Confianza, seguridad, certeza jurídica: la base de nuestro sistema

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Newsletter Institucional
Abril de 2014
“Respaldo, Confianza,
Certeza Jurídica”
Confianza,
seguridad,
certeza jurídica:
la base de nuestro
sistema
noviembre - diciembre 2013
CBR de Santiago expone en
conferencia del Banco
Mundial
Asociación de Notarios, Conservadores y Archiveros
Judiciales de Chile
Avda. Presidente Bulnes Nº79 Oficina 50, Santiago Centro
Teléfonos: (56-2) 26990864 - 26962508;
Fax: (56-2) 26962508
Notarios y Conservadores
solidarizan con víctimas del
incendio de Valparaíso
Caso Firmas: Asociación valora informe de Cámara de
Diputados
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NOTARIOS Y CONSERVADORES DE LA V REGIÓN ATIENDEN GRATUITAMENTE
Se trata de damnificados por el devastador incendió que afectó a Valparaíso donde
nuestros asociados de la región están atendiendo gratuitamente dada la urgencia y
magnitud de la catástrofe.
Debido a la magnitud del devastador incendio acaecido recientemente en Valparaíso y que dejó como saldo a más de
2.800 damnificados, Notarios y Conservadores de la Quinta Región han iniciado una
campaña destinada a atender gratuitamente a los usuarios afectados.
“La experiencia recurrente muestra que se
dictan leyes especiales
para facilitar y
conceder gratuidad de los trámites, requeridos para que las víctimas de desastres
como estos puedan acogerse a las diversas
ayudas y subsidios. Sin embargo nuestra
intención no es esperar a que esto suceda,
sino que atender de inmediato, pues la
emergencia lo amerita”, indicó el Presidente de la Asociación de Notarios, Conservadores y Archiveros Judiciales de Chile Armando Arancibia.
En este contexto, a contar del día lunes 14
de abril el Conservador de Bienes Raíces
de Valparaíso Ricardo Valderrama Lathrop
ha estado realizando gratuitamente los
trámites para las personas afectadas por la
catástrofe, atendiendo en promedio a unas
200 personas diariamente, con la colaboración de la Corporación de Asistencia Judicial, usuarios que en su mayoría acuden a
solicitar copias de títulos de dominio de
viviendas siniestradas.
Por otra parte la Notario y Archivero Judi-
El incendio de Valparaíso afectó fundamentalmente a los pobladores más desposeídos que habitaban de los cerros de la ciudad. Ellos han podido hacer sus trámites de manera completamente
gratuita gracias a la iniciativa de Notarios y Conservadores de la ciudad.
cial Marcela María Pía Tavolari, se coordinó con la Seremi de Justicia, Paz Anastasiadis, conviniendo que se tramitarán en
forma gratuita tanto en la notaria como en
el archivo judicial a su cargo todos los
trámites que requieran las personas afectadas en el incendio a fin de obtener beneficios. “Estamos atendiendo en forma gratuita, sin necesidad de la presentación de
privilegio de pobreza, pues dada las condiciones es imposible obtenerlos”, indicó la
notario.
Otros notarios que están colaborando también en esta iniciativa son, en Valparaíso:
María Ester Astorga, Alejandro Sepúlveda
Valenzuela, Marcos A. Díaz León, Ana María Sordo (Interina Notaria Fischer),
Manuel Jordán López (Suplente Fernando Palma), Ricardo Maure Gallardo, Sonia Ravanal Toro, Rafael Tejeda Naranjo y en Viña
del Mar Raúl Farren Paredes, Luis Fischer
Yavar, Eliana Gervasio, además de otros
notarios de la ciudad.
Finalmente, los miembros de la Asociación
de Notarios han iniciado una campaña interna destinada a recaudar fondos, los que
serán destinados a la compra de materiales
de construcción.
Instructivo ante catástrofes de Valparaíso e Iquique
NUESTRO DIRECTORIO INFORMA
Ante los últimos desastres ocurridos en el país - terremoto de
Arica e Iquique e incendio de
Valparaíso, varios de nuestros
colegas, han planteado – y coincidimos plenamente – en la necesidad de adoptar una iniciativa
solidaria en apoyo de los afectados.
1) Respecto de Valparaíso:
Sugeremos un aporte de entre $
35.000 y $ 40.000 - cifra al alcance de todos – que nos permitirá comprar materiales de
construcción y entregarlos a
Levantemos Chile, Un Techo para Chile u otra institución similar. Dejar a nuestros asociados
en libertad para definir su aporte.
2) Respecto de las 2 Regio-
nes afectadas por el terremoto y Valparaíso:
La experiencia
recurrente
muestra que se dictan leyes especiales para facilitar y conceder gratuidad de los trámites
requeridos para que las víctimas
puedan acogerse a las diversas
ayudas y subsidios. Parece importante adoptar la iniciativa
sobre el particular. Especialmente, a partir de lo sucedido después del 27 F, se propone:
a) Que, durante 6 meses, los
notarios autoricen gratuitamente, los salvoconductos de los
afectados, dejando constancia
de este hecho en el texto del
mismo.
b) Autorización gratuita de la
Declaraciones Juradas necesarias para acogerse a ayudas y
subsidios específicos.
c) Según información de nuestro Director, Nelson Gutiérrez,
los C.B.R. de las zonas afectadas por el terremoto de febrero
de 2010, aplicaron la Ley
20.458, de 20 agosto de 2010,
dictada al efecto y cuyo artículo
4º estableció la gratuidad total
para los trámites de regularización de la posesión y constitución de dominio del D.L. 2695.
En tal virtud se practicaron centenares o miles de inscripciones
gratuitas .
No deben olvidar si hacen trasferencia electrónico ó deposito
en ventanilla, enviarnos por correo electrónico el Boucher de
depósito.
La Cuenta Corriente para efectuar los depósitos es la:
000-18579-05 del Banco de Chile
a nombre de:
Rut. 82.314.800-3
Asociación de Notarios,
Conservadores y Archiveros Judiciales de Chile.
Avda. Presidente Bulnes Nº79
Oficina 50, Santiago Centro
Teléfonos: (56-2) 26990864 26962508; Fax: (56-2)
26962508
www.notariosyconservadores.cl
e-mail: [email protected]
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CONSERVADOR DE SANTIAGO EXPONE EN CONFERENCIA
DEL BANCO MUNDIAL
La Conferencia Mundial sobre Planeta y Pobreza, que se realiza en Washington, buscó fomentar el diálogo y
el intercambio de mejores prácticas y las experiencias que se están implementando en diversos sectores en todo el mundo, incluyendo aspectos tecnológicos y de certeza jurídica como los que ha implementado el sistema
registral chileno
Bajo el lema "Gobernanza de la tierra
en la agenda post 2015: Aprovechamiento de Sinergias de Ejecución y
Monitoreo de Impacto", se realizó en
Washington, EE. UU, la Conferencia del
Banco Mundial sobre el planeta y Pobreza,
que reunió a representantes de distintos
gobiernos, sociedad civil, el mundo académico, actores comunitarios, del sector privado y representantes de distintos sectores
políticos de todo el mundo.
“Queremos fomentar el diálogo, los enfoques y las experiencias que se están implementando en todo el mundo y centrar la
construcción de un entendimiento para
mejorar las prácticas y su correcta administración”, indicaron a través de un comunicado los organizadores de la conferencia.
Conservador de Bienes Raíces de Chile
Dentro de los expositores, estuvo el Conservador de Bienes Raíces de Santiago,
Luis Maldonado, quien expuso sobre el Registro de Propiedad en Chile, enfocándose
en la experiencia nacional y en los aspectos jurídicos, culturales y sociales que ri-
gen este tipo de registro. Además, abordó
la progresiva modernización que se inició
en 2008, con la adecuación de todos sus
procesos a las últimas innovaciones que
ofrecen las tecnologías de la información y
las comunicaciones.
Cabe mencionar que el Conservador de
Bienes Raíces de Santiago, Luis Maldonado, fue premiado recientemente con la iniciativa “Chile sin papeleo”, por lograr la
digitalización de más del 90% de sus documentos registrales.
Para la Asociación de Notarios, Conservadores y Archiveros Judiciales de Chile la
participación de uno de sus directores es
de gran relevancia no sólo para el gremio,
sino que para el país, ya que permitió presentar la experiencia de Chile en su quehacer profesional que ha implementado
grandes reformaciones y la implementación de modernas tecnologías que le han
permitido estar a la vanguardia de la actividad dentro del continente,
así como
también las prácticas actuales y la tecnología que se aplica en pos de la modernización del sistema.
El Conservador de Bienes raíces de Santiago, Luis
Maldonado durante su participación en la conferencia.
Conclusiones de la jornada
En esta conferencia, la exposición del Conservador de Bienes Raíces de Santiago y Presidente de la Corporación Chilena de Derecho Registral, Luis Maldonado, se enmarcó en la sesión
“Registro como proveedor de información”, junto a representantes de los Registros de la propiedad de Brasil, España, México y Costa Rica.
Los tópicos sobre los cuales debatieron los ponientes fueron las características de los diferentes sistemas registrales y rol del Conservador
en la generación de información confiable; la
obligatoriedad versus voluntariedad de la inscripción y universo de registración; la descripción gráfica, mapas georeferenciados, de las
propiedades en el registro; el rol del catastro y
del registro de la propiedad, la información
que el Conservador provee a los diferentes
órganos del Estado y el Informe del Doing Business y sus nuevos indicadores en relación a la
registración de una propiedad.
Durante la jornada, el Conservador de Santiago entregó lecciones y experiencias que ha
acumulado durante sus años como registrador
de la propiedad en Chile.
personal como parte del debate sobre las mejoras técnicas registrales.
Primero que todo, enfatizó en que es fundamental que el proceso calificatorio sea completo y riguroso y que en la práctica incluya la
revisión de la legalidad y validez de los actos
jurídicos; la capacidad de los comparecientes,
la singularización del inmueble y la revisión de
los demás antecedentes relativos a la operación, aunque las normas legales que regulan el
proceso calificatorio pudieren ser ambiguas o
incompletas, como única forma de dar mayor
valor y certeza al registro y favorecer así el
tráfico jurídico.
“La práctica en Chile ha confirmado que la organización registral a cargo de un funcionario
público, como auxiliar de la administración de
justicia, que se financia con los ingresos que le
proporcionan los interesados, sujetos a aranceles fijados por la autoridad, es una fórmula que
presenta ventajas al otorgar poder calificatorio
a la autoridad pública del conservador”, indicó
Luis Maldonado, agregando que esto significa
que no depende de los recursos del gobierno
de turno, lo que ha permitido el fortalecimiento
del sistema registral. “Los costos para el usuario
son más bajos que la mayoría de los países,
como porcentaje del valor total del inmueble y
con tiempos de respuesta que lo ubica entre los
países más eficientes”, puntualizó.
Para el Conservador además es de suma importancia efectuar las inversiones necesarias en
tecnologías de la información con el objeto de
contribuir a formas más simples, rápidas y seguras de efectuar las inscripciones, y de dar
acceso virtual a los interesados de toda la información registral e histórica de cada inmueble. Esto, con el propósito de facilitar los estudios de títulos y promover el mercado inmobiliario y financiero, aunque las normas legales
no hagan obligatoria la utilización de la tecnología y aunque la técnica registral sea del folio
personal, ya que con el uso de la informática
todos los datos e inscripciones sobre un inmueble pueden ordenarse por carpetas virtuales o
en soporte de papel sin dificultad, superándose
de esa forma la distinción entre folio real y
Finalmente, indicó que la generación de conocimientos y de rutinas registrales como resultado
del desarrollo de la doctrina, de la jurisprudencia, y de la aplicación de la práctica registral,
debe transmitirse entre los conservadores para
uniformar criterios que contribuyan a la mejor
gestión y perfeccionamiento permanente del
sistema registral en su conjunto. En esta materia
las organizaciones o asociaciones gremiales
nacionales e internacionales de registradores
tienen mucha importancia y han cumplido y seguirán cumpliendo un rol en la defensa de los
mejores estándares registrales.
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FALSEDADES Y FRAUDE INMOBILIARIO
Columna del Conservador de Bienes Raíces de Rancagua
Mauricio Astudillo Pizarro
El Diario Constitucional tiene un nuevo columnista. Se trata de nuestro asociado, el Conservador de Bienes raíces de Rancagua Mauricio Astudillo, quién a contar del presente mes ha pasado a ser parte estable del staff de
colaboradores. Compartimos con ustedes su primera columna publicada.
Desde muy antiguo, la autoridad de Fe Pública que el Estado otorga a ciertos instrumentos, ha debido soportar los embates de aquellos maliciosos
que, valiéndose precisamente de tal virtud, pretenden defraudar al propio
Estado o a los particulares. Desde luego, los romanos ya se preocuparon de describir conductas y asignar sanciones a los atentados a la Fe Pública, con la dictación de la “Lex
cornelia de falsis”.
Desde mucho tiempo atrás, Notarios y Conservadores vienen hablando y
poniendo acento en este preocupante tema -lamentablemente-, sin éxito.
De hecho y antes de que existieran los adelantos tecnológicos actuales, se propuso que la Casa de Moneda confeccionara
un papel de seguridad, que permitiera detectar con
mayor facilidad las falsificaciones. Esta iniciativa y
otras tantas tendientes a lo mismo, no tuvieron
Por su parte, el movimiento codificador no
acogida entre las autoridades correspondienquedó ajeno a ello y los códigos punitivos
tes. Sin embargo, y sin perjuicio de las necedecimonónicos, incluido nuestro Código
sarias adecuaciones legislativas en el ámbiPenal, recogen la necesidad de tipificar
to penal, podemos decir que existen herracomo delito, las falsedades que afecten a
mientas informáticas ya implementadas,
los instrumentos públicos. Sin embargo, la
que pueden ser utilizadas sin encarecer el
descripción de las conductas típicas que
servicio a los usuarios. Por ejemplo, podrson incluidas en nuestro derecho, ha queía hacerse obligatorio para Notarios y Ardado rezagada respecto de los artilugios
chiveros Judiciales, el otorgar copias de las
que se utilizan, cada vez con más frecuenescrituras públicas, con firma electrónica
cia, para afectar al centro de gravedad de
avanzada y, si el interesado insiste en tener
esta potestad del Estado. En efecto, y precisauna fotocopia autorizada de la escritura,
mente por esta falencia legal, hemos visto fapodría otorgarse dicha copia de la manera trallos dispares al momento de calificar las conducdicional pero, simultáneamente, extenderse una
tas punibles, llegándose a estimar por alguno de
copia con firma digital, cuyo código de verificación
ellos, que no constituiría delito la conducta perpetrada
debería estamparse en la copia convencional, de tal
por un particular consistente en simular completamente un
suerte que el destinatario de dicha copia autorizada, pueda
instrumento público que en verdad no existe, por no
verificar su autenticidad e integridad, de manera electróaparecer descrita como tal en el catálogo penal. En otros
nica. Este procedimiento podría facilitar, incluso, la co“La
escritura
pública
es
casos, esta conducta ha sido subsumida en los tipos penexión telemática de Notarios y Archiveros Judiciales,
nales residuales, a los cuales se les asignan penas de ba- un instrumento jurídico con los Conservadores de Bienes Raíces, haciendo innegatela, lo que obviamente incentiva a aquellos que atencesaria la concurrencia de los usuarios a estos últimos
de
enorme
importancia,
tan contra el sistema y que bien conocen de estas debiliservicios, para presentar las escrituras a inscripción, pordades.
bastaría para esos efectos la remisión electrónica e,
que ha favorecido de que
incluso, la sola mención del código de verificación de la
Como sabemos, el Estado ha otorgado al instrumento
gran manera al copia autorizada de la escritura, para que el Conservador
público y -especialmente- a la escritura pública, amén de
la obtenga directamente desde el repositorio.
desarrollo
económico,
las solemnidades de que están revestidos, ciertas virtudes tendientes a satisfacer necesidades concretas de
social y político de Otro tanto ha ocurrido con la suplantación de personas.
orden jurídico, económico y social. Estas cualidades tieA estas alturas del avance de la tecnología, es perfectanuestro
país.
Debemos
nen que ver con la Fe Pública, relacionada con la presunmente posible interconectar a las notarías con el Servicio
ción de veracidad de ciertos aspectos básicos que permiprotegerla.” de Registro Civil, de tal forma que todo usuario, previo a
ten otorgar certeza y seguridades jurídica y económica,
la suscripción de un instrumento ante notario, deba cotetodo lo cual constituye el primer sustento de un fluido
jar su huella dactilar, con la información contenida en su
tráfico contractual. Por lo tanto, se erige como una vercédula de identidad y la base de datos del Registro Civil.
dadera paradoja el hecho de que el Estado otorgue tal desprotección a Esto no representa un gran costo y no se vislumbra la razón por la cual los
este tipo de documentos que, no sólo tienen implicancia patrimonial, sino notarios, que son Auxiliares de la Administración de Justicia, miembros del
que también en muchos otros órdenes de materias, como lo son los actos Poder Judicial, que cumplen una función pública, no puedan conectarse
de familia, por mencionar alguno.
con otro servicio público del Estado, como lo es el Registro Civil, máxime si
ya existen empresas privadas que desde hace algún tiempo vienen confecEscapa al alcance de estas líneas, proponer específicamente una nueva cionando sus propias bases de datos con las huellas dactilares, por ejemdescripción de conductas, actualizada al obrar doloso de estos tiempos; plo, de los usuarios de las ISAPRES.
eso es tarea de los penalistas. Sólo pretendemos llamar la atención al respecto porque, cada vez con mayor frecuencia, estamos observando que se La escritura pública es un instrumento jurídico de enorme importancia,
suplantan personas, se adulteran escrituras públicas (sus matrices o sus que ha favorecido de gran manera al desarrollo económico, social y políticopias), o simplemente se fraguan instrumentos haciéndolos parecer co- co de nuestro país. Debemos protegerla. Por una parte, cerrando puertas y
pias autorizadas de escrituras públicas que realmente no existen, con el ventanas a la irrupción del fraude, usando todos los mecanismos que nos
objeto de sacar dolosamente del dominio de las víctimas, bienes raíces que ofrece la tecnología y, en segundo lugar, sancionando penalmente y de
muchas veces constituyen, si no todo, una gran parte de su patrimonio.
manera severa, a quienes logran traspasar las barreras. Escrituras públicas
vulnerables y débil reacción punitiva, constituyen una mezcla muy peligroTenemos dos sujetos pasivos de la falsedad: en primer lugar, el destinata- sa cuya ponzoña puede afectar seriamente a la seguridad y certeza en el
rio del engaño, que es el Notario o el Conservador de Bienes Raíces y, en tráfico jurídico contractual, lo que siempre termina elevando los costos de
segundo lugar y principalmente, el legítimo propietario que es despojado transacción, inhibiendo la expansión de los negocios y estancando el crecidolosamente de un bien que le pertenece.
miento económico.
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Caso Firmas:
Último minuto:
ASOCIACION CONSIDERA “VALIOSO” EL
INFORME DE LA CAMARA DE DIPUTADOS
Corte de Apelaciones suspende a notarios involucrados y
abre proceso de expulsión
La resolución, fruto de un trabajo exhaustivo de investigación,
Indicó claras responsabilidades individuales y recomienda que
notarios sigan realizando su labor de Ministros de Fe en los procesos eleccionarios.
Ello por su responsabilidad en las
presuntas irregularidades en su
actuaciones en relación al llamado
“caso Firmas”.
La expulsión del Poder Judicial es la
máxima sanción que se puede aplicar
a uno de sus miembros
La Comisión Investigadora de la Cámara de Diputados, propone
mantener a los notarios como ministro de fe del proceso electoral, ya
que radicar todo el sistema en el Servicio Electoral, dificultaría el
acceso público a patrocinar candidaturas independientes y constituir
partidos políticos.
Un gran valor otorga nuestra Asociación a
la resolución emanada por la Cámara de
Diputados con las conclusiones de su investigación en relación al llamado “caso
Firmas”, estableciendo la responsabilidad
en la recolección irregular de firmas tanto
de los notarios Gloria Acharán y Roberto
Mosquera, como de los candidatos independientes Tomás Jocelyn Holt y Franco
Parisi.
“Damos gran importancia a este informe,
ya que además de establecer claramente
que las responsabilidades son de dos notarios particulares, no involucrando al sistema completo, además propone que continúen en manos nuestras las tareas que le
han sido propias en los procesos electorales y que hemos desarrollado de manera
impecable en cada elección”, manifestó el
Presidente de nuestra Asociación, Armando
Arancibia.
Dentro de la instancia investigadora se señaló en su oportunidad que se realizó un
trabajo exhaustivo para poder aprobar este
informe que contiene “conclusiones concretas y completas de los hechos irregulares”.
A juicio de la Comisión, la Constitución de
la República y la ley son claras en establecer los principios correctos para dar facilidades a los ciudadanos para afiliarse a un
partido político o apoyar una candidatura,
pero resguardando la fe pública. “Lo que
falló en el sistema fue la actuación de los
dos notarios y los dos candidatos, que ac-
tuaron de forma irregular”, se indicó en el
informe final. La Comisión estimó que el
problema denunciado estriba en la contravención de una norma expresa de la Ley
por parte de los ministros de fe encargados
de autentificar los actos electorales y de
los candidatos presidenciales involucrados.
“Esto es, la señora Gloria Acharán, el señor
Roberto Mosquera, no han cumplido a cabalidad con el deber que les impone la Ley,
en orden a estar presentes al momento de
dar fe del acto de patrocinio, el que en definitiva consistió, a lo menos, en un número indeterminado de casos, en una firma
presuntamente efectuada ante los equipos
recolectores de firmas de los señores
Tomás Jocelyn Holt y Franco Parisi”.
El informe plantea que “los hechos y el
proceder irregular de los dos candidatos
independientes y los dos notarios que intervinieron en la autorización de eventuales firmas falsas se encuadrarían dentro de
los tipos penales establecidos en los artículos 128 y 129 (falsificación y fraude) de la
ley número 18.700 y los organismos competentes del Estado deben iniciar las acciones legales correspondientes”, señala el
texto.
En cuanto a las proposiciones de la Comisión Investigadora, se propone mantener a
los notarios como ministro de fe del proceso electoral, porque radicar todo el sistema
en el Servicio Electoral, dificultaría el acceso público a patrocinar candidaturas independientes y constituir partidos políticos.
El Pleno de la Corte de Apelaciones de
Santiago resolvió suspender de sus funciones por cuatro meses a los notarios Gloria
Acharán y Roberto Mosquera, además de
abrir un proceso de expulsión del Poder
Judicial tras verse involucrados en el denominado Caso Firmas.
Lo anterior, en base a su presunta participación en las irregularidades en los patrocinios de las candidaturas independientes
a la Presidencia de Tomás Jocelyn-Holt y
Franco Parisi, hechos por los cuales serán
formalizados por la Fiscalía Centro Norte.
La sanción -que corresponde a la más alta
que puede aplicarse a los miembros del
Poder Judicial- aprueba la propuesta presentada por los ministros Amanda Valdovinos y Carlos Gajardo, quienes luego de un
sumario administrativo formularon cargos
para ambos por no estar presentes en la
recepción de firmas para inscribir la candidatura presidencial.
Si bien nuestra Asociación no comenta las
resoluciones dictaminadas por la Corte de
Apelaciones, considera que ésta en particular es concordante con su postura inicial
en torno al caso, en donde claramente comunicó que la responsabilidad en estas
irregularidades era de los notarios ya mencionados y que no involucraba al sistema
notarial, que había mostrado su trasparencia y eficiencia en todos los procesos electorales en que ha participado.
Por otra parte, la Comisión de Ética de
nuestra Asociación se encuentra finalizando la etapa de investigación del caso y se
apresta a emitir un fallo resolutorio en los
próximos días, en específico relación al
caso del notario Roberto Mosquera, ya
que la notaria Gloria Acharán, una vez dado a conocer el caso, renunció a nuestra
Asociación.
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CONSERVADOR DE SANTIAGO SE REUNE CON DOING BUSINESS
De acuerdo a los datos del CBR de Santiago, Luis Maldonado, Chile debería estar varios puestos más arriba en este
ranking, que clasifica las economías en relación a su facilidad para hacer negocios. Esto debido a información errónea
publicada. Los antecedentes correctos ya fueron puestos a disposición de este oficina.
La visita a Washington del Conservador de
Bienes Raíces de Santiago también fue
una oportunidad para reunirse con representantes del Doing Business, oficina que
publica anualmente su rankig de competitividad de las economías.
Esta tiene a Chile ubicado en el lugar 55
de su ranking, lo que a juicio del CBR de
Santiago, Luis Maldonado, es una ubicación equivocada, ya que se basa en datos
erróneos.
En este ranking las economías están clasificadas en términos de su facilidad para
hacer negocios, por tanto un buen índice
implica que el ambiente regulatorio es favorable para la actividad empresarial. “El
este informe tiene la virtud de transparentar algunos indicadores objetivos en relación al registro de una propiedad
(procedimientos, costos y plazos), comparándolos entre 189 economías. Considerando los positivos indicadores de Chile,
sin duda es deseable estar en el lugar del
ranking que refleje correctamente nuestra
posición. Es importante también señalar
que hay otros factores -más importantes
en mi opinión- que permitan comparar
adecuadamente las fortalezas y debilidades de cada sistema de registro de la pro-
piedad, y que no son considerados por el
informe, como el porcentaje de inmuebles
inscritos, la cantidad de juicios de nulidad,
el número de disputas reivindicatorias y/o
de deslindes, y la eficacia de las garantías
hipotecarias”, indicó el Conservador, quién
agrega que en Chile, la mayor parte del
universo de propiedades está registrada,
los juicios de nulidad, reivindicatorios y de
deslindes son mínimos, y el mercado hipotecario es bastante desarrollado y extendido.
“En razón de lo anterior, y si el informe
Doing Business considerara estos otros
factores, sin duda Chile se ubicaría entre
los sistemas registrales desarrollados y
que contribuyen significativamente al fortalecimiento del mercado inmobiliario y
financiero”, puntualizó.
Esta reunión estuvo motivada porque el
CBR de Santiago estudió todos los antecedentes que había puesto el Doing Business
y detectó errores. En primer término, señala que son 6 los procedimientos necesarios para registrar una propiedad en Chile,
cuando en realidad son cinco, a lo sumo.
Solicitar una copia con vigencia al Conservador, luego de inscrita la propiedad, no
es un procedimiento en si, es parte inte-
grante de otro, de la gestión de solicitar la
inscripción de la propiedad. Por otro lado,
el informe indica que el costo de registrar
una propiedad de 355 millones de pesos
es de $710.000, aunque el costo real de
$256.000. Esto puede ser verificado en el
decreto que fija el arancel del conservador.
Para Luis Maldonado, la respuesta de esta
oficina del Banco Mundial fue muy positiva. “Ellos se comprometieron a considerar
la información que les proporcionamos. Mi
percepción es que en la próxima edición
del informe se realizarán los ajustes del
caso.”, afirmó.
Asociación participa en V Feria de Justicia y Tecnología
TECNOLOGIA PARA UNA JUSTICIA MODERNA
Con la participación de empresas
nacionales e internacionales desarrolladoras de tecnologías de la
información de punta, para la modernización de los procesos judiciales se realizó V Feria de Justicia y Tecnología la que fue inaugurada por el presidente de la
Corte Suprema, Sergio Muñoz y a
la que asistieron miembros de la
directiva de nuestra Asociación.
Durante la inauguración de la
muestra se destacó la importancia
de estas herramientas para los
procesos de modernización de la
justicia, para la agilización de los
procedimientos y para transparentar las actividades del Estado.
Magistrados de 21 naciones, funcionarios de servicios auxiliares de
la justicia y autoridades del sector
pudieron conocer la oferta tecnológica que las empresas tienen
a su disposición.
El evento, fue organizado por la
Asociación de Empresas de Tecnologías de Información (ACTI) y el
Poder Judicial chileno. La feria
contó con 68 stands, entre los que
destacan los de la industria nacional y los que exhibieron los poderes judiciales de Panamá, Guatemala, Brasil, España, Argentina y
Uruguay, entre otros. También
estuvieron presentes reparticiones
públicas como la Tesorería General, PDI, Defensoría Penal Pública,
Ministerio Público y Chilecompra,
entre las 21 instituciones del Estado.
Simultáneamente se desarrollan
paneles y charlas del ámbito tecnológico, resaltando los referentes
a expediente digital, las técnicas
disruptivas de la tercera plataforma (cloud, big data, mobility y
social media), la estrategia integral de juicios virtuales y el parte
digital.
El Presidente de la Corte Suprema, Sergio Muñoz, durante la inauguración de la
feria . En el contexto de su proceso de modernización nuestra Asociación participó activamente del evento, en donde pudieron conocer las nuevas tecnologías
disponibles para la labor notarial y registral.
Los visitantes pudieron conocer el
proyecto del tribunal modelo, con
el cual se acercará la justicia a la
ciudadanía. Además la muestra
presentó programas que permiten
llevar los expedientes en forma
digital, cámaras de reconocimiento facial y la impresora más rápida del mundo.
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“Para nosotros es de suma importancia la participación en este
evento, ya que estamos en un proceso progresivo de modernización
y tecnologización de nuestra actuaciones”, indicó el Presidente
Armando Arancibia.
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ASOCIACION SE APRONTA PARA LANZAR SU NUEVO SITIO WEB
Destacan en este nuevo sitio, su
modernidad y funcionalidad,
así como las posibilidades y
servicios que la tecnología
ofrece. Incluye un novedoso
sistema de Notaría en Línea,
inédito en el país,
En etapa previa a su lanzamiento público
se encuentra el nuevo sitio web de nuestra
Asociación, que además de presentar una
imagen renovada de nuestra actividad, entrega además novedades tecnológicas inéditas en beneficio de los usuarios del país.
“El lanzamiento de este nuevo sitio web
forma parte de una fuerte campaña de Notarios y Conservadores por modernizar y
digitalizar sus actuaciones, la que hemos
llevado adelante de manera voluntaria, sin
que exista una ley que la indique, con el fin
de entregar un mejor servicio a todos
nuestro usuarios a lo largo del país”, indicó
nuestro Presidente, Armando Arancibia.
Dentro de los puntos destacados de este
nuevo sitio, están su modernidad y funcionalidad, reflejado sobre todo en las posibilidades y servicios que se ofrecen on line,
con un novedoso sistema de Notaría en
Línea, inédito en el país, en el que los
usuario pueden acceder a una serie de
trámites, que comienzan vía internet, rellenando los formularos existentes y terminando el trámite en la notaría más cercana.
El sentido de comenzar el trámite online y
terminarlo en la notaría es ahorrar en los
tiempos de espera en la realización de los
trámites. El usuario comienza éste en la
comodidad de su casa u oficina y sólo se
dirige a la notaría para cerrarlo, con la ga-
rantía de seguridad y certeza jurídica que
la firma notarial entrega a los usuarios.
El módulo de notaría en línea que posee la
nueva página web entrega a los usuarios
plantillas de los trámites más frecuentes,
entre los que destacan autorizaciones de
viaje, certificado de soltería, compraventa
de vehículos, declaración de donante y no
donante, declaración de extravío de licencia de conducir, declaración jurada de renuncia, además de distintos tipos de poderes.
La página cuenta además con un buscador
de notarías, calendario de turnos, casillero
para la verificación de documentos con firma electrónica, índices de extractos de sociedades, además de una tabla con los
trámites más frecuentes y sus aranceles,
junto a información actualizada de la actividad de nuestra Asociación y sus miembros.
Cabe mencionar que hace unos meses se
realizó un estudio cualitativo en la Región
Metropolitana acerca de la visión de los
usuarios de los servicios notariales. Este
indicó que en general existe una percepción positiva y un sentimiento de confianza
respecto a la actividad, sin embrago hay
puntos críticos que afectan a su imagen,
como es la poca visibilidad de su trabajo y
la entrega de un servicio poco actualizado.
“Con esta plataforma queremos revertir
esta imagen y dar a conocer nuestros esfuerzos con el fin de tecnologizar nuestro
trabajo”, puntualizó Armando Arancibia.
Delegación de IPRA-CINDER visita Chile
Recientemente
una
delegación de IPRACINDER , encabezada
por su Secretario General, Nicolás Nogueroles, visitaron Santiago, con el fin de
continuar los trabajos
de
organizaci ón
de XIX Congreso Internacional del IPRACINDER que tendrá
lugar a finales de octubre de este mismo
año.
Durante su visita a Chile, la delegación de Ipra-Cinder y representantes
de la Corporación Chilena de Derecho Registral fueron recibidos por el
Presidente de la Corte Suprema, Sergio Muñoz.
En la visita, se mantuvieron reuniones con
la Corporación Chilena
de Derecho Registral y
su Presidente, Luis
Maldonado y además
con; Nelson Gutiérrez,
Conservador de Bienes Raíces de Concepción y miembro comité
científico
del
Congreso;
Edmundo
Rojas, Conservador de
Bienes Raíces de Santiago y miembro también del comité científico.
La organización de
este importante evento está a cargo de la
Corporación
Chilena
de Derecho Registral.
El evento se realiza
desde el año 1972 en
distintos países del
mundo.
Se tratará de una intensa jornada de análisis y debate acerca
del sistema de notariado latino, que incluirá a destacados
expositores tanto nacionales como internacionales.
Durante esta vista, la
Corporación
Chilena
de Derecho Registral y
la Delegación IPRACINDER fueron recibidos en la Corte Suprema de Justicia de
Chile por su presidente Sergio Muñoz.
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