Guias-emisoras-comunitarias - Dirección para la Acción Integral

CAMINO SEGURO
CON LA ACCIÓN, HACEMOS PREVENCIÓN
Recuerda que cualquier persona puede ser víctima de minas antipersonal, de
municiones sin explotar o de artefactos explosivos improvisados
La educación en el riesgo requiere tomar precauciones, puesto que un mensaje
inapropiado puede provocar muertes
PROYECTO
IMPLEMENTACION DE PLANES COMUNITARIOS DE DIFUSIÓN DE INFORMACIÓN
PÚBLICA EN EDUCACIÓN EN EL RIESGO DE MINAS ANTIPERSONAL
CAMINO SEGURO
CON LA ACCIÓN, HACEMOS PREVENCIÓN
La Dirección para la Acción Integral contra Minas Antipersonal de la Presidencia de la
República, con el apoyo de la Cooperación de la Unión Europea, realiza en el año 2014 el
Proyecto ‘Implementación de Planes Comunitarios de difusión de información pública en
el riesgo de minas antipersonal’, el cual contempla una Estrategia de Comunicación
dirigida a la población en riesgo de accidentes por minas antipersonal (MAP), municiones
sin explotar (MUSE) y artefactos explosivos improvisados (AEI).
Si bien frente a la problemática de minas antipersonal en Colombia, se han implementado
acciones por parte del Estado y de las organizaciones no gubernamentales, es necesario
aumentar la cobertura de los programas, por ello, además de los procesos de
sensibilización, formación y capacitación, es necesario adelantar estrategias
comunicativas, encaminadas a fortalecer y promover comportamientos seguros frente al
riesgo que representan este tipo de artefactos explosivos.
En este sentido y reconociendo el impacto local y la responsabilidad social de las
Emisoras Comunitarias, las invitamos a participar y apoyar dicho proyecto, y así,
conjuntamente cumplir con el propósito de disminuir el riesgo de las comunidades frente a
esta amenaza.
PROPÓSITO
Los Planes Comunitarios de Difusión de Información Pública en Educación en el Riesgo
de Minas (ERM) y su estrategia de comunicación tienen el propósito de promover
comportamientos seguros para disminuir el riesgo de MAP, MUSE y AEI.
Para esto las comunidades deben:
•
•
•
•
Conocer las características de las minas antipersonal, la munición sin explotar y
los artefactos explosivos improvisados.
Promover comportamientos seguros frente a la amenaza por las minas
antipersonal, la municiones sin explotar y los artefactos explosivos improvisados.
Promover el cambio de comportamiento frente a la amenaza.
Informar a los otros sobre los comportamientos seguros para prevenir accidentes
por minas antipersonal,
municiones sin explotar y artefactos explosivos
improvisados.
Es decir, la estrategia de comunicación responde a:
•
•
•
Informar y sensibilizar acerca de los riesgos.
Lograr consenso y participación para el cambio de comportamientos.
Integrar diversas acciones en los entornos que promuevan el autocuidado
CONTEXTO
La problemática de MAP, MUSE y AEI.
Las minas antipersonal, colocan a la población en general en alto riesgo de accidentes
por MAP, MUSE y AEI. De acuerdo con información de la Dirección para la Acción
Integral contra Minas Antipersonal de la Presidencia de la República, se reportaron en el
período entre 1990 a julio de 2014:
•
Total de Víctimas
10.812
•
•
•
•
•
•
Civiles
4.183
Heridas
8.628
Muertas
2.184
De los 32 departamentos, 31 presentaron algún tipo de evento.
Los 5 departamentos de mayor número de víctimas son: Antioquia (2.379), Meta
(1096), Caquetá (877), Norte de Santander (764) y Nariño (751).
Las actividades que realizaban al momento del accidente: 61% actividades de Fuerza
Pública, 11% sin información, 8% tránsito, 3% Erradicador manual y el 2% agricultura.
El 98% de los accidentes y el 98% de los incidentes ocurrieron en el área rural.
Según rango de edad, se registraron 1.076 víctimas menores de edad.
El 99% de las víctimas fueron hombres en el 2014.
Cuadro resumen con la problemática en los departamentos priorizados. Período
entre 1990 y 2014
Departamento
Antioquia
Arauca
Bolívar
Cauca
Caquetá
Córdoba
Meta
Nariño
Norte de
Santander
Putumayo
Santander
Tolima
Eventos por
MAP, MUSE
5.364
1.862
1.607
1.454
2.473
590
4.154
1.404
1.562
Accidentes
Incidentes
Víctimas
1.529
347
326
286
553
186
598
452
414
3.835
1.515
1.281
1.168
1.920
404
3.556
952
1.148
2.382
591
602
539
879
257
1.097
754
764
1.249
959
1.479
193
178
256
1.056
781
1.223
379
288
519
El número elevado de minas instaladas, no refleja la realidad de la amenaza a las
comunidades afectadas, en ocasiones, la sospecha de presencia de estas, ha provocado
el desplazamiento, pérdidas económicas y cambios drásticos en los hábitos de
convivencia de las personas que se ven obligadas a vivir con la amenaza constante, pues
estas se pueden encontrar en campos, caminos, riberas de los ríos, lagunas, casas
abandonadas y sembrados.
Por lo anterior, es indispensable desarrollar procesos de sensibilización y fomento de una
cultura de comportamientos seguros que conlleven a mejorar el impacto local y regional
en la capacidad efectiva de la acción contra minas.
MARCO REFERENCIAL
La educación en el Riesgo de Minas como Estrategia de Prevención.
La Educación en el Riesgo de Minas Antipersonal, como componente fundamental de la
Acción Integral contra Minas Antipersonal, desarrolla actividades que buscan reducir el
riesgo de muerte y lesiones causadas por MAP, MUSE y AEI sensibilizando a la
población y promoviendo comportamientos seguros.
Estas actividades incluyen:
1. Interlocución con las comunidades en riesgo,
2. Transmisión de mensajes sobre comportamientos seguros a los grupos objetivos
3. Apoyo a la gestión del riesgo comunitario
4. Participación en la Acción Integral Contra Minas Antipersonal, Municiones Sin
Explotar y Artefactos Explosivos Improvisados (AICMA).
La ERM, al ser una estrategia de prevención, permite desarrollar procesos de difusión de
información pública para que la comunidad esté sensibilizada de los peligros de MAP,
MUSE y AEI; conozca cuales son los comportamientos seguros que se deben tener
frente a esta problemática y desarrollar estrategias comunicativas para disminuir el
riesgo en las poblaciones vulnerables.
Los procesos de difusión de información pública y la estrategia de comunicación están
encaminados a gestionar el riesgo, para que la comunidad reconozca y valore los riesgos
a los que está expuesta, es decir, que la población conozca la probabilidad que ocurra un
evento o que se materialice el peligro, que identifique la amenaza y sus efectos, el grado
de vulnerabilidad para enfrentar la amenaza y las capacidades para resolver el problema.
PROPUESTA
La estrategia de comunicación, dirigida a emisoras comunitarias, cuenta con una serie de
programas orientados al conocimiento y a la prevención de accidentes por minas
antipersonal, municiones sin explotar y artefactos explosivos improvisados. Estos están
acompañados de audios que cuentan historias narradas por las propias víctimas y
comportamientos seguros que se deben tener en cuenta para evitar accidentes.
Cada programa cuenta con un libreto que tiene como propósito facilitar a los directores de
emisoras comunitarias la emisión del mismo. Esta información permitirá dar a conocer a la
comunidad la afectación por los artefactos explosivos improvisados
y los
comportamientos seguros para evitar los accidentes. Además, están acompañados de
mensajes elaborados por la comunidad, que recuerdan los comportamientos seguros y
que pueden reforzarse al final de cada emisión del Programa.
La emisión puede ser semanal o quincenal, lo importante es que se siga en orden los
programas, dado que cada uno de ellos responde a una secuencia metodológica.
Programa 1: ¿Cómo son las minas antipersonal, las municiones sin explotar y los
artefactos explosivos improvisados.
Programa 2: ¿Cuáles son las zonas donde es probable que haya minas antipersonal,
municiones sin explotar y artefactos explosivos improvisados.
Programa 3: ¿Cuáles son las señales que pueden indicar la presencia de minas
antipersonal, municiones sin explotar y artefactos explosivos improvisados.
Programa 4: ¿Qué es un camino seguro y qué hacer para mantenerse seguro?
Estrategia radial para los Planes Comunitarios de Difusión de Información Pública
en Educación en el Riesgo de Minas Antipersonal
Programa Radial 1
Control: CON LA ACCIÓN, HACEMOS PREVENCIÓN
Locutor 1:
La Dirección para la Acción Integral Contra Minas Antipersonal de la Presidencia de la
República con el apoyo de la Unión Europea, ejecuta el Proyecto ‘Implementación de
Planes Comunitarios de Difusión de Información Pública en el Riesgo de Minas
Antipersonal’, el cual contempla una estrategia de comunicación dirigida a la población en
riesgo de accidentes por este tipo de artefactos explosivos.
Con el propósito de reducir el riesgo de accidentes por estos artefactos explosivos,
vamos a realizar semanalmente una serie de programas orientados al conocimiento y la
prevención de accidentes por Minas Antipersonal (MAP), Municiones sin Explotar (MUSE)
y Artefactos Explosivos Improvisados (AEI).
Hoy hablaremos de cómo son las minas antipersonal, las municiones sin explotar y los
artefactos explosivos improvisados
Control: CAMINO SEGURO. CON LA ACCIÓN, HACEMOS PREVENCIÓN
Audio USAID Historia radial
Locutor 1:
Lo que acabamos de escuchar nos enseña que las Minas Antipersonal, Municiones sin
Explotar y los Artefactos Explosivos Improvisados:
• Pueden estar hechos de diferentes materiales: madera, metal, vidrios y plástico y
estar camuflados en cualquier objeto de uso común.
• Pueden ser de diferentes formas, tamaños y colores.
• Algunos artefactos explosivos tienen cables.
• Duran muchos años, se oxidan y cambian de color pero no pierden su capacidad
de hacer daño.
• Pueden estar enterrados, encima de la tierra, ocultos en la vegetación, colgados
de los árboles o bajo el agua.
Y recuerda que:
 Las minas antipersonal, municiones sin explotar y artefactos explosivos
improvisados están diseñadas para herir, mutilar o matar. Se activan por la
presencia, proximidad o contacto de personas o animales.
 Los artefactos explosivos improvisados son muy sensibles y pueden ser activados
por el más ligero toque o movimiento.
 Recuerda que en cualquier objeto de uso común pueden estar camuflados
artefactos explosivos improvisados.
Estrategia radial para los Planes Comunitarios de Difusión de Información Pública
en Educación en el Riesgo de Minas Antipersonal
Programa Radial 2
Control: CAMINO SEGURO. CON LA ACCIÓN, HACEMOS PREVENCIÓN
Locutor 1:
Esta semana en nuestro programa “Camino seguro. Con la Acción, hacemos
prevención” hablaremos de las zonas en las que podemos encontrar las Minas
Antipersonal, las Municiones sin Explotar y los Artefactos Explosivos Improvisados.
Audio UNICEF Historia de Verónica
Locutor 1:
Recordemos que podemos encontrar estos artefactos explosivos improvisados en:
•
•
•
•
•
Casas y veredas abandonas
Zonas donde se han presentado combates o campamentos de grupos armados.
Áreas con mucha sombra, trochas y fuentes de agua en zonas de riesgo.
Infraestructura importante como puentes, oleoductos, acueductos o torres
eléctricas y sus alrededores.
Lugares donde se han presentado accidentes.
Donde hay cultivos ilícitos.
Y recuerda que:
 Donde hay una mina hay más minas.
 Debes alejarte de zonas donde se sepa o se sospeche que hay presencia de
artefactos explosivos.
 En cualquier objeto de uso común pueden estar camuflados artefactos explosivos.
 Las minas antipersonal, las municiones abandonas, te pueden quitar la vida, por
eso mantente alejado de zonas de riesgo como torres de energía, puentes
destruidos o infraestructura importante.
Estrategia radial para los Planes Comunitarios de Difusión de Información Pública
en Educación en el Riesgo de Minas Antipersonal
Programa Radial 3
Control: CAMINO SEGURO. CON LA ACCIÓN, HACEMOS PREVENCIÓN
Locutor 1:
En las semanas anteriores, les contamos cómo son los artefactos explosivos
improvisados y cuáles son las zonas en que podemos encontrar dichos artefactos. Hoy en
nuestro programa “Camino seguro. Con la Acción, hacemos prevención” hablaremos
de las pistas que pueden indicar la presencia de minas antipersonal, municiones sin
explotar y artefactos explosivos improvisados.
Audio UNICEF Historia de Jesús
Locutor 1:
Que importante es tener presente la historia de Jesús para que evitemos tener accidentes
por minas antipersonal, municiones sin explotar y artefactos explosivos improvisados, por
ello hay que sospechar al ver:
•
•
•
•
•
Cambios en el suelo y la vegetación
Cables atravesados
Personas o animales heridos o muertos
Señales de combate (cráteres de explosiones, casquillos de balas y trozos de
metal)
Señales de advertencia
 Todas las anteriores son pistas que indican la posible presencia de Minas
antipersonal, municiones sin explotar y artefactos explosivos improvisados
Y recuerda que:
 Yo le cuento a mis vecinos, amigos y familiares que debo alejarme de las zonas de
combate.
 Si encuentro un objeto extraño en el camino nunca lo reviso, nunca lo toco, nunca
lo pateo.
Estrategia radial para los Planes Comunitarios de Difusión de Información Pública
en Educación en el Riesgo de Minas Antipersonal
Programa Radial 4
Control: CAMINO SEGURO. CON LA ACCIÓN, HACEMOS PREVENCIÓN
Locutor 1:
En este espacio semanal, hicimos tres programas orientados a conocer, a identificar y a
prevenir los accidentes por minas antipersonal, las municiones sin explotar y los
artefactos explosivos improvisados. Hoy finalizamos esta secuencia, pero les invitamos a
que cada día tengamos presente los comportamientos seguros que protegen nuestra vida
y la de los demás, por eso “Camino Seguro. Con la Acción, hacemos prevención”.
Entonces hoy hablaremos de cómo protegernos de las minas antipersonal, municiones sin
explotar y artefactos explosivos improvisados, es decir, cuáles son los comportamientos
seguros, para ello Nancy nos va a contar su historia, escuchémosla con atención
Audio UNICEF Historia Nancy
Locutor 1:
Nancy nos deja de enseñanza que para mantenernos seguros debemos:
• Preguntarle a las personas de la comunidad por los caminos y lugares más
seguros, aquellos por donde pasan muchas personas.
• Únicamente utilizar estos caminos y visitar estos lugares.
• Evitar salir del camino seguro para coger atajos, para buscar agua, coger frutas,
buscar sombra o hacer sus necesidades.
Amigos, recuerden que:
 Si encuentras un artefacto explosivo, mantén la calma y regresa por el camino por
el que llegaste.
 Viajar de día y así puedo ver si hay riesgos por artefactos explosivos.
 Evita tocar artefactos explosivos.
 Para evitar accidentes por minas antipersonal, camina por los lugares seguros
que utiliza la comunidad.
 Evita pisar una mina antipersonal, mantente dentro del camino seguro.
 Si encuentras un artefacto explosivo improvisado evita tocarlos o lanzarle objetos.
 Mantente alejado de objetos extraños y recuerda: si no lo botó, no lo recoja.