Presentación de PowerPoint

Departamento
Nacional
de Planeación
www.dnp.gov.co
Enero de 2016
Diálogos regionales para la
planeación de un nuevo país
Manuel Fernando Castro
Subdirector General Territorial
@mfcastroq
A G E N D A
1. Objetivos nacionales
2. Estrategias y herramientas para la construcción de
los planes territoriales de desarrollo
3. Recursos para lograr los objetivos
1. Objetivos nacionales
www.Arauca.gov.co
Plan Nacional de Desarrollo
PND 2014-2018: ELEMENTOS
INNOVADORES
Enfoque de cierre de brechas
• Territorios en los que deben hacerse mayores esfuerzos
para disminuir las desigualdades sociales, de acuerdo
con el entorno de desarrollo
Variables:
• Educación:
- Cobertura educación media
- Pruebas saber 11 matemáticas
• Salud:
- Vacuna DPT
- Mortalidad infantil
• Servicios:
- Cobertura de acueducto
• Vivienda
- Déficit cualitativo
- Déficit cuantitativo
Brecha Baja
Brecha Media Baja
Brecha Media Alta
Brecha Alta
PND 2014-2018: ELEMENTOS
INNOVADORES
Estructura Territorial
6
Regiones Estratégicas
145
El Plan Nacional de Desarrollo define
políticas teniendo como base una estructura
territorial construida en las regiones.
7.000
participantes
33
Encuentros regionales
Subregiones
27
Encuentros sectoriales
PND 2014-2018: ELEMENTOS
INNOVADORES
Orientación a resultados
Metas diseñadas para poder ser
monitoreadas, evaluadas y ser
objeto de rendición de cuentas.
Metas
trazadoras
Metas
Intermedias
Productos
Recursos
Pilares
Estrategias
PND 2014-2018: ELEMENTOS INNOVADORES
Gestión por resultados (Vías Terciarias)
1
1 Inventario
Inventario de red terciaria
2 Priorización
Metodología para asignación y priorización
2
6
3 Estructuración
Consultorías de diseño y materiales
4
Financiación
Modelo de cofinanciación
Contractual
5 Gestión
Buenas prácticas de contratación y seguimiento
contractual
6 Evaluación
Reinicia ciclo en caso de cumplimiento efectivo
3
5
4
Objetivos de Desarrollo Sostenible
EL PND SE FORMULÓ DE ACUERDO A LOS OBJETIVOS DE
DESARROLLO SOSTENIBLE INCLUIDOS EN LA AGENDA 2030
Objetivos de Desarrollo del Milenio
Colombia cumplió con los ODM: 79,4% de
cumplimiento.
Objetivos de Desarrollo del Sostenible (ODS)
17 Objetivos
169 Metas
Se logró un progreso significativo en:
 Erradicación de la pobreza
 Reducción de la mortalidad infantil
 Mejoramiento de la cobertura en educación
Se requiere un mayor esfuerzo en:
 Embarazo adolescente
 Combatir el SIDA/VIH
 Empoderamiento de la mujer
• Incluyen las tres dimensiones del desarrollo (social,
económica y ambiental)
• Colombia fue el primer país del mundo en adoptar los
ODS (92 de 169 metas incluidas en el Plan
Nacional de Desarrollo).
• Los ODS también se relacionan con la paz (50 de
169 coinciden con acuerdos de La Habana).
• Las entidades territoriales tienen corresponsabilidad
en alcanzar los ODS (les aplican 114 de 169 metas)
El siguiente paso es incorporar los ODS en los Planes Territoriales de
Desarrollo
El Programa de Gobierno: “Humanizando el
Desarrollo” incorpora 147 de las 169 metas ODS
Ejes estratégicos
Metas
Metas “Humanizando el
“Humanizando el
Desarrollo”
Desarrollo”
relacionadas con ODS
Paz desde el territorio
Economía propia, esencia del empleo e
ingresos de los araucanos
13
8
20
18
Equidad social para la paz
Ordenamiento territorial y medio
ambiente para el equilibrio regional
Infraestructura Física y Tecnología para la
Competitividad:
106
75
17
11
42
32
9
3
207
147
Buen gobierno e institucionalidad
TOTAL
ODS con mayor número de
metas
ODS con menor número de
metas
Cierre de brechas sociales
ESTRATEGIA DE CIERRE DE BRECHAS SOCIALES
Caracterización actual
Caracterización PND
Enfoque centrado en 2 variables
donde 91% de los municipios se
ubican en dos categorías.
Enfoque de 15 variables hace una
lectura más completa del desarrollo
0,5%
regional.
91%
Categorías 5 y 6
6%
5 mpios
63 mpios
14%
158 mpios
24%
261 mpios
27%
293 mpios
19%
209 mpios
10%
111 mpios
ESTRUCTURA SUBREGIONAL
Arauca
Arauca
Arauquita
Cravo Norte
Fortul
Puerto Rondón
Saravena
Tame
1
sub-región
Arauca
7
Categoría
4
6
6
6
6
6
6
Tipología
C Intermedio
D Intermedio
D Intermedio
D Intermedio
E Intermedio
E Intermedio
E Intermedio
ESTRATEGIA DE CIERRE DE BRECHAS SOCIALES
Cobertura Educación Media (Porcentaje)
2018
Cobertura Educación
Media Neta
Menor a 17%
Entre 17 y 25%
2014
Entre 25 y 33%
Mayor a 33%
2010
En Arauca debemos reducir la diferencia entre la mayor y menor
cobertura de Educación Media Neta de 16pp a 8pp.
El promedio del departamento de Arauca es de 28,1% mientras que
el de la región Llanos es de 39,4%.
4 Primeros 2014
ARAUCA
34,1%
TAME
29,8%
CRAVO NORTE
27,8%
PUERTO RONDÓN 27,7%
3 Últimos 2014
SARAVENA
24,3%
ARAUQUITA
23,7%
FORTUL
18,5%
ESTRATEGIA DE CIERRE DE BRECHAS SOCIALES
Mortalidad Infantil (Fallecidos por mil nacidos vivos)
2018
Mortalidad Infantil
(Muertes x 1000
nacidos vivos)
Menor a 20
2014
Entre 20 y 25
Entre 25 y 30
Mayor a 30
2010
En Arauca debemos reducir la diferencia entre el municipio con menor y
mayor mortalidad infantil de 18,7 a 15,6 fallecidos por mil nacidos vivos.
El promedio del departamento de Arauca es de 23,6 mientras que el de la
región Llanos es de 25,1 fallecidos por mil nacidos vivos.
4 Primeros 2014
PUERTO RONDÓN 14,2
SARAVENA
14,9
FORTUL
21,1
ARAUQUITA
23,4
3 Últimos 2014
ARAUCA
23,8
CRAVO NORTE
26,7
TAME
32,9
ESTRATEGIA DE CIERRE DE BRECHAS SOCIALES
Cobertura Acueducto (Porcentaje)
2018
Cobertura Acueducto
Menor a 73,1%
Cobertura Acueducto
Entre 73,2 y
2014
80%
Entre 80 y 85%
Mayor a 85%
2010
En Arauca debemos reducir la diferencia entre la mayor y menor
cobertura en acueducto de 23pp a 17pp.
El promedio del departamento de Arauca es de 84,3% mientras
que el de la región Llanos es de 85,1%.
4 Primeros 2014
ARAUQUITA
SARAVENA
ARAUCA
FORTUL
3 Últimos 2014
PUERTO RONDÓN
TAME
CRAVO NORTE
96,2%
84,5%
83,2%
81,8%
81,2%
78,8%
73,6%
ESTRATEGIA DE CIERRE DE BRECHAS SOCIALES
Déficit Cualitativo de Vivienda (Porcentaje)
2018
Déficit de Vivienda
Cualitativo
Menor a 15%
Entre 15 y 25%
2014
Entre 25 y 35%
Mayor a 35%
2010
En Arauca debemos reducir la diferencia entre el menor y
mayor déficit cualitativo de vivienda de 40pp a 27pp.
El promedio del departamento de Arauca es de 21,7%
mientras que el de la región Llanos es de 24,4%.
4 Primeros 2014
ARAUQUITA
ARAUCA
FORTUL
TAME
3 Últimos 2014
PUERTO RONDÓN
SARAVENA
CRAVO NORTE
9,7%
17,1%
25,8%
25,8%
27,6%
31,7%
49,5%
COBERTURA DE ENERGÍA
Cobertura de Energía
Eléctrica
ENERGIA
Cobertura a
dic. 2015
Meta Cobertura
2018
ICEE* Total
90.83%
100%
Fuente: UPME (2015).
Cobertura Nacional 97,21%
Cobertura Regional 84,66%
* ICEE Índice de Cobertura de Energía Eléctrica (UPME)
Fuente: UPME 2015.
2. Estrategias y herramientas para
lograr los objetivos
RETOS Y APUESTAS DEL PND PARA LA REGIÓN LLANO
Crecimiento y bienestar para los Llanos
1.
Ampliar la cobertura en educación (básica,
media, superior), y reducir la pobreza que
presenta índices por encima al promedio
nacional.
2.
Cerrar brechas para reducir disparidades
regionales, redistribuyendo de manera más
homogénea el desarrollo.
3.
Superar el déficit habitacional de los hogares
rurales que se encuentra por encima del 70%
PRINCIPALES METAS DEL PND PARA LA REGIÓN LLANOS
Principales metas
Razón de mortalidad materna
Tasa de cobertura bruta de educación media
Resguardos indígenas capacitados para asumir administración directa de recursos Asignación
Especial del SGP para Resguardos Indígenas
Aeropuertos regionales intervenidos
Número de municipios cubiertos por el Proyecto Nacional de Conectividad de Alta Velocidad
(PNCAV)
Hectáreas reforestadas
Predios formalizados y entregados para el desarrollo rural
Predios rurales actualizados catastralmente
Nuevas áreas con información sobre cartografía geológica en los Llanos a escala 1:100.000
(km2)
Número de municipios asesorados por Autoridades Ambientales para revisión y ajuste de POT,
incorporando determinantes ambientales incluyendo temática de riesgo
Hectáreas con planes de ordenación y manejo de cuencas elaborados y/o ajustados con
criterios de gestión de riesgo
Porcentaje de municipios con sistemas de tratamiento adecuado de residuos
Disponibilidad de GLP (barriles por día)
Línea base
Meta 2018
(2013)
60,7%
54,3%
73%
84,3%
0
10
0
24
0
23
95.743
0
49.492
183.743
6.522
96.000
0
16.800
0
15
100.788
2.043.599
72%
9.300
78%
16.800
ENCUESTA NACIONAL LOGÍSTICA
La logística es un importante desafío para el Departamento. Para
potenciar el desarrollo de las obras de infraestructura, es importante
mejorar la logística de la región
Dentro de las principales problemáticas del sector se encuentran:
• Industria logística especializada en el sector de hidrocarburos que limita el acceso a
otros sectores.
• La Región no cuenta con la industria logística que preste los servicios que demandan
las empresas Prestadoras de Servicios Logísticos PSL.
CARACTERIZACIÓN DEPARTAMENTAL
Distribución del PIB departamental por principales sectores 2014 (%)
60
49,1
50
40
30
20,4
19,8
20
15,3
12,1
11,5
11,3
10
9,7
7,7
5,0
2,8
7,4
3,0
1,8
6,9
6,2
3,6
3,3
1,2
1,8
0
Financiero
Adm. Pública y
Ser. Sociales
Comercio
Industria
Minas e
Mineria
Hidrocarburos
Arauca
Fuente: DANE.
Transporte
Nacional
Construcción
Agricultura
Energía, Agua
y Gas
Otros
ESTRATEGIAS Y HERRAMIENTAS
PARA LA FORMULACIÓN DE LOS
PLANES TERRITORIALES DE
DESARROLLO
1
Sistema
de ciudades
2
Ordenamiento
territorial
3
Competitividad
y sector productivo
4
Indicadores
sociales
5
Infraestructura
regional
6
Entorno
ambiental
7
Condiciones de
conflicto y seguridad
8
Aspectos
institucionales
KITERRITORIAL DNP PARA LA FORMULACIÓN DE PLANES DE
DESARROLLO TERRITORIALES
Pasos para un
diagnóstico
territorial
Definición de
objetivos,
indicadores y
metas
www.dnp.gov.co
www.kiterritorial.co
Estimación de
recursos de
financiación
SISTEMA DE CIUDADES
POBLACIÓN URBANA DE SISTEMA DE CIUDADES
1951 -2050
70,0
61,1
2010
57,5
60,0
45,4
50,0
Millones
40,2
37,0
40,0
27,6
30,0
El 61% de la población se encuentra
en centros urbanos del sistema de
ciudades.
Cerca del 76% del PIB
Nacional se genera en estos
centros.
20,0
11,2
10,0
3,1
1951
27,4%
2010
60,7%
2035
2050
64%
65,8%
41 ciudades con más de 100.000
habitantes
Población total
Población urbana Sistema de Ciudades
Fuente: Estimaciones Misión Sistema de Ciudades
Fuente: Pablo Roda para la Misión Sistema de Ciudades. IGAC, ANI, INVIAS, Base DANE – DIAN y Simulación de los autores.
1
Sistema
de ciudades
SISTEMA DE CIUDADES
Actual
2035
1
Sistema
de ciudades
SISTEMA DE CIUDADES
Conformación
En Arauca se encuentra:
- Arauca (Capital departamental < 100.000 habitantes)
Población (habitantes urbanos)
Arauca
2015
2050
76.431
99.527
El crecimiento de la población urbana de Arauca se
encuentra en un rango que le da al municipio un
margen de maniobra amplio para planificar, de manera
acorde su territorio.
Fuente: Proyecciones de Álvaro Pachón según Censo DANE 2005. Población 2015 Proyecciones DANE Censo 2005.
1
Sistema
de ciudades
SISTEMA DE CIUDADES: BONO DEMOGRÁFICO
Políticas diferenciales por tipo de ciudades
San Andrés
El bono demográfico de Arauca se inicia en el 2025. Desde entonces, se
espera una reducción en la tasa de dependencia por el aumento en la
población en edad de trabajar
2015
2050
80 y más
6.000
4.000
70-74
70-74
60-64
60-64
50-54
50-54
40-44
40-44
30-34
30-34
20-24
20-24
10-14
10-14
2.000
Mujeres
Mocoa
80 y más
Leticia
Puerto Carreño
Inírida
Arauca
San José Guaviare
00-04
8.000
Yopal
00-04
0
2.000
Hombres
4.000
6.000
8.000
6.000
4.000
2.000
Mitú
0
2.000
4.000
6.000
2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035
Mujeres
Hombres
Pre-Bono
Bono1
Bono2
Pre bono: hay más personas dependientes que en edad de trabajar (mayor número de menores de 15 años).
Bono 1: hay más personas en edad de trabajar que dependientes, crecimiento de las personas en edad de trabajar; el cual termina justo cuando cambia la relación
dependencia.
Bono 2: hay más personas en edad de trabajar que dependientes, caracterizado por un crecimiento de los mayores de 65 años.
Fuente: Misión Sistema de Ciudades.
1
Sistema
de ciudades
POT MODERNOS
Diagnóstico: Los planes de ordenamiento territorial actuales tienen
deficiencias técnicas, están desactualizados y carecen de posicionamiento
como instrumento de desarrollo.
Deficiencias técnicas,
metodológicas y de
información en la
formulación de los POT
1
60% definió inadecuadamente su
perímetro urbano en EOT.
50% determinó suelo de expansión sin
criterios e información adecuada.
61% delimitó erróneamente los suelos de
protección.
En 21% de los POT el plano no esta georeferenciado
Desactualización de los
POT
2
Falta de posicionamiento
de los POT como
instrumento de desarrollo
3
Para final del 2015 se estima que 916
municipios (83% del total) habrán
vencido su vigencia de largo plazo.
Baja aplicación de instrumentos
(plusvalía, valorización, anuncio de
proyectos).
Ningún municipio incluye
determinantes regionales en su POT.
Solo 3% incluye estrategias y
programas para desarrollar
componente rural.
El Ordenamiento del Territorio termina
en su limite político administrativo.
2
Ordenamiento
Territorial
POT MODERNOS
Diagnóstico: Vigencia de los planes de ordenamiento territorial
Ningún municipio de los 7 cuenta con sus
POT vigentes (largo plazo)*.
Tipo de
instrumento
Número de
municipios
POT (Más de 100
mil habitantes)
0 municipios
PBOT (Entre 30 mil
y 100 mil
habitantes)
4 municipios
EOT (Inferior a 30
mil habitantes)
3 municipios
Fuente: Minvivienda (2006) y Sistemas de Ciudades.
* La revisión se refiere a la vigencia de largo plazo (mínimo 3 períodos constitucionales de las administraciones municipales y distritales)
2
Ordenamiento
Territorial
POT MODERNOS
Propuesta: Un programa que permite enfrentar los retos de la planeación
territorial del país, mediante tres componentes:
Alistamiento
1
Formulación
2
3
Implementación
•
Arreglo institucional de las
entidades del orden nacional y
regional para obtener insumos.
•
Compromiso de las
administraciones municipales de
actualización de su POT reflejado
en el Plan de Desarrollo.
•
Fortalecimiento de capacidades
institucionales para que el POT
sea generador de recursos de
inversión en los municipios.
•
Fortalecimiento de capacidades
institucionales locales.
•
Visión supramunicipal y con
enfoque diferencial.
•
•
Apoyo con estudios técnicos
requeridos.
•
Integrar el territorio urbano y rural.
Incorporación y aplicación de
instrumentos de planificación,
gestión y financiación para suelo
urbano y rural.
•
Delimitación de zonas de amenazas
y riesgos.
2
Ordenamiento
Territorial
PLAN DE ORDENAMIENTO DEPARTAMENTAL POD
¿Que es el POD?
Modelo de territorio deseado
Apuesta del departamento sobre:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Sistema de conectividad: Desarrollo Vial
Estructura ecológica departamental
Sistema Regional de manejo de residuos sólidos
Política de asentamientos y oferta de vivienda
Apuestas productivas y de competivitidad
Sistema regional de infraestructura educativa, de
salud y servicios públicos
Planes sectoriales
Normas + Inversiones: planes, programas y proyectos
POT municipales
POD
POD vecinos
Análisis territoriales
Estrategia regional nacional
Ordenamiento
Modelo OT –Depresión Momposina. Fuente IGAC 2011
ODS
territorial
2
PLANES DE ORDENAMIENTO DEPARTAMENTAL - POD
Fase I – Alistamiento
Organización administrativa /
institucional
Identificación de actores
El departamento debe
comenzar desde la
fase de alistamiento.
Recopilación de información, POT,
planes sectoriales
Convenios interinstitucionales
Fase II – Directrices
Diagnóstico y modelo territorio actual
Modelo de Territorio deseado
Escenarios tendenciales
Directrices Generales
Visión
Fase III – Actuaciones
Directrices Específicas
Políticas
Programas
Planes Específicos
2
Ordenamiento
territorial
CATASTRO MULTIPROPÓSITO
Diagnóstico: El catastro actual es incompleto, impreciso
y desarticulado con el registro de propiedad
Incompleto
1
24%
Del catastro rural
está sin formar
24,4 millones de Ha pendientes por
formar (de 114 millones)
No recoge información de ocupación y
la posesión sobre la tierra no tiene
representación gráfica.
No aporta información de ubicación y
cantidad de baldíos.
Desde 1984 no se actualiza la ficha
castatral  variables desactualizadas.
Desarticulado con el
registro
3
46% de los predios rurales existen en
catastro y registro.
Impreciso
2
No permite ubicar en la cartografía
predios de menos de 3 has.
No permite identificar con detalle la
forma y linderos reales de los predios.
Piloto Tabio –Cundinamarca:
•
•
84% de los predios existen en
ambos sistemas
Sólo 0,91% de los predios tienen
plena coincidencia incluso en área
y linderos
Avalúos catastrales irreales y
significativamente bajos
2
Ordenamiento
territorial
CATASTRO MULTIPROPÓSITO
Diagnóstico: Catastro rural y urbano
No. Municipios
Rurales
Rural
0
6
0
1
De los 7 municipios, 6 (86%) tienen
desactualizado su catastro rural y 1 (14%)
correspondiente a Tame está sin formar en su
parte rural.
Fuente: IGAC, 1°de enero de 2015.
Estado del Catastro
No. Municipios
Urbanos
Actualizado
Desactualizado de 11 a 15 años
Desactualizado de 16 a 20 años
Sin formación
2
4
1
0
Urbano
De los 7 municipios, 2 (29%) se encuentran
actualizados y 5 (71%) desactualizados. El
municipio de Fortul es el más desactualizado con
19 años.
2
Ordenamiento
Territorial
CATASTRO MULTIPROPÓSITO
Propuesta
¿A que debe conducir la transformación del Catastro?
A un Catastro completo
A un Catastro preciso
A un Catastro articulado
con Registro
• Que cubra geográficamente la
totalidad del país.
• Que permita ubicar los predios
georreferenciados.
• Que contenga información de área
y linderos coincidente.
• Que incorpore todas las formas de
tenencia de la tierra.
• Que permita individualizar los
predios con detalle.
• Que armonice los procedimientos
de ambos sistemas.
• Que provea el inventario de
baldíos.
• Que refleje un valor catastral más
aproximado a la realidad.
• Que recoja variables físicas
actualizadas de los predios.
2
Ordenamiento
territorial
PLAN MAESTRO PARA EL DESARROLLO DE LA ORINOQUÍA Y
NUEVO POLO DE DESARROLLO REGIONAL
Instrumento de fortalecimiento
institucional, ordenamiento y
planificación para toda la región en el
marco del Posconflicto
Contribución al cierre de brechas
Ordenamiento Territorial
Resultados esperados:
1
PODs, POTs, EOTs, PBOTs
2
Planes de Desarrollo Departamental y municipal
3
Catastro Multipropósito
4
Ordenamiento Productivo
5
Desarrollo sostenible y ODS
6
Infraestructura de transporte y Energía
7
Ejecución de proyectos piloto
8
APPs en la región
Infraestructura y Logística
Recurso Hídrico
Gobernanza
2
Ordenamiento
territorial
EL DEPARTAMENTO DE ARAUCA TIENE REZAGOS Y RETOS EN
COMPETITIVIDAD
Escalafón de Competitividad Departamental - CEPAL 2015
En las mediciones de los
años 2009, 2012 y 2015 el
departamento ha
disminuido su puntaje de
39,6 a 24,4
25
ARAUCA
30
16
CASANARE
VICHADA
31
GUAINIA
10
GUAVIARE
VAUPES
29
Fuente: CEPAL 2015
Puntaje
META
100,0
90,0
80,0
70,0
60,0
50,0
40,0
30,0
20,0
10,0
0,0
23
25
2009
32
23
2012
2015
Posición
3
Competitividad
y sector productivo
NUEVAS HERRAMIENTAS PARA APOYAR EL DESARROLLO
PRODUCTIVO
Atlas de Complejidad Económica
Identifica las
capacidades
productivas
actuales de
departamentos y
municipios basados
en exportaciones y
empleo
Atlas de Complejidad
Económica
Identifica
sectores en los
que las regones
podrían tener
ventajas en el
futuro dada su
capacidad actual
Es una herramienta de
diagnóstico para que
las empresas, los
inversionistas y las
autoridades de
gobierno puedan tomar
decisiones que ayuden
a elevar la
productividad.
3
Competitividad
y sector productivo
EL DATLAS MUESTRA QUE ARAUCA TIENE UNA ESTRUCTURA
PRODUCTIVA DE BAJA COMPLEJIDAD
250
Bogotá
Antioquia
Similar a países como:
Nigeria
Mauritania
200
Índice de Oportunidades de Complejidad
Complejidad Económica de
Arauca:
Valle
Cundinamarca
100
Norte de
Santander
Arauca
50
Risaralda
Huila
Tolima
Guaviare
-4
Guinea
Atlántico
150
-3
Casanare
Córdoba
Putumayo
Caquetá
-2 San Andrés
-1
La Guajira Sucre
0
0
Bolívar
Caldas
Cauca
Magdalena
Santander
Quindío
Boyacá
Nariño
Cesar
1
2
-50
Índice de Complejidad Económica
Complejidad: Capacidad para exportar bienes que son exportados por pocos países avanzados
3
Competitividad
y sector productivo
ARAUCA TIENE EL POTENCIAL PARA MOVERSE A PRODUCCION DE
GAS Y SUBPRODUCTOS DE GANADO
¿En qué tiene ventaja
Arauca hoy?
Aceites crudos de petróleo
Aparatos manuales de preparación de
alimentos, peso < 10 kg
Bovinos
¿En qué podría tener
ventaja Arauca?
Gas de petróleo
Atlas de Complejidad
Económica
Rusia
Aluminio en bruto (Aplicaciones en la
construcción, transporte, electricidad y comunicaciones)
Canadá
Asbesto (Grupo de minerales usado principalmente en
Rusia
la elaboración de materiales de construcción)
Tubos de plástico
Azufre (Aplicaciones en la industria cosmética y
farmacéutica así como elaboración de fertilizantes)
Canadá
Barras y perfiles, de los demás aceros
aleados (Utilizadas en la construcción y elaboración de
Crin (Fibras utilizadas para la elaboración de pinceles,
Filipinas
maquinaria)
Ventaja en
estos
productos la
tienen hoy
países más
complejos
artículos de joyería, entre otros)
En el marco de la Política de Desarrollo Productivo, las entidades nacionales del Sistema de Competitividad, Ciencia,
Tecnología e Innovación trabajarán con las comisiones regionales de competitividad, ciencia, tecnología e innovación en la
definición de agendas integradas de desarrollo productivo, que contendrán apuestas productivas específicas.
3
Competitividad
y sector productivo
DIAGNÓSTICO AGROPECUARIO
Sector Agrícola
59,7% del departamento con potencial de aprovechamiento ganadero
Vocación uso del suelo. Escala 1:100.000
Arauca
Vocación
Agrícola (ha)
11.175
Ganadería (ha)
1.421.541
Forestal comercial
(ha)
5.258
Agroforestal (ha)
56.088
Área departamental
con vocación
agropecuaria o
forestal (ha)
1.494.062
Rendimiento Rendimiento
Dpto.
Nacional
(Ton/Ha
(Ton/Ha
cosechadas) cosechadas)
Área
Participación
sembrada
nacional %
(ha)
Total
Arauca
94.615
1,8
Plátano
31.137
7,0
14,0
8,3
Cacao
21.081
10,9
0,6
0,5
Maíz
18.295
2,9
1,3
2,5
Arroz
14.428
2,6
3,5
4,6
Yuca
7.497
3,2
19,6
10,6
Fuente: Evaluaciones Agropecuarias Municipales 2013
Sector Pecuario
Cantidad
(cabezas)
Participación nacional
%
* El área departamental de Arauca es de 2.380.526
ha.
Fuente: UPRA 2015
Inventario bovino
1.056.850
4,7
Arauca tiene el décimo inventario bovino más grande del país.
Inventario porcino
51.900
1,2
Fuente: Censo ICA 2014.
El departamento supera el rendimiento nacional de los cultivos
de yuca, plátano y cacao pero está rezagado en el de arroz y
maíz.
3
Competitividad
y sector productivo
CONFLICTOS DE USO DEL SUELO
Al menos el 66% del territorio presenta
conflictos de uso del suelo:
 Todas las rondas de los ríos
principales tienen conflicto de uso de
suelo
 44% del territorio con erosión moderada y 12%
severa
 27% de los suelos se encuentra
subutilizados, incluyendo Arauca,
Arauquita, Tame y Saravena
Fuente: IGAC
3
Competitividad
y sector productivo
HERRAMIENTA PARA LA PLANIFICACIÓN DEL SUELO RURAL
Conflicto uso del suelo. zonas de reserva
natural y comunidades étnicas
Dispone de información a nivel
departamental y municipal sobre:
Conflicto en el uso del suelo
Zonas de reservas natural
Zonas de comunidades étnicas
Cultivos ilícitos
Arauca
Uso adecuado del suelo
60,1%
Zonas de reserva natural
7,5%
Zonas de comunidades étnicas
5,6%
Cultivos ilícitos (2014)
Fuente: IGAC (2012. 2015) y SINAP (2015).
Proporción
0,001%
3
Competitividad
y sector productivo
SISBEN
ESTADO BASE SISBÉN ARAUCA – DICIEMBRE 2015
Población SISBEN
Nacional
corte Noviembre 2015
Número de personas
validadas
35.151.926
75% Población
4
Indicadores
sociales
INFRAESTRUCTURA VIAL
Las red vial carretera de Arauca, se encuentra distribuida como se
muestra a continuación:
ARAUCA
Arauquita
Saravena
Nacional INVÍAS
Nacional Concesionado
Departamental
Aeropuertos
Tame
Puerto Rondón
BOYACÁ
Cravo Norte
CASANARE
Red Nacional
Red INVÍAS
Red Concesionada
302,8 km
0 km
Red Secundaria
653,0 km
Red Terciaria
775,1 km
5
Infraestructura
regional
VIAS PARA LA EQUIDAD
Con la intervención del tramo vía Tame – Arauca se busca mejorar la
conectividad, de la ciudad fronteriza de Arauca con el centro del país y con los
Santanderes.
ARAUCA
Saravena
Corocoro
Tame
BOYACÁ
•
•
•
•
•
(Tame – Corocoro - Arauca)
Duración obras: 2016-2018
Valor: $70 mil millones
Longitud total: 39 km
Alcance: rehabilitación
Estado: adjudicado (En legalización)
CASANARE
5
Infraestructura
regional
VÍAS TERCIARIAS
Los km de red terciaria por municipios, en el departamento de Arauca, se
encuentran distribuidos de la siguiente manera
De 10 a 50 km
1 municipios
De 50 a 100 km
2 municipios
De 100 a 200 km
3 municipios
Más de 200 km
1 municipios
El reto de los diferentes niveles de Gobierno es implementar un sistema
de gestión vial, que permita la optimización de sus recursos para el
manejo de la red vial terciaria a su cargo.
5
Infraestructura
regional
AEROPUERTOS
Modernización de los Aeropuertos de:
• SANTIAGO PÉREZ QUIRÓZ DE ARAUCA
• GABRIEL VARGAS SANTOS DE TAME
ARAUCA
ARAUCA
AERONÁUTICA CIVIL
CONTRATADOS LOS ESTUDIOS, DISEÑOS y MANTENIMIENTO
PISTAS, PLATAFORMAS Y CALLES DE RODAJE
$11.669 MILLONES
Contratista: CONSORCIO RG Y P ARAUCA
Firma del Contrato: 17 de junio de 2015
Plazo: 31 de enero de 2016
5
Infraestructura
regional
RIO META
Recuperación de la Navegabilidad
Total Inversión Nación (INVIAS) 2006-2014: $73.360
millones
• Alcance Total: Estudios, monitoreos, señalización
• Construcción vía de acceso a muelle la Banqueta
• Construcción muelles: La Banqueta, Pto Carreño y
La Poyata
• Construcción y Mantenimiento de obras de
encauzamiento
• Estudio de navegabilidad
Pto
Carreño
Participación Privada en el río Meta
Burrunay
En 2016 DNP iniciará la estructuración de
Asociación Público Privada que tenga en cuenta
vías de acceso y servicios portuarios $1.000
millones
Nota: Para ejecutar obras en tramo fronterizo con Venezuela, se
deben resolver acuerdos limítrofes y desarrollo de comercio
internacional con el país vecino
Fuente:
INVIAS
5
Infraestructura
regional
INVERSIÓN EN TIC
Inversión Gobierno Nacional
2010-2015:
$ 80.801 millones de pesos
Conectividad
• 67 Kioscos.
• 1 Punto.
• 3.827 accesos a
estrato 1 y 2.
• 3.229 hogares
disfrutan del servicio
de Internet con
tarifas sociales.
Inversión Gobierno Nacional
2015-2018:
$ 154.705 millones de pesos
Computadores para
Educar
• 10.193 terminales
para:
• 481 instituciones
educativas
públicas.
• 2.127 maestros.
• Se pasó de 13 a 5
alumnos por
terminal.
Infraestructura
TIC 145.263
millones
Apropiación
de las TIC
1.083 millones
Promoción de
Servicios TIC 8.359
millones
5
Infraestructura
regional
ÁREAS PROTEGIDAS Y ECOSISTEMAS ESTRATÉGICOS:
Arauca es un departamento con gran
variedad ecosistémica:
 60% del departamento en
ecosistema de humedal
 3% del área del departamento es
páramo
 25% de la Sierra Nevada del
Cocuy se encuentra en Arauca
 12% del departamento se
encuentra bajo la figura de
Reserva Forestal de Ley 2 de 1959
Fuente: SINAP, IGAC, IIAv Humboldt
6
Entorno
Ambiental
DEGRADACIÓN DE SUELOS POR EROSIÓN
Casi el 60% del territorio presenta
problemas de erosión:
 22% del territorio con erosión
moderada, esta condición está
presente en todos los municipios
del departamento
 La erosión moderada en el
municipio de Arauca corresponde
al 44% de su territorio
Fuente: Línea Base 2010-2011. IDEAM, UDCA, 2015.
6
Entorno
Ambiental
PLANES DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE CUENCAS
La mitad del departamento se
inunda periódicamente:
 Arauca, Puerto Rondón y Cravo
Norte con mayor área inundable
 17% del municipio de Arauca
susceptible a inundarse
 8% del área departamental es
susceptible a inundaciones
Fuente: IGAC, IDEAM
6
Entorno
Ambiental
DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
Estado del servicio de Aseo y la vida útil de los sitios de disposición final
Urbano
2 municipios del Departamento de Arauca disponen en sitios
que no cumplen con la normatividad técnica expedida por el
MVCT. Sin embargo, para el municipio de Tame ya se cuenta
con un sitio de disposición final construido y adecuado que a la
fecha no ha entrado en operación.
Fuente: SSPD.
Actualmente se encuentra construido en el municipio de
Arauquita el Relleno Sanitario Regional Piedemonte
Llanero, en el cual entrarían a disponer Fortul, Tame,
Arauquita y Saravena; a la fecha, no ha sido posible que
ningún municipio asuma la operación del mismo.
6
Entorno
Ambiental
FENÓMENO DE LA NIÑA 2010-2011
Diagnóstico
7.538 personas afectadas
Daños en activos por $33.300 millones
Daños en transporte por $28.400 millones
Pérdidas en producción por $9.900 millones
3.527 viviendas afectadas
Fuente: BID-CEPAL
Foto: http://www.camaracomercioarauca.com/
6
Entorno
Ambiental
TENDENCIA HISTÓRICA DEL CONFLICTO
Incidencia del conflicto 1990-2013
±
18% del total de municipios con “alta” y “media alta”
incidencia del conflicto en la región Llanos están
en Arauca
SARAVENA
ARAUQUITA
7 municipios en Arauca (100%) con alta y media
alta incidencia del conflicto armado entre 1990 y
2013
ARAUCA
FORTUL
TAME
PUERTO RONDON
CRAVO NORTE
3 de los 7 municipios (43%) deben hacer un
esfuerzo medio alto para el cierre de brechas
socioeconómicas
Alto (3)
Medio Alto (4)
7
Condiciones de
conflicto y seguridad
TENDENCIA HISTÓRICA DEL CONFLICTO
Incidencia del conflicto 2001
SARAVENA
De 7 en 2001 a 4 en 2013
disminuyeron los municipios con
muy alta y alta incidencia del
conflicto en Arauca
De 43 en 2001 a 16 en 2013
disminuyeron los municipios con
muy alta y alta incidencia del
conflicto en la región Llanos
ARAUQUITA
ARAUCA
Muy Alto (5)
FORTUL
Alto (2)
TAME
PUERTO RONDON
CRAVO NORTE
Incidencia del conflicto 2013
SARAVENA
Muy Alto (3)
ARAUQUITA
ARAUCA
FORTUL
Alto (1)
Medio (2)
TAME
PUERTO RONDON
CRAVO NORTE
Medio Bajo (1)
7
Condiciones de
conflicto y seguridad
SEGURIDAD
En 2014, tasa de homicidios por cada cien mil
habitantes para Arauca asciende a 67,5, por encima
de la tasa nacional (27,9).
Seguridad Arauca 2014
La tasa de desaparición de personas, según Instituto
de Medicina Legal (2014), en el departamento
ascendió a 5,4 por debajo de la tasa nacional (15,2).
Se reportaron 94 acciones de grupos armados al
margen de la ley principalmente del ELN. (Fuente
CGFM).
El departamento presentó tasa de hurto a personas
de 112,5, la cual se encuentra por debajo de la
totalidad del territorio (197,9).
El departamento presentó una tasa de lesiones
comunes de 214,7, cifra superior a la tasa nacional,
situada en 172,5.
7
Condiciones de
conflicto y seguridad
CAJA DE HERRAMIENTAS PLANES INTEGRALES DE SEGURIDAD Y
CONVIVENCIA CIUDADANA (PISCC)
Departamento Nacional de Planeación
Insumos información
municipal
Guía, implementación,
formulación y
seguimiento PISCC
Ir a información
Video de
bienvenida
Proyectos y
financiación
Otros enlaces de
información
Mecanismos y fuentes de financiación
Información para diagnóstico municipal
Guías para formulación, evaluación, seguimiento y evaluación de los Planes
Ir al PISCC
7
Condiciones de
conflicto y seguridad
RESULTADOS DESEMPEÑO INTEGRAL 2014
Arauca 2011
7
5 primeros
•
•
•
•
•
Puerto Rondón (85,7)
Arauca (85)
Saravena (78)
Arauquita (75,4)
Fortul (74,9)
2 últimos
•
•
Tame (60,8)
Cravo Norte (58,3)
Arauca
municipios
Puerto Rondón
Cravo Norte
71% de los municipios de Arauca
registraron mediciones sobresalientes y
satisfactorias.
En promedio a nivel nacional Arauca se
ubica en el puestoArauca
9 con 74 puntos,
ubicándose en un rango de calificación
Satisfactorio.
En la región Llano Arauca es el
departamento No.2 en desempeño
integral.
Arauca 2014
Arauca
Cravo Norte
Tame
86% de los municipios de Arauca
mejoraron con relación a la vigencia 2011.
Fuente: DNP – (DDTS)
8
Aspectos
Institucionales
DESEMPEÑO FISCAL RESULTADOS 2014
Arauca
2011
71% de municipios de Arauca tienen
condiciones de solvencia y
sostenibilidad financiera. Los mejores
indicadores se registran en Arauca
(80,5) y Tame (75,4).
Arauca
2014
Arauca
Arauca
Arauquita
2 municipios de Arauca presentan
vulnerabilidad en su gestión
financiera, Cravo Norte y Arauquita
con 67,8 y 60,2 puntos,
respectivamente.
Arauquita
Cravo Norte
El promedio de desempeño fiscal de
los municipios de Arauca (71,4
puntos) es inferior al promedio
regional (73,3 puntos).
86% de los municipios de Arauca
desmejoraron con relación a la
vigencia 2011.
Fuente: DNP – (DDTS)
8
Aspectos
Institucionales
3. Recursos para lograr los objetivos
PPI 2015-2018 DEPARTAMENTO DE ARAUCA
PPI 11-14 Vs. PPI 15-18
$ Miles de Millones
Incremento
4,6%
70,0%
$7,7 Billones
$5,1 Bill
7.401
7.745
52,5%
35,0%
$1 Bill
17,5%
11-14
$0,9 Bill
$0,4 Bill
$0,3 Bill
Propios Ent.
Territoriales
SGR
0,0%
Privado
66,6%
SGP
+
12,7%
Central
+
11,7%
+
4,8%
+
4,2%
Total
=
100%
15-18
PPI 2015-2018 DEPARTAMENTO DE ARAUCA
PPI 15-18 – Distribución Sectorial
$ Miles de Millones
2.713
MINAS Y ENERGIA
2.196
VIVIENDA, CIUDAD Y TERRITORIO
946
EDUCACION
456
SALUD Y PROTECCION SOCIAL
410
AGROPECUARIO
383
INCLUSION SOCIAL Y RECONCILIACION
187
TRANSPORTE
155
COMUNICACIONES
TRABAJO
66
DEPORTE Y RECREACION
63
AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE
40
CULTURA
33
RAMA JUDICIAL
27
INTERIOR
18
Otros
54
De los recursos del PPI 2015-2018,
sobresalen los destinados a sectores
como Minas y Energía, Vivienda,
Educación, Salud y Agropecuario.
PGN 2016 REGIONAL
Regionalización Inversión PGN 2016
La Inversión para Arauca incluida en el presupuesto de
PGN 2016 aumenta 25% frente a lo programado en PPI.
PRINCIPALES PROGRAMAS – ARAUCA
Programas
Recursos ($MM)
Promoción de la exploración y producción en nuevos yacimientos hidrocarburíferos
Planificación, fortalecimiento e incentivos a las soluciones de vivienda
Cobertura y Equidad en educación Primaria, Básica y Media
Protección social en salud y sostenibilidad
Financiamiento y gestión del riesgo de la actividad agropecuaria
Infraestructura de transporte carretero
Mejoramiento de la Calidad en educación primaria, básica y media
Infraestructura en Tecnologías de la Información y las Comunicaciones
Atención y asistencia integral a la primera infancia, la infancia, la adolescencia, la juventud y sus familias
Atención y Asistencia a Poblaciones vulnerables y/o excluidas
Infraestructura de acueducto y alcantarillado
Fomento de la Educación Superior
Fomento a proyectos productivos del sector agrícola
Ampliación de la cobertura en la prestación del servicio de energía eléctrica
Desarrollo e incentivos de bienes y servicios rurales
Desarrollo Organizacional e institucional para la atención de población vulnerable y/o excluida
Fortalecimiento de la gestión y dirección del Sector Deporte y Recreación
Atención y Reparación Integral a Víctimas
Formación para el trabajo
Infraestructura Educativa Primaria, Básica y Media
Alimentación escolar
Otros programas
2.651
2.120
642
436
219
173
151
145
140
114
76
63
60
60
59
54
48
44
42
42
40
367
Total general
7.745
INICIATIVAS DE INVERSIÓN PND 2014-2018
Nacional
CONCEPTO
INICIATIVAS REGIONALES
PINES
VISIONARIOS
Total general
Iniciativas de
Inversión
Proyectos
Asociados
% Part
721
142
222
1.085
268
22
40
330
37%
15%
18%
30%
Arauca
CONCEPTO
INICIATIVAS REGIONALES
PINES
VISIONARIOS
Total general
Iniciativas de
Inversión
Proyectos
Asociados
% Part
29
2
8
39
9
0
3
12
31%
0%
38%
31%
DISTRIBUCIÓN DEL SGP 2016
Sistema General de Participación
(Millones de Pesos)
Concepto
Total
Educación
135.400
Salud
65.198
Propósito General
21.563
Agua Potable
15.043
Asignaciones especiales
4.600
Primera Infancia
2.116
TOTAL GENERAL
Fuente: DNP – DIFP – Grupo de
Financiamiento Territorial
Nota: No incluye el ajuste por inflación observada
El SGP para el departamento asciende a $244 mil millones y
representa una participación del 14% en la Región.
243.920
SISTEMA GENERAL DE REGALÍAS
Presupuesto para el periodo de gobierno
Los recursos del SGR programados ascienden a $299.925 millones entre las vigencias 2016 y 2019.
DEPARTAMENTO /
SUBREGIÓN
SALDO 2015
ARAUCA
DEPARTAMENTAL
Arauca
FCTI
Arauca
MUNICIPAL
Arauca
REGIONAL
Arauca
21.752
-
INVERSIÓN 2016
INVERSIÓN 20172018 (P )
INVERSIÓN 2019
(P)
80.514
128.373
69.295
TOTAL
299.935
10.802
27.069
29.358
13.468
59.093
9.699
9.854
19.767
10.926
50.246
3.153
19.610
28.202
15.625
66.591
19.703
23.981
51.045
29.276
124.005
Valores en millones de pesos.
Fuente: DNP – Proyecciones MHCP – Min minas . Saldo 2015 con corte 11
diciembre 2015.
SISTEMA GENERAL DE REGALÍAS: COMPENSACIONES
El SGR ha dispuesto varias medias compensatorias* para amortiguar la caída
del precio del petróleo:
1. Incentivo a la producción
2. Desahorro FAE
3. Mayor recaudo 2012
4. Rendimientos financieros
5. FDR para compensar (2014-15)
6. Saldos bienios anteriores
2015-2015
Presupues
Medidas
to 2015Presupues
Departame
Presupues
compesato
2012
2013-2014
2016 con
to
nto
to 2015rias* 2015Impacto
aplazamien
definitivo
2016
2016
to
c=a+b
b
a
Arauca
$ 304.301 $ 309.799 $ 207.062 $ 155.242 $ 149.463 $ 304.706
47%
Caldas
$ 82.244 $ 148.453 $ 165.621 $ 116.179 $ 27.814 $ 143.993
-13%
Valores en millones de pesos.
Fuente: DNP – Proyecciones MHCP - Minminas
ÍNDICE DE GESTIÓN DE PROYECTOS DE REGALÍAS
El índice se calculó para 1.220 entidades
ejecutoras de 8.137 proyectos por $26,8
billones con corte a 30 de septiembre de
2015.
En el departamento de Arauca se destacan
la ESP del municipio de Arauca EMSERPA (86,7 puntos) y la ESE Moreno
y Clavijo (85,5 puntos) en rango
sobresaliente.
La Gobernación de Arauca ocupa el
puesto 6º entre los departamentos con
72,6 puntos, ubicándose en rango medio.
* Entidades sin usuario creado en Gesproy-SGR.
Consulte sus resultados en: www.sgr.gov.co
Fuente: DNP – (DVR-SMSE)
SISTEMA GENERA REGALÍAS 2012-2015: EJECUCIÓN
Desde el 2012 el
Sistema General de
Regalías ha aprobado
$749 Mil millones*
Solo por Regalías han sido
$627 Mil millones
En
312 proyectos
$627 Mil millones
Cifras en millones de pesos
312 Proyectos
*Cifras con corte a Dic de 2015
TERMINADOS
CONTRATADOS
Valores en millones de pesos.
Fuente: DNP – DVR Aplicativo Gesproy SGR
EN PROCESO DE CONTRATACIÓN
SIN CONTRATAR
SIN INFORMACIÓN
SISTEMA GENERAL REGALIAS: AJUSTES
$2,2 Billones de 55% Proyectos
saldo, por falta de
proyectos
presentan deficiencias
en formulación
de proyectos
44% de los 65%
menores de $1.000 mill,
proyectos regionales,
cobertura 1-2 mpios
1.090
refleja atomización y bajo
impacto
10% de los
OCAD instalados
proyectos, tan sólo
están dirigidos a
estructuración
58% proyectos con
5% ET rinden cuenta
rezagos en la
viabilización sectorial
sobre estos recursos
(formatos dispares)
Apoyo a la
estructuración
(Mar 2015)
Modelo de control
preventivo
amplificado
(Ene 2016)
Proyectos
estandarizados
(Ene 2016)
Simplificación
OCAD
(En 2016)
Rendición de
cuentas: OCAD
(Sep 2015)
Sist. Puntajes
operando
(Oct 2015)
Ajustes viabilización
sectorial (tablero control
Min, simplif req.)
(Ene 2016)
ESTRUCTURACIÓN DE PROYECTOS: Diagnóstico
El 29% de los municipios presentan una
situación crítica y alta en capacidad
para estructuración de proyectos
Saravena
Fortul
Arauquita
Tame
Arauca
Pto. Rondon Cravo Norte
Arauca
Dragado, adecuación y
estabilización del caño matepalma
(Puerto Rondón y Tame)
Grupo
Problemática
Crítica
Alta
Media
Baja
Mínima
Total general
Municipios
2
2
3
7
* El Indicador de Problemática en la Estructuración de Proyectos (IPEP) tiene en cuenta el
porcentaje de ejecución de los proyectos del SGR, el número de proyectos aprobados sin
contratar y el número de fases con inconvenientes en proyectos del SGR.
PROYECTOS ESTANDARIZADOS
1. Biblioteca
2. Escuela de
música
8. Plaza de mercado9. Parque
recreodeportivo
15. Placa huella
22. Cárceles
16. Centro de
acopio leche
3. Infraestructura
educativa
4. Dotación tecnol.
de Instit. Educat.
5. Centro TIC
municipal
10. Placa
polideportiva
11. Cancha
sintética
12. Pavimento
rígido
17. Planta de beneficio 18. VIS Rural
animal
23. Infraestructura 24. Cadena de frío
– Vacunas
tradicional
25. Ambulancias
19. Viviendas
palafíticas
6. Puesto de
salud
13. Cicloinfraestructura
20. Unidades
sanitarias
26. Centro de servicio al
ciudadano
7. Estación de
bomberos
14. Puentes
vehiculares
21. Celdas solares
PROYECTOS ESTANDARIZADOS
Reducción de
tiempos:
Reducción de
costos:
Se recorta en 4 meses el
tiempo de ejecución
70% menos en los
costos de estructuración
ESTRUCTURACIÓN DE PROYECTOS
ACUERDOS MARCO DE PRECIOS ESTANDARIZADOS
SIN ACUERDO MARCO:
Entidad territorial debe realizar un proceso de
contratación de manera independiente que le deja
poco poder de negociación
Ejemplos de bienes de
características uniformes
1
Vehículos
2
Vestuario
3
Servicios de conectividad
4
Combustible
CON ACUERDO MARCO:
Colombia Compra Eficiente centraliza el proceso
de compra de bienes de características uniformes
logrando :
1.Economías de escala
2.Incrementar el poder de negociación
3.Compartir costos y conocimientos entre
entidades estatales
MAPA REGALÍAS
Distribución
Formulación-Estruc.
Priorización-Aprob.
Ejecución
Control
Hoy tenemos el más avanzado sistema
de consolidación y visualización para
los ciudadanos
APOYO DEL DNP A SECRETARÍAS DE PLANEACIÓN
Diagnóstico:
Necesidad de apoyo para
la planeación territorial
Apoyo del DNP con
un mínimo de
$50 MILLONES
Para fortalecer las
Secretarías de
Planeación
ASOCIACIONES PÚBLICO PRIVADAS (APP)
Nuevas fuentes de financiación de
APPs – Ley del PND
Financiación Postulación de predios
Se promoverá el uso de los predios de las entidades públicas
como contribución al proyecto, para aumentar el desarrollo
de APP de iniciativa pública, lo que permitirá la disminución
de recursos por parte de las entidades.
1. Entrega de una infraestructura pública (cárcel, hospital,
colegio, etc.) en deficientes condiciones, pero con una
excelente ubicación.
2. Construcción, operación y mantenimiento de una nueva
cárcel en otra ubicación.
3. Desarrollo de un proyecto inmobiliario en la ubicación
original, que permite financiar la operación.
Énfasis en:
•
Salud
•
Educación
•
Cárceles
•
Vivienda
•
Estaciones de Transporte Urbano
•
Defensa
•
Edificaciones Públicas
Pasos para entidades territoriales:
•
•
Identificación de predios a cargo de las ET para ser
usados en APP.
Entrega del predio a entidad nacional para
estructuración y contratación de proyecto de APP.
CONTRATO PLAN ARAUCA 2013-2020: $1,74 Bill.
“Mejoramiento de la productividad y la competitividad como factores de desarrollo social y
Eje
económico”.
Central:
TEMAS RELEVANTES:
ACUERDO ESTRATÉGICO
VALOR DEL
CP
$ 1.741.000
Acordado
Territorio
$ 650.689
%
37%
Acordado
Sector
$ 985.311
Acordado
DNP
$ 105.000
6%
%
Aportes DNP
%
18%
$ 58.213
55%
%
57%
%
EJECUCIÓN Y APORTES
VALOR
Aportado
COMPROMISOS Territorio
$ 654.816
$ 379.693
%
62%
Aportes
Sector
$ 216.910
 Definir Cierre financiero del CENAF
 Revisar Compromisos Nación – Vía TameArauca y Vía de la Soberanía
 Mantener inversión en Electrificación Rural
 Revisar compromisos de la Nación en
proyectos de Agricultura
PROYECTOS DESTACADOS:
 Hospital de San José de Cravo Norte $10.026 Mill.
 Construcción de Soluciones de vivienda en
Arauca, Tame y Puerto Rondón $32.193 Mill.
 Masificación de gas domiciliario $15.348 Mill.
 Ampliación de la electrificación rural $ 15.720 Mill.
 Ampliación acueducto de Arauquita: $ 4.799 Mill.
Avance Financiero del CP
38%