PERFIL DE COMERCIO EXTERIOR SAN ANDRES

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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de Colombia
PERFIL DE COMERCIO
EXTERIOR SAN ANDRES Y
PROVIDENCIA
Dirección de Promoción y Cultura Exportadora, Julio de 2004
CONTENIDO
1.
EXPORTACIONES NO TRADICIONALES DEPARTAMENTOS.................... 2
2.
SAN ANDRÉS Y PROVIDENCIA COMERCIO EXTERIOR ............................ 5
2.1.
2.2.
2.3.
BALANZA COMERCIAL ............................................................................... 5
EXPORTACIONES SAN ANDRÉS .............................................................. 6
IMPORTACIONES........................................................................................ 9
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1. EXPORTACIONES NO TRADICIONALES DEPARTAMENTOS
Departamentos: Contribución a la Variación de las
Exportaciones no Tradicionales 2003
C/marca, Bogotá
-2,66
Boyacá
-0,31
La Guajira
-0,06
Norte de Santander
-0,03
Sucre
-0,01
San Andrés
-0,01
Cauca
0,15
Atlántico
0,21
Santander
0,24
Valle
0,67
Bolívar
1,44
Antioquia
4,2
-4
-3
-2
-1
0
1
2
3
4
5
Las exportaciones no tradicionales de los departamentos en el año 2003
alcanzaron los US$ 7005.6 millones.
Del total de los departamentos (32), veintitrés de ellos realizaron aportes positivos
al crecimiento de las exportaciones no tradicionales por un total de 8.8%, en tanto
que en nueve los aportes fueron negativos y sumaron 3.1%, resultando un
crecimiento de las exportaciones no tradicionales de 5.6% (US$ 376.6 millones).
Los mayores aportes positivos lo realizaron Antioquia, Bolívar y Valle; en el
primero su aporte al crecimiento fue de 4.2%, sus exportaciones se expandieron
en 16.8% (US$ 278.0 millones), en el segundo su contribución al crecimiento fue
de 1.4%, al crecer sus ventas en 17% (US$ 95.3 millones), el valle aportó 0.6% al
crecimiento al aumentar sus exportaciones en 4.7% (US$ 44.3 millones).
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En contraste los mayores aporte negativo lo realizaron el departamento de
Cundinamarca, Bogotá con –2.6% al caer sus despachos en 8.2% (US$ 176
millones), el departamento de Boyacá realizó un aporte negativo al crecimiento
de las exportaciones de –0.31% al caer sus ventas en 21.0% (US$ 20.8 millones)
durante el año 2003, la Guajira contribuyó con -0.06% por la contracción de sus
exportaciones en 71.5% (US$ 3.6 millones).
El Departamento de San Andrés realizó un aporte negativo al crecimiento de las
exportaciones de 0.01% al caer sus ventas en 8.8% (US$ 0.7 millones),durante el
año 2003.
Departamentos: Participaciòn en las Exportaciones No
tradicionales Año 2003
Caldas
2%
Cauca
1%
Santander
2%
Boyaca
1%
San Andrés y
Prov. 0.10%
Otros
5%
agdalena
2%
C/amarca, Bogotá
28%
alda
%
Antioquia
27%
ntico
%
F
Bolivar
9%
Valle
14%
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Las exportaciones no tradicionales del departamento de San Andrés y Providencia
alcanzaron los US$ 7.8 millones, para una participación de 0.10%, en el total de
las exportaciones no tradicionales de Colombia.
Cundinamarca incluida Bogotá ocupan el primer lugar al lograr ingresos por US$
1988.3 millones, seguido por Antioquia con US$ 1932.1 millones y Valle con US$
991.9 millones.
Con mediana participación se encuentran Bolívar y Atlántico al lograr ventas por
US$ 655 millones y US$ 457 millones respectivamente.
Los cinco primeros departamentos concentran el 85% (US$ 6025.5 millones) del
total de las exportaciones no tradicionales del país US$ 7005.6 millones.
Departamentos: Exportaciones Per-Cápitas No Tradicionales
Año 2003
400
344,5
306,5
226
217,7
201,5
200
157,3
133,5
90,5
67,9
55,9
Boyaca
91,8
Cauca
96,1
San andrés
Caldas
Magdalena
Risaralda
Total nal
Atlántico
C/marca,
Bogotá
Valle
Bolívar
Antioquia
0
Las exportaciones per- cápita de bienes no tradicionales del Departamento de
San Andrés y Providencia alcanzan los US$ 90.5, ubicándose dentro de los diez
primeros departamentos con mayor dinámica exportadora per-cápita, por debajo
del promedio nacional de US$ 157.3.
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Antioquia ocupa el primer lugar con exportaciones per-cápita por US$ 344.5,
seguido por Bolívar con un promedio de US$ 306.5, luego se encuentra Valle US$
226 y Cundinamarca y Bogotá con US$ 217.7
Esta situación se explica por la mayor población de Cundinamarca y Bogotá que
según las últimas proyecciones del DANE es de 9.1 millones de habitantes, que
representa el 20.5% del total de la población de Colombia 44.5 millones.
2. SAN ANDRÉS Y PROVIDENCIA COMERCIO EXTERIOR
2.1.
BALANZA COMERCIAL
SAN ANDRES Y PROVIDENCIA : BALANZA COMERCIAL
10,0
7,90
8,0
7,20
Millones de Dólares
6,40
6,0
4,80
4,0
2,0
6,00
4,80
3,30
3,30
0,90
-0,10
0,0
-2,0
*N
-0,70 0,10
0,00
1999 Exportaciones
2000
-1,50
Importacones
2001
-1,20
Balanza
2002 Comercial2003
Fuente : DANE
Al hacer un análisis de la balanza de comercio exterior para el departamento de
San Andrés basado en los reportes oficiales de la DIAN y del DANE, ésta no
refleja la realidad del intercambio comercial y flujo de mercancía. Ya que de
acuerdo con los reportes del DANE (exportaciones), y la DIAN (importaciones), la
balanza comercial del departamento de San Andrés y Providencia en el año 2003
muestra un saldo favorable de US$ 6.0 millones desvirtuando la realidad
importadora de la región.
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Los bajos montos registrados por la DIAN de las importaciones de San Andrés son
resultado de la legislación especial de puerto libre (ley 127 del 21 de diciembre de
1959). En consecuencia todas las importaciones a dicho territorio serán libres y
estarán exentas del pago de derechos de aduana. Únicamente se cobra un
impuesto del 10% que ingresa a las arcas del Departamento de San Andrés.
De acuerdo con el Estatuto aduanero, decreto número 2685 de diciembre 28 de
1999, y de sus artículos 426 y 429. Los viajeros procedentes del departamento
archipiélago de San Andrés y Providencia, después de dos días de permanencia
podrán traer sin el pago de tributos aduaneros artículos nuevos hasta por un
valor de US$ 2.500 los excedentes deberán cancelar los tributos aduaneros. Así
mismo las personas domiciliadas en el resto del territorio nacional podrán traer del
departamento de San Andrés y Providencia mercancías hasta un monto de US$
20.000 con el pago de los tributos.
Los tributos mencionados son los pocos que aparecen en las bases de datos y se
incluyen como importaciones realizadas directamente por el departamento de San
Andrés y Providencia.
2.2.
EXPORTACIONES SAN ANDRÉS
Para el periodo comprendido entre 1999 y 2003 las exportaciones del
departamento de San Andrés y Providencia presentan una excelente recuperación
al pasar de US$ 0.9 millones en 1999 a US$ 7.2 millones en el 2003. Sin embargo
en este último año registran una caída de 8.8% (US$ 0.7 millones).
La gran recuperación de los dos últimos periodos al superar los siete millones de
dólares es resultado de un mejor aprovechamiento de sus recursos marítimos y
su ubicación geográfica.
Cabe mencionar que dentro de las exportaciones totales, el DANE incluye en el
sector de material de transporte, la reexportación de un buque faro por un valor de
US$ 1.2 millones, bien que no es producido en la región.
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San Andrés y Prov.: Exportaciones por Sectores
1999 - 2003
(millones de US$)
8
7
6
5,5
5
4
3
2
1
0,3
0
1999
2000
2001
Alimentos
2002
2003
Pesca
Históricamente el sector que ha liderado las exportaciones del departamento de
San Andrés son los alimentos, que registra un buen desempeño hasta el año
2002.; para el siguiente año cambian su tendencia y caen 26% (US$ 1.9 millones).
Sin embargo su participación en el total de las exportaciones es del 76%.
El segundo lugar corresponde al sector pesquero y no muestra variaciones
significativas en los últimos cuatro años. Para el 2003 sus exportaciones cayeron
levemente en 10% (US$ 0.03 millones).
Los dos sectores concentran el 80% (US$ 5.7 millones del total de las
exportaciones del departamento.
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San Andrés y Prov.:Principales Productos de
Exportación 1999-2003( millones de US$)
8
7
6
5,37
5
4
3
2
1
0,26
0,04
0
1999
2000
Langostas congeladas
2001
2002
Perlas finas (naturales)
2003
Demás moluscos
Al desagregar las exportaciones por productos, se destacan ampliamente las
langostas congeladas con tendencia creciente hasta el año 2002.
Para el siguiente periodo 82003) sus ventas se contrajeron 26%, pero poseen la
más alta participación 75% en el total de las exportaciones del departamento.
En importancia siguen las perlas finas y los demás moluscos con participaciones
del 4% y 1% respectivamente, ambos bienes disminuyeron sus ingresos en 14% y
66% respectivamente.
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San Andrés y Prov: Destino de las
Exportaciones
1999 . 2003
Millones de US$
8
7
6
5,48
5
4
3
2
1
0,28
0
1999
2000
2001
Estados Unidos.
2002
2003
Suiza.
Los Estados Unidos es mayor demandante de los bienes de la región, sin
embargo, en el 2003 las exportaciones cayeron en 26%, (1.9 millones). A este
mercado se despachan la totalidad de langostas y demás moluscos.
A suiza se vendieron únicamente perlas finas y no se registran exportaciones en
años anteriores, en razón que las perlas se comercializaban en Japón.
2.3.
IMPORTACIONES
Por su calidad de puerto libre, la DIAN no registra el valor total de los bienes que
llegan al departamento de San Andrés, puesto que el impuesto del 10% que
pagan las mercancías entran a las arcas del departamento.
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Limitándose la DIAN a registrar como importaciones de San Andrés los impuestos
que pagan los viajeros que exceden los cupos (US$ 2.500) por mercancías que
ingresan al resto del territorio nacional.
El promedio anual simple de importaciones del departamento es de US$ 0.7
millones.
Para el año 2003 las compras externas ascendieron a US$ 1.2 millones para un a
caída de 17%.
Por sectores se destacan los alimentos con participación de 94.2% (US$ 1.1
millones).
En cuanto a la procedencia los Estados Unidos, es el principal proveedor de
bienes con el 97.2% (US$ 1.2 millones).
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