido.
Artículo 42. Industrial: La actividad industrial es aquella desarrollada por empresas que se
dediquen a la transformación de materias primas o productos semi-elaborados, que tiene
por objeto la preparación o manufactura de productos finales o intermedios para
satisfacer las necesidades de consumo de la población. Hay cuatro categorías según el
Reglamento General a la Ley Nº 8262 y sus reformas, del Ministerio de Economía,
Industria y Comercio:
38
PLAN REGULADOR CANTONAL DE OSA
REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN Y USO DEL SUELO
a.
b.
c.
d.
Talleres Artesanales: aquellos talleres de prácticas artesanales, que requieren un
terreno menor a 450 m2 de construcción para sus actividades y que generalmente
se realizan dentro de la misma propiedad que la vivienda de los artesanos y cuyas
características corresponden a una microempresa.
Pequeña industria: aquellas con condiciones de “Pequeña Industria” y que para
efectos de este plan regulador incluyen además: talleres mecánicos, talleres de
ebanistería y/o tapicería y talleres electromecánicos.
Mediana Industria: aquella con condiciones de “Mediana Industria” y que además
para este plan regulador incluyen: taller de maquinaria agrícola y taller de
enderezado y pintura.
Gran Industria: aquella así definida por la categorización del Ministerio de
Economía, Industria y Comercio (MEIC).
Artículo 43. Infraestructura de apoyo para actividades pesqueras: esta categoría contiene
toda infraestructura que debe tenerse tierra adentro y que sirva de apoyo a la actividad
pesquera: bodegas de insumos y equipos, centros de acopio, taller de mantenimiento de
equipo y cualquier otro relacionado de forma directa con esta actividad.
Artículo 44. Infraestructura de soporte para actividades turísticas en zona rural: se ubica
dentro de esta categoría, toda aquella infraestructura necesaria para dar soporte a
actividades turísticas adicionales al hospedaje y venta de alimentos. dentro de las
actividades que se pueden ubicar en esta lista se tienen: teleféricos, Canopy, puentes
colgantes, cabalgatas, observación de aves, caminatas en el bosque, rafting, camping,
parapente, cabotaje.
La infraestructura permitida para este uso consiste en: servicios sanitarios, duchas,
lavatorios, o bebederos, bodegas para almacenar equipo, quioscos de información
turística, casetas de guardas, oficina pequeña de administración del lugar, tienda de
venta de regalos, venta de alimentos, parqueos, alguna otra que se demuestre ante la
municipalidad, sea necesaria para la realizar la actividad al momento de solicitar los
permisos de construcción.
Artículo 45. Infraestructura uso agropecuario: son aquellas edificaciones y/o usos
asociados a la actividad agrícola y pecuaria: Clínicas y hospitales veterinarios, corrales,
establos, silos, fincas integrales, fincas de mejoramiento genético, incubadoras,
invernaderos para producción y venta de plantas, laboratorios de biotecnología agrícola,
proyectos acuícolas, pistas de equitación, producción apícola, producción de leche,
recibidores de productos agrícolas, viveros, y zoocriaderos. Viveros y Zoocriaderos
definidos en Reglamento a Ley de Conservación de la Vida Silvestre, Decreto #32633MINAE y sus reformas.
Artículo 46. Manejo de fauna silvestre: aquellos usos dedicados al manejo, conservación o
exposición de especies animales silvestres. Son los Centros de Rescate de Fauna
Silvestre y los Zoológicos, definidos y con requisitos listados en el Reglamento a la Ley
de Conservación de la Vida Silvestre, Decreto #32633-MINAE y sus reformas
39
PLAN REGULADOR CANTONAL DE OSA
REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN Y USO DEL SUELO
Artículo 47. Religioso: son aquellos destinados para rendir cultos religiosos y/o realización
de rituales religiosos. Las actividades bajo esta categoría son los templos para culto
religioso y cementerios.
Las salas de velación y funerarias preparación de cuerpos para sepultura, no se incluyen
en esta categoría y se considerarán Servicios Grande.
No se incluyen en esta categoría comercios dedicados a venta de ataúdes u otros
elementos relacionados con la sepultura de cadáveres. Éstos se considerarán de tipo
Comercial Intermedio.
Artículo 48. Relleno Sanitario: son zonas dedicadas al tratamiento y disposición final de
desechos sólidos, por medio de rellenos sanitarios, cuya definición y requisitos están
determinados en el Reglamento sobre Rellenos Sanitarios, Decreto No 27378-S y sus
reformas.
Artículo 49. Salud Básico: son los usos destinados a dar primeros auxilios y la atención de
enfermedades o cuidados especializados que no requieran la hospitalización de los
pacientes y son: EBAIS y Hogares para Ancianos.
Artículo 50. Salud Avanzado: son los usos que ofrecen atención especializada de
pacientes, recuperación de los mismos o para ser internados en el lugar como clínicas,
laboratorios clínicos, centros de rehabilitación, hospitales.
Artículo 51. Servicios Pequeño: son aquellos destinados a la oferta de servicios básicos
para la comunidad y caracterizados por generar mínimos impactos y molestias a los
vecinos. Las actividades bajo esta categoría son: oficinas profesionales, peluquerías o
salones de belleza, alquiler de películas, reparación de ropa o calzado, cajeros
automáticos y cafés Internet
Artículo 52. Servicios Grande: son los destinados a la oferta de servicios especializados
para la comunidad y que generan impactos mayores sobre ella en comparación con los
Uso Servicios Pequeño. Producen mayores molestias por ruido, flujos vehiculares y en
algunos casos son actividades que requieren edificaciones de mayor espacio. Las
actividades bajo esta categoría son: instituciones públicas, organismos internacionales,
bancos, alquiler de vehículos o maquinaria, alquiler de mobiliario.
Artículo 53. Telecomunicaciones:
aquella
infraestructura
que
se
utilice
para
telecomunicaciones y se dividen en dos categorías de acuerdo a sus posibles impactos:
a.
b.
Uso Telecomunicaciones 1: repetidoras de radio, torres de telefonía celular, radio o
afines.
Uso Telecomunicaciones 2: centrales telefónicas y estaciones de radio y Televisión.
Artículo 54. Transportes Tipo 1: son aquellas actividades que ofrecen servicios a los
vehículos automotores, incluyendo el transporte público: Estacionamientos de vehículos,
instalaciones para muelles o atracaderos, terminal de buses, lavaderos de carros y
expendios de combustible públicos o privados.
Para el caso de los expendios de combustibles su ubicación estará además supeditada a
lo contenido por el Reglamento para la regulación del sistema de almacenamiento y
comercialización de hidrocarburos, Decreto Ejecutivo No. 30131-MINAE-S del 20 de
diciembre del 2001 y sus posteriores modificaciones.
40
PLAN REGULADOR CANTONAL DE OSA
REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN Y USO DEL SUELO
Artículo 55. Transportes Tipo 2: son aquellas actividades que por su tamaño promedio y
tipo de actividad deben realizarse en zonas específicas y centralizadas: Estacionamientos
de buses y estacionamiento de vehículos de carga pesados.
CAPÍTULO 3. USOS PERMITIDOS EN CENTROS URBANOS DE OSA
Artículo 56. Se listan a continuación los usos permitidos en las diferentes zonas de los
Centros Urbanos de Ciudad Puerto Cortés y Palmar Norte. Para la definición de cada uno
de estos remitirse a la lista del Capítulo 2. Nomenclatura y definiciones de usos.
Usos permitidos en Centros Urbanos de Ciudad Cortés y Palmar Norte
Uso
Habitacional
Agropecuario urbano
Almacenamiento Inocuo
Balnearios
Comercio Pequeño
Comercio Intermedio
Comercio Grande
Comunal
Condominio Residencial
Condominio Comercial
Condominio Combinado
Condohotel
Cultural Tipo 1
Cultural Tipo 2
Deportivo Tipo 1
Deportivo Tipo 2
Educacional Básico
Educacional Avanzado Tipo 1
Educacional Avanzado Tipo 2
Educacional Técnico
Entretenimiento Adultos
Entretenimiento Familiar
Hospedaje Turístico 1
Hospedaje Turístico 2
Ecoalbergues
Talleres Artesanales
Pequeña industria
Religioso
Salud Básico
Salud Avanzado
Servicios Pequeño
Servicios Grande
Telecomunicaciones 1
Telecomunicaciones 2
Transportes 1
Transportes 2
Urbanizaciones
Residencial
Mixto
Comercial
SÍ
NO
NO
NO
SÍ
NO
NO
SÍ
SÍ
NO
SÍ
NO
NO
NO
SÍ
NO
SÍ
NO
NO
NO
NO
NO
NO
SÍ
NO
SÍ
NO
SÍ
SÍ
NO
SÍ
NO
SÍ
NO
NO
NO
SÍ
SÍ
SÍ
NO
NO
SÍ
SÍ
NO
SÍ
SÍ
SÍ
SÍ
SÍ
SÍ
SÍ
SÍ
SÍ
SÍ
NO
NO
SÍ
NO
SÍ
SÍ
SÍ
NO
SÍ
SÍ
SÍ
SÍ
SÍ
SÍ
SÍ
SÍ
SÍ
SÍ
NO
SÍ
SÍ
SÍ
SÍ
NO
SÍ
SÍ
SÍ
SÍ
SÍ
SÍ
SÍ
SÍ
SÍ
SÍ
SÍ
SÍ
SÍ
SÍ
SÍ
SÍ
NO
SÍ
SÍ
SÍ
NO
SÍ
SÍ
SÍ
SÍ
SÍ
SÍ
SÍ
SÍ
SÍ
SÍ
SÍ
SÍ
Institucional- Crecimiento
Comercial
futuro
SÍ
NO
NO
NO
SÍ
SÍ
NO
SÍ
NO
NO
NO
NO
SÍ
SÍ
SÍ
SÍ
SÍ
SÍ
SÍ
SÍ
NO
NO
NO
NO
NO
SÍ
NO
SÍ
SÍ
SÍ
SÍ
SÍ
NO
NO
NO
NO
NO
SÍ
NO
NO
SÍ
SÍ
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
SI
SI
NO
NO
NO
NO
NO
SÍ
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
SÍ
NO
NO
NO
NO
41
PLAN REGULADOR CANTONAL DE OSA
REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN Y USO DEL SUELO
Artículo 57. Requisitos adicionales para diferentes usos en Centros Urbanos:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
Uso Educacional Básico: los centros educativos deben de cumplir con los
requerimientos del Ministerio de Educación Pública y no podrán ubicarse en lotes
menores a 800 m2
Uso Comercio Intermedio y Comercio Grande: deben de contar el diseño
almacenamiento temporal interno de desechos sólidos.
Uso Entretenimiento Familiar: en el diseño presentado debe asegurarse un sistema
de confinamiento de ruido.
Uso Entretenimiento Adultos: en el diseño presentado debe asegurarse un sistema
de confinamiento de ruido
Almacenamiento No Inocuo: En el diseño deben presentarse sistemas de
contención contra posibles derrames y todas las disposiciones especiales del
Ministerio de Salud para el manejo y almacenamiento de materiales de Riesgo
Intermedio y Alto y las recomendaciones del Cuerpo de bomberos.
Uso Industria Pequeño, Intermedio y Grande: debe asegurarse en el diseño
presentado, un sistema de confinamiento de ruido.
Uso Transportes 1 y 2: deben de cumplir con todos los requerimientos de las
autoridades de transporte: Consejo de Seguridad Vial, Consejo de Transporte
Público, Ministerio de Obras Públicas y Transportes.
Artículo 58. Zona Industrial y de Almacenamiento. Aunque la zona industrial no esté dentro
de los límites del Centro Urbano, funcionalmente se considerará parte de este. Se
permiten los siguientes Usos dentro de la misma:
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
Agroindustrial
Agropecuario urbano
Almacenamiento Inocuo
Almacenamiento No Inocuo
Comercial dentro de industria
Comercial Grande
Condominio Industrial
Talleres Artesanales
Pequeña industria
Mediana Industria
Gran Industria
Telecomunicaciones 1
Telecomunicaciones 2
Transportes 1
Transportes 2
Artículo 59. Para el caso de la Zona Industrial y de almacenamiento, se permitirá el Uso
comercial dentro de industria que corresponde a sodas y cafés, así como canchas
deportivas. Estos usos se admitirán únicamente dentro del establecimiento y será para
personas que trabajan en la industria y no para venta al público en general.
42
PLAN REGULADOR CANTONAL DE OSA
REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN Y USO DEL SUELO
Artículo 60. En la Zona de Limitaciones Agropecuarias, en el borde de Ciudad Puerto Cortés,
se permiten solamente los siguientes usos:
−
−
−
−
−
Habitacional
Balnearios
Deportivo Tipo 1
Educacional Técnico
Telecomunicaciones 1
CAPÍTULO 4. USOS PERMITIDOS EN NÚCLEOS CONSOLIDADOS DE OSA
Artículo 61. Los usos permitidos en el Núcleo Consolidado Tipo 1 (NC 1) Palmar Sur y Sierpe
corresponderán únicamente a la siguiente lista taxativa:
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
Habitacional
Agroindustrial
Almacenamiento Inocuo
Balnearios
Comercio Pequeño
Comercio Intermedio
Comunal
Condominio Residencial
Condohotel
Cultural Tipo 1
Cultural Tipo 2
Deportivo Tipo 1
Deportivo Tipo 2
Educacional Básico
Educacional Avanzado Tipo 2
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
Educacional Técnico
Entretenimiento Familiar
Hospedaje Turístico 1
Hospedaje Turístico 2
Ecoalbergues
Talleres Artesanales
Religioso
Salud Básico
Servicios Pequeño
Servicios Grande
Telecomunicaciones 1
Telecomunicaciones 2
Transportes 1
Urbanizaciones
Artículo 62. Los usos permitidos en el Núcleo Consolidado de Protección Patrimonial (NCPP)
de Palmar Sur, corresponderán únicamente a la siguiente lista taxativa:
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
Habitacional
Almacenamiento Inocuo
Balnearios
Comercio Pequeño
Comunal
Cultural Tipo 1
Cultural Tipo 2
Deportivo Tipo 1
Educacional Básico
Entretenimiento Familiar
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
Hospedaje Turístico 1
Hospedaje Turístico 2
Talleres Artesanales
Agropecuario urbano
Religioso
Salud Básico
Salud Avanzado Ver excepciones
Servicios Pequeño
Telecomunicaciones 1
Transportes 1
43
PLAN REGULADOR CANTONAL DE OSA
REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN Y USO DEL SUELO
Artículo 63. Los usos permitidos en el Núcleo Consolidado Tipo 2 (NC 2) Piedras Blancas,
corresponderán únicamente a la siguiente lista taxativa:
− Habitacional
− Agroindustrial
− Agropecuario urbano
− Almacenamiento Inocuo
− Balnearios
− Comercio Pequeño
− Comercio Intermedio
− Comunal
− Cultural Tipo 1
− Cultural Tipo 2
− Deportivo Tipo 1
− Deportivo Tipo 2
− Educacional Básico
− Entretenimiento Familiar
− Hospedaje Turístico 1
− Hospedaje Turístico 2
− Ecoalbergues
− Talleres Artesanales
− Religioso
− Salud Básico
− Servicios Pequeño
− Telecomunicaciones 1
− Transportes 1
− Urbanizaciones
Artículo 64. Excepciones y requisitos adicionales y condiciones para algunos usos de los
Núcleos Consolidados:
a. Uso Educacional Básico: los centros educativos deben de cumplir con los
requerimientos del Ministerio de Educación Pública y no podrán ubicarse en lotes
menores a 800 m2
b. Uso Comercio Intermedio: el diseño debe incluir almacenamiento temporal interno
de desechos sólidos.
c. Uso Entretenimiento Familiar: en el diseño presentado debe asegurarse un sistema
de confinamiento de ruido.
d. Uso Entretenimiento Adultos: en el diseño presentado debe asegurarse un sistema
de confinamiento de ruido
e. Uso Hospedaje Turístico 2: En Núcleos de Protección Patrimonial solo se permitirán
albergues.
f.
Uso Salud Avanzado: En el Núcleo Consolidado de Protección Patrimonial de
Palmar Sur solo se permiten las clínicas.
g. Uso Transportes: deben de cumplir con todos los requerimientos de las autoridades
de transporte: Consejo de Seguridad Vial, Consejo de Transporte Público, Ministerio
de Obras Públicas y Transportes.
44
PLAN REGULADOR CANTONAL DE OSA
REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN Y USO DEL SUELO
CAPÍTULO 5. USOS PERMITIDOS EN CENTROS DE TURISMO SECUNDARIOS
Artículo 65. Se listan a continuación los usos permitidos en las diferentes zonas de los
Centros de Turismo Secundarios de Dominical, Uvita y Drake. Para la definición de cada
uno de estos remitirse a la lista del Capítulo 2. Nomenclatura y definiciones de usos.
Zona de
Desarrollo
Turístico de
Baja Densidad
Zona Mixta para
el Turismo y
Comunidad
Zona Núcleo
para la
Comunidad
Habitacional
Almacenamiento Inocuo
Balnearios
Comercio Grande
Comercio Intermedio
Comercio Pequeño
Comunal
Cultural
Deportivo Tipo 1
Deportivo Tipo 2
Ecoalbergue
Educacional Avanzado
Educacional Básico
Educacional Técnico
Entretenimiento Familiar
Hospedaje Turístico 1
Hospedaje Turístico 2
Infraestructura de apoyo para
actividades pesqueras
Infraestructura para
actividades turísticas
Religioso
Salud Básico
Servicios Grande
Servicios Pequeño
Taller Artesanal
Telecomunicaciones 1
Telecomunicaciones 2
Transportes 1
Transportes 2
Urbanizaciones
Zona para el
Desarrollo
Turístico
Uso
Núcleo de
Atracciones
Turísticas
Usos permitidos en los Centros de Turismo Secundario
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
NO
NO
SI
NO
NO
NO
SI
SI
SI
SI
SI
SI
NO
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
NO
NO
NO
SI
SI
SI
SI
NO
NO
NO
NO
SI
SI
SI
SI
NO
SI
NO
NO
NO
NO
SI
SI
SI
SI
SI
NO
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
NO
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
NO
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
NO
NO
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
NO
NO
NO
NO
NO
SI
SI
SI
NO
NO
NO
NO
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
NO
NO
SI
45
PLAN REGULADOR CANTONAL DE OSA
REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN Y USO DEL SUELO
CAPÍTULO 6. USOS PERMITIDOS EN NÚCLEOS NO CONSOLIDADOS DE OSA
Artículo 66. Los Núcleos No Consolidados de Osa se clasifican en Núcleos No Consolidados
tipo 1 (NNC 1) y Núcleos No Consolidados tipo 2 (NNC 2) como se detalla en el inciso c
del Artículo 3 de este reglamento
46
Agropecuario
SÍ
NO
NO
SÍ
SÍ
SÍ
SÍ
SÍ
NO
NO
SÍ
SÍ
SÍ
SÍ
SÍ
SÍ
SÍ
SÍ
SÍ
SÍ
SÍ
SÍ
SÍ
SI
SÍ
SÍ
SÍ
SÍ
EXC.
EXC.
EXC.
EXC.
Sí
CON.
EXC.
SÍ
SÍ
NO
SÍ
SÍ
NO
Sí
CON.
SÍ
SÍ
SÍ
SÍ
SÍ
SÍ
NO
Sí
CON.
SÍ
SÍ
SÍ
NO
SÍ
SÍ
SÍ
SÍ
SÍ
SÍ
NO
EXC.
SÍ
SÍ
EXC.
NO
Sí
EXC.
SÍ
NO
Zona Especial de
Posible Aeropuerto
(Anillo Interno-Externo)
Zonas Agropecuaria
con restricciones
SÍ
NO
NO
SÍ
SÍ
NO
SÍ
EXC
EXC.
NO
EXC.
SÍ
SÍ
SÍ
SÍ
SÍ
NO
Zona de Protección
Hidrogeológica
Zona para actividades
productivas de baja
densidad
Habitacional
Agroindustrial
Almacenamiento Inocuo
Comercio Pequeño
Comunal
Cultural Tipo 1
Deportivo Tipo 1
Deportivo Tipo 2
Educacional Básico
Educacional Avanzado Tipo 2
Entretenimiento Familiar
Hospedaje Turístico 1
Hospedaje Turístico 2
Hospedaje Turístico 3
Ecoalbergues
Talleres Artesanales
Pequeña industria
Infraestructura de soporte
para actividades turísticas en
zona rural
Infraestructura uso
agropecuario
Salud Básico
Servicios Pequeño
Telecomunicaciones 1
Telecomunicaciones 2
Zona montañosa de
intervención moderada
/ Zona Llana de
intervención moderada
Uso
Zona montañosa de
intervención baja / Zona
Llana de intervención
baja
Artículo 67. Se listan a continuación los usos permitidos en los Núcleos No Consolidados,
de acuerdo a la ubicación del mismo. EXC indica que se vena las excepciones y CON
que tiene condiciones adicionales.
Usos permitidos en los NNC1 y NNC2 de acuerdo a la ubicación del mismo
Sí
CON.
SÍ
SÍ
NO
NO
SÍ
SÍ
SÍ
SI
NO
NO
SI
SI
NO
SI
NO
EXC
NO
NO
SI
NO
NO
SI
SI
NO
SI
NO
NO
SI
SI
NO
SI
NO
EXC
NO
NO
NO
NO
NO
NO
SI
NO
SÍ
NO
SI
NO
Sí
Sí
Sí
NO
SI
Sí
Sí
Sí
NO
Sí
Sí
Sí
CON.
Sí
Sí
Sí
CON.
SI
Si
NO
NO
SI
NO
NO
NO
PLAN REGULADOR CANTONAL DE OSA
REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN Y USO DEL SUELO
Artículo 68.
a.
b.
c.
d.
e.
f.
Excepciones para actividades específicas:
Deportivo Tipo 2: En cualquier Núcleo No Consolidados sólo permitirá construcción
de Gimnasios deportivos en escuelas o colegios. Los estadios o gimnasios
deportivos podrán hacerse solamente en NNC Tipo 1 y Tipo 2 de zona agropecuaria
Educacional Básico: En Núcleos No Consolidados en Zona montañosa de
intervención baja, Zona Llana de intervención baja, Zona de Protección
Hidrogeológica o Zona Especial de Posible Aeropuerto no se permitirán Colegios.
Entretenimiento Familiar: en Núcleos No Consolidados en Zona montañosa de
intervención baja, en Zona Llana de intervención baja, en Zona montañosa de
intervención moderada y Zona Llana de intervención moderada se permiten
únicamente juegos de video, redondeles de toros permanentes, salones para fiestas
y salones de baile.
Servicio Pequeño: en Zona montañosa de intervención moderada y Zona Llana de
intervención moderada se permiten únicamente peluquerías o salones de belleza,
alquiler de películas y reparación de ropa o calzado.
Infraestructura uso agropecuario: En Núcleos No Consolidados en Zona montañosa
de intervención moderada y Zona Llana de intervención moderada, sólo se
permitirán corrales, establos, fincas integrales, incubadoras, invernaderos,
producción apícola, producción de leche, recibidores de productos agrícolas y
viveros.
Telecomunicaciones 1: En Núcleos No Consolidados en Zona montañosa de
intervención moderada y Zona Llana de intervención moderada sólo se permitirán
proyectos declarados como de Interés Nacional.
Artículo 69. Requisitos adicionales y condiciones para algunos usos de los Núcleos No
Consolidados:
a.
b.
Educacional Avanzado: En Núcleos No Consolidados en Zona montañosa de
intervención moderada, Zona Llana de intervención moderada, en Zona para
actividades productivas de baja densidad, Zonas Agropecuaria con limitaciones y
Zona Agropecuaria se permitirán centros de Investigación o centros
parauniversitarios si hay acuerdo municipal impulsado por la Junta Estratégica
Territorial.
Uso Telecomunicaciones 2: centrales telefónicas, estaciones de radio o estaciones
de televisión se podrán colocar en Núcleo No Consolidados en Zonas Agropecuaria
con limitaciones y Agropecuario, solamente si hay acuerdo municipal impulsado por
la Junta Estratégica Territorial.
Artículo 70. En los Núcleos No Consolidados de Protección
correspondientes a la siguiente lista taxativa:
− Habitacional
− Cultural Tipo 1
− Almacenamiento Inocuo − Cultural Tipo 2
− Comercio Pequeño
− Deportivo Tipo 1
− Comercio Intermedio
− Educacional Básico
− Comunal
− Entretenimiento Familiar
− Hospedaje Turístico 2
Patrimonial se permiten los
−
−
−
−
−
Talleres Artesanales
Religioso
Salud Básico
Servicios Pequeño
Telecomunicaciones 1
47
PLAN REGULADOR CANTONAL DE OSA
REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN Y USO DEL SUELO
Artículo 71. Excepciones para actividades específicas en Núcleo No Consolidado de
Protección Patrimonial:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
Comercio Intermedio: Sólo se permitirán ventas de artesanías.
Educacional Básico: Sólo se permiten escuelas primarias.
Entretenimiento familia: sólo se permitirán redondeles de toros.
Hospedaje turístico 2: sólo se permitirán albergues.
Infraestructura uso agropecuario: sólo se permitirán corrales, establos, fincas
integrales, incubadoras, invernaderos, producción apícola, producción de leche,
recibidores de productos agrícolas y viveros.
Cultural Tipo 2: Sólo se permitirán anfiteatros, teatros o salas de cine en caso de
que sean parte de un complejo cultural más amplio, pero no como usos por sí
mismos.
CAPÍTULO 7. USOS PERMITIDOS EN NÚCLEO DE COMERCIO EN CARRETERA
Artículo 72. Para las zonas de Núcleo de Comercio en Carretera se permiten las siguientes
actividades:
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
Habitacional
Comercial Pequeño
Comercial Intermedio
Comercial Grande
Hospedaje Turístico 1
Ecoalbergues
Infraestructura de soporte para actividades turísticas en zona rural
Talleres Artesanales
Servicios Pequeño
Telecomunicaciones 1
Transporte Tipo 1.
CAPÍTULO 8. USOS PERMITIDOS EN ZONA AGROPECUARIA
Artículo 73. Para la Zona Agropecuaria se permiten todas las actividades de producción
agrícolas y pecuarias establecidas por el Ministerio de Agricultura y Ganadería.
Adicionalmente se permiten las actividades humanas listadas en este artículo. Para la
definición de cada uno de estos remitirse a la lista del “Capítulo 2. Nomenclatura y
definiciones de usos”.
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
48
Habitacional
Agroindustrial
Almacenamiento No Inocuo Ver excepciones
Balnearios
Centros Penitenciarios
Comercio Pequeño
Condohotel
Condominio Rural
Cultural Tipo 1
Ver Condiciones
Granjas avícolas y granjas porcinas
Ecoalbergues
Talleres Artesanales
Infraestructura de soporte para actividades turísticas en zona rural
PLAN REGULADOR CANTONAL DE OSA
REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN Y USO DEL SUELO
−
−
−
−
Infraestructura uso agropecuario
Manejo de fauna silvestre
Relleno Sanitario
Telecomunicaciones 1
Artículo 74.
a.
Excepciones para actividades específicas:
Almacenamiento No Inocuo: se podrán almacenar agroquímicos usados en
actividad agropecuaria en bodegas siempre y cuando cumplan con las
características de la Zona Industrial y Almacenamiento y cumplan con los
requerimientos del Ministerio de Salud y el Cuerpo de Bomberos.
Artículo 75. Requisitos adicionales y condiciones para algunos usos en la Zona
Agropecuaria:
a.
Cultural: Se permitirán usos clasificados como culturales, de acuerdo a este plan
regulador, y Agropecuario, solamente si hay acuerdo municipal impulsado por la
Junta Estratégica Territorial.
CAPÍTULO 9. USOS PERMITIDOS EN ZONA AGROPECUARIA CON RESTRICCIONES.
Artículo 76. Para la Zona agropecuaria con restricciones se permite el Uso Agropecuario.
Adicionalmente se permiten las actividades humanas e infraestructura listadas en este
artículo. Para la definición de cada uno de estos remitirse a la lista del “Capítulo 2.
Nomenclatura y definiciones de usos”.
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
Habitacional
Agroindustrial
Balnearios
Comercio Pequeño Ver Excepciones
Condohotel Ver Condiciones
Condominio Rural
Educacional Avanzado Tipo 2
Ver Condiciones
Granjas avícolas y granjas porcinas
Hospedaje Turístico 1
Hospedaje Turístico 2
Ecoalbergues
Talleres Artesanales
Infraestructura de soporte para actividades turísticas en zona rural
Infraestructura uso agropecuario
Manejo de fauna silvestre
Servicios Pequeño Ver Excepciones
Telecomunicaciones 1
Artículo 77.
a.
b.
Excepciones para actividades específicas:
Comercio Pequeño: en Zona agropecuaria con restricciones se permiten
únicamente pulperías.
Servicio Pequeño: En Zona agropecuaria con restricciones sólo se permiten sodas,
cafeterías y restaurantes.
49
PLAN REGULADOR CANTONAL DE OSA
REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN Y USO DEL SUELO
Artículo 78. Requisitos adicionales y condiciones para algunos usos en la en Zona
agropecuaria con restricciones:
a.
b.
Condohotel: En Zona agropecuaria con restricciones no podrán exceder un área de
lote de 3 hectáreas
Educacional Avanzado: para la Zona agropecuaria con restricciones se podrán
instalar Centros de Investigación Científica con la aprobación del Concejo Municipal,
por recomendación de la Junta Estratégica Territorial.
CAPÍTULO 10. USOS PERMITIDOS EN ZONA ESPECIAL DE PROTECCIÓN PATRIMONIAL
Artículo 79. Usos permitidos en zona especial de protección patrimonial: se permiten todas
las actividades de producción agrícola y pecuaria establecidas por el Ministerio de
Agricultura y Ganadería. Adicionalmente se permiten las actividades humanas:
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
Habitacional
Agroindustrial
Almacenamiento No Inocuo Ver excepciones
Comercio Pequeño
Cultural
ver requisitos adicionales
Educacional avanzado tipo 2
ver requisitos adicionales
Ecoalbergues
Granjas avícolas y granjas porcinas
Infraestructura de soporte para actividades turísticas en zona rural
Infraestructura uso agropecuario
Manejo de fauna silvestre
Telecomunicaciones 1
Artículo 80. Excepciones para actividades específicas en Zona especial de protección
patrimonial:
a.
Almacenamiento No Inocuo: se podrán almacenar agroquímicos usados en
actividad agropecuaria en bodegas siempre y cuando cumplan con las
características de la Zona Industrial y Almacenamiento y cumplan con los
requerimientos del Ministerio de Salud y el Cuerpo de Bomberos.
Artículo 81. Requisitos adicionales y condiciones para algunos usos en la Zona Especial de
Protección Patrimonial:
a.
b.
50
Cultural: Se permitirán usos clasificados como culturales, de acuerdo a este plan
regulador, solamente si hay acuerdo municipal impulsado por la Junta Estratégica
Territorial.
Educacional avanzado tipo 2. Se permitirán usos clasificados como culturales, de
acuerdo a este plan regulador, solamente si hay acuerdo municipal impulsado por la
Junta Estratégica Territorial.
PLAN REGULADOR CANTONAL DE OSA
REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN Y USO DEL SUELO
CAPÍTULO 11. USOS PERMITIDOS EN ZONA PARA ACTIVIDADES TURÍSTICAS DE BAJA
DENSIDAD
Artículo 82. Para la Zona para actividades productivas de baja densidad se permiten todas
las actividades de producción agrícolas y pecuarias establecidas por el Ministerio de
Agricultura y Ganadería. Adicionalmente se permiten las actividades humanas listadas.
Para la definición de cada uno de estos remitirse a la lista del “Capítulo 2. Nomenclatura y
definiciones de usos”.
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
Habitacional
Balnearios
Comercio Pequeño
ver Excepciones
Deportivo Tipo 1 Ver Excepciones
Hospedaje Turístico 1
Hospedaje Turístico 2
Ecoalbergues
Infraestructura de soporte para actividades turísticas en zona rural
Servicios Pequeño
Ver Excepciones
Telecomunicaciones 1
Artículo 83. Excepciones para actividades específicas:
a.
b.
c.
Comercio Pequeño: en Zona para actividades productivas de baja densidad se
permiten únicamente pulperías.
Deportivo Tipo 1: En Zona para actividades productivas de baja densidad sólo se
permiten las canchas deportivas.
Servicio Pequeño: En Zona para actividades productivas de baja densidad sólo se
permiten sodas, cafeterías y restaurantes.
CAPÍTULO 12. USOS PERMITIDOS EN ZONA DE PROTECCIÓN HIDROGEOLÓGICA
Artículo 84. Para la Zona de protección hidrogeológica se permite el Uso Agropecuario.
Adicionalmente se permiten las actividades humanas e infraestructura listadas. Para la
definición de cada uno de estos remitirse a la lista del “Capítulo 2. Nomenclatura y
definiciones de usos”.
−
−
−
−
−
−
−
Habitacional
Balnearios
Comercio Pequeño
Ver Excepciones
Ecoalbergues
Infraestructura de soporte para actividades turísticas en zona rural
Manejo de fauna silvestre
Telecomunicaciones 1
Artículo 85.
a.
Excepciones para actividades específicas:
Comercio Pequeño: en Zona de intervención
hidrogeológicas se permiten únicamente pulperías.
especial
por
condiciones
51
PLAN REGULADOR CANTONAL DE OSA
REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN Y USO DEL SUELO
CAPÍTULO 13. USOS PERMITIDOS EN ZONA LLANA DE INTERVENCIÓN MODERADA
Artículo 86. Para la Usos permitidos en Zona Llana de intervención moderada se permite el
Uso Agropecuario. Adicionalmente se permiten las actividades humanas e infraestructura
listadas. Para la definición de cada uno de estos remitirse a la lista del “Capítulo 2.
Nomenclatura y definiciones de usos”.
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
Habitacional
Balnearios
Comercio Pequeño
Ver Excepciones
Condominio Rural
Educacional Avanzado Tipo 2 Ver Condiciones
Hospedaje Turístico 1
Hospedaje Turístico 2
Ecoalbergues
Infraestructura de soporte para actividades turísticas en zona rural
Manejo de fauna silvestre
Servicios Pequeño
ver Excepciones
Telecomunicaciones 1
Artículo 87.
a.
b.
Excepciones para actividades específicas:
Comercio Pequeño: en Zona Llana de intervención moderada se permiten
únicamente pulperías.
Servicio Pequeño: En Zona Llana de intervención moderada sólo se permiten sodas,
cafeterías y restaurantes.
Artículo 88. Requisitos adicionales y condiciones para la Zona Llana de intervención
moderada
a.
Educacional Avanzada: en Zona Llana de intervención moderada se podrán instalar
Centros de Investigación Científica solamente si a sugerencia de la Junta
Estratégica Territorial hay aprobación del Concejo Municipal
CAPÍTULO 14. USOS PERMITIDOS EN ZONA MOTAÑOSA DE INTERVENCIÓN
MODERADA.
Artículo 89. Para la Usos permitidos en Zona montañosa de intervención moderada se
permite el Uso Agropecuario. Adicionalmente se permiten las actividades humanas e
infraestructura listadas. Para la definición de cada uno de estos remitirse a la lista del
“Capítulo 2. Nomenclatura y definiciones de usos”.
− Habitacional
− Balnearios
− Comercio Pequeño
Ver Excepciones
− Condominio Rural
− Educacional Avanzado Tipo 2 Ver Condiciones
− Hospedaje Turístico 2
− Ecoalbergues
− Infraestructura de soporte para actividades turísticas en zona rural
− Manejo de fauna silvestre
− Servicios Pequeño
Ver Excepciones
− Telecomunicaciones 1
52
PLAN REGULADOR CANTONAL DE OSA
REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN Y USO DEL SUELO
Artículo 90.
a.
b.
Excepciones para actividades específicas:
Comercio Pequeño: en Zona montañosa de intervención moderada se permiten
únicamente pulperías.
Servicio Pequeño: En Zona montañosa de intervención moderada sólo se permiten
sodas, cafeterías y restaurantes.
Artículo 91. Requisitos adicionales y condiciones para la Zona montañosa de intervención
moderada
a.
Educacional Avanzada: en Zona montañosa de intervención moderada se podrán
instalar Centros de Investigación Científica solamente si a sugerencia de la Junta
Estratégica Territorial hay aprobación del Concejo Municipal
CAPÍTULO 15. USOS PERMITIDOS EN ZONA LLANA DE INTERVENCIÓN BAJA.
Artículo 92. Para la Zona llana de intervención baja se permite el Uso Agropecuario en
aquellas zonas donde la capacidad de uso del suelo declarada por el Ministerio de
Agricultura y Ganadería así lo determinen. Adicionalmente se permiten las actividades
humanas e infraestructura listadas. Para la definición de cada uno de estos remitirse a la
lista del “Capítulo 2. Nomenclatura y definiciones de usos”.
− Habitacional
− Balnearios
− Comercio Pequeño Ver Excepciones
− Condominio Rural
− Educacional Avanzado Tipo 2
Ver
Condiciones
− Hospedaje Turístico 2
Artículo 93.
a.
b.
− Ecoalbergues
− Infraestructura de soporte para
actividades turísticas en zona rural
− Manejo de fauna silvestre
− Servicios Pequeño Ver Excepciones
− Telecomunicaciones 1
Excepciones para actividades específicas.
Comercio pequeño: En Zona llana de intervención baja se permitirán solamente
pulperías.
Servicio Pequeño: En Zona llana de intervención baja sólo se permiten sodas,
cafeterías y restaurantes.
Artículo 94. Requisitos adicionales y condiciones para la Zona Llana de intervención
moderada
a.
Educacional Avanzada: en Zona llana de intervención baja se podrán instalar
Centros de Investigación Científica solamente si a sugerencia de la Junta
Estratégica Territorial hay aprobación del Concejo Municipal
53
PLAN REGULADOR CANTONAL DE OSA
REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN Y USO DEL SUELO
CAPÍTULO 16. USOS PERMITIDOS EN ZONA MONTAÑOSA DE INTERVENCIÓN BAJA
Artículo 95. Para la Zona montañosa de intervención baja se permite el Uso Agropecuario
en aquellas zonas donde la capacidad de uso del suelo declarada por el Ministerio de
Agricultura y Ganadería así lo determinen. Adicionalmente se permiten las actividades
humanas e infraestructura listadas. Para la definición de cada uno de estos remitirse a la
lista del “Capítulo 2. Nomenclatura y definiciones de usos”.
−
−
−
−
−
−
−
Habitacional
Comercio Pequeño
Ver Excepciones
Educacional Avanzado Tipo 2 Ver Condiciones
Ecoalbergues
Infraestructura de soporte para actividades turísticas en zona rural
Manejo de fauna silvestre
Telecomunicaciones 1
Artículo 96.
a.
b.
Comercio pequeño: En Zona montañosa de intervención baja se permitirán
solamente pulperías.
Servicio Pequeño: En Zona montañosa de intervención baja sólo se permiten sodas,
cafeterías y restaurantes.
Artículo 97.
baja
c.
Excepciones para actividades específicas.
Requisitos adicionales y condiciones para la Zona montañosa de intervención
Educacional Avanzada: en Zona montañosa de intervención baja se podrán instalar
Centros de Investigación Científica solamente si a sugerencia de la Junta
Estratégica Territorial hay aprobación del Concejo Municipal
CAPÍTULO 17. USOS PERMITIDOS EN ZONA DE RIESGO POR INUNDACIÓN
Artículo 98. Para las Zonas de Riesgo de Inundación declaradas por la Comisión Nacional
de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias se permiten los siguientes usos,
dependiendo de la zona circundante dónde se encuentren:
Usos permitidos en dentro de Zona de Riesgos por Inundación
Zona circundante o adyacente
Usos Permitidos
Centros Urbanos
Estacionamientos
Núcleos Consolidados
Explanadas para ferias
Canchas deportivas (no Gimnasios)
Áreas verdes o Recreativas
Núcleos No Consolidados
Áreas Verdes o Recreativas.
Agropecuaria
Infraestructura de soporte para actividades
turísticas en zona rural
Zonas Agropecuaria con restricciones
Zona para actividades productivas de baja Actividad Agrícola o Pecuaria.
densidad
Zona Llana de intervención moderada
Actividad Agrícola o Pecuaria
Zona montañosa de intervención moderada
Zona Llana de intervención baja
Zona montañosa de intervención baja
54
PLAN REGULADOR CANTONAL DE OSA
REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN Y USO DEL SUELO
Artículo 99. Para detalles específicos sobre particularidades de intervención Estatal y
clasificación de cada zona, remitirse al Reglamento de Renovación Urbana de este Plan
Regulador.
CAPÍTULO 18. USOS PERMITIDOS EN ZONA ESPECIAL DE POSIBLE AEROPUERTO
Artículo 100.
Para la Zona Especial Aeropuerto se permiten las actividades humanas
listadas en este artículo. Para la definición de cada uno de estos remitirse a la lista del
“Capítulo 2. Nomenclatura y definiciones de usos”.
−
−
−
−
−
Habitacional
Balnearios
Comercio Pequeño
Talleres Artesanales
Manejo de fauna silvestre
55
PLAN REGULADOR CANTONAL DE OSA
REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN Y USO DEL SUELO
56
Plan Regulador Cantonal de Osa
Reglamento de Zonificación de Uso del Suelo
Tabla Resumen de usos permitidos de acuerdo a la zonificación
Sí: Se permite en esa zona
No: No se permite en esa zona
Excep: Excepciones particulares al grupo de usos.
Condic: para u ubicación debe cumplir con requisitos o condiciones que se especifican
Zona montañosa de
intervención moderada /
Zona Llana de intervención
moderada
Zona para actividades
productivas de baja densidad
Zonas Agropecuaria con
restricciones
Agropecuario
Zona de Protección
Hidrogeológica
Zona Especial de Posible
Aeropuerto (Anillo InternoExterno)
Zona Especial de Protección
Patrimonial
Sí
Sí
No
Sí
Sí
No
Sí
No
No
Sí
Sí
No
Sí
No
No
No
No
No
No
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
No
No
No
No
Sí
No
No
No
No
Sí
Sí
No
Sí
Sí
No
No
No
No
Sí
No
Sí
No
Sí
No
Sí
No
Sí
No
Sí
Zona montañosa de
intervención baja / Zona
Llana de intervención baja
Sí
No
No
Sí
Sí
No
Sí
No
No
Sí
No
No
Sí
No
No
No
No
No
No
Sí
Sí
Sí
No
Sí
No
No
No
Sí
Sí
No
No
No
No
No
Sí
No
Sí
Excep.
No
No
No
No
Sí
No
Sí
Excep.
Sí
No
Sí
No
Sí
No
No
Zona Núcleo para la
Comunidad
Sí
Sí
No
No
Sí
No
Sí
No
No
Sí
Sí
No
Sí
Sí
No
No
No
Sí
No
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
No
Sí
Sí
No
Sí
No
No
No
No
Sí
Sí
No
Sí
Sí
No
No
No
No
Sí
No
Sí
No
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
No
Sí
Zona Mixta para el Turismo y
Comunidad
Zona Industrial y de
Almacenamiento
No
Sí
No
Sí
Sí
Sí
No
No
Sí
No
No
Sí
No
No
No
No
No
No
Sí
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
Sí
Sí
Sí
Sí
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
Sí
Sí
Sí
Sí
No
Zona de Desarrollo Turístico
de Baja Densidad
Limitaciones Agropecuarias
Sí
No
No
No
No
No
Sí
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
Sí
No
No
No
No
Sí
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
Sí
No
No
No
No
Zona para el Desarrollo
Turístico
Crecimiento futuro
Sí
No
No
No
No
No
Sí
No
No
Sí
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
Si
Si
No
No
No
No
No
No
No
Sí
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
Sí
No
No
No
No
Núcleos No Consolidados
Núcleo de Atracciones
Turísticas
Institucional-Comercial
Sí
No
No
No
No
No
No
No
No
Sí
Sí
No
Sí
No
No
No
No
No
No
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
No
No
No
No
No
No
No
Sí
No
No
No
No
No
No
No
Sí
No
Sí
Sí
Sí
Sí
No
No
No
No
No
Tipo 2
Comercial
Sí
No
No
Sí
Sí
No
No
No
No
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
No
No
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
No
Sí
No
Sí
Sí
No
No
Sí
Sí
No
No
No
No
No
No
Sí
No
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Protección Patrimonial
Mixto
Sí
No
No
Sí
No
No
No
No
No
Sí
Sí
No
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
No
No
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
No
No
Sí
No
Sí
No
Sí
Sí
No
No
Sí
Sí
No
No
No
No
No
No
Sí
No
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
No
Sí
Tipo 1
Residencial
Habitacional
Sí
Agroindustrial
No
Agropecuario
No
Agropecuario urbano
No
Almacenamiento Inocuo
No
Almacenamiento No Inocuo
No
Balnearios
No
Centros Penitenciarios
No
Comercial dentro de industria
No
Comercio Pequeño
Sí
No
Comercio Intermedio
Comercio Grande
No
Comunal
Sí
Condominio Residencial
Sí
Condominio Comercial
No
Condominio Combinado
Sí
Condohotel
No
Condominio Rural
No
Condominio Industrial
No
Cultural Tipo 1
No
Cultural Tipo 2
No
Sí
Deportivo Tipo 1
No
Deportivo Tipo 2
Sí
Educacional Básico
Educacional Avanzado Tipo 1
No
No
Educacional Avanzado Tipo 2
Educacional Técnico
No
No
Entretenimiento Adultos
Entretenimiento Familiar
No
Granjas avícolas y granjas porcinas
No
No
Hospedaje Turístico 1
Sí
Hospedaje Turístico 2
Hospedaje Turístico 3
No
No
Ecoalbergues
Sí
Talleres Artesanales
No
Pequeña industria
Mediana Industria
No
Gran Industria
No
Infraestructura de apoyo para actividades No
Infraestructura de soporte para actividades No
Infraestructura uso agropecuario
No
Manejo de fauna silvestre
No
Religioso
Sí
Relleno Sanitario
No
Salud Básico
Sí
No
Salud Avanzado
Servicios Pequeño
Sí
Servicios Grande
No
Sí
Telecomunicaciones 1
No
Telecomunicaciones 2
No
Transportes 1
No
Transportes 2
Urbanizaciones
Sí
Uso
Centro de Turismo Secundario
Núcleo Comercio en Carretera
Núcleos
Consolidados
Centros Urbanos
Sí
No
No
No
No
No
No
No
No
Sí
Sí
Sí
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
Sí
No
No
No
No
Sí
No
No
No
No
No
No
Sí
No
Sí
No
Sí
No
No
Sí
No
No
No
Sí
No
Sí
No
No
Sí
Sí
Sí
Sí
No
No
No
No
No
No
Sí
No
No
No
No
No
No
No
No
Sí
No
Sí
Sí
No
Sí
Sí
No
No
No
Sí
Sí
No
No
No
No
Sí
No
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
No
No
Sí
No
No
No
Sí
No
Sí
No
No
Sí
Sí
No
Sí
No
No
No
No
No
No
Sí
No
Sí
Sí
No
No
No
No
No
Sí
No
Sí
Sí
No
Sí
Sí
No
No
No
Sí
Sí
No
No
Sí
No
Sí
No
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
No
No
Sí
No
No
No
No
No
No
No
No
Sí
No
No
Sí
No
No
No
No
No
No
Sí
No
Sí
No
No
No
No
No
No
No
No
Sí
Sí
No
Sí
Sí
No
No
No
Sí
Sí
No
No
No
No
No
No
Sí
No
Sí
No
No
No
No
Sí
No
No
No
No
No
Sí
No
No
Sí
Sí
No
Sí
No
No
No
No
No
No
Sí
No
Sí
Sí
Sí
Sí
No
Sí
No
Sí
No
Sí
Sí
No
Sí
Sí
No
No
No
Sí
Sí
No
No
Sí
No
Sí
No
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
No
No
No
Sí
No
Sí
No
No
Sí
Sí
No
Sí
No
No
No
No
No
No
Sí
No
Sí
Sí
Sí
Sí
No
Sí
No
Sí
No
Sí
Sí
No
Sí
Sí
No
No
No
Sí
Sí
No
No
Sí
No
Sí
No
Sí
Sí
Sí
Sí
No
No
Sí
Sí
No
No
No
No
No
No
No
No
Sí
No
No
Sí
No
No
No
No
No
No
No
No
Sí
Excep.
Excep.
No
No
No
No
Excep.
No
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
No
No
No
No
Sí
No
No
No
No
Sí
No
Sí
No
Excep.
No
No
No
No
Sí
No
No
No
No
No
No
No
No
Sí
No
No
Sí
No
No
No
No
No
No
Sí
No
Sí
Excep.
Sí
No
Condic.
No
No
Excep.
No
Sí
Sí
No
Sí
Sí
No
No
No
No
Sí
Excep.
No
No
No
Sí
No
Excep.
No
Sí
No
No
No
No
Sí
No
No
No
No
No
No
No
No
Sí
No
No
Sí
No
No
No
No
No
No
Sí
No
Sí
Excep.
Sí
No
Condic.
No
No
SÍ
No
Sí
Sí
SÍ
Sí
Sí
No
No
No
No
Sí
Sí
No
No
No
Sí
No
Sí
No
Sí
No
No
No
No
Sí
Sí
No
No
Sí
No
No
No
No
Sí
No
No
Sí
No
No
No
No
No
No
Sí
No
Sí
Excep.
Sí
No
Condic.
No
No
Sí
No
Sí
Sí
No
Sí
Sí
Sí
No
No
No
Sí
Sí
No
No
No
Sí
No
Sí
No
Sí
Condic.
No
No
No
Sí
Sí
No
No
Sí
No
No
No
No
Sí
No
No
Sí
No
No
No
No
No
No
Sí
No
Sí
Excep.
Sí
No
Condic.
No
No
Sí
No
Sí
No
No
Sí
Sí
Sí
No
No
No
No
Sí
No
No
No
Sí
No
Sí
No
Sí
Condic.
No
No
No
Sí
No
No
No
No
No
No
No
No
Sí
No
No
Sí
No
No
No
No
No
No
No
No
Sí
No
Excep.
No
No
No
No
No
No
Sí
No
No
Sí
Sí
No
No
No
No
Sí
No
No
No
No
Sí
No
Sí
No
No
No
No
No
No
Sí
No
No
No
No
No
No
No
No
Sí
No
No
Sí
No
No
No
No
No
No
No
No
Sí
No
Excep.
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
Sí
No
No
No
No
No
Sí
No
No
No
Sí
No
No
No
No
No
No
No
No
Sí
No
No
No
Sí
No
No
No
No
Sí
Excep.
No
Sí
No
No
No
No
No
No
Sí
Excep.
Sí
No
Excep.
No
No
No
No
Excep.
No
No
Excep.
No
No
Sí
No
No
No
No
No
No
No
No
No
Sí
No
Sí
No
Sí
No
No
No
No
Plan Regulador Cantonal de Osa
Reglamento de Zonificación de Uso del Suelo
Tabla Resumen de usos permitidos de acuerdo a la zonificación (continuación)
Zona Especial de
Protección
Patrimonial
Zona Especial Posible
Aeropuerto
Zona para actividades
turísticas de baja
densidad
Zona de intervención
especial por
condiciones
hidrogeológicas
Zona llana de
intervención
moderada
Zona montañosa de
intervención
moderada
Zona llana de
intervención baja
Zona montañosa de
intervención baja
Habitacional
Sí
Agroindustrial
Sí
Agropecuario
Sí
Agropecuario urbano
No
Almacenamiento Inocuo
No
Almacenamiento No Inocuo
Excep
Balnearios
Sí
Centros Penitenciarios
Sí
Comercial dentro de industria
No
Comercio Pequeño
Sí
Comercio Intermedio
No
Comercio Grande
No
Comunal
No
Condominio Residencial
No
Condominio Comercial
No
Condominio Combinado
No
Condohotel
Sí
Condominio Rural
Sí
Condominio Industrial
No
Cultural Tipo 1
Condi
Cultural Tipo 2
No
No
Deportivo Tipo 1
No
Deportivo Tipo 2
Educacional Básico
No
Educacional Avanzado Tipo 1
No
Educacional Avanzado Tipo 2
No
Educacional Técnico
No
Entretenimiento Adultos
No
Entretenimiento Familiar
No
Granjas avícolas y granjas porcinas
Sí
No
Hospedaje Turístico 1
No
Hospedaje Turístico 2
No
Hospedaje Turístico 3
Sí
Ecoalbergues
Sí
Talleres Artesanales
No
Pequeña industria
No
Mediana Industria
No
Gran Industria
Infraestructura de apoyo para actividades
No
Infraestructura de soporte para actividades Sí
Infraestructura uso agropecuario
Sí
Manejo de fauna silvestre
Sí
Religioso
No
Relleno Sanitario
Sí
Salud Básico
No
Salud Avanzado
No
Servicios Pequeño
No
Servicios Grande
No
Sí
Telecomunicaciones 1
No
Telecomunicaciones 2
No
Transportes 1
No
Transportes 2
Urbanizaciones
No
Zonas de actividad humana dispersa
Zona Agropecuaria
con limitaciones
Uso
Zona Agropecuaria
Zonas de aptitud agropecuaria
Sí
Sí
Sí
No
No
No
Sí
No
No
Excep
No
No
No
No
No
No
Condic
Sí
No
No
No
No
No
No
No
Condic
No
No
No
Sí
Sí
Sí
No
Sí
Sí
No
No
No
No
Sí
Sí
Sí
No
No
No
No
Excep
No
Sí
No
No
No
No
Sí
Sí
Sí
No
No
Excep.
No
No
No
Sí
No
No
No
No
No
No
No
No
No
Condi.
No
No
No
No
No
Condi.
No
No
No
Sí
No
No
No
Sí
No
No
No
No
No
Sí
Sí
Sí
No
No
No
No
No
No
Sí
No
No
No
No
Sí
No
Sí
No
No
No
Sí
No
No
Sí
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
Sí
No
No
No
No
No
No
Sí
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
Sí
No
No
No
No
No
Sí
No
No
Excep
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
Excep
No
No
No
No
No
No
No
No
Sí
Sí
No
Sí
No
No
No
No
No
Sí
No
No
No
No
No
No
Excep
No
Sí
No
No
No
No
Sí
No
No
No
No
No
Sí
No
No
Excep
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
Sí
No
No
No
No
No
Sí
No
Sí
No
No
No
No
No
No
Sí
No
No
No
No
Sí
No
No
No
No
No
Sí
No
No
Excep
No
No
No
No
No
No
No
Sí
No
No
No
No
No
No
No
Condic
No
No
No
No
Sí
Sí
No
Sí
No
No
No
No
No
Sí
No
Sí
No
No
No
No
Excep
No
Sí
No
No
No
No
Sí
No
No
No
No
No
Sí
No
No
Excep
No
No
No
No
No
No
No
Sí
No
No
No
No
No
No
No
Condic
No
No
No
No
No
Sí
No
Sí
No
No
No
No
No
Sí
No
Sí
No
No
No
No
Excep
No
Sí
No
No
No
No
Sí
No
No
No
No
No
Sí
No
No
Excep
No
No
No
No
No
No
No
Sí
No
No
No
No
No
No
No
Condic
No
No
No
No
No
Sí
No
Sí
No
No
No
No
No
Sí
No
Sí
No
No
No
No
Excep
No
Sí
No
No
No
No
Sí
No
No
No
No
No
Sí
No
No
Excep
No
No
No
No
No
No
No
Sí
No
No
No
No
No
No
No
Condic
No
No
No
No
No
Sí
No
Sí
No
No
No
No
No
Sí
No
Sí
No
No
No
No
Excep
No
Sí
No
No
No
No
Sí: Se permite en esa zona
No: No se permite en esa zona
Excep: Excepciones particulares al grupo de usos.
Condic: para u ubicación debe cumplir con requisitos o condiciones que se especifican
PLAN REGULADOR CANTONAL DE OSA
REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN Y USO DEL SUELO
TÍTULO III. RESTRICCIONES URBANÍSTICAS
CAPÍTULO 19. COBERTURAS PERMITIDAS POR TIPO DE ZONA
Artículo 101.
conceptos:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
Definiciones. Para efectos de este título se utilizará los siguientes
Huella: Es la cantidad de terreno en metros cuadrados (m²), que pueden utilizarse
para construir. Dentro de este valor está incluida cualquier superficie
impermeabilizada, techada, estacionamientos y construcciones en general.
Cobertura: Es el porcentaje (%) de terreno, que puede utilizarse para construir.
Dentro de este valor está incluida cualquier superficie impermeabilizada, techada,
estacionamientos y construcciones en general.
Superficie máxima a cubrir: Es el valor resultante cuando debe combinarse algún
porcentaje de cobertura y alguna huella.
Superficie para caminos y estacionamientos dentro del lote: Esta definición
corresponde al área destinada para caminos, trochas, accesos y estacionamientos,
dentro de una propiedad, a diferencia de la cobertura, esta área puede o no estar
impermeabilizada. Por lo tanto lo que se controla es la cantidad de metros
cuadrados destinados a estos propósitos. Este concepto aplica únicamente en la
Zona montañosa de intervención baja y Zona montañosa de intervención
moderada.
Vivienda elevada: Aquel tipo de vivienda cuyo nivel de piso terminado esté elevado
a un metro de altura o más sobre el nivel de la calle, donde el sistema a utilizar
permita el libre paso del agua, ya sea mediante pilotes, muros u otra tecnología
constructiva En caso de utilizar muros o similares, no podrá cerrarse más del 15%
del perímetro de la construcción en el nivel de la base, y la suma de la longitud de
varios muros en un mismo sentido no podrá sobrepasar el 15% del total del borde
de la construcción a la cual son paralelos.
Establecimiento elevado: Aquel establecimiento cuyo nivel de piso terminado esté
elevado a un metro de altura o más sobre el nivel de la calle, donde el sistema a
utilizar permita el libre paso del agua, ya sea mediante pilotes, muros u otra
tecnología constructiva En caso de utilizar muros o similares, no podrá cerrarse
más del 20% del perímetro de la construcción en el nivel de la base, y la suma de la
longitud de varios muros en un mismo sentido no podrá sobrepasar el 20% del total
del borde de la construcción a la cual son paralelos.
Ampliación: Es el proceso mediante el cual se aumenta la cantidad de metros
cuadrados de una edificación.
Remodelación: Es el proceso donde se transforma el espacio interno de una
edificación o bien elementos externos sin aumentar la cantidad de metros
cuadrados.
Reconstrucción: Es la acción que implica la demolición total y nueva construcción
de una edificación, independientemente si conserva o no la cantidad de metros
cuadrados originales.
Artículo 102.
Lotes inscritos. Aquellos lotes inscritos antes de la entrada en vigencia
del presente Plan Regulador, podrán hacer uso de su terreno independientemente si
cumplen con los tamaños mínimos de lote establecidos para las segregaciones, para
poder hacer uso de la propiedad deberán sujetarse a los porcentajes de cobertura
59
PLAN REGULADOR CANTONAL DE OSA
REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN Y USO DEL SUELO
establecidos para cada zona, dichos porcentajes varían de acuerdo al tipo de uso y al
tamaño del lote.
Artículo 103.
Centro Urbano de Ciudad Cortés. Para este sector regirán los
siguientes porcentajes de cobertura:
a.
b.
c.
d.
Usos habitacionales: su cobertura se regirá según las siguientes condiciones:
a.1 Vivienda a nivel de la calle: podrá cubrir como máximo un 65% del lote.
a. 2 Vivienda elevada: Podrá cubrir hasta un 75% del lote. Este incentivo aplica
únicamente en los sectores marcados en el Mapa 7-2 como zonas de incentivos
para construcciones sobre pilotes.
a.3 Para lotes menores a 200m²
-Lotes entre 200m² y 173m²: Podrá cubrir como máximo 130m² de huella
-Lotes menores a 173m²: Podrá cubrir como máximo el 75% del lote
Usos no habitacionales: su cobertura se regirá según las siguientes condiciones:
b.1 Establecimiento a nivel de la calle: podrá cubrir como máximo un 80% de
cobertura.
b.2 Establecimiento elevado: Podrá cubrir hasta un 85% del lote. Este incentivo
aplica únicamente en los sectores marcados en el Mapa 7-2 como zonas de
incentivos para construcciones sobre pilotes.
Para el caso de edificaciones de varios pisos donde al menos el primer piso se
destine a usos no habitacionales y los pisos siguientes a usos habitacionales,
podrán utilizar la cobertura correspondiente a “Uso no habitacional”.
Para el caso de edificaciones de un solo piso donde se combine el uso habitacional
con el no habitacional se podrá cubrir como máximo un 70% del lote.
Artículo 104.
Centro urbano de Palmar Norte. Para este sector regirán los siguientes
porcentajes de cobertura:
a. Usos habitacionales: su cobertura se regirá según las siguientes condiciones:
a.1 Vivienda a nivel de la calle: podrá cubrir como máximo un 70% del lote.
a. 2 Vivienda elevada: Podrá cubrir hasta un 75% del lote. Este incentivo aplica
únicamente en los sectores marcados en el Mapa 7-1 como zonas de incentivos
para construcciones sobre pilotes.
b. Usos no habitacionales: su cobertura se regirá según las siguientes condiciones:
b.1 Establecimiento a nivel de la calle: podrá cubrir como máximo un 80% del lote.
b.2 Establecimiento elevado: Podrá cubrir hasta un 85% del lote. Este incentivo
aplica únicamente en los sectores marcados en el Mapa 7-1 como zonas de
incentivos para construcciones sobre pilotes.
c. Para el caso de edificaciones de varios pisos donde al menos el primer piso se
destine a usos no habitacionales y los pisos siguientes a usos habitacionales,
podrán utilizar la cobertura correspondiente a “Uso no habitacional”.
d. Para el caso de edificaciones de un solo piso donde se combine el uso habitacional
con el no habitacional se podrá cubrir como máximo un 75% del lote.
60
PLAN REGULADOR CANTONAL DE OSA
REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN Y USO DEL SUELO
Artículo 105.
Núcleos consolidados Tipo 1; Núcleos no consolidados Tipo 1 Para
este sector regirán los siguientes porcentajes de cobertura:
a. Usos habitacionales: su cobertura se regirá según las siguientes condiciones:
a.1 Vivienda a nivel de la calle: podrá cubrir como máximo un 65% del lote.
a. 2 Vivienda elevada: Podrá cubrir hasta un 75% del lote.
b. Usos no habitacionales: su cobertura se regirá según las siguientes condiciones:
b.1 Establecimiento a nivel de la calle: podrá cubrir como máximo un 80% del lote.
b.2 Establecimiento elevado: Podrá cubrir hasta un 85% del lote.
c. Para el caso de edificaciones de varios pisos donde al menos el primer piso se
destine a usos no habitacionales y los pisos siguientes a usos habitacionales, podrán
utilizar la cobertura correspondiente a “Uso no habitacional”.
d. Para el caso de edificaciones de un solo piso donde se combine el uso habitacional
con el no habitacional se podrá cubrir como máximo un 70% del lote.
Artículo 106.
El Núcleo consolidado Tipo 2 Sierpe, se ha divido en dos categorías,
núcleo dentro de la zona de inundación y fuera de la zona de inundación, de acuerdo con
el Mapa 7-3, del presente reglamento.
a. Zona de inundación, en el Mapa 7-3 se ha clasificado como Sector para construcción
sobre pilotes únicamente: Solo se podrá construir edificaciones o viviendas
elevadas, no se tramitarán permisos de construcción para construcciones a nivel de
la calle, salvo remodelaciones o ampliaciones.
a.1 Usos habitacionales podrá cubrir hasta un 70% del lote
a. 2 Usos no habitacionales podrá cubrir hasta un 80% del lote
b. Núcleo fuera de la zona de inundación:
b.1 Usos habitacionales: su cobertura se regirá según las siguientes condiciones:
• Vivienda a nivel de la calle: podrá cubrir como máximo un 65% del lote.
• Vivienda elevada: Podrá cubrir hasta un 75% del lote.
b.2 Usos no habitacionales: su cobertura se regirá según las siguientes condiciones:
• Establecimiento a nivel de la calle: podrá cubrir como máximo un 75% del
lote.
• Establecimiento elevado: Podrá cubrir hasta un 85% del lote.
c. Para el caso de edificaciones de varios pisos donde al menos el primer piso se
destine a usos no habitacionales y los pisos siguientes a usos habitacionales, podrán
utilizar la cobertura correspondiente a “Uso no habitacional”.
d. Para el caso de edificaciones de un solo piso donde se combine el uso habitacional
con el no habitacional se podrá cubrir como máximo un 70% del lote.
Artículo 107.
Núcleos no consolidados Tipo 1. Para estos casos los porcentajes de
cobertura obedecerán a los siguientes valores:
a. Usos habitacionales: su cobertura se regirá según las siguientes condiciones:
a.1.Vivienda a nivel de la calle: podrá cubrir como máximo un 65% del lote.
a.2.Vivienda elevada: Podrá cubrir hasta un 75% del lote.
b. Usos no habitacionales: su cobertura se regirá según las siguientes condiciones:
• Establecimiento a nivel de la calle: podrá cubrir como máximo un 75% del lote.
61
PLAN REGULADOR CANTONAL DE OSA
REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN Y USO DEL SUELO
b.
c.
• Establecimiento elevado: Podrá cubrir hasta un 85% del lote.
Para el caso de edificaciones de varios pisos donde al menos el primer piso se
destine a usos no habitacionales y los pisos siguientes a usos habitacionales,
podrán utilizar la cobertura correspondiente a “Uso no habitacional”.
Para el caso de edificaciones de un solo piso donde se combine el uso habitacional
con el no habitacional se podrá cubrir como máximo un 70% del lote.
Artículo 108.
Núcleos no consolidados Tipo 2. Para estos casos los porcentajes de
cobertura obedecerán a los siguientes valores:
a. Usos habitacionales: su cobertura se regirá según las siguientes condiciones:
a.1.Vivienda a nivel de la calle: podrá cubrir como máximo un 60% del lote.
a.2.Vivienda elevada: Podrá cubrir hasta un 70% del lote.
b. Usos no habitacionales su cobertura máxima será de un 80% del lote.
c. Para el caso de edificaciones de varios pisos donde al menos el primer piso se
destine a usos no habitacionales y los pisos siguientes a usos habitacionales,
podrán utilizar la cobertura correspondiente a “Uso no habitacional”.
d. Para el caso de edificaciones de un solo piso donde se combine el uso habitacional
con el no habitacional se podrá cubrir como máximo un 70% del lote.
Artículo 109.
Para el Núcleo Consolidado de Protección Patrimonial en Palmar sur,
regirán los siguientes porcentajes de cobertura:
a. Usos habitacionales: su cobertura se regirá según las siguientes condiciones:
a.1 Vivienda a nivel de la calle: podrá cubrir como máximo un 65% del lote.
a. 2 Vivienda elevada: Podrá cubrir hasta un 75% del lote.
b. Usos no habitacionales: su cobertura se regirá según las siguientes condiciones:
b.1 Establecimiento a nivel de la calle: podrá cubrir como máximo un 75% del lote.
b.2 Establecimiento elevado: Podrá cubrir hasta un 85% del lote.
Artículo 110.
Para los Núcleos No Consolidado de Protección Patrimonial, para
cualquier uso, regirán los siguientes porcentajes de cobertura:
a.
b.
Construcción a nivel de la calle: podrá cubrir como máximo un 60% del lote.
Construcción elevada: Podrá cubrir hasta un 70% del lote.
Artículo 111.
Zona Agropecuaria en zona de Protección Especial de Carácter
Patrimonial. Para el caso de usos agropecuarios la superficie máxima a cubrir será igual a
la establecida para zona agropecuaria en este Plan Regulador
Artículo 112.
a.
62
Centros de Turismo Secundario: Uvita, Dominical y Agujas (Drake)
Usos habitacionales: su cobertura se regirá según las siguientes condiciones:
a.1.Vivienda a nivel de la calle: podrá cubrir como máximo un 60% del lote.
a.2.Vivienda elevada: Podrá cubrir hasta un 65% del lote.
PLAN REGULADOR CANTONAL DE OSA
REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN Y USO DEL SUELO
b.
Usos no habitacionales su cobertura máxima será de acuerdo con la zona donde se
establezcan, según lo siguiente
b.1. En Zona Núcleo de atracciones turísticas: Se podrá cubrir como máximo un
60% del lote.
b.2.Zona Mixta para el turismo y la comunidad: Se podrá cubrir como máximo un
50% del lote.
b.3. Zona de Desarrollo Turístico: Se podrá cubrir como máximo un 50% del lote.
b.4 Zona de Desarrollo Turístico Baja densidad: Se podrá cubrir como máximo un
40% del lote.
b.5 Núcleo Comunidad: Se podrá cubrir como máximo un 60% del lote.
b.6.Tanto para el caso b.1, b.2 y b.5 la cobertura podrá aumentar en un 5% del lote,
si la construcción se realiza elevada del nivel de suelo.
Artículo 113.
Centro de turismo secundario Uvita donde actualmente está la población,
donde de acuerdo con el Mapa 7-4 se ha clasificado como Sector para construcción
sobre pilotes únicamente: Solo se podrá construir edificaciones o viviendas elevadas, no
se tramitarán permisos de construcción para construcciones a nivel de la calle, salvo
remodelaciones o ampliaciones. La cobertura estará regida por lo siguiente:
a.1 Usos habitacionales podrá cubrir hasta un 70% del lote
a. 2 Usos no habitacionales podrá cubrir hasta un 80% del lote
Artículo 114.
Coberturas en lotes con porciones en zonas de inundación en Centros
Urbanos, Núcleos Consolidados, Núcleos no consolidados y Centros de turismo
secundario, salvo el caso de Uvita y Sierpe. Para aquellos lotes que tengan una porción
en zona inundación declarada por la CNE, podrán hacer uso de su lote en el sector que
no se inunda, siempre y cuando la construcción no supere el porcentaje de cobertura
establecido y se dejé al menos 30m² libres de construcción, fuera de la zona de
inundación. Tal y como se muestra en la figura:
63
PLAN REGULADOR CANTONAL DE OSA
REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN Y USO DEL SUELO
Artículo 115.
Coberturas en zona de inundación, salvo en los casos indicados en
este reglamento, cualquier construcción en zona de inundación no podrá superar el 10%
cobertura. Dicha construcción deberá estar acorde con lo indicado en el Capítulo Usos
permitidos en zonas de riesgo por inundación, del presente reglamento.
Artículo 116.
Reposición de área verde. Cualquier ampliación independientemente del
uso (sea comercial, educacional o residencial), donde se adquieran lotes aledaños al
predio actual, en una edificación que actualmente no cumpla con las especificaciones de
cobertura, deberá incorporar parcialmente las áreas verdes faltantes en el nuevo predio,
el propietario de dicho terreno o edificio deberá proveer un área verde adicional como
condición para la ampliación. Siguiendo las siguientes condiciones:
a.
Usos habitacionales
a.1 Lotes, donde actualmente se encuentra la vivienda, menores a 500m² no
necesitan reponer área verde faltante.
a.2 Lotes mayores a 500 m² deberán reponer el 50% del déficit según el Plan
Regulador presente más el porcentaje de cobertura estipulado.
b.
Usos no habitacionales
b.1 Lotes, donde actualmente se encuentra el establecimiento, menores a 1000m²
no necesitan reponer área verde faltante.
b.2 Lotes mayores a 750 m² deberán reponer el 50% del déficit según el Plan
Regulador presente más el porcentaje estipulado.
Artículo 117.
Zonas de crecimiento a futuro. Se establecen los siguientes valores de
superficie máxima a cubrir:
a.
b.
Lotes menores a 1000m² podrán cubrir hasta 200 m2 de huella, siempre y cuando
dejen al menos un 40% de área verde.
Lotes mayores o igual a 1000m2 podrán cubrir hasta un 20% del lote
Artículo 118.
Zona de limitaciones a la actividad agropecuaria, en Ciudad Cortés.
Se establecen los siguientes valores de superficie máxima a cubrir:
a.
b.
Lotes menores a 250m² podrán cubrir hasta 100 m2 de huella, siempre y cuando
dejen al menos un 20% de área verde.
Lotes mayores o igual a 250m2 podrán cubrir hasta un 40% del lote
Artículo 119.
Zona Agropecuaria. Para el caso de usos agropecuarios la superficie
máxima a cubrir dependerá del uso del suelo, por lo que se puede separar en dos grupos:
a.
64
Uso agropecuario
a.1 Lotes menores o iguales a 2000m²
En caso de construir infraestructura agropecuaria: podrá cubrir hasta un 15% del lote
Para uso habitacional: se podrá cubrir 200 m² de huella como máximo.
a.2 Lotes mayores a 2000m² pero menores a 5000m²
En caso de construir infraestructura agropecuaria: podrá cubrir hasta 100 m²+10%
del lote.
Para uso habitacional: se podrá cubrir 100 m²+ 5% del lote como máximo.
a.3 Lotes entre 5000m² y 200 000m² (20ha)
En caso de construir infraestructura agropecuaria: podrá cubrir hasta un 350 m²+5%
del lote
Para uso habitacional: se podrá cubrir 250m² + 2% del lote como máximo.
PLAN REGULADOR CANTONAL DE OSA
REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN Y USO DEL SUELO
a.4 Lotes mayores a 200 000m² (20ha)
En caso de construir infraestructura agropecuaria: podrá cubrir hasta
6350 m² + 2% del lote. No podrá superar los 20 000m² (2 ha) de huella.
Para uso habitacional: se podrá cubrir 250 m² + 2% del lote como máximo.
a.5 El porcentaje destinado a caminos no superará el 4% de cobertura total del lote y
es adicional al porcentaje establecido para infraestructura agropecuaria.
b.
Uso no agropecuario
b.1. Lotes menores o iguales a 5000m²: Pueden cubrir 250 m² de huella máxima.
b.2 Lotes mayores a 5000m² y menores a 200 000 (20 ha), pueden cubrir el 5% del
lote como máximo.
b.3 Lotes mayores a 200 000m² (20ha), podrán cubrir 4000 m²+3% del lote. No podrá
superar los 20 000m² (2 ha) de huella.
Artículo 120.
Zona Agropecuaria con Restricciones. Deberá sujetarse a los
siguientes lineamientos:
a.
b.
Lotes menores o iguales a 2000m²: Podrán cubrir una huella máxima de 200 m².
Lotes mayores a 2000m²: Tendrán un 10% de cobertura máxima, no podrá
sobrepasar los 7000m² de huella.
Artículo 121.
Zona para actividades turísticas de baja intensidad. Deberá sujetarse
a los siguientes lineamientos:
a.
b.
Lotes menores o iguales a 1000m²: Podrán cubrir una huella máxima de 200 m².
Lotes mayores a 1000m²: Tendrán un 20% de cobertura máxima, siempre cuando
no supere los 20 000m² (2 ha) de huella.
Artículo 122.
del lote.
Núcleos de comercio en carretera. Podrán cubrir como máximo un 75%
Artículo 123.
Zona de protección hidrogeológica. La superficie máxima a cubrir se
establece de acuerdo con el tipo de uso, según las siguientes condiciones:
a.
a.1
a.2
a.3
a.4
Para Uso habitacional:
Lotes menores o iguales a 500m²: 40% del lote.
Lotes mayores a 500m² y menores o iguales a 4000m²: 170m²+6% del lote
Lotes mayores a 4000m² y menores o iguales a 10 000m²: 210m²+5% del lote
Lotes mayores a 1 ha: 310m²+4% siempre y cuando no supere los 1500m² de
huella
b. Uso no habitacional
b.1 Lotes menores o iguales a 500m²: 40% del lote
b.2 Lotes mayores a 500m² y menores o iguales a 10 000m²: 150m²+10% del lote.
b.3 Lotes mayores a 10 000m² (1 ha): 450m²+7% del lote, siempre y cuando no supere
los 2500m² de huella
Artículo 124.
Zona montañosa de intervención moderada. Para los diferentes usos.
En esta zona se ha separado el valor de superficie máxima a cubrir destinada a
infraestructura en general y la superficie destinada a caminos y estacionamientos.
65
PLAN REGULADOR CANTONAL DE OSA
REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN Y USO DEL SUELO
a. Uso habitacional
a.1 La superficie máxima que se puede cubrir para infraestructura en general no incluye
caminos ni estacionamientos. Este valor corresponde a las siguientes condiciones:
• Lotes menores a 4000 m²: 10% del lote siempre y cuando no supere los 300 m²
• Lotes entre 4000m²-10 000m²: 60 m²+6% del lote.
• Lotes entre 10 000m² y 80 000m²: 510 m²+1,5% del lote, siempre y cuando no
supere los 1200m² de huella.
• Lotes mayores a 80 000m²: 400m²+1% del lote, siempre y cuando no supere los
2000m² de huella
a.2 Superficie para caminos y estacionamientos dentro del lote. Se establecen los
siguientes valores como el máximo permitido para estos propósitos:
• Lotes menores a 10 000m² (1 ha): Podrán abarcar como máximo un 5% del lote
siempre y cuando no supere los 300 m²
• Lotes entre 10 000m² - 80 000m² (de 1 ha a 8 ha): Podrán cubrir como máximo:
200m² + 1% del lote.
• Lotes mayores a 80 000m² (8 ha): 760m² + 0,3% del lote, siempre y cuando no
supere los 3000 m²
b. Uso no habitacional.
b.1 La superficie máxima que se puede cubrir para infraestructura en general no incluye
caminos ni estacionamientos. Este valor corresponde a las siguientes condiciones:
• Lotes menores a 10 000m² (1 ha): 500 m² de huella, siempre que no supere el 40%
del lote.
• Lotes mayores a 10 000 m²- 40 000m² (1 ha- 4 ha): 200 m²+3 % del lote.
• Lotes mayores a 40 000m²: 600+2% del lote, siempre y cuando no se supere los
3000 m² de construcción
b.2 Superficie para caminos y estacionamientos dentro del lote. Se establecen los
siguientes valores como el máximo permitido para estos propósitos:
• Lotes menores a 10 000 m² (1 ha): 5% del lote siempre y cuando no supere los
300m²
• Lotes mayores a 1 ha- 8 ha: 150 m² + 1,5% del lote, siempre y cuando no supere
los 1500m² de caminos y estacionamientos.
• Lotes mayores a 8 ha: 1030 m²+0,4% del lote, siempre y cuando no supere los
3700m².
Artículo 125.
Zona Llana de intervención moderada. Se establecen los siguientes
valores de superficie máxima a cubrir:
a.
a.1
a.2
a.3
Uso habitacional
Lotes menores a 4000 m²: 15% del lote.
Lotes mayores de 4000m²-30 000m²: 1010 m²+2,5% del lote.
Lotes mayores a 30 000m²: 1370 m²+1,3% del lote ,siempre y cuando no supere
los 5000 m² de huella
b. Uso no habitacional
b.1 Menores a 4000 m²: 15% del lote.
b.2 Lotes mayores de 4000m²-30 000m²: 400 m² + 4,5% del lote
b.3 Lotes mayores a 30 000m²: 700 m²+3,5% del lote, siempre y cuando no supere los
6000m² de huella.
66
PLAN REGULADOR CANTONAL DE OSA
REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN Y USO DEL SUELO
Artículo 126.
Zona montañosa de intervención baja. Se establecen los siguientes
valores de superficie máxima a cubrir:
a. Uso habitacional
a.1 La superficie máxima que se puede cubrir para infraestructura en general no incluye
caminos ni estacionamientos. Este valor corresponde a las siguientes condiciones:
• Lotes menores a 4000 m²: 150 m² de huella máxima
• Lotes mayores de 4000m²-10 000m²: 90 m² + 1,5% del lote.
• Lotes mayores de 10 000m²-80 000m²: 165 m²+0,75% del lote, siempre y cuando no
supere los 400m² de huella.
• Lotes mayores a 80 000m² (8 ha): Podrá cubrir un máximo de 0,5% del lote, siempre
y cuando no supere los 600m² de huella
a.2 Superficie para caminos y estacionamientos dentro del lote. Se establecen los
siguientes valores como el máximo permitido para estos propósitos:
• Lotes menores a 10 000 m² (1 ha): 5% del lote, siempre y cuando no supere los
300m²
• Lotes entre 10 000 m ² - 80 000 m² (1 ha- 8 ha): 200 m² + 1% del lote
• Lotes mayores a 8 ha: 760 + 0,3% del lote, siempre y cuando no supere los 3000 m²
b. Uso no habitacional
b.1. Cobertura para infraestructura en general:
• Lotes menores a 10 000m² (1 ha) : 10% del lote, siempre y cuando no supere los
500m² de huella
• Lotes entre 10 000m²-80 000m² (1 ha -8 ha): 400m²+1% del lote, siempre y cuando
no supere los 1000m² de huella
• Lotes mayores a 80 000m² (8 ha): Podrá cubrir un máximo de 400 m² +0,75% del
lote, siempre y cuando no supere los 1500m² de huella
b.2. Superficie para caminos y estacionamientos dentro del lote. Se establecen los
siguientes valores como el máximo permitido para estos propósitos:
• Lotes menores a 10 000m² (1 ha): 5% del lote siempre y cuando no supere los 300m²
• Lotes entre 10 000m²-80 000m² (1 ha- 8 ha): 150 m² + 1,5% del lote.
• Lotes mayores a 80 000m² (8 ha): 1030 m²+0,4% del lote, siempre y cuando no
supere los 3700 m²
Artículo 127.
Zona llana de intervención baja. Se establecen los siguientes valores de
superficie máxima a cubrir
a. Uso habitacional
b.1 Lotes menores a 4000 m²: 350 m² de huella siempre y cuando este valor no supere
el 40% de cobertura
b.2 Lotes entre 4000m²-10 000 m²: 90 m²+6,5% del lote.
b.3 Lotes mayores de 10 000 m²-60 000 m² (1 ha -8 ha): 565m²+1,75% del lote.
b.4 Lotes mayores a 60 000 m² (6 ha): 1135 m²+1,15% del lote ,siempre y cuando no
supere los 2000 m² de huella
b. Uso no habitacional
b.1 Lotes menores a 10 000 m²: 15% del lote
b.2 Lotes mayores de 10000m²-60 000m²: 750 m²+2,5% del lote.
67
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REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN Y USO DEL SUELO
b.3 Lotes mayores a 60 000m²: 1180 m²+1,15% del lote ,siempre y cuando no supere
los 5000m² de huella
Artículo 128.
Para aquellos casos donde se utilicen materiales que permitan infiltración
del agua en el suelo, en al menos un 50%, para efectos de cálculo de la cobertura,
únicamente se considerará el 50% de la superficie cubierta como área de cobertura.
Estos materiales son arena, zacate block, u otra tecnología que permita esta acción.
CAPÍTULO 20. COBERTURAS EN INDUSTRIAS
Artículo 129.
Las coberturas en zonas industriales variarán de acuerdo con el manejo
que se tenga de las aguas pluviales, las coberturas serán las siguientes de acuerdo con
las diferentes situaciones:
a.
b.
Será de un 90% del lote, como máximo para el caso que exista un taque de
almacenamiento que tenga capacidad de almacenar al menos el 50% del volumen
de agua adicional que se generará en una lluvia de 10 minutos como resultado de la
impermeabilización.
Un 75% del lote, en caso que no exista tanque de almacenamiento.
Artículo 130.
Se exigirá un mínimo del 10 % del lote para áreas verdes, en las que se
incluyen los jardines, para las industrias Grandes, Medianas y Pequeñas, cuya definición
se encuentra en el Capítulo II de este Reglamento. Dentro de las zonas industriales. Esta
área verde se ubicará al frente del lote. Para las industrias localizadas dentro de una zona
industrial se permite la unificación de las áreas verdes en terrenos comunes en el parque
industrial, dejando por lo menos un 5% en cada lote y el restante 5 % en el área común.
Artículo 131.
Las áreas verdes y los porcentajes de cobertura citados anteriormente
quedan sujetos a las necesidades de absorción para las aguas de los tanques sépticos
según el tipo de suelo y la velocidad de infiltración que se dé en sitio, para los casos en
que no se cuente con planta de tratamiento. Por ello, si se va a optar por el tratamiento de
las aguas mediante tanques y no con planta de tratamiento, se deberán realizar los
estudios de suelos necesarios para determinar estas variables y ajustar el porcentaje de
área verde al que se recomiende para la absorción como mínimo.
Artículo 132.
Si una industria o parque industrial va a optar por construir una planta de
tratamiento para tratar sus aguas residuales, parte del área de cobertura de esta planta
se le reconocerá al estimar el porcentaje de área verde. Dependiendo del tipo de
tratamiento, y si este es dentro de un edificio o es con lagunas, se le disminuirán los
requisitos de área verde mínima hasta un 5 %, para cada una de las industrias
involucradas, según la siguiente tabla:
Reconocimiento de área verde por presencia de planta de tratamiento en uso
industrial
Estructura de la Planta de
Porcentaje del total de área verde que
tratamiento
se le reconocería al instalar una planta
de tratamiento (%)
Totalmente techada
0
Más del 75 % de la planta techada
2
Entre 50 y 75 % de la planta techada
3
Menos del 50 % de la planta techada
4
Sistema de lagunaje, al aire libre
5
68
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REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN Y USO DEL SUELO
CAPÍTULO 21. ALTURAS PERMITIDAS
Artículo 133.
Ancho libre frente al edificio. El ancho libre se define como todo el espacio
entre la línea de construcción de la edificación y la línea de construcción de la edificación
frente a esta. Si la propiedad tiene frente a dos o más vías para efectos de cálculo de
altura se utilizará la vía con menor dimensión.
Artículo 134.
Valor predominante: Dado que existen dos condiciones para definir la
altura, ya sea una vez y media el ancho libre frente al edificio o bien la cantidad de pisos
establecida, prevalecerá siempre el menor de los valores.
Artículo 135.
Para los Centros Urbanos de Palmar Norte y Ciudad Cortés y los núcleos
consolidados tipo 1 Sierpe y Palmar Sur, salvo el Núcleo Consolidado de Protección
Patrimonial: Se permitirán alturas equivalentes a vez y media el ancho libre frente al
edificio, siempre y cuando no sobrepasen los cuatro pisos o 14 metros de altura.
Artículo 136.
Para Núcleo Consolidado de Protección Patrimonial en Palmar Sur,
Núcleo No Consolidado de Protección Patrimonial y Zona Agropecuaria de Protección
Patrimonial se permitirá como máximo 2 pisos, cuya altura no podrá sobrepasar los 9
metros.
Artículo 137.
Núcleos Consolidados Tipo 2 y Centros de Turismo Secundario. Se
permitirán alturas equivalentes a vez y media (1,5 veces) el ancho libre frente al edificio,
que en ningún caso será mayor a tres pisos u 11 metros de altura.
Artículo 138.
Se permitirán alturas equivalentes a vez y media (1,5 veces) el ancho libre
frente al edificio, que en ningún caso será mayor a 3 pisos u 11 metros de altura, en las
siguientes zonas:
a.
b.
c.
d.
e.
Zona de crecimiento futuro
Zona de limitaciones a la actividad agropecuaria
Zona Agropecuaria con restricciones
Zona para actividades turísticas de baja intensidad
Núcleos de comercio en carretera.
Artículo 139.
Zonas Agropecuarias. Las alturas variarán dependiendo del tipo de uso,
en la siguiente forma:
a.
b.
Usos agropecuarios: Cualquier espacio habitable no podrá sobrepasar los 3 pisos
de altura u 11 metros, cualquier infraestructura adicional podrá llegar hasta 25
metros de altura. Se entiende como infraestructura habitable, aquel que cumpla las
condiciones de confort para la estadía de cualquier ser humano. Infraestructuras
tales como silos, chimeneas, torres de descarga, tanques de almacenamiento, entre
otros, no representan espacios habitables.
Usos no agropecuarios: La altura máxima permitida será de 3 pisos u 11 metros de
altura.
69
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REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN Y USO DEL SUELO
Artículo 140.
Para los casos listados en el presente artículo, las alturas podrán alcanzar
hasta 2 pisos u 8 metros en usos habitacionales. Cuando los usos son no habitacionales
la edificación podrá alcanzar hasta dos pisos completos y un tercer nivel equivalente al
50% del segundo piso, en esos casos la altura de la edificación no podrá sobrepasar los
11 metros. Las zonas donde rige tal normativa son las siguientes:
a.
b.
c.
d.
e.
Zona de protección hidrogeológica
Zona montañosa de intervención moderada
Zona llana de intervención moderada
Zona montañosa de intervención baja
Zona llana de intervención baja
Artículo 141.
Zona especial de posible aeropuerto: Se regirá por las siguientes
disposiciones:
a.
b.
Para el anillo interior la altura máxima será de 2 pisos u 8 metros
Para el caso del anillo exterior la altura máxima permitida será de 3 pisos u 11
metros: Para el caso de infraestructura no habitable, como silos u otra utilizada para
la actividad agropecuaria, podrá alcanzar un máximo de 16 metros.
Artículo 142.
Zona Industrial. Para las industrias Grandes, Medianas y Pequeñas,
dentro de las zonas industriales, podrán alcanzar hasta 3 pisos u 11 metros, para el caso
de Industrias Grandes podrán existir elementos no habitables que alcancen hasta 40
metros de altura. Estructuras especiales como chimeneas, tanques de agua, y otras,
podrán tener la altura que les autorice el Ministerio de Salud y la Dirección General de
Aviación Civil.
Artículo 143.
Se permite la construcción de industrias de varios pisos siempre y cuando
la actividad que se desarrolla en un piso superior no represente riesgo para los
trabajadores de los niveles inferiores.
Artículo 144.
Proyectos de Interés Social. La altura máxima admisible será de 2 pisos o
9 metros. Si se desea construir en 3 pisos deberá tener al menos un frente de 9 metros.
Para el caso de multifamiliares se regirá según el Reglamento para el Control de
Fraccionamiento y Urbanizaciones, Titulo III.
Artículo 145.
Se admitirá la construcción de mezanines o medios niveles, siempre y
cuando la edificación no sobrepase la altura máxima admitida y los mezanines tengan
una altura mínima de 2,3 metros.
Artículo 146.
Incentivos. Cualquier edificación de índole comercial con un frente mayor
o igual a 12 metros que ponga a disposición del peatón una parte de su primera planta,
de manera que favorezca al espacio urbano mediante plazoletas, jardines, corredores,
entre otros, podrá ampliar su área de cobertura a 1,3 veces, siempre y cuando no cubra
más del 90% del área total de lote.
Para la creación de estos espacios se podrá contar con las siguientes alternativas:
a.
70
Espacio Frontal: El frente del espacio paralelo a la vía pública no podrá ser menor
a 9 metros y el fondo no será menor a 4,5 metros, la proporción máxima frentefondo será de 2:1. Ni la zona correspondiente a antejardín, ni los estacionamientos,
ni accesos vehiculares podrán ser tomados en cuenta para este efecto.
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REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN Y USO DEL SUELO
b.
c.
Galería Interior: Corresponde a un corredor interno que comunica dos frentes de
cuadra, no podrán crearse galerías que de alguna forma se interrumpan o no
traspasen la cuadra. El ancho mínimo de este pasaje será de 6 metros.
Los espacios antes mencionados estarán disponibles al peatón al menos 12 horas
diarias, siendo recomendable que lo estén las 24 horas.
CAPÍTULO 22. REGULACIONES EN ANTEJARDINES Y RETIROS FRONTALES
Artículo 147.
Para usos habitacionales en Centros Urbanos, Núcleos Consolidados
Tipo 1 y 2, Núcleos no Consolidados Tipo 1 y 2; Centros de Turismo Secundario, Zona
con limitaciones a la actividad agropecuaria y Zona de crecimiento a largo plazo. El
antejardín deberá cumplir alguna de estas condiciones:
a.
b.
c.
Debe existir un antejardín con un ancho mínimo de 2 metros. Los espacios
necesarios para los accesos o bien algún tipo de garaje, que sean de materiales
impermeabilizantes no podrán superar el 20% del área destinada al retiro frontal,
esta porción podrá techarse pero no cerrarse.
El antejardín podrá variar sus proporciones siempre y cuando la porción de área
equivalente sea igual al frente del lote multiplicado por 2. Para variar estas
proporciones debe seguirse la siguiente regla: El 50% del frente de lote podrá tener
un metro de profundidad de antejardín, siempre y cuando el 50% restante tenga al
menos 3 metros de profundidad.
Tanto para el caso a como b, si existiera algún tipo de barrera visual entre la línea
de construcción y la calle esta no puede sobrepasar el metro de altura, a partir de
esta altura podrán incorporarse elementos tales como verjas, cercas, mallas entre
otros, que garanticen la transparencia capaz de admitir al menos un 80% de
visibilidad desde la calle a la propiedad. Inclusive los accesos a garajes deben
respetar esta norma. En caso de usar materiales que permitan la infiltración de
agua el área cubierta por estos no podrá superar el 40% del área total destinada al
retiro frontal.
Caso a
Caso b
Artículo 148.
Para usos no habitacionales en Centros Urbanos, Núcleos Consolidados
Tipo 1 y 2 , Núcleos no Consolidados Tipo 1 y 2, Centros de Turismo Secundario, Zona
con limitaciones a la actividad agropecuaria y Zona de crecimiento a largo plazo. El
antejardín deberá cumplir alguna de estas condiciones y en ningún caso podrá ser
utilizado como estacionamiento:
a.
Deberá existir un antejardín de 2 metros de profundidad, el cual no podrá
impermeabilizarse en más de un 30%.
71
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REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN Y USO DEL SUELO
b.
Se permitirá la impermeabilización del antejardín si dicho espacio cuenta con
elementos de mobiliario urbano, maceteras o árboles y está disponible para el uso
libre del peatón al menos 8 horas diarias.
Artículo 149.
Núcleo Consolidado de Protección Patrimonial: Deberá existir un
antejardín de 2,5 metros de profundidad.
Artículo 150.
Núcleo No Consolidado de Protección Patrimonial: Deberá existir un
antejardín de 2 metros de profundidad.
Artículo 151.
Para el caso de la Zona agropecuaria y Zona agropecuaria en Zona
Especial de Carácter Patrimonial, Zona agropecuaria con restricciones, Zona de
actividades turísticas de baja intensidad, Núcleos de comercio en carretera, Zona de
protección hidrogeológica, Zona llana de intervención baja, Zona montañosa de
intervención baja. El antejardín corresponderá a 5 metros de profundidad.
Artículo 152.
En Zonas industriales se solicitará un retiro frontal, lo que implica que
dicho espacio puede estar impermeabilizado, éste varía de acuerdo al tipo de industria,
de la siguiente forma:
a.
c.
d.
e.
Industria Grande: Al menos 12 metros de profundidad
Industria Mediana: Al menos 6 metros de profundidad
Industria Pequeña: Al menos 3 metros de profundidad
Taller Artesanal: Será de al menos 3 metros.
CAPÍTULO 23. RETIROS POR TIPO DE ZONA Y USOS
Artículo 153.
Retiros. Se entenderá como retiro a la distancia entre la colindancia y la
pared más próxima a dicha colindancia.
Artículo 154.
Retiros Laterales: Se solicitan solo en caso de ventana en colindancia o
bien, que la pared paralela a la colindancia sea de material combustible.
Artículo 155.
Para usos habitacionales. en Centros Urbanos, Núcleos Consolidados
Tipo 1 y 2, Núcleos no Consolidados Tipo 1 y 2.; Núcleos no Consolidados Tipo 1 y 2,
Núcleo Consolidado de protección patrimonial y, Núcleos no Consolidados de protección
patrimonial, Centros de Turismo Secundario, Zona con limitaciones a la actividad
agropecuaria y Zona de crecimiento a largo plazo, se exigen los siguientes retiros:
a.
b.
Lateral: Si existiera ventana en colindancia o si las paredes que paralelas a dicha
colindancia son de material combustible, se exigirá un retiro mínimo de 1,5 metros
de distancia para construcciones de un piso. Para edificaciones de 2 a 4 pisos hasta
14 metros de altura el retiro será de 3 metros. Para el caso del Núcleo Consolidado
de protección patrimonial, dicho retiro lateral será obligatorio en al menos un lado
del inmueble.
Posterior: Bajo las mismas condiciones que el retiro lateral se exigirá un retiro
posterior mínimo de 3 metros.
Artículo 156.
internos.
72
Los retiros laterales o posteriores podrán ser sustituidos por jardines
PLAN REGULADOR CANTONAL DE OSA
REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN Y USO DEL SUELO
Artículo 157.
Para usos no habitacionales. En Centros Urbanos, Núcleos Consolidados,
Núcleos no consolidados, Núcleos no Consolidados Tipo 1 y 2, Centro de Turismo
Secundario, Zona con limitaciones a la actividad agropecuaria y Zonas de crecimiento a
largo plazo y Núcleos de comercio en carretera, se exigen los siguientes retiros: En caso
de ventana en colindancia o paredes paralelas a dicha colindancia de material
combustible, el retiro lateral y posterior será de 3 metros en cada caso para edificios de 1
a 4 pisos.
Artículo 158.
Para el caso de la Zona agropecuaria, Zona agropecuaria con
restricciones, Zona de actividades productivas de baja densidad, Zona de protección
hidrogeológica, Zona llana de intervención baja, Zona montañosa de intervención baja.
Los retiros serán los siguientes:
a.
b.
Lateral: 5 metros.
Posterior: 5 metros
Artículo 159.
En el caso de Hospitales y Sanatorios, deberán de cumplir con un retiro
mínimo de 6 metros para cada uno de los linderos y 6 metros de retiro frontal.
Artículo 160.
Cuando la propiedad colinde con un río, regirá el retiro en zona de
protección que consiste en 15 metros medidos en proyección horizontal a ambos lados de
la ribera del río, si el promedio de las pendientes es superior a un 40% está franja de
protección será de 50 metros. De acuerdo con las disposiciones de la Ley Forestal, en
caso que esta se modifique regirá la versión más actualizada en esta material.
CAPÍTULO 24. RETIROS EN INDUSTRIAS
Artículo 161.
forma:
a.
•
•
b.
•
•
c.
•
•
d.
•
•
En Zonas industriales varía de acuerdo al tipo de industria, de la siguiente
Industria Grande:
Retiro Lateral: 5 metros
Retiro Posterior: 5 metros
Industria Mediana
Retiro Lateral: 5 metros
Retiro Posterior: 5 metros
Industria Pequeña: Al menos
Retiro Lateral: 3 metros
Retiro Posterior: 3 metros
Taller Artesanal
Retiro Lateral: 2 metros
Retiro Posterior: 2 metros
Artículo 162.
Fuera de la Zona Industrial para el caso de Para Talleres artesanales, se
podrá construir sin retiro lateral, siempre y cuando la actividad que se desarrolle no
represente ningún riesgo para las construcciones vecinas, ni ocasione problemas de ruido
y el acceso en caso de incendios sea adecuado. Esta restricción no será aplicable para
el caso de talleres, ya que estos son muy propensos a incendios, en este caso deben
dejar un retiro lateral mínimo de 2 metros a cada lado de la construcción.
73
PLAN REGULADOR CANTONAL DE OSA
REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN Y USO DEL SUELO
Artículo 163.
No se permitirá eliminar o disminuir el retiro lateral con la justificación de
la ventilación mecánica o iluminación artificial para las industrias Grandes, Medianas y
Pequeñas, ya que este retiro tiene importancia para disminuir la propagación de
incendios.
CAPÍTULO 25. AMPLIACIÓN DE CONSTRUCCIONES E INCORPORACIÓN DE NUEVOS
USOS
Artículo 164.
Ampliación de edificación con un uso conforme. Para el caso de la
ampliación de una edificación con un uso conforme, dicho uso podrá ampliar su
infraestructura física siempre y cuando no sobrepase el porcentaje de cobertura
establecido en dicha zona, ni sobrepase la cantidad de pisos permitidos, ni reduzca los
retiros establecidos.
Artículo 165.
Remodelación de edificaciones de usos no conformes. Para el caso de
los usos no conformes, estos no podrán ampliar la infraestructura física donde se está
dando dicho uso, salvo en caso de remodelación donde se podrá ampliar un 10% como
máximo, del área construida actual, lo anterior, siempre y cuando el porcentaje total de
cobertura no sobrepase el valor máximo establecido en la zona.
Artículo 166.
Usos no conformes que sobrepasan el porcentaje estipulado de cobertura.
En estos casos no se permitirá la ampliación bajo ninguna circunstancia del
establecimiento, únicamente será permitida la remodelación.
Artículo 167.
Ampliaciones que impliquen una combinación de usos. Se permitirán
ampliaciones donde pueda darse la combinación de usos, siempre y cuando ambos usos
sean conformes en la zona.
Artículo 168.
Ampliaciones en Centros Urbanos con combinación de usos. Para el caso
de ampliaciones en los Centros Urbanos de Palmar Norte y Ciudad Cortés estas deberán
regirse bajo las siguientes normas:
a.
74
Ampliaciones en Zonas Residenciales, para este caso existen las siguientes
situaciones:
a.1 Cuando el uso actual es habitacional y el uso motivo de la ampliación es no
habitacional el porcentaje máximo de cobertura será de un 75% para Palmar
Norte, y de un 70% para el caso de Ciudad Cortés, estos valores son
independientemente si la ampliación será una construcción elevada o sobre el
nivel de piso. En estos casos se mantienen los retiros del uso habitacional.
a.2 Cuando el uso actual es no habitacional y el uso motivo de la ampliación es
habitacional, en este caso se mantienen las coberturas y retiros del uso no
habitacional.
a.3 Cuando ambos usos sean habitacionales se mantendrá el porcentaje de cobertura
para uso habitacional.
a.4 Cuando ambos usos sean no habitacionales se mantendrá el porcentaje de
cobertura no habitacional, salvo el caso que alguno de los dos usos presente una
excepción al porcentaje de cobertura general, en este caso se utilizará el más
restrictivo.
PLAN REGULADOR CANTONAL DE OSA
REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN Y USO DEL SUELO
b.
Ampliaciones en zonas diferentes a las Zonas Residenciales, para este caso se
dan las siguientes situaciones:
b.1 Cuando el uso actual es habitacional y el uso motivo de la ampliación es no
habitacional, en este caso el porcentaje máximo de cobertura será el
correspondiente al uso no habitacional.
b.2 Cuando el uso actual es no habitacional y el uso motivo de la ampliación es
habitacional, se mantienen las coberturas y retiros del uso no habitacional.
b.3 Cuando ambos usos sean no habitacionales se mantendrá el porcentaje de
cobertura no habitacional, salvo el caso que alguno de los dos usos presente una
excepción al porcentaje de cobertura general, en este caso se utilizará el más
restrictivo.
c. Ampliaciones de usos conformes que sobrepasan el porcentaje de cobertura
estipulado en el Plan Regulador, para el caso de los Centros Urbanos, Núcleos
Consolidados y Núcleos No consolidados. Todas aquellas construcciones que
hayan obtenido el permiso de construcción antes de la entrada en vigencia del
presente Plan Regulador, donde se les permitió construir con valores de cobertura
más altos que los aquí estipulados, podrán aumentar su área constructiva siempre y
cuando no aumenten su porcentaje de cobertura actual. Dicho aumento de área
constructiva debe darse bajo las siguientes condiciones:
c.1 En usos habitacionales:
• Si el porcentaje de cobertura actual es menor al 85% podrá ampliarse en no
más del 75% del área de construcción actual.
• Para el caso de aquellas construcciones con más del 85% de cobertura, la
ampliación máxima será de un 50% del área de construcción actual.
• Aquellas viviendas cuya área constructiva sea menor a 90m² podrán ampliar
hasta en un 100% su área de construcción, independientemente si son parte
del primer o segundo caso.
c.2 En usos no habitacionales, para el caso de usos no habitacionales donde el
porcentaje de cobertura es mayor al 90% podrán ampliarse como máximo en un
75% del área de construcción actual.
c.3 Donde se modifique el porcentaje de cobertura. En aquellos casos que la
persona interesada decida hacer una modificación en su cobertura actual y
adaptarla a los valores establecidos en el Plan Regulador, no tendrá limitaciones a
hora de hacer la ampliación de la edificación, siempre y cuando no sobrepase la
cantidad de pisos permitidos en la zona.
75
PLAN REGULADOR CANTONAL DE OSA
REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN Y USO DEL SUELO
Ampliaciones permitidas en usos conformes otorgados previos al Plan
regulador con coberturas más altas de las establecidas en: Centros Urbanos,
Núcleos Consolidados tipo 1 y tipo 2, Núcleos no consolidados tipo 1 y tipo 2
Tipo de Uso
% de Cobertura actual
% de ampliación permitida***
menor o igual al 85%
75% del area constructiva actual
Uso habitacional*
mayor al 85%
50% del área constructiva actual
menor o igual al 90%
no hay limitación**
Uso no habitacional
mayor al 90%
podrán ampliarse en un 75%
* Aquella vivienda cuya área es menor a 90m² pueden ampliar en un 100% su área constructiva,
indiferentemente de su porcentaje de cobertura
**No hay limitación siempre se que se respete la cantidad de pisos y retiros establecidos
*** La ampliación no puede aumentar el porcentaje de cobertura actual, debe darse en un segundo,
tercer o cuarto piso.
Artículo 169.
Ampliaciones en Núcleos Consolidados y Núcleos no Consolidados con
combinación de usos. Para este caso deberán acatarse las siguientes disposiciones:
a. Cuando el uso actual es habitacional y el uso motivo de la ampliación es no
habitacional, en este caso el porcentaje máximo de cobertura será el
correspondiente al uso no habitacional.
b. Cuando el uso actual es no habitacional y el uso motivo de la ampliación es
habitacional, se mantienen las coberturas y retiros del uso no habitacional.
c. Cuando ambos usos sean no habitacionales se mantendrá el porcentaje de
cobertura no habitacional, salvo el caso que alguno de los dos usos presente una
excepción al porcentaje de cobertura general, en este caso se utilizará el más
restrictivo.
Artículo 170.
Ampliaciones donde de usos conformes sobrepasan el porcentaje de
cobertura establecido, para los casos de Zona de actividades productivas de baja
densidad, Zona de protección hidrogeológica, donde las construcciones hayan obtenido el
permiso de construcción antes de la entrada en vigencia del presente Plan Regulador, y
se les permitió construir con valores de cobertura más altos que los aquí estipulados,
podrán aumentar su área constructiva siempre y cuando no aumenten su porcentaje de
cobertura actual. Dicho aumento de área constructiva debe darse bajo las siguientes
condiciones:
a. Aquellas construcciones que actualmente han impermeabilizado menos de un 40%
del terreno, podrán ampliar en un 75% su área constructiva.
b
Aquellas construcciones que han impermeabilizado más de un 40%, podrán ampliar
como máximo un 25% de su área construida.
c
En aquellos casos que la persona interesada decida hacer una modificación en su
cobertura actual y adaptarla a los valores establecidos en el Plan Regulador, no
tendrá limitaciones a hora de hacer la ampliación de la edificación, siempre y
cuando no sobrepase la cantidad de pisos permitidos en la zona.
76
PLAN REGULADOR CANTONAL DE OSA
REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN Y USO DEL SUELO
Ampliaciones permitidas en usos conformes otorgados previos al Plan
regulador con coberturas más altas de las establecidas en: Zona de
actividades productivas de baja densidad, Zona de protección hidrogeológica
Tipo de Uso
% de Cobertura actual
% de ampliación permitida***
menor o igual al 40%
75% del area constructiva actual
Uso habitacional y no habitacional
mayor al 40%
25% del área constructiva actual
*** La ampliación no puede aumentar el porcentaje de cobertura actual, debe darse en un segundo o
tercer piso
Artículo 171.
Usos conformes sobrepasan el porcentaje de cobertura establecido, para
los casos de la Zona de crecimiento a futuro, Zona agropecuaria, Zona agropecuaria con
restricciones, Zona montañosa de intervención moderada, Zona llana de intervención
moderada, Zona montañosa de intervención baja, Zona llana de intervención baja. No se
permitirá la ampliación del área constructiva a menos que se corrija el porcentaje de
cobertura y se ajuste a las disposiciones del Plan Regulador.
CAPÍTULO 26. RESTRICCIONES URBANÍSTICAS PARA CONDOMINIOS
Artículo 172.
Para el caso de condominios se regirá por lo estipulado en el Título VI del
Reglamento de Fraccionamiento y Urbanizaciones, a continuación se presenta una
síntesis de dichas restricciones
=========================
Transitorio I. A partir de la entrada en vigencia del Plan Regulador, habrá un periodo de 5 años
donde se tolerará la construcción en zona de inundación de nivel incierto, siempre y cuando
dichas construcciones se encuentren elevadas del nivel del suelo, de acuerdo con las
definiciones de vivienda elevada y comercio elevado del presente reglamento. Durante este
período podrán hacerse los estudios para evaluar si dicha zona de inundación puede pasar de
categoría a nivel moderado. Una vez transcurrido este período, únicamente se podrán realizar
construcciones sobre aquellas zonas catalogadas como de nivel moderado por dicho estudio.
Tanto para las construcciones en zona de nivel incierto dentro del período citado, como las
construcciones en zonas de nivel moderado una vez establecidas, regirán las siguientes
restricciones urbanísticas, salvo aquellos casos específicos ya citados en el reglamento:
Cobertura:
Vivienda elevada: 70%
Establecimiento elevado: 75%
Retiros, antejardines y alturas: Igual al Centro Urbano, Núcleo Consolidado y Núcleo No
consolidado al cual pertenecen.
En ningún caso se permitirá construcciones habitables a nivel de suelo, únicamente los usos
listados como actividades permitidas en zonas de riesgo de inundación del CAPÍTULO 17. En
aquellos casos que de acuerdo con el estudio se halla catalogado la zona de inundación como
de nivel alto, no se permitirá más construcciones que las listadas en el capítulo citado.
77
PLAN REGULADOR CANTONAL DE OSA
REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN Y USO DEL SUELO
78
PLAN REGULADOR CANTONAL DE OSA
REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN Y USO DEL SUELO
Resumen de restricciones urbanísticas y requerimientos por tipología de condominio1
Condominio residencial
Dentro cuadra
Tamaño finca
matriz
Frente lote de finca
matriz
Área pública a
ceder
Restricciones urbanísticas
Condominio
comercial
Condominio
mixto o
combinado
Condominio Condominios
industrial
de lotes rural
Condominio
rural
máximo
0,5 ha (5000 m²)
2 ha
0,15 ha (1500m²)
2 ha
2 ha
3 ha
1,5 ha
6 ha
mínimo
máximo
mínimo
Del 22% al 30% de
acuerdo al caso
0,15 ha (1500m²)
No aplica
No aplica
No aplica
No aplica
No aplica
3 ha
90 m
24 m
180 m
76 m
No aplica
12 m
180 m
76 m
180 m
76 m
n/a
76 m
No aplica
No aplica
No aplica
No aplica
65 m
Ver caso
Ver caso
No aplica
Ver caso
Ver caso
Ver caso
No aplica
Ver Capitulo 27
10%
10%
10%
10%
10%
10%
15%
20%
1
2
1
2
2
2
1
1
Área interna común
Cantidad mínima de
salidas
1
Fuera cuadra
Condominios de
lotes residencial
Porcentaje de cobertura
máxima
80%
Rige altura de la
zona
80%
Rige altura de la
zona
frontal
2m
posterior
3m
altura máxima
retiros
lateral
Rige cobertura de
la zona
2 pisos
85%
Rige altura de
la zona
80%
Rige altura de
la zona
2m
2m
3,5 m
3,5 m
6m
3m
6m
6m
1 piso: 1,5m
1 piso: 3m
1 piso: 1,5m
1 piso: 3m
1 piso: 3m
2-4 pisos: 3m
2-4 pisos: 5 m
2 pisos: 3m
2-4 pisos: 6 m
2-4 pisos: 6 m
Rige cobertura
90%
de la zona
Rige altura Rige altura de
de la zona
la zona
Rigen retiros de
15 m
la zona
Rigen retiros de
10 m
la zona
Rigen retiros de
10 m
la zona
10%
3 pisos/11m
5m
15 m
10 m
Este resumen no sustituye el detalle específico de los artículos. Para aplicar las normas, debe utilizarse el cuerpo normativo..
79
PLAN REGULADOR CANTONAL DE OSA
REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN Y USO DEL SUELO
Síntesis de restricciones para diferentes zonas (Combinación Reglamento para el Control de Fraccionamiento y
Urbanizaciones y el Reglamento de Zonificación)
ZONAS URBANAS, NÚCLEOS y CRECIMIENTO FUTURO
Retiros
Zona
Antejardín: 2 m
Retiro Lateral: 1,5m para un piso, 3m de 2
pisos en adelante
1. Centros Urbanos
Alturas
4 pisos
b. Vivienda elevada:75% máximo*
*unicamente para las zonas establecidas
c. Para lotes menores a 200m²
-Lotes entre 200m² y 173m²: Podrá cubrir como máximo
130m² de huella
-Lotes menores a 173m²: Podrá cubrir como máximo el
75% del lote
Usos habitacionales
Retiro Posterior: 3 m
Ciudad Cortés
Usos no habitacionales
Usos habitacionales
Palmar Norte
Usos no habitacionales
Antejardín: 2 m
Retiro Lateral: 3 m
Retiro Posterior: 3 m
Antejardín: 2 m
Retiro Lateral: 1,5m para un piso, 3m de 2
pisos en adelante
Retiro Posterior: 3 m
Antejardín: 2 m
Retiro Lateral: 3m
Retiro Posterior : 3 m
Coberturas
a. Vivienda a nivel: 65% máximo
4 pisos
4 pisos
4 pisos
a. Establecimiento a nivel: 80% máximo
b. Establecimiento elevado: 85% máximo*
*unicamente para las zonas establecidas
a. Vivienda a nivel: 70% máximo
b. Vivienda elevada:75% máximo*
*unicamente para las zonas establecidas
a. Establecimiento a nivel: 80% máximo
b. Establecimiento elevado: 85% máximo*
*unicamente para las zonas establecidas
Dimensiones Lote
Frente: 10 metros
Area: 200m²
Frente: 10 metros
Area: 200m²
Para llegar a 4 pisos es
necesario al menos 12 m frente
Frente: 10 metros
Area: 200m²
Frente: 10 metros
Area: 200m²
Para llegar a 4 pisos es
necesario al menos 12 m frente
80
PLAN REGULADOR CANTONAL DE OSA
REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN Y USO DEL SUELO
Síntesis de restricciones para diferentes zonas y dimensiones de lote (Continuación)
Retiros
Zona
Alturas
4 pisos
Usos habitacionales
Tipo 1 (NC 1)
Sierpe y Palmar Sur
Usos no habitacionales
NUCLEOS CONSOLIDADOS
Núcleo Consolidado de
protección patrimonial
(Palmar Sur)
Usos habitacionales
Antejardín: 2,5 m
Lateral: 1,5 en al menos un lado y 3m
para dos pisos o más
b. Vivienda elevada:75% máximo
4 pisos
a. Establecimiento a nivel: 80% máximo
b. Establecimiento elevado: 85% máximo
2 pisos
a. Vivienda a nivel: 65% máximo
b. Vivienda elevada:75% máximo
2 pisos
a. Establecimiento a nivel: 75% máximo
3 pisos
b. Establecimiento elevado: 85% máximo
a. Vivienda a nivel: 65% máximo
Usos habitacionales
Antejardín: 2 m
Retiro Lateral: 1,5m para un piso,
3mts de 2 pisos en adelante
Retiro Posterior: 3 mts
Antejardín: 2 m
Retiro Lateral: 3m
Retiro Posterior: 3 m
3 pisos
Usos no habitacionales
Usos no habitacionales
Retiro Posterior: 3 m
Tipo 2 (NC 2)
Piedras Blancas
Centros de Turismo
Secundario:
Uvita, Usos habitacionales
Dominical y Agujas
Area: 200m²
Frente: 10 metros
Area: 200m²
Retiro Posterior: 3 m
Antejardín: 2,5 m
Lateral: igual al NC 1
Dimensiones Lote
Frente: 10 metros
Antejardín: 2 m
Retiro Lateral: 1,5m para un piso,
3m de 2 pisos en adelante
Retiro Posterior: 3 m
Antejardín: 2 m
Retiro Lateral: 3m
Retiro Posterior: 3 m
Coberturas
a. Vivienda a nivel: 65% máximo
Frente: 10 metros
Area: 240m²
b. Vivienda elevada:75% máximo
c. Vivienda elevada en Palmar sur: 80% máximo*
Frente: 10 metros
Area: 200m²
a. Establecimiento a nivel: 80% máximo
Frente: 10 metros
b. Establecimiento elevado: 85% máximo
Area: 200m²
Igual a NC1
60%
3 pisos
Usos no habitacionales
**Para el caso de las
coberturas
podrán
aumentarse en un 5% si
la
construcción
se
encuentra elevada del
nivel de suelo.
Núcleo atracciones
turísticas**
Igual a NC1
Desarrollo turístico
Igual a NC1
Mixta turismo y
comunidad**
Igual a NC1
Des. Tur. Baja densidad
Igual a NC1
Núcleo comunidad**
Igual a NC1
3 pisos
3 pisos
3 pisos
3 pisos
3 pisos
60%
50%
Frente: 12m
Área: 1000m²
50%
40%
60%
Frente: 12m
Área: 2000m²
Frente: 10m
Área: 250m²
81
PLAN REGULADOR CANTONAL DE OSA
REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN Y USO DEL SUELO
Síntesis de restricciones para diferentes zonas y dimensiones de lote (Continuación)
Retiros
Zona
Alturas
3 pisos
Usos habitacionales
Tipo 1 (NNC 1)
Antejardín: 2 m
Retiro Lateral: 1,5m para un piso,
3 m de 2 pisos en adelante
Retiro Posterior: 3 m
NUCLEOS NO CONSOLIDADOS
Dimensiones Lote
Frente: 10 metros
Area: 200m²
b. Vivienda elevada: 75% máximo
3 pisos
Usos no habitacionales
Coberturas
a. Vivienda a nivel: 65% máximo
a. Establecimiento a nivel: 80% máximo
Frente: 12 metros
Antejardín: 2 m
Retiro Lateral: 3m
b. Establecimiento elevado: 85% máximo
Area: 200m²
Retiro Posterior: 3 m
Usos habitacionales
NNC de Protección
Patrimonial
Antejardín: 2,5 m
Lateral: 1,5 en al menos un lado y 3m
para dos pisos o más
2 pisos
a. Vivienda a nivel: 65% máximo
b. Vivienda elevada: 75% máximo
Frente: 9 metros
Area: 180m²
Retiro Posterior: 3 m
Usos no habitacionales
Antejardín: 2 m
Retiro Lateral: 3m
2 pisos
a. Establecimiento a nivel: 80% máximo
b. Establecimiento elevado: 85% máximo
Retiro Posterior: 3 m
a. Vivienda a nivel: 60% máximo
Usos habitacionales
Tipo 2 (NNC 2)
Usos no habitacionales
Antejardín: 2 m
Retiro Lateral: 1,5m para un piso,
3 m de 2 pisos en adelante
Retiro Posterior: 3 m
Antejardín: 2 m
3 pisos
80% máximo
3 pisos
b.
Zona de limitaciones a la
actividad agropecuaria
(Ciudad Cortés)
Igual a Centros Urbanos
Frente: 12 metros
Area: 250m²
b. Vivienda elevada: 70% máximo
3 pisos
Frente: 12 metros
Area: 250m²
Para lotes ya inscritos
a. Para lotes menores a 250m², máximo 100m² de
huella
Área: 2000m² y debe
cederse el 7% de la finca
madre
b. Para lotes mayores a 250m², máximo 40% de
cobertura.
Zona de crecimiento futuro
Igual a Centros Urbanos
3 pisos
2
a. Lotes menores a 1000 m2 podrán cubrir 200 m de
huella.
2
b. Lotes mayores a 1000 m , tendrán un 20% de
cobertura.
Núcleos de comercio en carretera
82
Antejardín: 5 m
Lateral: 3m
3 pisos
Cubrirá como máximo el 60% del lote
Frente: 50 metros
Área:50000m² (5 ha)
Frente: 20 m
Área: 1000m²
PLAN REGULADOR CANTONAL DE OSA
REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN Y USO DEL SUELO
Síntesis de restricciones para diferentes zonas y dimensiones de lote (Continuación)
Zona
Retiros
Zona Agropecuaria
(Según uso)
Alturas
25 metros
Antejardín: 5 m
Retiro Lateral: 5 m
Retiro Posterior: 5 m
Uso agropecuario
Usos no agropecuarios
a. Lotes menores o iguales a 5000m²: Pueden cubrir 250 m² de huella máxima.
Retiro Lateral: 5 m
b. Lotes mayores a 5000m² y menores a 200 000 (20 ha), pueden cubrir el 5%
como máximo.
3 pisos
Zona para actividades
turísticas de baja intensidad
Antejardín: 5 m
Retiro Lateral: 5 m
Retiro Posterior: 5 m
Para lotes segregados e
inscritos menores o iguales a
5000 m²
Antejardín: 10 m
Retiro Lateral: 5 m
Retiro Posterior: 5 m
Para lotes segredados e
inscritos nayores a 5000 m²
Retiro frontal: 30 m
Retiro Lateral: 10 m
Retiro Posterior: 10 m
Dimensiones lote
a. Lotes menores o iguales a 2000m²
Área:5000m²
Infraestructura agropecuaria: hasta 15% del lote
Para uso habitacional: 200 m² como máximo.
b. Lotes mayores a 2000m² pero menores a 5000m²
Infraestructura agropecuaria:100m²+10% del lote
Para uso habitacional: 100 m²+ 5% del lote
c. Lotes mayores de 5000m² a 200 000m² (20ha)
Infraestructura agropecuaria: 350 m²+5% del lote
Para uso habitacional: 250m² + 2% del lote
d. Lotes mayores a 200000m² (20ha)
Infraestructura agropecuaria: 6350m²+ 2% del lote. NO PODRÁ SUPERAR
LAS 2 HECTÁREAS DE HUELLA.
Para uso habitacional: 250m² + 2% del lote
El porcentaje destinado a caminos no superará el 4% de cobertura total del lote
Antejardín: 5 m
Área: 5000m²
Porcentaje a ceder a la
Municipalidad
5% de la finca madre
-Para aquellas fincas mayores a 10
hectáreas-
5% de la finca madre
c. Lotes mayores a 200 000m² (20ha), podrán cubrir 4000 m²+3% del lote. NO
PODRÁ SUPERAR LAS 2 HECTÁREAS DE HUELLA.
Retiro Posterior: 5 m
Zona Agropecuaria con
restricciones
Superficie máxima a cubrir
3 pisos
3 pisos
a. Lotes menores o iguales a 2000m²: Huella máxima 200 m²
Área: 10 000m² (1 ha)
b. Lotes mayores a 2000m²: 10% de cobertura máxima, no podrá sobrepasar
los 7000m² de huella.
Frente: 50 m
a.Lotes menores o iguales a 1000m²: Huella máxima 200 m²
b. Lotes mayores a 1000m²: 20% de cobertura máxima, siempre y cuando no Área: 30 000m² (3 ha)
supere las 2 ha de huella
7% de la finca madre
10% de la finca madre
83
PLAN REGULADOR CANTONAL DE OSA
REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN Y USO DEL SUELO
Síntesis de restricciones para diferentes zonas y dimensiones de lote (Continuación)
Zona
Uso No habitacional Uso Habitacional
Uso Habitacional
Zona de protección
hidrogeológica
Retiros
Antejardín: 5 m
Retiro Lateral: 5 m
Retiro Posterior: 5 m
Antejardín: 5 m
Retiro Lateral: 5 m
Retiro Posterior: 5 m
Antejardín: 5 m
Retiro Lateral: 5 m
Retiro Posterior: 5 m
Uso No habitacional
Zona montañosa de
intervención moderada
84
Antejardín: 5 m
Retiro Lateral: 5 m
Retiro Posterior: 5 m
Alturas
2 pisos u 8
metros
Superficie máxima a cubrir
• Menores a 500m²: 40% de cobertura
• Entre 500m² - 4000m²: 170m²+6% del lote
• Entre 4000m² -10 000m²: 210m²+5% del lote
• Lotes mayores a 1 ha: 310m²+4% del lote, siempre y cuando no supere los
1500m² de huella
• Menores a 500m²: 40% de cobertura
2 ½ pisos u 11 • Menores de 500m² a 10 000m²: 150m²+10% del lote
metros para uso • Lotes mayores a 1 ha: 450m²+7% del lote, siempre y cuando no supere los
no habitacional 2500m² de huella
2 pisos u 8
metros
Cobertura para infraestructura en general:
• Menores a 4000 m²: 10% del lote siempre y cuando no supere los 300 m²
• Lotes mayores de 4000m²-10 000m²: 60m²+6% del lote.
• Lotes mayores de 10 000m² 80 000m²: 510m²+1,5% del lote, siempre y
cuando no supere los 1200m² de huella
• Lotes mayores a 80 000m²: 400m²+1% siempre y cuando no supere los
2000m² de huella
Cobertura para caminos y estacionamientos dentro del lote:
• Menores a 1 ha: 5% del lote siempre y cuando no supere los 300 m² Lotes
mayores a 1 ha- 8 ha: 200m² + 1% del lote
• Lotes mayores a 8 ha: 760m² + 0,3% del lote, siempre y cuando no supere
los 3000 m²
Cobertura para infraestructura en general:
• Menores a 1 ha: 500 m² de huella(siempre que no supere el 40% de
cobertura)
• Lotes mayores a 10 000 m²-40 000m²-: 200 m²+3 % del lote
• Lotes mayores a 40 000m²: 600m²+2% del lote, siempre y cuando no se
supere los 3000 m² de construcción
2 ½ pisos u 11
Cobertura para caminos y estacionamientos dentro del lote :
metros
• Menores a 1 ha: 5% del lote siempre y cuando no supere los 300 m²
• Lotes mayores a 1 ha- 8 ha: 150m² + 1,5% del lote, siempre y cuando no
supere los 1500m² de caminos y estacionamientos.
• Lotes mayores a 8 ha: 1030m² +0,4% del lote, siempre y cuando no supere
los 3700m²
Dimensiones lote
Área: 20 000m² (2 ha)
Frente: 80 metros
Porcentaje a ceder a la
Municipalidad
terreno es para los siguientes
propósitos:
• Fuentes de agua
• Parches de Bosque, Protección a
ríos y quebradas
b. 7% de la finca madre, si lo
porción de terreno tiene acceso
desde una vía pública, o bien se
Área: 20 000m² (2 ha) traspasa a la Municipalidad algún
sendero de al menos 1,75 metros,
Frente: 80 metros
al que se pueda ingresar desde una
vía pública.
Área: 40 000 m² (4 ha)
a. 17 % de la finca madre, si el
terreno es para los siguientes
propósitos:
• Fuentes de agua
• Parches de Bosque, Protección a
ríos y quebradas
b. 12 % de la finca madre, si lo
porción de terreno tiene acceso
desde una vía pública, o bien se
traspasa a la Municipalidad algún
sendero de al menos 1,75 metros,
al que se pueda ingresar desde una
vía pública, cuyo equivalente sea
Área: 40 000 m² (4 ha) igual a el porcentaje citado.
PLAN REGULADOR CANTONAL DE OSA
REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN Y USO DEL SUELO
Síntesis de restricciones para diferentes zonas y dimensiones de lote (Continuación)
Zona
Retiros
Alturas
Coberturas
Dimensiones lote
Porcentaje a ceder a la
Municipalidad
Uso Habitacional
Cobertura total
Lotes segregados ya inscritos:
Antejardín: 5 m
Retiro Lateral: 5 m
Retiro Posterior: 5 m
2 pisos u 8
metros
Uso Habitacional
Uso No habitacional
Zona llana de intervención
moderada
Cobertura Total
Lotes segregados ya inscritos:
Antejardín: 5 m
Retiro Lateral: 5 m
Retiro Posterior: 5 m
Antejardín: 5 m
Retiro Lateral: 5 m
Retiro Posterior: 5 m
Zona montañosa de
intervención baja
Uso No habitacional
Cobertura para infraestructura en general:
• Menores a 4000 m²: 15% del lote.
• Lotes mayores de 4000m²-30 000m²: 1010+2,5% del lote.
• Lotes mayores a 30 000m²: 1370+1,3% del lote,siempre y cuando no supere
los 5000 m² de huella
Antejardín: 5 m
Retiro Lateral: 5 m
Retiro Posterior: 5 m
2 ½ pisos u 11 • Menores a 4000 m²: 15% del lote.
metros
• Lotes mayores de 4000m²-30 000m²: 400 m² + 4,5% del lote
• Lotes mayores a 30 000m²: 700 m²+3,5% del lote, siempre y cuando no
supere los 6000m² de huella.
2 pisos u 8
metros
Cobertura para infraestructura en general:
• Menores a 4000 m²: 150 m² de huella máxima
• Lotes mayores de 4000m²-10 000m²: 90m² + 1,5% del lote
• Lotes mayores de 10 000m²-80 000m²: 165m²+0,75% del lote, siempre y
cuando no supere los 400m² de huella
• Lotes mayores a 80 000m²: Podrá cubrir un máximo de 0,5% del lote,
siempre y cuando no supere los 600m² de huella
a. 17 % de la finca madre, si el
terreno es para los siguientes
propósitos:
Área: 30 000 m² (3 ha) • Fuentes de agua
• Parches de Bosque, Protección a
ríos y quebradas
b. 12 % de la finca madre, para el
caso que la porción a ceder tenga
acceso desde una vía pública, o
bien si traspasa a la Municipaldad
algún sendero de al menos 1,75m,
al que se pueda ingresar desde la
Área: 30 000 m² (3 ha) vía pública, cuyo equivalente sea
igual a el porcentaje citado.
Área: 80 000m² (8 ha)
Cobertura para caminos y estacionamientos dentro del lote:
• Menores a 1 ha: 5% máximo siempre y cuando no supere los 300 m²
• Lotes mayores a 1 ha- 8 ha: 200m² + 1% del lote
• Lotes mayores a 8 ha: 760 m²+ 0,3% del lote, siempre y cuando no supere los
3000 m²
Cobertura para infraestructura en general:
• Menores a 1 ha: 10% de cobertura siempre y cuando no supere los 500 m²
de huella
• Lotes mayores de 10 000m²-80 000m²: 400 m²+1% de cobertura máximo,
siempre y cuando no supere los 1000m² de huella
2 ½ pisos u 11 • Lotes mayores a 80 000m²: Podrá cubrir un máximo de 400 m²+0,75%
metros para uso siempre y cuando no supere los 1500m² de huella
no habitacional
Cobertura para caminos y estacionamientos dentro del lote:
• Menores a 1 ha: 5% del lote siempre y cuando no supere los 300 m²
• Lotes mayores a 1 ha- 8 ha: 150m² + 1,5% del lote
• Lotes mayores a 8 ha: 1030m²+0,4% siempre y cuando no supere los 3700m²
De acuerdo con el tipo de destino
que se le de a la porción de terreno
a ceder así será el porcentaje que
deberá traspasarse a la
Municipalidad. En este caso puede
estar dentro de las siguientes
categorías:
a. 20% de la finca madre, si el
terreno corresponde a los siguientes
usos:
• Fuentes de agua potable
• Parches de Bosque,
• Zonas de Protección a ríos y
quebradas
Área: 80 000m² (8 ha)
b. 15% de la finca madre, si lo
porción de terreno tiene acceso
desde una vía pública, o bien se
traspasa a la Municipalidad algún
sendero de al menos 1,75 metros,
al que se pueda ingresar desde una
vía pública,cuyo equivalente sea
igual a el porcentaje citado.
85
PLAN REGULADOR CANTONAL DE OSA
REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN Y USO DEL SUELO
Síntesis de restricciones para diferentes zonas (Combinación Reglamento para el Control de Fraccionamiento
y Urbanizaciones y el Reglamento de Zonificación) (continuación)
Zona
Uso Habitacional
Retiros
Antejardín: 5 m
Retiro Lateral: 5 m
Retiro Posterior: 5 m
Alturas
2 pisos u 8
metros
Uso No habitacional
Antejardín: 5 m
Retiro Lateral: 5 m
Retiro Posterior: 5 m
Peq
Retiro Frontal: 3 m
Retiro Posterior: 3 m
Retiro Lateral: 3 m
3 pisos
Med
Zona llana de intervención
baja
Retiro Frontal: 6 m
Retiro Posterior: 5 m
Retiro Lateral: 5 m
3 pisos
Grande
Zona Industrial
86
Retiro Frontal: 12 m
Retiro Posterior: 5 m
Retiro Lateral: 5 m
Superficie máxima a cubrir
Dimensiones lote
Lotes segregados ya inscritos:
Cobertura Total
• Menores a 4000 m²: 350 m² del lote siempre y cuando este valor no supere el
40% de cobertura
Área: 60 000m² (6 ha)
• Lotes mayores de 4000m²-10 000m²: 90 m²+6,5% del lote.
• Lotes mayores de 10000m²-60 000m²: 565 m²+1,75% del lote
• Lotes mayores a 60 000m²: 1135 m²+1,15% del lote,siempre y cuando no
supere los 2000 m² de huella
Lotes segregados ya inscritos:
Cobertura Total
2 ½ pisos u 11
• Menores a 10 000 m²: 15% del lote
metros para uso
• Lotes mayores de 10000m²-60 000m²: 750m²+2,5% del lote
no habitacional
• Lotes mayores a 60 000m²: 1180m²+1,15% del lote ,siempre y cuando no
supere los 5000m² de huella
Área: 60 000m² (6 ha)
90% del lote, en caso que exista un tanque de almacenamiento que tenga
capacidad de almacenar al menos el 50% del volumen de agua adicional que 1000 m²
se generará en 10 minutos como resultado de la impermeabilización
75% que no exista tanque de almacenamiento
90% del lote, en caso que exista un tanque de almacenamiento que tenga
capacidad de almacenar al menos el 50% del volumen de agua adicional que
3000 m²
se generará en 10 minutos como resultado de la impermeabilización
75% que no exista tanque de almacenamiento
3 pisos
podría llegar
hasta 40 metros
si requiere de
10000 m²
90% del lote, en caso que exista un tanque de almacenamiento que tenga
algún elemento capacidad de almacenar al menos el 50% del volumen de agua adicional que
especial no
se generará en 10 minutos como resultado de la impermeabilización
habitable.
75% que no exista tanque de almacenamiento
Porcentaje a ceder a la
Municipalidad
a. 20% de la finca madre, si el
terreno corresponde a los siguientes
usos:
• Fuentes de agua potable
• Parches de Bosque,
• Zonas de Protección a ríos y
quebradas
b. 15% de la finca madre, si lo
porción de terreno tiene acceso
desde una vía pública, o bien se
traspasa a la Municipalidad algún
sendero de al menos 1,75 metros,
al que se pueda ingresar desde una
vía pública,cuyo equivalente sea
igual a el porcentaje citado.
5% de la finca madre
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