Ley Nº 17.296

Ley Nº 17.296
CAPITULO IV
OTROS INGRESOS
Artículo 612.- Sin perjuicio de lo establecido en el inciso segundo del
artículo 6º del Decreto-Ley Nº 14.235, de 25 de julio de 1974, en la redacción
dada por el presente artículo, se autoriza a la Administración Nacional de
Telecomunicaciones (ANTEL) a constituir una sociedad anónima por acciones,
cuyo objeto será la prestación del servicio de telefonía celular terrestre que
actualmente presta por medio de ANCEL y cuyo patrimonio estará integrado por
el activo afectado por ANTEL a dicho servicio, debidamente valuado.
Previa autorización del Poder Ejecutivo, conforme a la reglamentación que
éste dictará en un plazo máximo de noventa días a partir de la promulgación de
la presente ley, ANTEL podrá comercializar hasta el 40% (cuarenta por ciento)
del paquete accionario de la sociedad referida en el inciso anterior, en subasta u
oferta pública en el mercado de valores. El capital correspondiente a los
inversores privados estará representado por acciones al portador.
La reglamentación del Poder Ejecutivo establecerá los términos y condiciones
de dicha comercialización, la participación que ANTEL tendrá en la referida
sociedad, que no podrá ser menor al 60% (sesenta por ciento) y la
representación de la misma en los órganos de dirección y control interno, con
representantes designados por el Poder Ejecutivo, a propuesta fundada del
Directorio de ANTEL, aprobada por la unanimidad de sus integrantes.
La comercialización de acciones por un porcentaje superior al 40% (cuarenta
por ciento), requerirá autorización del Poder Legislativo por ley dictada al efecto.
El producido de la comercialización de acciones referida precedentemente, se
destinará:
A) Inversión en edificación escolar.
B) Fomento de la actividad productiva utilizando la autorización existente a
disminuir los tributos que la gravan por igual cantidad a las economías de los
servicios de la deuda pública, que será cancelada con parte de los fondos.
C) Inversión en Antel según disponga el Poder Ejecutivo.
Los funcionarios de ANTEL podrán optar por permanecer en la misma o
solicitar su ingreso a la nueva empresa bajo un régimen de derecho privado. En
este último caso, se estará a lo que resuelva el Directorio de ANTEL.
SECCION VIII
TELECOMUNICACIONES
Artículo 613.- Sustitúyense los artículos 3º a 6º, 8º a 10 y 12 del Decreto-Ley
Nº 14.235, de 25 de julio de 1974, con las modificaciones introducidas por el
Decreto-Ley Nº 15.671, de 8 de noviembre de 1984, y por la Ley Nº 16.211, de
1º de octubre de 1991, por los siguientes:
"Competencia y Exclusividad
ARTICULO 3º.- Compete a la Administración Nacional de Telecomunicaciones
(ANTEL) la realización de actos jurídicos y operaciones técnicas y materiales,
la adquisición de derechos y obligaciones, así como la realización por sí o
mediante la contratación con terceros, de la prestación de servicios y la
realización de estudios técnicos y de obras, conducentes al cumplimiento de
sus
cometidos.
La prestación de los servicios previstos en el artículo 5º será cumplida
directamente por ANTEL.
ARTICULO 4º.- Son cometidos
Telecomunicaciones (ANTEL):
de
la
Administración
Nacional
de
1) Prestar servicios de telecomunicaciones con el alcance dado por el
artículo 12 de la Ley Nº 16.211, de 1º de octubre de 1991. Cuando dicha
prestación se realice fuera de fronteras se ajustará a lo dispuesto por la
Ley Nº 16.828, de 9 de mayo de 1997.
2) Previa autorización expresa del Poder Ejecutivo y por resolución unánime
del Directorio, participar en sociedades o consorcios de capital público o
privado, radicados en el país o en el exterior, que tengan por objeto la
prestación
de
servicios
de
telecomunicaciones.
Se exceptúa del objeto de las sociedades o consorcios mencionados
precedentemente la prestación del servicio público de telefonía básica en
el territorio de la República previsto en el artículo 5º.
3) Celebrar convenios con entidades extranjeras relativos a los servicios que
presta, con comunicación al Poder Ejecutivo.
4) Otorgar autorizaciones precarias para conectar a su red
telecomunicaciones, equipos que no sean propiedad de ANTEL.
de
ARTICULO 5º.- La prestación del servicio público de telefonía básica será
realizada, en exclusividad, por la Administración Nacional de
Telecomunicaciones
(ANTEL).
A estos efectos, se considera servicio público de telefonía básica la
prestación a terceros de servicios de telefonía que reúnan los caracteres de
fija, conmutada y referida al tráfico nacional, así como los servicios de
telefonía fija que se prestan bajo la denominación comercial de 'Ruralcel'.
Declárase de interés general la universalización del servicio público de
telefonía básica en el territorio de la República. ANTEL procurará la prestación
en condiciones especialmente favorables de los servicios de telefonía básica
que se consideren de utilidad social.
ARTICULO 6º.- Los estatutos de las sociedades a que refiere el numeral 2)
del artículo 4º de la presente ley, asegurarán la representación de la
Administración Nacional de Telecomunicaciones (ANTEL) en los órganos de
dirección y control interno no inferiores a su participación en el respectivo
capital.
Previa autorización del Poder Ejecutivo, ANTEL podrá constituir por sí dichas
sociedades, mediante resolución unánime de su Directorio que tendrá el
contenido y producirá los efectos previstos en el artículo 251 de la Ley
Nº 16.060, de 4 de setiembre de 1989. La emisión de acciones de estas
sociedades en favor de terceros o su posterior venta a terceros por ANTEL se
realizará, previa autorización expresa del Poder Ejecutivo, mediante
procedimientos que aseguren la igualdad entre los interesados en su
adquisición, tales como licitación, remate, negociación en bolsas de valores u
otros
similares.
Las sociedades previstas en este artículo deberán contar con auditorías
independientes, de conformidad con la técnica usual de control establecida en
las normas de auditoría generalmente aceptadas, practicadas por empresas
especializadas de reconocido prestigio. Los informes de auditoría incluyendo
los resultados económicos y de gestión, serán comunicados a ANTEL y por
ésta al Poder Ejecutivo, que los pondrá anualmente en conocimiento de la
Asamblea
General.
ANTEL podrá contratar directamente con las sociedades en las que tenga
participación mayoritaria".
"ARTICULO 8º.- La dirección y administración superiores de la Administración
Nacional de Telecomunicaciones (ANTEL) serán ejercidas por un Directorio
integrado por un Presidente, un Vicepresidente y un Director, que serán
designados con esas calidades por el Poder Ejecutivo, conforme al
artículo 187 de la Constitución de la República, de acuerdo con lo establecido
en el artículo 28 de la Ley Nº 17.243, de 29 de junio de 2000.
El Directorio podrá sesionar con la presencia de dos de sus miembros.
ARTICULO 9º.- Compete al Directorio designar, promover, trasladar y
sancionar, por mayoría de sus integrantes, y destituir por unanimidad, a los
funcionarios de su dependencia, respetando las normas y garantías
estatutarias.
ARTICULO 10.- Los representantes de la Administración en los órganos de
dirección y control de las sociedades a que refiere el numeral 2º) del
artículo 4º y el artículo 6º de la presente ley serán designados por el Poder
Ejecutivo, a propuesta fundada del Directorio de la Administración Nacional de
Telecomunicaciones (ANTEL) adoptada por la unanimidad de sus miembros".
"ARTICULO 12.- Compete al Directorio la aprobación de las tarifas y precios
de los servicios de la Administración Nacional de Telecomunicaciones
(ANTEL) y de los intereses que devenguen y las multas y recargos por mora
(Decreto-Ley Nº 14.950, de 9 de noviembre de 1979). Las multas y recargos
por mora no podrán ser superiores a los que resulten de la aplicación del
artículo 94
del
Código
Tributario.
Exceptúanse de lo dispuesto en el inciso anterior las tarifas y precios del
servicio público de telefonía básica, artículo 5ºde la presente ley, sus
intereses, multas y recargos, los que serán propuestos por el Directorio y
aprobados por el Poder Ejecutivo. Las tarifas y precios de servicios
suplementarios o derivados de la telefonía básica se rigen por el inciso
primero
del
presente
artículo.
Las tarifas se fijarán en función de las condiciones del mercado de las
telecomunicaciones y de lo dispuesto en el inciso tercero del artículo 5º de la
presente ley. Facúltase al Poder Ejecutivo a establecer la fecha de vigencia
de
este
artículo."
La prestación comercial de servicios de telefonía de larga distancia
internacional por terceros requerirá autorización del Poder Ejecutivo, que la
concederá mediante procedimientos que aseguren la igualdad entre los
interesados.