TÉRMINOS DE REFERENCIA CONSULTORÍA: IDENTIFICACIÓN DE MEDIDAS QUE ASEGUREN LA TRANSFERENCIA OPORTUNA DE RECURSOS A GOBIERNOS REGIONALES Y A LIMA METROPOLITANA 1. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN El Pliego 010. Ministerio de Educación tiene el presupuesto asignado para implementar las políticas educativas a nivel nacional, recursos que se transfieren a las Unidades Ejecutoras de los Gobiernos Regionales y Lima Metropolitana progresivamente, sujeto a las evaluaciones realizadas por las Unidades Orgánicas responsables dentro del Ministerio de Educación y demás instancias pertinentes. En ese sentido, se han identificado demoras en la gestión de los dispositivos que aprueban las transferencias a los Gobiernos Regionales y a Lima Metropolitana, lo que pone en riesgo el pago oportuno del personal activo y cesante, así como la continuidad del servicio educativo. Dichos procesos, implican la previa aprobación de normas técnicas y la opinión de diferentes Unidades Orgánicas. La Unidad de Planificación y Presupuesto (UPP) como administradora del presupuesto del sector educación, realiza una serie de evaluaciones sobre la información remitida por las Direcciones proponentes, por lo que de no contarse con la información en la forma requerida para el análisis eficiente, se tiene por consecuencia la demora en las transferencias, por lo que es conveniente la estandarización de los contenidos de los informes remitidos a la UPP, así como de la automatización de las validaciones que esta Unidad realiza a fin de agilizar estos procesos y asegurar el oportuno financiamiento para la implementación de las políticas educativas, especialmente, que depende del pago al personal activo como cesante. 2. OBJETO DE LA CONVOCATORIA 2.1. OBJETIVO GENERAL Identificar medidas que aseguren la transferencia oportuna de recursos a Gobiernos Regionales y a Lima Metropolitana. 2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS Obtener propuestas de estandarización de contenidos de los informes de las Unidades Orgánicas en términos presupuestales. Identificar medidas de validación sobre la propuesta de transferencia, a fin de evitar demoras en la ejecución del presupuesto transferido. Elaborar una propuesta de calendario que permita la transferencia oportuna de los conceptos a financiarse en el año 2017. 3. RESULTADOS ESPERADOS Para el cumplimiento del objetivo, se espera que el consultor entregue el siguiente producto: Informe en el que se detalle: 1) La propuesta de estandarización de contenidos de los informes de los informes de las Unidades Orgánicas en términos presupuestales, 2) la propuesta de medidas de validación que debe de realizarse sobre la propuesta de transferencia, y 3) propuesta de calendario para las transferencias de los conceptos a financiarse en el 2017, en concordancia con la Programación Multianual 2017-2019 y la Formulación del Presupuesto 2017. 4. ACTIVIDADES A DESARROLLAR Revisión de informes que sirvieron de sustento para las transferencias, a fin de identificar los contenidos necesarios en temas presupuestales. Con ello deberá proponerse una estandarización de informes, que será distinta de acuerdo al concepto que financie la transferencia. Validación de la correspondencia de la propuesta de transferencia con las fuentes oficiales de información del MINEDU. Análisis de los conceptos que se requerirán transferir en el ejercicio fiscal 2017, a fin proponer un calendario que priorice y ordene las transferencias. Presentación del Informe Final a la Secretaría de Planificación Estratégica y UNESCO. 5. INSUMOS PROPORCIONADOS El MINEDU, a través de la Secretaría de Planificación Estratégica, proveerá al consultor los siguientes insumos: Informes de sustento de transferencias realizadas. ESCALE y bases de datos de transferencias. 6. PERFIL DEL CONSULTOR El consultor debe cumplir con los siguientes requisitos: Bachiller en Economía. Deseable, haber participado en al menos 3 estudios o consultorías en tópicos de gestión pública y economía pública. Deseable, haber realizado al menos 3 consultorías o estudios en los que haya requerido el uso o conocimiento de normas legales en al ámbito laboral. Experiencia de al menos 3 consultorías o estudios en actividades de sistematización de información y/o implementación de acciones de planeamiento. Deseable, experiencia de al menos 3 estudio o consultorías en el Sector Educación. Deseable, en al menos 3 consultorías o estudios, haber realizado el manejo de grandes bases de datos (Stata y/o Excel). 7. PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA CONSULTORÍA El servicio brindado por la presente consultoría tendrá una duración máxima de treinta (30) días calendario. 8. FORMA DE PAGO La forma de pago se realizará de acuerdo al siguiente cronograma: N° de Pagos Único pago Productos a Entregar % de Pago Informe en el que se detalle: 1) La propuesta de 100% estandarización de contenidos de los informes de los informes de las Unidades Orgánicas en términos presupuestales, 2) la (A los 30 días de propuesta de las medidas de validación que debe de realizarse firmado el contrato) sobre la propuesta de transferencia, y 3) propuesta de calendario para las transferencias de los conceptos a financiarse en el 2017. 9. SUPERVISIÓN El consultor trabajará bajo la supervisión de la Secretaria de Planificación Estratégica del MINEDU y la coordinación del componente 4 de UNESCO asignado para ello en el marco del proyecto de Fortalecimiento de la Formación Docente. 10. CONFIDENCIALIDAD Y PROPIEDAD INTELECTUAL El consultor garantizará la confidencialidad y reserva absoluta de la información referida a datos personales de los participantes. Del mismo modo, queda prohibido cualquier tipo de reproducción, publicación, disertación o divulgación pública o con terceros, por cualquier medio verbal, audio visual y/o escrito del material de la prestación de sus servicios. Todo material elaborado por el contratista para cumplir con los fines del programa, en el marco del desarrollo del proyecto de Fortalecimiento de la Formación Docente, será de propiedad de UNESCO y del Ministerio de Educación. De manera que podrá ser utilizado por ambas instituciones cuando y como lo estimen conveniente. 11. PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA Los/as consultores/as interesados deberán enviar su CV actualizado (sin documentar) hasta el 19 de agosto de 2016 por correo electrónico, indicando en el asunto del correo la referencia “CONSULTORÍA PARA IDENTIFICAR OPORTUNIDADES DE MEJORAS PARA ASEGURAR QUE LAS TRANSFERENCIAS DE RECURSOS A LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LIMA METROPOLITANA SE REALICEN OPORTUNAMENTE”. Las ofertas se recibirán en formato electrónico, no siendo necesaria su presentación en físico y deberán ser remitidas a la siguiente dirección: [email protected] Para descargar el formato P11: Ingresar a http://www.unesco.org/new/es/lima Ingresar: OPORTUNIDADES LABORALES, CONVOCATORIAS ABIERTAS Consultoría Proveedores De Servicios Descargar Formato P11