Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia PERFIL DE COMERCIO EXTERIOR SAN ANDRES Y PROVIDENCIA Dirección de Promoción y Cultura Exportadora, Julio de 2004 CONTENIDO 1. EXPORTACIONES NO TRADICIONALES DEPARTAMENTOS.................... 2 2. SAN ANDRÉS Y PROVIDENCIA COMERCIO EXTERIOR ............................ 5 2.1. 2.2. 2.3. BALANZA COMERCIAL ............................................................................... 5 EXPORTACIONES SAN ANDRÉS .............................................................. 6 IMPORTACIONES........................................................................................ 9 Calle 28 Nº 13A -15 / Pisos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9 / PBX (571) 6067676 / Bogotá. Colombia / www.mincomercio.gov.co Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia 1. EXPORTACIONES NO TRADICIONALES DEPARTAMENTOS Departamentos: Contribución a la Variación de las Exportaciones no Tradicionales 2003 C/marca, Bogotá -2,66 Boyacá -0,31 La Guajira -0,06 Norte de Santander -0,03 Sucre -0,01 San Andrés -0,01 Cauca 0,15 Atlántico 0,21 Santander 0,24 Valle 0,67 Bolívar 1,44 Antioquia 4,2 -4 -3 -2 -1 0 1 2 3 4 5 Las exportaciones no tradicionales de los departamentos en el año 2003 alcanzaron los US$ 7005.6 millones. Del total de los departamentos (32), veintitrés de ellos realizaron aportes positivos al crecimiento de las exportaciones no tradicionales por un total de 8.8%, en tanto que en nueve los aportes fueron negativos y sumaron 3.1%, resultando un crecimiento de las exportaciones no tradicionales de 5.6% (US$ 376.6 millones). Los mayores aportes positivos lo realizaron Antioquia, Bolívar y Valle; en el primero su aporte al crecimiento fue de 4.2%, sus exportaciones se expandieron en 16.8% (US$ 278.0 millones), en el segundo su contribución al crecimiento fue de 1.4%, al crecer sus ventas en 17% (US$ 95.3 millones), el valle aportó 0.6% al crecimiento al aumentar sus exportaciones en 4.7% (US$ 44.3 millones). Calle 28 Nº 13A -15 / Pisos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9 / PBX (571) 6067676 / Bogotá. Colombia / www.mincomercio.gov.co Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia En contraste los mayores aporte negativo lo realizaron el departamento de Cundinamarca, Bogotá con –2.6% al caer sus despachos en 8.2% (US$ 176 millones), el departamento de Boyacá realizó un aporte negativo al crecimiento de las exportaciones de –0.31% al caer sus ventas en 21.0% (US$ 20.8 millones) durante el año 2003, la Guajira contribuyó con -0.06% por la contracción de sus exportaciones en 71.5% (US$ 3.6 millones). El Departamento de San Andrés realizó un aporte negativo al crecimiento de las exportaciones de 0.01% al caer sus ventas en 8.8% (US$ 0.7 millones),durante el año 2003. Departamentos: Participaciòn en las Exportaciones No tradicionales Año 2003 Caldas 2% Cauca 1% Santander 2% Boyaca 1% San Andrés y Prov. 0.10% Otros 5% agdalena 2% C/amarca, Bogotá 28% alda % Antioquia 27% ntico % F Bolivar 9% Valle 14% Calle 28 Nº 13A -15 / Pisos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9 / PBX (571) 6067676 / Bogotá. Colombia / www.mincomercio.gov.co Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia Las exportaciones no tradicionales del departamento de San Andrés y Providencia alcanzaron los US$ 7.8 millones, para una participación de 0.10%, en el total de las exportaciones no tradicionales de Colombia. Cundinamarca incluida Bogotá ocupan el primer lugar al lograr ingresos por US$ 1988.3 millones, seguido por Antioquia con US$ 1932.1 millones y Valle con US$ 991.9 millones. Con mediana participación se encuentran Bolívar y Atlántico al lograr ventas por US$ 655 millones y US$ 457 millones respectivamente. Los cinco primeros departamentos concentran el 85% (US$ 6025.5 millones) del total de las exportaciones no tradicionales del país US$ 7005.6 millones. Departamentos: Exportaciones Per-Cápitas No Tradicionales Año 2003 400 344,5 306,5 226 217,7 201,5 200 157,3 133,5 90,5 67,9 55,9 Boyaca 91,8 Cauca 96,1 San andrés Caldas Magdalena Risaralda Total nal Atlántico C/marca, Bogotá Valle Bolívar Antioquia 0 Las exportaciones per- cápita de bienes no tradicionales del Departamento de San Andrés y Providencia alcanzan los US$ 90.5, ubicándose dentro de los diez primeros departamentos con mayor dinámica exportadora per-cápita, por debajo del promedio nacional de US$ 157.3. Calle 28 Nº 13A -15 / Pisos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9 / PBX (571) 6067676 / Bogotá. Colombia / www.mincomercio.gov.co Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia Antioquia ocupa el primer lugar con exportaciones per-cápita por US$ 344.5, seguido por Bolívar con un promedio de US$ 306.5, luego se encuentra Valle US$ 226 y Cundinamarca y Bogotá con US$ 217.7 Esta situación se explica por la mayor población de Cundinamarca y Bogotá que según las últimas proyecciones del DANE es de 9.1 millones de habitantes, que representa el 20.5% del total de la población de Colombia 44.5 millones. 2. SAN ANDRÉS Y PROVIDENCIA COMERCIO EXTERIOR 2.1. BALANZA COMERCIAL SAN ANDRES Y PROVIDENCIA : BALANZA COMERCIAL 10,0 7,90 8,0 7,20 Millones de Dólares 6,40 6,0 4,80 4,0 2,0 6,00 4,80 3,30 3,30 0,90 -0,10 0,0 -2,0 *N -0,70 0,10 0,00 1999 Exportaciones 2000 -1,50 Importacones 2001 -1,20 Balanza 2002 Comercial2003 Fuente : DANE Al hacer un análisis de la balanza de comercio exterior para el departamento de San Andrés basado en los reportes oficiales de la DIAN y del DANE, ésta no refleja la realidad del intercambio comercial y flujo de mercancía. Ya que de acuerdo con los reportes del DANE (exportaciones), y la DIAN (importaciones), la balanza comercial del departamento de San Andrés y Providencia en el año 2003 muestra un saldo favorable de US$ 6.0 millones desvirtuando la realidad importadora de la región. Calle 28 Nº 13A -15 / Pisos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9 / PBX (571) 6067676 / Bogotá. Colombia / www.mincomercio.gov.co Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia Los bajos montos registrados por la DIAN de las importaciones de San Andrés son resultado de la legislación especial de puerto libre (ley 127 del 21 de diciembre de 1959). En consecuencia todas las importaciones a dicho territorio serán libres y estarán exentas del pago de derechos de aduana. Únicamente se cobra un impuesto del 10% que ingresa a las arcas del Departamento de San Andrés. De acuerdo con el Estatuto aduanero, decreto número 2685 de diciembre 28 de 1999, y de sus artículos 426 y 429. Los viajeros procedentes del departamento archipiélago de San Andrés y Providencia, después de dos días de permanencia podrán traer sin el pago de tributos aduaneros artículos nuevos hasta por un valor de US$ 2.500 los excedentes deberán cancelar los tributos aduaneros. Así mismo las personas domiciliadas en el resto del territorio nacional podrán traer del departamento de San Andrés y Providencia mercancías hasta un monto de US$ 20.000 con el pago de los tributos. Los tributos mencionados son los pocos que aparecen en las bases de datos y se incluyen como importaciones realizadas directamente por el departamento de San Andrés y Providencia. 2.2. EXPORTACIONES SAN ANDRÉS Para el periodo comprendido entre 1999 y 2003 las exportaciones del departamento de San Andrés y Providencia presentan una excelente recuperación al pasar de US$ 0.9 millones en 1999 a US$ 7.2 millones en el 2003. Sin embargo en este último año registran una caída de 8.8% (US$ 0.7 millones). La gran recuperación de los dos últimos periodos al superar los siete millones de dólares es resultado de un mejor aprovechamiento de sus recursos marítimos y su ubicación geográfica. Cabe mencionar que dentro de las exportaciones totales, el DANE incluye en el sector de material de transporte, la reexportación de un buque faro por un valor de US$ 1.2 millones, bien que no es producido en la región. Calle 28 Nº 13A -15 / Pisos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9 / PBX (571) 6067676 / Bogotá. Colombia / www.mincomercio.gov.co Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia San Andrés y Prov.: Exportaciones por Sectores 1999 - 2003 (millones de US$) 8 7 6 5,5 5 4 3 2 1 0,3 0 1999 2000 2001 Alimentos 2002 2003 Pesca Históricamente el sector que ha liderado las exportaciones del departamento de San Andrés son los alimentos, que registra un buen desempeño hasta el año 2002.; para el siguiente año cambian su tendencia y caen 26% (US$ 1.9 millones). Sin embargo su participación en el total de las exportaciones es del 76%. El segundo lugar corresponde al sector pesquero y no muestra variaciones significativas en los últimos cuatro años. Para el 2003 sus exportaciones cayeron levemente en 10% (US$ 0.03 millones). Los dos sectores concentran el 80% (US$ 5.7 millones del total de las exportaciones del departamento. Calle 28 Nº 13A -15 / Pisos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9 / PBX (571) 6067676 / Bogotá. Colombia / www.mincomercio.gov.co Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia San Andrés y Prov.:Principales Productos de Exportación 1999-2003( millones de US$) 8 7 6 5,37 5 4 3 2 1 0,26 0,04 0 1999 2000 Langostas congeladas 2001 2002 Perlas finas (naturales) 2003 Demás moluscos Al desagregar las exportaciones por productos, se destacan ampliamente las langostas congeladas con tendencia creciente hasta el año 2002. Para el siguiente periodo 82003) sus ventas se contrajeron 26%, pero poseen la más alta participación 75% en el total de las exportaciones del departamento. En importancia siguen las perlas finas y los demás moluscos con participaciones del 4% y 1% respectivamente, ambos bienes disminuyeron sus ingresos en 14% y 66% respectivamente. Calle 28 Nº 13A -15 / Pisos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9 / PBX (571) 6067676 / Bogotá. Colombia / www.mincomercio.gov.co Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia San Andrés y Prov: Destino de las Exportaciones 1999 . 2003 Millones de US$ 8 7 6 5,48 5 4 3 2 1 0,28 0 1999 2000 2001 Estados Unidos. 2002 2003 Suiza. Los Estados Unidos es mayor demandante de los bienes de la región, sin embargo, en el 2003 las exportaciones cayeron en 26%, (1.9 millones). A este mercado se despachan la totalidad de langostas y demás moluscos. A suiza se vendieron únicamente perlas finas y no se registran exportaciones en años anteriores, en razón que las perlas se comercializaban en Japón. 2.3. IMPORTACIONES Por su calidad de puerto libre, la DIAN no registra el valor total de los bienes que llegan al departamento de San Andrés, puesto que el impuesto del 10% que pagan las mercancías entran a las arcas del departamento. Calle 28 Nº 13A -15 / Pisos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9 / PBX (571) 6067676 / Bogotá. Colombia / www.mincomercio.gov.co Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia Limitándose la DIAN a registrar como importaciones de San Andrés los impuestos que pagan los viajeros que exceden los cupos (US$ 2.500) por mercancías que ingresan al resto del territorio nacional. El promedio anual simple de importaciones del departamento es de US$ 0.7 millones. Para el año 2003 las compras externas ascendieron a US$ 1.2 millones para un a caída de 17%. Por sectores se destacan los alimentos con participación de 94.2% (US$ 1.1 millones). En cuanto a la procedencia los Estados Unidos, es el principal proveedor de bienes con el 97.2% (US$ 1.2 millones). Calle 28 Nº 13A -15 / Pisos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9 / PBX (571) 6067676 / Bogotá. Colombia / www.mincomercio.gov.co