COMITÉ DE PROTECCION CIVIL Y EMERGENCIA
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COMITÉ DE PROTECCION CIVIL Y EMERGENCIA MISION: Dar una afectiva Protección a las personas y sus bienes, al ambiente en variadas situaciones de riesgos. Descripción del lugar. Comuna de Paillaco Datos generales de la comuna de Paillaco La comuna de Paillaco posee una superficie de 869 Km2, y una densidad poblacional de 22,1 hab. /Km2. y pertenece a la provincia de Valdivia, Región de los Ríos. Pertenecen a la comuna, los distritos de Los Ulmos, Pichirropulli, Paillaco, Itropulli y Reumén. Además, existen 35 pequeñas localidades rurales como El Llolly, El Naranjo, Manao, La Luma, Demaihue, Arcoiris y La Paloma entre los más importantes. Limita al norte con las comunas de Los Lagos y Valdivia, al sur con la comuna de la Unión, al este con la comuna de Futrono y al oeste con la comuna de Corral. Los últimos datos oficiales corresponden al censo 2002, pero según la proyección del I.N.E. para el 2010 la población de Paillaco sería 19.237 habitantes. De estos, un 51,8% corresponden al sector urbano y 48,2% al sector rural. Con respecto a la población según sexo, se observa una distribución equitativa entre mujeres y hombres. Según el Censo 2002, el 4,8% de la población de Paillaco dice pertenecer a alguna etnia originaria, lo que representa a un total de 926 personas. El 8.86 % de la población total de la comuna de Paillaco se identifica mapuche, ubicándose en el lugar 109 del país según proporción de población indígena. Históricamente se ha considerado una comuna eminentemente rural, lo que se justifica por su vinculación con la actividad silvoagropecuarias. Según el Censo 2002, las principales ramas de actividad económica son la agricultura, ganadería, caza y silvicultura. Según datos del censo 2002, el 33% de la población es económicamente activa, y el porcentaje general de cesantía corresponde a un 12,3%. De acuerdo a la misma fuente, un 40% de la población es inactiva económicamente, y de este grupo, la mayoría se dedica a quehaceres domésticos (59%) con una tendencia clara hacia el sector rural. Un 16,1% de la población económicamente inactiva son estudiantes concentrados en la zona urbana y gran parte de ellos/as se trasladan desde sectores rurales. La principal causa de muerte natural en la comuna de Paillaco, es por enfermedades cardiovasculares 32.7%, en segundo lugar son las patologías respiratorias con 29.3% y en tercer lugar están los canceres con un 27.5%. El grupo etáreo más afectado es el mayor de 65 anos. Perfil que concuerda con datos del CENSO del año 2002. Conectividad entre sectores Urbano – Rural Las vías de acceso a los distintos sectores rurales de la comuna no cuentan con pavimentación, son mayormente aislados de la zona urbana, con dificultad de acceso y distancias considerables entre unos y otros. En cuanto microclima presentan similares características. Aledaños al centro urbano se encuentran 2 sectores semi urbanizados, Reumén y Pichi Ropulli, los que concentran importante conglomerados de habitantes en sus localidades. Trabajo En la comuna de Paillaco existen 19790 habitantes, de los cuales 15.221 son consideradas en el instrumento de la ficha CAS de la Municipalidad, durante el primer semestre del 2006. Dichas estadísticas según ocupación contabilizan lo siguiente. Pensionados asistenciales Trabajadores por cuenta propia Dependiente urbano Asalariado agrícola Productor agrícola Empleado particular o fiscal Jubilado pensionado Actividad bien remunerada Sin actividad y/o trabajador :0 : 3479 (23.5%) : 1247 (8.4%) : 599 (4%) : 127 (0.9%) : 81 (0.5%) : 1182 (8%) : 10 (0.06%) : 8068 (54.5%) Sector Educación La infraestructura educativa es de 33 establecimientos educacionales, de los cuales 21 son municipales y 12 particular subvencionados. Del total de los establecimientos municipalizados, 6 son urbanos y 16 rurales. La educación media municipal, se concentra en un liceo humanista, científico, matemático con modalidad técnico profesional en especialidad técnico electrónico y educación Adultos (Liceo Rodulfo Armando Philippi absorbiendo 1.057 matriculas el presente año. La educación media particular subvencionada se concentra en un establecimiento ubicado en el sector urbano (no se tiene información de número matricula) La educación Básica Municipal total al año 2006 alcanza una matricula de 1836 alumnos, distribuidos en un 39.8% en Educación Básica Rural (731 alumnos) y un 60.2% en Educación Básica Urbana (1105 alumnos). La oferta de educación superior proviene de universidades, institutos profesionales y Centros de Formación Técnica, principalmente de las ciudades de Valdivia y Osorno. Según la Municipalidad de Paillaco, las estadísticas comunales de personas por sexo y estudio de todas las edades con o sin ingresos son: Analfabetos: 687 hombres / 881 mujeres Sin estudios mayores de 6 años y menores de 14 años: 415 hombres / 435 mujeres Sin estudios menores de 6 años: 808 hombres / 780 mujeres Con estudios de 1 a 8 años: 5421 hombres / 5540 mujeres Con estudios de 9 a 12 años: 2249 hombres / 2586 mujeres Con estudios de 13 a 99 años: 242 hombres / 328 mujeres Clima El clima de Paillaco es Templado Lluvioso, con precipitaciones cercanas a los 1.400 mm. de agua caída al año, distribuyéndose estas durante todo el año, la temperatura media es de 12,8º C., llegando en verano a los 18,0º y en invierno 7,6º C. Hidrografía La fuentes agua dulce proviene de napas subterráneas ya que no posee ríos cerca de su área urbana, se pueden nombrar los ríos Collilelfu y Llollelhue. Cronograma de estructuración del plan: Acciones Julio Agosto Sept 1º 2º 3º 4º 1º 2º 3º 4º 1º Constitución del equipo Reunión de diagnostico Análisis histórico o investigación en terreno x x x x Determinación de prioridades Elaboración matriz de roles Identificación logística Término de elaboración y socialización del Plan x x x x x x x PROBLEMAS QUE AFECTAN A LA COMUNA Aportados por diversas instituciones que componen y participan en la comunidad. URBANO: -Falta grifo en Villa Esperanza. -Acceso a pasaje en Junta de Vecinos Villa La Esperanza. -La Junta de Vecinos 18 de Octubre: - Estero zanjon se rebalsa y afecta la vivienda, - Anegamiento casas frente a recinto Estación, -Anegamiento sector Los carreras, Diego Portales, Balmaceda y Los Carreras, - Anegamiento calle 18 de octubre, sector garita, - Cloracion del Agua, - Con vientos fuertes, árboles altos y frondosos, generan peligro, - Construcción calle Lautaro, sector nororiente, los 3 últimos pasajes se anegan por desnivel con las calzadas. - Zanjon sector Villa El Esfuerzo, detrás del Jardín Infantil. - Pasaje del Liceo, pendiente hacia adentro. - Liceo, evacuación 3º piso, internado falta zona de seguridad. - Cercanía de Fabrica de Miel con Escuela “Alemana”, debido a la gran presencia de abejas en primavera. -Escarcha ruta 206. RURAL: -Inundación cruce Itropulli, evacuan las aguas hacia Villa Padre Hurtado. APLICACIÓN AIDEP A: análisis histórico, de acuerdo a los antecedentes obtenidos en departamento de Obras Municipales, las emergencias recurrentes son: -falta de agua en sector La Plata. -falta de agua en sector Santa Elena, comunidad Leal Naipan. -falta de agua sector Los Cortes. -accidentes vehiculares en Cuesta el Cero y sector Los Pozos. I: investigación en terreno, se realiza visita a terreno a los lugares indicados, concluyendo que los elementos desencadenantes se encuentran vigentes. D: discusión de prioridades, estas se determinan en orden a abastecer en forma permanente a los sectores que no cuentan con agua. E: elaboración de cartografía, ésta se encuentra en el proyecto y en oficinas del comité y contiene los lugares vulnerables y la red de comunicaciones. P: planificación, se realiza en la reuniones ordinarias y extraordinarias que se citen para estos efectos. ACCEDER A: alerta/alarma, dependiendo de la naturaleza del siniestro se realizara a través de sirena, radio transceptores, telefónica o por los medios de comunicación radial existentes en la comuna. C: comunicación, se realizará a través de radiotransceptores o vía telefónica. C: coordinación, se efectuará entre el Comité de Emergencia y el organismo correspondiente, de acuerdo a la naturaleza de la emergencia. E: evaluación inicial, la debe realizar el que se encuentre en el lugar de la emergencia. D: decisiones, las primeras decisiones las tomaran quienes se encuentren en el lugar de la emergencia. E: evaluación complementaria, será realizada por el Comité de emergencia y las instituciones especializadas que concurran y participen de la emergencia. R: readecuación, la realizara el comité de emergencia en conjunto con los organismos especializados involucrados en la emergencia. PLAN DE ENLACE Nombre Dirección Municipalidad Ramona Reyes P. Comité Comunal Raul Carrasco P. Comité Comunal Yessica Alarcón Comité Comunal Rodrigo Asenjo Hospital Ramiro Vera 264828 Carabineros Paillaco Pedro Montecino 563228 Carabineros Pichi Ropulli Jorge Soto 563235 Carabineros Reumen Eduardo Vera 563336 Bomberos Paillaco Carlos Fuentealba 421222 Bomberos Reumen José M. Espinoza 427232 Bomberos Pichi Ropulli Walter Santana 426232 bomberospichir [email protected] m Dpto. Salud Cesar Duran 422582 cesardurancape [email protected] Mi Radio José L. Alvarado 421431 miradio@surnet .cl Radio Diferencia Robinsón Montecinos Teléfono Celular e-mail 81373885 ramonareyes@s urnet.cl 421680 82342317 comitedeemerg encia@munipail laco.cl 421368 88276630 comitedeemerg encia@munipail laco.cl 91295355 comitedeemerg encia@munipail laco.cl 81885265 Pedro.montecin o@carabineros. cl 94839539 Comarlo_1@hot mail.com 421417 Aseo y Ornato Fdo. Sepúlveda 98729441 Administrador Carlos Barriga 84099308 cbarrigak@gma il.com Serplac Lorena Kiessling 74174175 secplan.pco@g mail.com Obras Raul Morales 99497023 dompaillaco@1 23.cl Jefe Rural Ricardo Yánez 95443094 prodesalpaillac [email protected] Finanzas Yasna Segura 89297935 finanzas@muni paillaco.cl DAEM Mario Gómez 91592495 mrgomezh@g mail.com Consultorio Ulises Ruiz 264501 Posta Pichi Nelson Gómez 422550 Posta Reumen Laura Zúñiga 427304 Posta El Llolly Marianela Boutaud 1970037 Posta Sta Rosa Eduardo San Martín 1970034 Posta Itropulli Teresa Carvallo 1970036 Junta de Vecinos Urbana Teresa Douglas O 815791522 Junta de Vecinos Rural Biterma Barría 86473950 Conace Cristian Navarrete 99841161 calejandro@gm ail.com Comunicaciones Felipe López 81385129 Comunicaciones @munipaillaco. cl saludpaillaco@g mail.com felipelopezpalm [email protected] ROLES Y FUNCIONES Participan. Comité Bomberos Carabineros Rol o Func. Comunal Alerta/Alarma C P S Comunicación S Coordinación P S C Evaluación Inicial P C C Educación Dep. Social Alcaldía S P P Ad. Y Finanzas P Albergues Evaluación técnica Salud S C S C Decisiones S C C S Atención Lesionados P P Evacuación P S C Revisión Final P C C C C C P: primario. S: secundario. C: complementario. RECURSOS VEHICULO MARCA CONDUCTOR DEPENDENCIA Camión Multipropósito Atego Mario Contreras D.O.M. Camión Mercedes 3/4 Ricardo Pinilla D.O.M. Camión Mercedes 1313 Rodrigo Asenjo D.O.M. Camión Mercedes Rodrigo Asenjo D.O.M. Camión Mercedes 1513 Rodrigo Asenjo D.O.M. Camión Mercedes José Catalán D.O.M. Camión R.S.U. Mercedes Jaime Montecinos D.O.M. Camión Mercedes Patricio Burgos D.O.M. Camión Mercedes Mario Barría D.O.M. Camión R.S.U. Mercedes Jaime Montecinos D.O.M. Moto Niveladora Caterpilar Hugo Muller D.O.M Retroexcavadora Caterpilar Cesar Yaeger D.O.M. Bibliomovil Citroen Encargado Biblioteca Biblioteca Camioneta Nissan Víctor Arias Educación Camioneta Nissan Jorge Villanueva Dpto. Social Camioneta Toyota Fernando Sepúlveda Administración Camioneta Nissan Ricardo Yánez Desarrollo Rural Camioneta Mazda Camioneta Toyota Raul Morales Secplan Furgón Kia Alejandro Navarrete Alcaldía Minibús Mercedes Bruno Oyedo Educación Minibús Mercedes Verónica Carter Educación Bus Escolar Mercedes Froilan Mora Educación Camión R.S.U. Mercedes Oscar Rosas D.O.M. Carro Bomba Mercedes 1ª Cia. Carro Bomba Renault 1ª Cia. Carro Bomba Renault 2ª Cia. Carro Bomba Renault 2ª Cia. Carro Rescate Mercedes 3ª Cia. Carro Bomba Renault 3ª Cia Carro Bomba Mercedes 4ª Cia. Excavadoras 04 Hernán Benavides Motoniveladora 01 Hernán Benavides Administración Rodillo Compactador 01 Hernán Benavides Montacargas Komatsu Camión cama baja Mack Hernán Benavides Camionetas 4x4 04 Hernán Benavides Camión Pluma 02 Retroexcavadora J.C.P. 1.500 Kg 4y5 Toneladas Hernán Benavides Socoepa, Luís Candia Socoepa, Luís Candia CARTOGRAFIA Lugares vulnerables en el sector urbano 1 2 3 4 5 6 1.- Calle Lautaro, al llegar a Perinetti se producen anegamientos. 2.- Liceo Rodolfo Amando Philippi, no hay vía de evacuación alternativa del tercer piso. 3.- Villa Magisterio, pasaje Liceo, tiene pendiente hacia atrás provocando anegamiento en su interior. 4.- Escuela Alemana, por la cercanía del proyecto Apicola pone en riesgo de picaduras a los niños en primavera. 5.- Internado Liceo, no existen espacios seguros para zonas de seguridad, están ocupados por la construcción de un bóxer. 6.- Calle alternativa a paso sobre nivel de Pérez Rosales, acumulación de aguas lluvias anegas las viviendas del sector. MAPA DE COMUNICACIONES LUGARES VULNERABLES EN SECTOR RURAL 3 4 5 7 2 8 9 6 1 1 2 Cruce Manao: poca visibilidad debido a la altura del bandejon central. (Solucionado) Sector Los pozos: recurrencia de accidentes vehiculares con consecuencia de muerte. Cuesta del Cero: recurrencia en accidentes vehiculares y formación de escarcha. 3 Sector La Plata: escasez de agua e incendios forestales. 4 Sector Santa Elena: escasez de agua, sector comunidad Leal Naipan. 5 Sector Los Cortes: escasez de agua. 6 Sector Demaihue: escasez de agua todo el año. 7 Pampa Perinetti: incendios de pastizales. 8 Pozo Lastre: quema de basura, dificulta la visibilidad de la Ruta 5 y genera constantes llamados a Bomberos. 9 REVISION Y RECAPACITACION DEL PLAN - Se realizara cada 6 meses. PLAN COMUNAL DE EMERGENCIA 2010 Raúl Carrasco Pérez Encargado Comunal.
