Reglamento de Elecciones Internas Unión Demócrata Independiente
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Reglamento de Elecciones Internas Unión Demócrata Independiente I.DE LA APLICACIÓN DEL REGLAMENTO Artículo 1: El presente reglamento se aplicará a aquellos procesos que tengan por objeto la elección de: a) Las Directivas y Consejeros Comunales, b) Las Directivas y Consejeros Distritales, c) Las Directivas Regionales d) Los Consejeros Generales (Nacionales), y e) La Directiva Central (Nacional), la Comisión Política y el Tribunal Supremo. II.DE LOS ELECTORES Y CANDIDATOS Artículo 2: Para participar en calidad de elector o candidato en cualquiera de los procesos eleccionarios se requiere: a) Haber estado afiliado al partido durante los noventa días anteriores a la fecha de la elección, militancia que deberá constar en el Duplicado del Registro de Afiliados que obra en poder del Servicio Electoral. b) Estar al día en el pago de las cuotas que hubiera fijado el partido y haberlo estado en los 30 días anteriores a la fecha de la misma elección, sin perjuicio de la facultad de Directiva Central de eximir a los afiliados de esta obligación para un determinado proceso electoral. Este hecho deberá ser acreditado conforme a las normas que establezca el reglamento de contribución al financiamiento del partido. Artículo 3: No podrán participar en las elecciones aquellos que hayan sido sancionados por el Tribunal Supremo con la suspensión del ejercicio de sus derechos de afiliado. Artículo 4: Los afiliados sólo podrán ejercer su derecho a voto y postularse como candidato en la región donde se encuentren habilitados para ejercer su derecho a sufragio. Artículo 5: El voto será personal, secreto e igualitario. III.DE LA CONVOCATORIA Artículo 6: Los procesos eleccionarios deberán efectuarse en las fechas determinadas por la Directiva Nacional. El proceso de elección comenzará con las elecciones comunales y concluirá con la celebración del Consejo General. Junto con la difusión del calendario de elecciones internas, la Directiva Nacional deberá enviar al respectivo Presidente Regional copia del Duplicado del Registro de Afiliados al que se refiere el artículo 2 del presente reglamento. Artículo 7: La convocatoria a elecciones Comunales y Distritales deberá ser efectuada por el Presidente de la respectiva Directiva con al menos 15 días de anticipación a la fecha de la elección. Esta convocatoria deberá efectuarse a través de un medio de comunicación masivo o a través de la notificación personal a todos aquellos con derecho a participar en el proceso. Si no se diere cumplimiento oportuno a esta obligación, la convocatoria la efectuará la Directiva Central, de oficio o a petición de cualquier militante, designando a las personas encargadas de la organización de dicha elección. 2 1 Artículo 8: La convocatoria a la que se refiere el artículo anterior deberá contener, a lo menos, las siguientes indicaciones: a) La frase "Convocatoria a Elecciones Unión Demócrata Independiente". b) La indicación del tipo de elección, de la fecha, lugar o lugares en que se efectuará el acto electoral y de los horarios de votación. c) El plazo para presentar las listas a Directivas y las candidaturas a Consejeros. d) Indicación del nombre y dirección de la notaría en la que estará disponible para la consulta de los militantes, el Duplicado del Registro de Afiliados del SERVEL del respectivo territorio electoral. Artículo 9: La convocatoria a elecciones de Directivas Regionales y Consejeros Nacionales deberá ser efectuada por la Directiva Nacional dentro del decimoquinto día antes de las elecciones y a contar del día siguiente a la proclamación de las Directivas y Consejeros Comunales y/o Distritales de la respectiva Circunscripción Senatorial o Región. Artículo 10: Desde la fecha en que hubiesen sido proclamados los Consejeros Nacionales, la Directiva Nacional convocará al Consejo General dentro del plazo de 15 días anterior al Consejo en el cual deberá elegirse la Directiva Nacional, la Comisión Política y el Tribunal Supremo, cuando procediere. Dicha convocatoria se efectuará mediante el envío de cartas certificadas a todos los miembros del Consejo Nacional respectivo o mediante una publicación en un periódico de circulación nacional, indicándose el lugar y fecha en que se reunirá éste. Artículo 11: En toda elección en que hubiere igual o más cargos a proveer que candidaturas, no se verificará dicha elección y las candidaturas inscritas quedarán automáticamente electas. IV.DE LA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL PARTIDO Artículo 12: El partido estará compuesto por directivas comunales, distritales y regionales. Sin embargo, la constitución de Directivas Comunales es optativa. En los distritos electorales integrados por una sola comuna sólo existirá Directiva Distrital. En las circunscripciones electorales integradas por un solo distrito sólo existirá Directiva Regional. Existirán Directivas Regionales en todas las circunscripciones electorales del país, sin excepción. Artículo 13: Para cada proceso de elecciones internas, la Directiva Central con acuerdo de la Comisión Política, determinará los distritos que se organizarán territorialmente a nivel comunal. Para que exista directiva y consejeros comunales se requiere al menos: a) 50 militantes de la UDI en esa comuna al momento de la convocatoria de las elecciones, o b) Un concejal en la comuna. En caso que una comuna no cumpla con ninguno de los requisitos anteriores, podrá agruparse con otra(s) comuna(s) formando una agrupación de comunas que para todos los efectos será considerada como una sola comuna. Artículo 14: Con cada directiva comunal se elegirán diez Consejeros Comunales y con cada directiva distrital se elegirán veinte Consejeros Distritales. La forma en que la directiva y los consejeros comunales o distritales son elegidos, está establecida en el título DE LAS ELECCIONES COMUNALES Y DISTRITALES del presente reglamento. 3 2 Artículo 15: Con cada directiva regional existirá un Consejo Regional integrado por los miembros establecidos en el título DE LAS ELECCIONES REGIONALES del presente reglamento. 3 V.DE LAS ELECCIONES COMUNALES Y DISTRITALES Artículo 16: Las Directivas Comunales y Distritales son integradas por un Presidente, dos Vicepresidentes, un Secretario y un Tesorero. El Consejo Comunal lo integran la Directiva Comunal, el Alcalde, los Concejales y los diez Consejeros Comunales electos. El Consejo Distrital lo integran la Directiva Distrital, los Alcaldes, los Concejales, los Cores, el Diputado y los veinte Consejeros Distritales electos. La Directiva y los Consejeros serán elegidos en forma directa por todos los militantes de la comuna o distrito, en este mismo orden. Artículo 17: A las elecciones de Directivas Comunales y Distritales se presentarán listas cerradas y completas. Artículo 18: Las listas que se presenten a la Directiva Comunal y Distrital deberán ser patrocinadas por un número de afiliados de la respectiva comuna o distrito que no sea inferior al 5% del total de ellos. Ningún afiliado podrá patrocinar más de una lista. Si lo hiciera, su patrocinio sólo producirá efecto respecto de la lista que se haya inscrito en primer término. Cada candidatura deberá acompañar fotocopia simple de la cédula nacional de identidad de todos los militantes patrocinantes de la respectiva lista. Artículo 19: Las listas deberán presentarse ante el Secretario de la Directiva Comunal o Distrital, desde la fecha de la publicación de la convocatoria señalada en el artículo 7 hasta las 21:00 horas del quinto día anterior al inicio de la elección. Esta presentación se hará por escrito y deberá ir firmada por los candidatos que integran la lista y por los patrocinantes exigidos en el artículo anterior. Asimismo, deberá ser firmada por el respectivo Apoderado de Lista, quien será responsable para todos los efectos del cumplimiento de los requisitos y formalidades exigidos en el presente reglamento. El Secretario certificará el día y la hora de la presentación de las respectivas candidaturas. Dentro del plazo de 3 días contados desde la presentación de la lista, el Apoderado de Lista deberá enviar a la Secretaría General, un documento en el que éste declare juradamente ante notario que los patrocinios se conforman a las normas señaladas precedentemente. Artículo 20: Si se presentara una sola lista a la Directiva Comunal o Distrital, ésta deberá cumplir con todas las formalidades señaladas precedentemente, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 11 del presente reglamento. Artículo 21: Si vencido el plazo establecido en el artículo 19 se hubiesen presentado dos o más listas, estás podrán retirar sus candidaturas con la firma de los respectivos candidatos a Presidente y Apoderados de Lista, hasta antes de que se verifique la elección. Si en dicha oportunidad se acordara presentar una lista de consenso, ésta sólo podrá estar integrada por militantes que hubiesen sido candidatos en alguna de las listas retiradas, y no se requerirá la presentación de nuevos patrocinios. Artículo 22: Cada candidato que se presente al cargo de Consejero Comunal o Distrital deberá ser patrocinado por un número de afiliados en la respectiva Comuna o Distrito que no sea inferior al 0,5% del total de ellos. Ningún afiliado podrá patrocinar a más de un candidato a consejero. Si lo hiciera, su patrocinio sólo producirá efecto respecto de la candidatura que se haya inscrito en primer término. No existirá impedimento entre el patrocinio de una lista a directiva y de una candidatura a consejero. Cada candidato deberá acompañar fotocopia simple de la cédula nacional de identidad de todos los militantes patrocinantes de la respectiva candidatura. 4 Artículo 23: Las declaraciones de candidaturas deberán presentarse ante el Secretario de la Directiva desde la fecha de la publicación de la convocatoria hasta las 21:00 horas del quinto día anterior al inicio del acto electoral. Esta presentación se hará por escrito y deberá llevar la firma del candidato y de los patrocinantes de acuerdo a lo señalado en el artículo anterior. Asimismo, deberá ser firmada por el respectivo Apoderado, quien será responsable para todos los efectos del cumplimiento de los requisitos y formalidades exigidos en el presente reglamento. El Secretario certificará el día y la hora de la presentación de la respectiva candidatura. Dentro del plazo de 3 días contados desde la presentación de la candidatura, el Apoderado deberá enviar a la Secretaría General, un documento en el que éste declare juradamente ante notario que los patrocinios se conforman a las normas señaladas precedentemente. Artículo 24: Vencidos los plazos señalados en los artículos 19 y 23, el respectivo Presidente deberá, inmediatamente, fijar en un lugar visible del o de los locales de votación las listas y nóminas de candidatos que se hayan presentado a la elección de directiva y consejeros. Artículo 25: Resultará electa en la elección de directiva, aquella lista que hubiera obtenido la mayoría absoluta de los votos válidamente emitidos. Si en la primera votación ninguna lista hubiera obtenido dicho porcentaje de votos, se efectuará una segunda elección entre aquellas listas que hubiesen obtenido las dos más altas mayorías relativas. Esta nueva elección deberá ser convocada por la directiva para efectuarse no menos de tres días ni más de siete días, después de que el Tribunal Supremo de a conocer oficialmente el resultado del proceso eleccionario de que se trate. La convocatoria deberá publicarse en un periódico de circulación regional o por cualquier otro medio de comunicación sea escrito o audiovisual, con a lo menos dos días de anticipación a la fecha de la nueva elección. Artículo 26: En las elecciones de consejeros, cada afiliado tendrá derecho a un número de votos igual a los dos tercios del número de Consejeros a elegir, no siendo éstos acumulativos. Los candidatos se agruparán en una sola nómina, ordenada alfabéticamente, y resultarán electos aquellos que hubiesen obtenido las más altas mayorías de acuerdo al número de cargos a elegir. En caso de empate entre uno o más candidatos que interese dirimir para determinar los electos, se procederá a sorteo entre ello. VI.DE LAS ELECCIONES REGIONALES Artículo 27: Las directivas regionales estarán compuestas por un Presidente, tres Vicepresidentes y un Secretario. El Consejo Regional lo integran la Directiva Regional, los Parlamentarios, los Alcaldes, los Concejales, los Cores, las Directiva Distritales y los veinte Consejeros electos de cada distrito correspondiente a la región y/o circunscripción. Artículo 28: A las elecciones Directiva Regional se presentarán listas cerradas y completas, la que será elegida por el Consejo Regional. Artículo 29: La convocatoria se hará conforme a lo establecido en el artículo 7 del presente reglamento. Las listas podrán presentarse ante el Secretario de la Directiva saliente hasta una 5 5 hora antes del inicio del Consejo convocado al efecto y deberán ser patrocinadas por al menos el 10% del total de los consejeros presentes. Artículo 30: Para la determinación de la lista que resultare electa en las elecciones señaladas en este Título, se estará a lo dispuesto en el artículo 25 del presente reglamento, con la salvedad que la segunda votación deberá verificarse inmediatamente de conocido el resultado de la primera. VII.DE LAS ELECCIONES DE CONSEJEROS NACIONALES Artículo 31: El Consejo General del partido es la instancia habilitada para elegir a la Directiva Nacional, a la Comisión Política del Partido y al Tribunal Supremo. Artículo 32: El Consejo General está integrado por la totalidad de los Diputados y Senadores en actual ejercicio que sean militantes del partido y por 800 consejeros nacionales que se distribuyen de la siguiente manera: a) 350 consejeros nacionales electos por los consejos regionales: Estos serán electos de conformidad a una fórmula aritmética resultante de la sumatoria de votos obtenidos por los respectivos distritos en las últimas elecciones municipales y de diputados. Estos porcentajes serán informados previamente a la celebración de cada Consejo Regional por la Secretaría General del partido, quien determinará la distribución proporcional de los Consejeros Nacionales entre los distintos distritos que conforman la respectiva circunscripción senatorial. Para este efecto se utilizará el sistema electoral contemplado en el artículo 26. En ningún caso el número de Consejeros Nacionales que le corresponde elegir a cada distrito podrá exceder de veinticinco ni ser inferior a tres. Asimismo cada Consejo Regional tendrá derecho a un mínimo de seis consejeros nacionales. b) 250 consejeros nacionales por derecho propio: Son aquellos militantes que desempeñan cargos de elección popular, exceptuados los Senadores y Diputados, tales como Alcaldes y Concejales y los Consejeros Regionales (CORES). Los CORES elegirán un máximo de dos CORES por cada Región en los respectivos consejos regionales. Los Concejales se determinarán por comuna los concejales con mayor votación hasta completar el máximo de consejeros nacionales por derecho propio que en todo caso no deben superar los doscientos cincuenta. c) 200 consejeros nacionales históricos: Son aquellos militantes, mayores de 35 años, elegidos en un Consejo Directivo Ampliado de un registro de ex-dirigentes que hayan tenido una actuación relevante en nuestra historia partidista. Para determinar estos consejeros el Consejo Directivo Ampliado deberá en todo caso priorizar a militantes que hayan ejercido cargos de Presidente o Secretario General del Partido, o tengan la calidad de ex Senador o ex Diputado o ejerzan actualmente un cargo de Ministro de Estado, Subsecretario o Intendente, respecto de estos tres últimos casos no regirá la exigencia de ser mayor de 35 años. Estos Consejeros Nacionales durarán dos años en sus cargos y no podrán postularse ni ser elegidos en cargos directivos dentro de la organización territorial del partido. Cada Directiva Regional deberá enviar a la Secretaría General los nombres de los postulantes a Consejeros Nacionales, que tengan y cumplan con las condiciones antes mencionadas con anterioridad a la celebración del Consejo Directivo Ampliado, en que se elegirán a estos Consejeros Nacionales. Artículo 33: El Consejo Directivo Ampliado al que se refiere el artículo anterior estará conformado por la Directiva Nacional, la Comisión Política, los parlamentarios, los 6 presidentes de las directivas regionales, los ministros, subsecretarios e intendentes que tengan la calidad de militantes del partido. Artículo 34: Las elecciones señaladas en el artículo 32 letra a) se efectuarán en el curso de la reunión del Consejo Regional respectivo. Al inicio de la misma, el Presidente de la Directiva Regional indicará a los asistentes la hora hasta la cual se podrán inscribir las candidaturas a consejeros nacionales, debiendo señalar la hora en que se dará comienzo a la votación. La fiscalización de estas elecciones se efectuará por la persona o personas designadas por el Tribunal Supremo. En lo que les sea pertinente, se aplicarán a estas elecciones las normas de los Títulos IX, X y XI del presente reglamento. VIII. DE LA ELECCION DE LA DIRECTIVA NACIONAL, DE LA COMISION POLITICA Y DEL TRIBUNAL SUPREMO Artículo 35: La Directiva Nacional, la Comisión Política y el Tribunal Supremo, cuando corresponda, se elegirán en el Consejo General convocado de conformidad a lo señalado en el artículo 10 del presente Reglamento. Cuando las elecciones de la Comisión Política y Tribunal Supremo no coincidan con la elección de la Directiva Nacional, ésta se efectuará en la reunión anual ordinaria del Consejo General que corresponda. Artículo 36: A la elección de la Directiva Nacional se presentarán listas cerradas y completas. Para la determinación de la lista que resultare electa se estará a lo dispuesto en el artículo 25 del presente Reglamento, con la salvedad que la segunda votación deberá verificarse inmediatamente después de conocido el resultado de la primera. Las listas deberán ir patrocinadas por consejeros nacionales que representen a lo menos un 10% del total de los consejeros presentes en el Consejo General. Artículo 37: Para la elección de los miembros de la Comisión Política se estará a lo dispuesto en los Estatutos del Partido y se seguirá el procedimiento establecido en el artículo 22 del presente Reglamento. Sin perjuicio de lo establecido en el Estatuto del partido en relación a los miembros de la Comisión Política elegidos de entre los parlamentarios, los candidatos a la Comisión Política deberán ir patrocinados por a lo menos el 1,5% de los consejeros presentes en el respectivo Consejo General. Cada consejero no podrá patrocinar a más de un candidato; en caso de hacerlo, su patrocinio sólo tendrá efecto respecto de la candidatura inscrita primero. Artículo 38: Las candidaturas para integrar el Tribunal Supremo deberán ser patrocinadas por a lo menos el 2% de los consejeros presentes en el Consejo General. Cada consejero no podrá patrocinar más de un candidato. La elección se verificará de entre todos los candidatos inscritos y cada consejero nacional dispondrá de un voto. Resultarán electos miembros del Tribunal Supremo las personas que obtengan las cinco más altas mayorías. En caso de empate entre uno o más candidatos que interese dirimir para determinar los electos, se procederá a sorteo entre ellos. Artículo 39: Las elecciones de la Directiva Nacional, de la Comisión Política y del Tribunal Supremo serán organizadas por la Secretaría General del partido y fiscalizadas por el o los miembros del Tribunal Supremo que éste designe al efecto. En lo que les sea pertinente, se aplicarán a estas elecciones las normas de los Títulos IX, X y XI del presente Reglamento. 7 7 IX. DEL INSTRUCTIVO ELECTORAL Artículo 40: Para las elecciones de Directivas y Consejos Comunales y Distritales, como para cualquiera otra que requiera la participación directa de todos los afiliados, la Secretaría General deberá remitir a las respectivas directivas un Instructivo Electoral que contenga, a lo menos, las siguientes indicaciones: a) Las fechas en que deberán realizarse los procesos electorales. b) Las nóminas de los afiliados con derecho a sufragio. c) El número de Consejeros que corresponda elegir. d) El número de votos que cada afiliado dispondrá para las elecciones de Consejeros. e) Los formularios de las actas de escrutinios. Artículo 41: En el caso de elecciones de las Directivas Regionales y Consejeros Nacionales, este instructivo deberá contener la nómina de los integrantes del respectivo Consejo Regional, el número de Consejeros Nacionales que cada consejo regional deba elegir y el número de votos que cada consejero dispondrá para las elecciones de Consejeros Nacionales. El Instructivo Electoral deberá contar con la aprobación del Tribunal Supremo y deberá remitirse oportunamente a las respectivas directivas. Artículo 42: A partir de la fecha de la publicación de la respectiva convocatoria, los Secretarios de las Directivas vigentes, deberán exhibir a los afiliados que lo requieran el Instructivo Electoral y la nómina de los afiliados con derecho a voto. Copia de esta nómina deberá ser entregada a los apoderados de listas y a los candidatos a Consejeros que la requieran, con cargo a ellos, sin perjuicio de dar cumplimiento a lo dispuesto en la letra d) del artículo 8 del presente reglamento. Artículo 43: El Tribunal Supremo controlará el correcto desarrollo de las elecciones y votaciones del partido y dictará las instrucciones generales o particulares para tal efecto. Artículo 44: Las mesas receptoras de sufragios estarán integradas por un Presidente y un Secretario. En caso de ausencia de alguno de ellos, el Presidente de la respectiva Directiva podrá designar a su reemplazante. Artículo 45: En cada mesa receptora se encontrará la nómina con los afiliados con derecho a sufragio. Esta nómina contendrá el nombre completo del afiliado y deberá dejar un espacio en frente de cada nombre para la firma correspondiente. Sólo podrán participar en la elección los afiliados que figuren en la nómina antes aludida. Artículo 46: Para llevar a cabo la votación se procederá como sigue: a) El Presidente o el Secretario deberán constatar la identidad de cada afiliado con su correspondiente cédula nacional de identidad. b) El afiliado deberá firmar en la nómina frente a su nombre. c) El Presidente o Secretario entregará al elector la cédula correspondiente. d) El afiliado pasará a un sitio reservado y allí marcará la preferencia. e) El elector depositará la cédula en la urna, la que estará sellada y bajo la custodia del Secretario. Antes de depositar su voto en la urna el elector podrá solicitar una nueva cédula si expresa haberse equivocado al emitir la primera, todo ello previa destrucción de la primera cédula por el Secretario. Artículo 47: En cada mesa receptora de sufragios las listas que se hubiesen presentado a la elección podrán estar representadas por un apoderado. 8 X. DEL ESCRUTINIO Artículo 48: Cada día de votación, llegada la hora de término de ésta, se practicará un escrutinio de acuerdo con las reglas siguientes: a) El Presidente y el Secretario contarán en el registro de firmas los electores que se hayan presentado a votar y acto seguido abrirán la urna y contarán los votos depositados en ella. Si hubiera discrepancia entre el número de firmas y votantes, se continuará el escrutinio, pero se deberá dejar constancia de este hecho en el acta correspondiente y de las observaciones que a este respecto deseen formular los apoderados presentes. b) El Presidente procederá a leer en voz alta, en primer lugar las listas y posteriormente los nombres de los candidatos a Consejeros, que en cada cédula tuvieran marcada preferencia y el Secretario irá haciendo el cómputo de los votos obtenidos por cada lista y candidato. c) Se escrutarán como votos en blanco las cédulas que aparecieren sin la señal que indique una preferencia por una de las listas o candidatos a Consejeros, contengan o no en forma adicional leyendas, otras marcas o señas gráficas. d) El Presidente de mesa declarará nulos los votos en que se hubiera marcado más de una preferencia en el caso de la elección de directiva, o un número superior al dispuesto en el artículo 26, en el caso de la elección de consejeros. e) Finalmente, se levantará un acta en que se consignará la fecha, los nombres de las personas que hayan actuado como Presidente, Secretario y apoderados, la hora del principio y término de la votación, los votos obtenidos por cada lista y candidato, los votos nulos y cualquiera otra mención u observación que desearen hacer los miembros de la mesa o los Apoderados. Dicha acta deberá ser autorizada por un Ministro de fe conforme a las disposiciones de la ley de Partidos Políticos. Artículo 49: El Presidente de la mesa, una vez finalizada la elección deberá hacer llegar de inmediato el acta definitiva de ésta, al Secretario de la Directiva correspondiente, junto a la nómina de votantes y las cédulas utilizadas. Este deberá enviar los antecedentes recibidos de inmediato al Tribunal Supremo y copia del acta al Secretario General. Artículo 50: Los procedimientos que se reglan en este Título podrán ser presenciados por todos los afiliados, pero si ello causare perturbaciones, el Presidente de la mesa podrá 9 CARGOS DE ELECCIÓN POPULAR Las personas naturales que tengan la intención de optar a cargos públicos de elección popular, ya sea al cargo de Senador, Diputado, Alcalde, Concejal o Consejero Regional, debe demostrar esta intención a través de una carta de “Manifestación de interés a optar a cargos de elección popular” que debe ser presentada al Consejo Provincial o Comunal. Este organismo, a su vez, debe presentar la lista de personas interesadas la Consejo Regional. Una vez que el Consejo Regional reciba estas listas deliberará, en acuerdo con el Comité Político Regional y previo análisis de la persona interesada, si se aprueba o rechaza la Manifestación de Interés de aquellos con intención de postularse a cargos públicos de elección popular. Una vez que pasada esta instancia, el Comité Político Regional dará a conocer a la Comisión Política del partido, mayor instancia política de la Unión Demócrata Independiente, las listas de candidatos. Será la Comisión Política quien decida, por mayoría de sus integrantes si aquellas personas, cuya intención ya manifestaron, sean rechazadas o proclamadas, pública y oficialmente, como candidatos oficiales del partido para el cargo de elección popular que corresponda. 10 Actualizado al 02 de Enero del 2016 Instructivo Electoral Proceso de Elecciones Internas 2016 Tribunal Supremo UDI 1. Nómina de militantes Podrán participar en el presente proceso de elecciones internas como electores, patrocinantes de candidaturas y candidatos sólo aquellos militantes que figuren en la nómina de militantes con derecho a ser electores y candidatos. El día viernes 22 de enero de 2016 la Directiva Nacional convocará a elecciones internas y difundirá a través de las Directivas Regionales la nómina del respectivo territorio electoral: - Militantes que se encuentren habilitados para ejercer su derecho a sufragio en el respectivo territorio electoral. - Militantes afiliados al partido al menos 90 días antes de cada elección (comunales y distritales, regionales y nacional). - Militantes que no hayan sido sancionados por el Tribunal Supremo con la suspensión en el ejercicio de sus derechos de afiliado. - Para el presente proceso de elecciones internas, la Directiva Nacional exime del requisito establecido en la letra b) del artículo 2 del Reglamento de Elecciones Internas, en conformidad a lo dispuesto en la misma disposición. Cualquier militante que no fuere incluido en la nómina de militantes con derecho a ser electores y candidatos podrá reclamar hasta el día jueves 25 de febrero de 2016 ante la directiva correspondiente a su comuna o distrito, la que enviará los antecedentes a la Secretaría General. Asimismo, se podrá reclamar por la inclusión de personas que no cumplan con los requisitos estatutarios y reglamentarios. El día viernes 4 de marzo de 2016 la Secretaría General enviará a las Directivas Regionales la nómina definitiva de militantes con derecho a ser electores y candidatos. Las Directivas deberán enviar copia de esta nómina a una notaría de la respectiva región para la consulta de los militantes. Asimismo, deberán exhibirla a cualquier militante que lo requiera y entregar una copia a los apoderados de listas y candidatos que lo soliciten. 2. Elecciones comunales y distritales Los militantes del respectivo territorio electoral elegirán de forma directa a su Directiva Distrital y 20 Consejeros Distritales. Dónde corresponda, elegirán además una Directiva Comunal y a 10 Consejeros Comunales. Se realizarán Elecciones Distritales en los 60 distritos de país. Las Directivas Regionales deberán decidir e informar a la Secretaría General -antes de la respectiva convocatoria- si en algunos de sus distritos se realizarán, además, elecciones comunales. Las respectivas Directivas Comunales y Distritales deberán convocar a elecciones comunales y distritales entre el día sábado 23 de enero y domingo 21 de febrero de 2016. La convocatoria debe realizarse al menos 15 días corridos antes del día de la elección y deberá contener las siguientes indicaciones. 1 - La frase "Convocatoria a Elecciones Unión Demócrata Independiente" con indicación de si se trata de una elección comunal, distrital o ambas. - Fecha, lugares en que se efectuará el acto electoral y los horarios de votación. Las elecciones deberán realizarse entre el día viernes 18 de marzo y jueves 7 de abril de 2016. En caso de que en un determinado distrito electoral se verifiquen elecciones comunales y distritales, éstas deberán realizarse simultáneamente en el mismo día y lugar. - Plazo y lugar para presentar las listas a Directivas y las candidaturas a Consejeros. La última fecha para la inscripción de candidaturas será el día viernes 11 de marzo de 2016, a las 21:00 hrs. - Nombre y dirección de la notaría de la respectiva región en la que estará disponible para la consulta de los militantes la nómina de militantes con derecho a ser electores y candidatos. Las directivas deberán informar a la brevedad posible a la Secretaría General la fecha y medio a través del cual se realizó la convocatoria. A las elecciones de Directivas Comunales y Distritales se presentarán listas cerradas y completas, integradas por un Presidente, dos Vicepresidentes, un Secretario y un Tesorero. Las candidaturas a Consejeros Comunales y Distritales son individuales. Los militantes que se presenten como candidatos en una elección comunal podrán postularse también a la respectiva elección distrital, integrando alguna lista de Directiva o como candidatos a Consejeros Distritales. Las declaraciones de candidaturas deberán realizarse ante el Secretario de la Directiva respectiva o ante el delegado del Tribunal Supremo, dentro del plazo establecido en la convocatoria. La presentación se hará por escrito y deberá ir firmada por los candidatos que integran la lista o candidatos a consejero, según corresponda. Tanto la declaración de candidatura a Directiva como a Consejero deberá ser firmada por el respectivo Apoderado de Lista, quien será responsable para todos los efectos del cumplimiento de los requisitos y formalidades exigidos. Las listas a Directiva Comunales y Distritales deberán ser patrocinadas por un número de militantes de la respectiva comuna o distrito que no sea inferior al 5% del total que figura en la respectiva nómina de militantes con derecho a ser electores y candidatos. En el caso de los candidatos a Consejeros Comunales y Distritales, deberán contar con el patrocinio de al menos el 0,5% de los militantes del respectivo territorio. Ningún militante podrá patrocinar más de una lista a Directiva o candidato a consejero en una misma elección. Si lo hiciera, su patrocinio sólo producirá efecto respecto de la lista que se haya inscrito en primer término. No existirá impedimento entre el patrocinio de una lista a directiva y de una candidatura a consejero. Tampoco existirá impedimento para patrocinar candidaturas comunales y distritales. Cada candidatura deberá acompañar fotocopia simple de la cédula nacional de identidad de todos los militantes patrocinantes de la respectiva lista a directiva o candidatura a consejero. El Secretario certificará el día y la hora de la presentación de las respectivas candidaturas. Si se presentara una sola lista a la Directiva Comunal o Distrital, ésta deberá cumplir con todas las formalidades señaladas precedentemente. Lo mismo aplica a los consejeros, cualquiera sea el número de candidaturas inscritas. Se solicita a los candidatos pedir a los militantes que patrocinen su candidatura, completar la ficha de militancia que se acompaña como anexo de este instructivo. Se aclara que la presentación de las fichas no constituye un requisito para participar en este proceso de elecciones internas. 2 Cualquier militante podrá solicitar al Tribunal Supremo que se deje sin efecto una declaración de candidatura por no cumplir con algunos requisitos señalados en el Estatuto y en el Reglamento de Elecciones Internas. Las reclamaciones deberán presentarse por escrito al correo electrónico [email protected] antes de las 12 horas del tercer día hábil siguiente de vencido el plazo para inscribir candidaturas (para estos efectos el día sábado se considera hábil). En toda elección en que hubiere igual o más cargos a proveer que candidaturas, no se verificará dicha elección y las candidaturas inscritas quedarán automáticamente electas. En caso de que no se complete el número total de consejeros, los cargos vacantes no serán proveídos. Si se hubiesen inscrito dos o más listas a Directiva se verificará la elección el día establecido en la convocatoria. Resultará electa aquella lista que hubiera obtenido la mayoría absoluta de los votos válidamente emitidos. Si en la primera votación ninguna lista hubiera obtenido dicho porcentaje de votos, se efectuará una segunda elección entre aquellas listas que hubiesen obtenido las dos más altas mayorías relativas. En las elecciones de Consejeros Comunales cada militante tendrá derecho a 6 votos y en el caso de los Consejeros Distritales a 13 votos, los que no podrán acumularse en una misma preferencia. Resultarán electos aquellos que hubiesen obtenido las más altas mayorías de acuerdo al número de cargos a elegir. En caso de empate entre uno o más candidatos se procederá a sorteo entre ello. Cualquier militante podrá reclamar ante el Tribunal Supremo por algún vicio que pueda haber influido en el resultado de la elección. Las reclamaciones deberán presentarse por escrito al correo electrónico [email protected] dentro de los cinco días hábiles siguientes al término de la elección (para estos efectos el día sábado se considera hábil). Finalizado el proceso de elecciones comunales y distritales, se deberá informar a la brevedad posible a la Secretaría General lo siguiente: Candidaturas inscritas Resultado de las elecciones de acuerdo al formulario de las actas de escrutinios Nombre completo y RUT de los miembros de la Directiva y consejeros electos 3. Elecciones regionales Cada Consejo Regional elegirá, de entre sus miembros, a una Directiva Regional integrada por un Presidente, tres Vicepresidentes y un Secretario. Asimismo, elegirá a los Consejeros Nacionales que lo representará en el Consejo General del partido. Las Directivas Regionales salientes deberán convocar a elecciones de Directiva Regional y Consejeros Nacionales entre el día de la proclamación de las respectivas directivas comunales y distritales y el día viernes 15 de abril de 2016. La convocatoria se realizará al menos 15 días corridos antes del día de la elección y deberá contener las siguientes indicaciones. - La frase "Convocatoria a Elecciones Regionales Unión Demócrata Independiente". - Fecha, lugar y hora en el que se realizarán las elecciones de directiva regional y consejeros nacionales. Los Consejos Regionales deberán convocarse entre el día viernes 8 y domingo 24 de abril de 2016. - Hora límite para la acreditación de los consejeros regionales (2 horas antes de la elección). - Hora límite para la inscripción de listas a directiva regional y candidatos a consejeros nacionales con los respectivos patrocinios (1 hora antes de la elección). 3 Las directivas deberán informar a la brevedad posible a la Secretaría General la fecha y medio a través del cual se realizó la convocatoria. A las elecciones de Directiva Regional se presentarán listas cerradas y completas, las que deberán inscribirse ante el Secretario de la Directiva saliente y deberán ser patrocinadas por al menos el 10% del total de los consejeros presentes. Resultará electa en la elección de directiva, aquella lista que hubiera obtenido la mayoría absoluta de los votos válidamente emitidos. Si en la primera votación ninguna lista hubiera obtenido dicho porcentaje de votos, se efectuará una segunda elección entre aquellas listas que hubiesen obtenido las dos más altas mayorías relativas, la que deberá verificarse inmediatamente de conocido el resultado de la primera. En la siguiente tabla se indica el N° de Consejeros Nacionales que le corresponde elegir a cada Consejo Regional, de entre sus miembros. Asimismo, se indica el número de votos que cada consejero dispondrá para la elección de Consejeros Nacionales. Los Consejeros Nacionales serán elegidos por todos los integrantes presentes del respectivo Consejo Regional. Cada candidato deberá ir patrocinados por a lo menos el 1,5% de los consejeros presentes en el respectivo Consejo Regional y resultarán electos como Consejeros Nacionales aquellos que hubiesen obtenido las más altas mayorías de acuerdo al número de cargos a elegir. Consejo Regional Distrito Arica y Parinacota 1 Tarapacá 2 3 4 5 6 7 8 9 Antofagasta Atacama Coquimbo Consejo Regional Valparaíso Cordillera Valparaíso Costa Metropolitana Poniente Metropolitana Oriente N° de Consejeros Nacionales 3 10 6 4 4 3 3 5 5 3 N° de Consejeros Nacionales 9 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 22 30 31 21 23 24 25 26 27 28 29 32 4 8 6 12 5 10 5 3 6 13 6 10 10 7 21 7 5 8 5 5 7 7 Distrito N° de votos por consejero 2 4 3 3 2 2 3 3 2 N° de votos por consejero 6 3 5 4 8 3 7 3 2 4 9 4 7 7 5 14 5 3 5 3 3 5 5 4 O´Higgins Maule Norte Maule Sur Bío Bío La Araucanía Los Ríos Los Lagos Aysén Magallanes 4. 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 6 5 6 9 6 4 6 5 6 3 6 9 7 8 5 3 3 3 3 4 3 4 5 5 4 3 3 3 4 3 4 6 4 3 4 3 4 2 4 6 5 5 3 2 2 2 2 3 2 3 3 3 3 2 2 2 Cualquier militante podrá reclamar al Tribunal Supremo por algún vicio que pueda haber influido en el resultado de la elección. Las reclamaciones deberán presentarse por escrito al correo electrónico [email protected] dentro de los cinco días hábiles siguientes al término de la elección (para estos efectos el día sábado se considera hábil). Elección nacional La Directiva Nacional deberá convocar antes del día sábado 29 de abril de 2016 al Consejo General que se celebrará los días viernes 13 y sábado 14 de mayo de 2016. El Consejo General elegirá a la Directiva Nacional integrada por un Presidente, cinco Vicepresidentes, un Secretario General, un Prosecretario y un Tesorero. Asimismo, elegirá a los 15 miembros electos de la Comisión Política. Las declaraciones de candidaturas deberán realizarse ante el delegado del Tribunal Supremo hasta las 21:00 hrs. del día viernes 13 de mayo de 2016. A la elección de la Directiva Nacional se presentarán listas cerradas y completas, las que deberán ir patrocinadas por consejeros nacionales que representen a lo menos un 10% del total de los consejeros presentes en el Consejo General. Cada candidato que se presente al cargo de miembro de la Comisión Política deberá ir patrocinados por a lo menos el 1,5% de los consejeros presentes en el respectivo Consejo General. Ningún consejero podrá patrocinar a más de una lista a Directiva Nacional o candidato a miembro de la Comisión Política. Si lo hiciera, su patrocinio sólo producirá efecto respecto de la candidatura que se haya inscrito en primer término. No existirá impedimento 5 entre el patrocinio de una lista a Directiva y de una candidatura a miembro de la Comisión Política En toda elección en que hubiere igual o más cargos a proveer que candidaturas, no se verificará dicha elección y las candidaturas inscritas quedarán automáticamente electas. Si se hubiesen inscrito dos o más listas a Directiva Nacional se verificará la elección el día sábado 14 de mayo de 2016. Resultará electa aquella lista que hubiera obtenido la mayoría absoluta de los votos válidamente emitidos. Si en la primera votación ninguna lista hubiera obtenido dicho porcentaje de votos, se efectuará una segunda elección entre aquellas listas que hubiesen obtenido las dos más altas mayorías relativas, la que deberá verificarse inmediatamente de conocido el resultado de la primera. En la elección de los miembros electos de la Comisión Política cada consejero tendrá derecho a 10 votos, los que no podrán acumularse en una misma preferencia. Resultarán electas las quince primeras mayorías. Cualquier militante podrá reclamar al Tribunal Supremo por algún vicio que pueda haber influido en el resultado de la elección. Las reclamaciones deberán presentarse por escrito al correo electrónico [email protected] dentro de los cinco días hábiles siguientes al término de la elección (para estos efectos el día sábado se considera hábil). 6 Calendario de Elecciones Internas 2016 Unión Demócrata Independiente Viernes 22 de enero Directiva Nacional convoca y fija fecha de elecciones mediante publicación en diario de circulación nacional a Elecciones Internas. Viernes 22 de enero Directiva Nacional difunde a través de las Directivas Regionales: - Calendario de Elecciones Internas - Instructivo Electoral - Nómina de militantes con derecho a ser electores y candidatos Domingo 21 de febrero Ultima fecha para que las Directivas Comunales y Distritales convoquen a elecciones Comunales y Distritales Jueves 25 de febrero Vence el plazo para reclamos ante la Secretaría General por no figurar en la nómina de militantes con derecho a ser electores y candidatos Viernes 4 de marzo Secretaría General envía la nómina definitiva de militantes con derecho a ser electores y candidatos Viernes 11 de marzo Última fecha para inscripción de Candidaturas Comunales y Distritales (21:00 hrs.) en la Secretaría respectiva de su región o ante el delegado del Tribunal Supremo 3° día hábil desde inscripción de candidatura Vence el plazo a las 12:00 hrs. para solicitar al Tribunal Supremo que deje sin efecto una declaración de candidatura por no cumplir con algunos requisitos señalados en el estatuto o en el Reglamento de Elecciones Internas de la UDI. Viernes 18 de marzo a jueves 7 de abril Elecciones de Directivas y Consejeros Distritales y Comunales por militantes con derecho a voto 5° día hábil desde la elección Vence el plazo para presentar reclamación ante el Tribunal Supremo por algún vicio que pueda haber influido en el resultado de la elección comunal o distrital Jueves 14 de abril Ultima fecha para las proclamaciones por parte del Tribunal Supremo de: Directivas Comunales Consejeros Comunales Directivas Distritales Consejeros Distritales Viernes 15 de abril Ultima fecha para que la Directiva Regional convoque a elecciones de Directiva Regional y Consejeros Nacionales Viernes 08 a domingo 24 de abril Elecciones de Directivas Regionales y Consejeros Nacionales por los Consejos Regionales 5° día hábil desde la elección Vence el plazo para presentar reclamación ante el Tribunal Supremo por algún vicio que pueda haber influido en el resultado de la elección de Directiva Regional o Consejeros Nacionales. Sábado 29 de abril Directiva Nacional Convoca a Consejo General del Partido en diario de circulación nacional. Lunes 2 de mayo Última fecha para las proclamaciones por parte del Tribunal Supremo de: Directivas Regionales Consejeros Nacionales Lunes 9 de mayo Consejo Directivo Ampliado: Consejeros Nacionales Históricos Sábado 14 de mayo Elección de Directiva Nacional y Comisión Política por Consejo General Ultima Actualización 02 de Enero del 2016.
