COMISION DE COOPERACION ECOLOGICA FRONTERIZA “PROYECTO EJECUTIVO DEL SISTEMA DE RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN MEXICALI, BAJA CALIFORNIA.” 2. INTRODUCCION El problema de los residuos sólidos, en la gran mayoría de los países, y particularmente en determinadas regiones, se viene agravando como consecuencia del acelerado crecimiento de la población y concentración en las áreas urbanas, del desarrollo industrial, los cambios de hábitos de consumo y mejor nivel de vida, así como también debido a otra serie de factores que conllevan a la contaminación del medio ambiente y al deterioro de los recursos naturales. Desafortunadamente, por lo general, el desarrollo de cualquier región viene acompañado de una mayor producción de residuos sólidos y, sin duda ocupa un papel importante entre los distintos factores que afectan la salud de la comunidad. El efecto ambiental mas obvio del manejo inadecuado de la basura es el deterioro estético de las ciudades y el paisaje natural. El efecto ambiental más serio, pero menos reconocido, es la contaminación de las aguas superficiales y subterráneas, por el vertimiento de las basuras a los ríos y quebradas, y por el líquido percolado de los botaderos a cielo abierto. La descarga de las basuras a las corrientes de agua, incrementa la carga orgánica y disminuye el oxígeno disuelto; aumenta los nutrientes y algas que dan lugar a la eutroficación; causa de la muerte de peces; genera malos olores y deteriora su aspecto estético. A causa de esta circunstancia, en muchas ocasiones se ha perdido este recurso tan importante para el abastecimiento o para la recreación de la población. La descarga de las basuras en las corrientes de agua o su abandono en las vías públicas, traen consigo también las disminución de los cauces y canales, y la obstrucción de los alcantarillados, lo cual, en época de lluvias, provoca inundaciones, que en algunos casos ocasionan la pérdida de cultivos, de bienes materiales y, más grave aún, de vidas humanas. En cuanto al suelo, el deterioro estético y desvalorización tanto del terreno como de las áreas vecinas, por el abandono y acumulación de los desechos sólidos a cielo abierto. Por otro lado, se contamina el suelo debido a las distintas sustancias depositadas ahí, sin control alguno. 2-1 SOLANO CONSULTORES, S.A. DE C.V. SAN FRANCISCO No. 1384 – 401 B, COLONIA DEL VALLE, DELEGACIÓN BENITO JUÁREZ, MÉXICO, 03100 DF. TELEFONO Y FAX 55 59 65 91, CORREO ELECTRÓNICO: [email protected] COMISION DE COOPERACION ECOLOGICA FRONTERIZA “PROYECTO EJECUTIVO DEL SISTEMA DE RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN MEXICALI, BAJA CALIFORNIA.” 2.1. Motivos para la elaboración del proyecto Los trabajos relativos a la “actualización de datos básicos, análisis de la información relativa al manejo de residuos sólidos y propuesta de un proyecto piloto para la restauración de drenes en la mancha urbana de Mexicali, Baja California”, responden a la solicitud que hiciera, a la Comisión de Cooperación Ecológica Fronteriza (COCEF), la Dirección de Servicios Públicos del Municipio de Mexicali, BC. Referente a la recolección de los residuos sólidos, se evaluará la problemática que enfrenta la ciudad de Mexicali con relación a los drenes ubicados dentro de la mancha urbana, ya que debido al gran volumen de residuos sólidos depositados inadecuadamente, se compromete el cauce de los drenes y de los cuerpos de agua a los que son vertidos. Dichos drenes presentan serios problemas de contaminación. Actualmente la mayoría de los drenes ubicados dentro de la mancha urbana desembocan a las lagunas México y Campestre, quienes dan cause al Río Nuevo, cuyo caudal llega a la ciudad de Calexico, California, Estados Unidos de América (EEUU). Por lo tanto, se llevará a cabo una evaluación de la problemática existente y como resultado de la misma, se propondrá un proyecto piloto para la restauración de algún dren en específico. 2.2. Objetivo del estudio. El objetivo general de este estudio está enfocado principalmente a mejorar el servicio de recolección de residuos sólidos de la ciudad de Mexicali, de manera que pueda satisfacer las necesidades de la población actual y futura, proyectada a veinte años, cumpliendo con el marco jurídico (leyes, reglamentos y normas, entre otros) de protección al medio ambiente, en los tres niveles de gobierno y con los lineamientos binacionales que propician el desarrollo integral de la zona fronteriza de México con los EEUU. 2-2 SOLANO CONSULTORES, S.A. DE C.V. SAN FRANCISCO No. 1384 – 401 B, COLONIA DEL VALLE, DELEGACIÓN BENITO JUÁREZ, MÉXICO, 03100 DF. TELEFONO Y FAX 55 59 65 91, CORREO ELECTRÓNICO: [email protected] COMISION DE COOPERACION ECOLOGICA FRONTERIZA “PROYECTO EJECUTIVO DEL SISTEMA DE RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN MEXICALI, BAJA CALIFORNIA.” Por otra parte, se propondrá un proyecto piloto para la restauración de uno de los drenes en la mancha urbana de Mexicali, BC. En una etapa posterior, y con base a los resultados obtenidos en el presente estudio, se desarrollarán los proyectos ejecutivos que se consideren necesarios, incluyendo estudios de campo y la elaboración de los estudios de factibilidad financiera, el diseño final de las obras y sistemas, y el proceso de participación pública requeridos por la Comisión de Cooperación Ecológica Fronteriza (COCEF) para la certificación de los proyectos. 2.3. Trabajos Previos. En la primera etapa se recopilaron y analizan los estudios y proyectos realizados para el área de estudio, a saber: a. Secretaria de Desarrollo Social, Proyecto de Residuos Sólidos en Mexicali, BC., Contrato No. 02-B-RS-A-002-Y-0_2, Diciembre 2002. Paralelamente se desarrollaron las actividades de recopilación, selección y análisis de la información, tanto en la ciudad de México como en la de Mexicali, BC, con personal del Departamento de Limpia y Aseo Público de la Dirección de Servicios Públicos Municipales del Municipio de Mexicali, BC. La primera corresponde a la información estadística recopilada y relativa a los datos de población del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), el Consejo Nacional de Población (CONAPO), las páginas WEB de Baja California y de Mexicali e Información Municipal. Se obtuvieron las estadísticas sociodemográficas y de dinámica de la población para Mexicali, BC. Se analizaron datos sobre el número de viviendas habitadas, la población total, la población por edad y sexo, la población económicamente activa e inactiva, la población de 15 años y mayor alfabeto, la tasa media anual para proyecciones de población al 2030, el grado de marginación; también aquellos para su identificación geográfica, acceso a los servicios médicos, actividad económica, remuneraciones, estado de la vivienda y servicios con que cuentan, incluyendo, agua, drenaje y electricidad. 2-3 SOLANO CONSULTORES, S.A. DE C.V. SAN FRANCISCO No. 1384 – 401 B, COLONIA DEL VALLE, DELEGACIÓN BENITO JUÁREZ, MÉXICO, 03100 DF. TELEFONO Y FAX 55 59 65 91, CORREO ELECTRÓNICO: [email protected] COMISION DE COOPERACION ECOLOGICA FRONTERIZA “PROYECTO EJECUTIVO DEL SISTEMA DE RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN MEXICALI, BAJA CALIFORNIA.” Por otro lado, luego de la reunión de arranque del proyecto, realizada el primero de septiembre de 2006 en la ciudad de Mexicali, BC, (ver Anexo 1), se establecieron dos visitas de campo en esa población para, primero, recibir la información solicitada a las autoridades municipales (ver Anexo 2), y el segundo para hacer recorridos de verificación de las condiciones físicas y con ello llevar a cabo el Estudio de Productividad del proyecto. En el Anexo 3 se pueden apreciar impresiones fotográficas tomadas durante los recorridos realizados por la ciudad de Mexicali, BC. 2-4 SOLANO CONSULTORES, S.A. DE C.V. SAN FRANCISCO No. 1384 – 401 B, COLONIA DEL VALLE, DELEGACIÓN BENITO JUÁREZ, MÉXICO, 03100 DF. TELEFONO Y FAX 55 59 65 91, CORREO ELECTRÓNICO: [email protected]