Salidas Alternativas al Proceso Penal desde la Perspectiva Fiscal Expositor: Juan Martín Seminario Gómez Fiscal Provincial Titular Fiscalía Provincial Penal Corporativa de Castilla Distrito Fiscal de Piura ¿Cuáles deben de ser las habilidades de un Fiscal? Salidas Alternativas al Proceso • • • Son mecanismos de solución al conflicto penal, las cuales ponen fin a la controversia sin tener en algunos casos que ir a juicio oral, y en otros acelerando el juzgamiento. Forma de reparación inmediata del daño causado a la víctima. Su aplicación está condicionada a garantizar que la víctima obtenga justicia cuanto antes. ¿Cuáles son éstas? • El principio de oportunidad. • El acuerdo reparatorio. • El proceso inmediato. • La terminación anticipada Principio de Oportunidad • Es una excepción al carácter obligatorio de la acción penal, pues autoriza al Ministerio Público y al Juez Penal, a disponer de la acción penal en los casos expresamente contemplados en la Ley Procesal. • Normativa vigente: Art. 2° NCPP Inc. 1 al 5. - Res. N.° 1072-95-FN (Circular N.° 006-95-FN). - Res. N.° 200-2001-CT-MP (Mod. Res. N.° 266-2001CT-MP). Res. N.° 1470-2005-MP-FN. Presupuestos Legales • • • Afectación grave del agente. Delitos de mínima afectación al interés público. Mínima culpabilidad del agente. * Facultad adicional del Fiscal (Art. 2° inc. 5 NCPP). Acuerdo Reparatorio • • Los países adoptan los acuerdos reparatorios dando cumplimiento a la Declaración sobre los principios Fundamentales de Justicia para las víctimas de Delitos y Abusos del Poder de la ONU (1985). Los acuerdos reparatorios son una sub especie del principio de oportunidad, con marcadas diferencias entre estos. • - Los acuerdos reparatorios están regulados taxativamente por el legislador: Lesiones leves (art. 122) Hurto tipo simple (art. 185) Hurto de uso (art. 187) Hurto de ganado tipo básico (art. 189 – A primer párrafo). Apropiación ilícita (art. 190) Sustracción de bien propio (art. 191) Apropiación Irregular (art. 192) Apropiación de prenda (art. 193) Estafa (art. 196) - - Defraudaciones (art. 197) Fraude en la Adm. Pers. Jcas (art. 198) Daños tipo simple (art. 205) Libramientos indebidos (art. 215) En los delitos culposos (tipos bases o con limitaciones para que no se apliquen en casos agravados o que merezcan mayor reproche) • • A diferencia del principio de oportunidad puede ser promovido de oficio por el Fiscal, pero también se encuentran legitimados a solicitarlo el imputado o la propia víctima, esto último marca la diferencia. Es posible que el indiciario y/o la víctima puedan ser representandos con facultades especiales para poder arribar a un acuerdo, pues lo que se requiere es precisamente el CONSENTIMIENTO válido de la víctima y el indiciario y para ello no es necesaria su asistencia personal. Prohibiciones Art. 2 inc 9).- No procede la aplicación del principio de oportunidad ni del acuerdo reparatorio cuando el imputado: a) b) c) d) Tiene la condición de reincidente o habitual, de conformidad con los artículos 46-B y 46-C del Código Penal; Sin tener la condición de reincidente o habitual, se hubiera acogido al principio de oportunidad o acuerdo reparatorio en dos ocasiones anteriores, dentro de los cinco años de su última aplicación, siempre que se trate, en todos los casos, de delitos de la misma naturaleza o que atenten contra un mismo bien jurídico; Sin tener la condición de reincidente o habitual, se hubiera acogido al principio de oportunidad o acuerdo reparatorio dentro de los cinco años anteriores a la comisión del último delito; o, Sin tener la condición de reincidente o habitual, se hubiera acogido con anterioridad al principio de oportunidad o acuerdo reparatorio y no haya cumplido con reparar los daños y perjuicios ocasionados o lo establecido en el acuerdo reparatorio. En estos casos, el Fiscal promueve indefectiblemente la acción penal y procede de acuerdo con sus atribuciones. Lo dispuesto en el numeral 9) es aplicable también para los casos en que se hubiere promovido la acción penal. Cuestiones jurisprudenciales • • Acuerdo Plenario N.° 05-2008-/CJ-116 del 13 de noviembre del 2009. Casación N.° 437-2012-SAN MARTÍN, del 19 de setiembre del 2013 – Sala Penal Permanente. Proceso Inmediato • • • Tiene su punto de partida en contundentes elementos para condena revelados en: a) Las diligencias preliminares y b) los primeros 30 días de IP. Tiene la naturaleza jurídica de proceso especial. Puede o no puede formalizarse investigación preparatoria, según se formule culminadas las diligencias preliminares o dentro de los 30 días de la IP. • • • El aporte de pruebas debe de hacerse al comienzo del juicio oral, según el AP N.° 062010 (Fj. N.° 21-23). Es posible la combinación con una salida negociada: a) Se permite según el art. 448° inc. 3, b) Según el art. 2° inc. 7), podría intentarse PO o AR, c) Es posible la conclusión anticipada del art. 372°, ya en el juicio oral. Esta expresamente permitidas las medidas de coerción, según el art. 447° inc. 1). TERMINACIÓN ANTICIPADA • Ventajas de la terminación anticipada. • Oportunidad de ejercitarla. • Problematica de la terminación anticipada