Evaluación Interna del IIE - SECOD

INFORME DE EVALUACIÓN DEL INSTITUTO DE INVESTIGACIONES
ELÉCTRICAS CON RESPECTO AL MODELO DE COMPETITIVIDAD DEL
PREMIO NACIONAL DE CALIDAD
CONFORME AL “CASO ORGANIZACIONAL DEL IIE”
(PARTICIPACIÓN EN 2da. ETAPA DEL PNC)
CONTENIDO
 Objetivo
 Elementos de evaluación
 Resumen
GRUPO EVALUADOR:
ING. PEDRO LAGUNAS SALGADO
ING. QUENEDI GUZMÁN GARCÍA
ING. ALEJANDRO SÁNCHEZ GARCÍA
AGOSTO, 2009
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Objetivo
Conforme al programa general de actividades para la consolidación de la implantación y
actualización del Modelo de Calidad y Competitividad del IIE, se tiene prevista la
realización de la medición de su grado de competitividad.
Para lo anterior quedaron definidas dos evaluaciones internas, una en junio  y otra en
diciembre del presente año; estando a cargo del grupo de evaluadores internos formados
conforme a la metodología evaluación del Premio Nacional de Calidad.
Elementos de evaluación
-
-
La evaluación de referencia se efectuó conforme a la metodología de evaluacióndiagnóstico del Premio Nacional de Calidad 2009.
La evaluación estuvo a cargo del grupo evaluador integrado por: Ing. Pedro Lagunas
Salgado (IIE-Evaluador PNC), Ing. Quenedi Guzmán García (IIE-Evaluador PNC) e
Ing. Alejandro Sánchez García (Evaluador y Consejero del PNC).
La metodología de evaluación y la calificación final global, considera como base 1000
puntos máximo que se integran con los siguientes elementos y porcentajes:



-
Calificación de resultados
Calificación de la reflexión estratégica
Calificación de la ejecución
40%
30%
30%
Como base de la evaluación se consideró la información del “Caso Organizacional del
IIE”, preparado para su participación en la segunda etapa del PNC 2009.
Nota: El resultado de esta evaluación es extraoficial y representa sólo un indicador del
grado de competitividad del IIE.
-
La calificación obtenida es la referencia del nivel competitivo y sustentable del
Instituto, a la fecha de la evaluación, en función de la información proporcionada.
RESUMEN
El presente resumen expresa la visión global respecto al desempeño competitivo del
Instituto considerando cada uno de los elementos que integran la calificación de
evaluación que, una vez realizado el consenso del grupo, es de 534 puntos alcanzados
conforme a lo siguiente:

En junio se efectuó la 1ra. evaluación tomando como base el “Resumen Ejecutivo del IIE” (participación en la 1ra. etapa del PNC).
Ésta segunda evaluación complementa los resultados de la primera evaluación.
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Elemento
Resultados
Reflexión estratégica
Ejecución
Puntuación
Evaluador
1
200
180
93
473
2
200
180
160
540
3
240
210
149
599
Consenso
200
180
154
534
A continuación se presentan los comentarios de la evaluación de cada uno de estos
elementos, indicando lo que favorece la competitividad del Instituto, así como lo que la
restringe.
Resultados
De acuerdo a lo observado en la reflexión estratégica, que se comenta más adelante, los
resultados alcanzados se quedan limitados en referencia a la totalidad de objetivos e
iniciativas establecidas en el Cuadro de Mando Integral.
Los valores y tendencias logrados en el convenio de desempeño 2002-2008 y en el nuevo
Convenio de Administración por Resultados 2009-2011 muestran los avances del Instituto
pero al mismo tiempo también señalan que aún no son suficientes para consolidar su
estrategia de distinguirse de los demás centros de investigación y desarrollo en cuanto a
ser el líder en innovación.
Favorece

Teniendo como base el comparativo de posicionamiento respecto a otros nueve
centros públicos de investigación y desarrollo tecnológico (2006-2008) se observan
niveles positivos en los valores alcanzados en cuanto a:

Ponencias en eventos internacionales especializados

Nuevos derechos de autor registrados

Personal de investigación con posgrado

Autosuficiencia financiera

Para todos los años del período de vigencia del convenio de desempeño (2002-2008)
en IIE fue calificado como excelente (91 100 pts.)

Los resultados del convenio de desempeño del cuarto trimestre de 2008, muestran
cumplimiento con la meta trimestral en seis de nueve indicadores

Para el Convenio de Administración por Resultados de 2009, se incluyen 14
indicadores de los cuales se cumplieron las metas programadas en seis de ellos
(cuatro corresponden a competitividad y dos a sustentabilidad)

Los indicadores de percepción del cliente sobre la creación de valor y satisfacción del
cliente muestran un desempeño superior a las metas programadas para los años
2007-2008
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Restringe

Algunos indicadores tienen tendencias negativas y/o abajo del promedio de los
centros de investigación y desarrollo tecnológico considerados en la muestra base de
comparación.
Los indicadores que se observan en tal situación son: propiedad intelectual, nuevas
patentes registradas, estructura de la plantilla de personal, mezcla de proyectos
(proyectos de investigación aplicada y proyectos de desarrollo tecnológico)
Nota: En estos últimos son superados por el promedio de los centros muestra.

Del convenio de desempeño de centros públicos de investigación CONACYT (2007),
se observa que también 19 centros obtuvieron calificación de excelente de un total de
24 centros evaluados.
Nota: Están en el mismo rango que el IIE, derivándose que no se observe una clara
diferenciación del liderazgo del IIE.

En el Convenio de Administración por Resultados (2009-2011), en los resultados al
primer trimestre 2009, de los catorce indicadores considerados en siete no se
alcanzaron las metas programadas.

Bajo este nuevo esquema de evaluación no se observa el posicionamiento del
Instituto con respecto a sus similares.
Reflexión estratégica
En el proceso de reflexión y planeación estratégica muestran un amplio conocimiento de
los elementos que conforman los sectores de energía tanto en el ámbito nacional como
internacional; así como, de los mercados y clientes principales que atiende.
Asimismo, se tienen presentes las estrategias nacionales de energía, programas
sectoriales de energía y sus directrices y normatividad correspondientes; mismas que
sirven de base para alinear el plan y estrategias del Instituto.
Favorece

Estudio de posicionamiento nacional respecto a otros nueve centros de investigación y
desarrollo tecnológico.

Estudio comparativo de mejores prácticas de operación de centros de investigación y
desarrollo tecnológico a nivel internacional.

Identificación de prácticas ya establecidas por el IIE y acciones de desarrollo e
implantación de prácticas complementarias, en base al estudio anterior.

Definición de estrategias institucionales asociadas al mejoramiento competitivo y al
manejo de los riesgos futuros (sustentabilidad)
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
Cuadro de Mando Integral que asegura la alineación y despliegue de las estrategias.

Participación del grupo de directores y gerentes en la definición del rumbo
institucional.

Alineación de capacidades clave con el rumbo y las estrategias.

Modelo y proceso de calidad y competitividad alineados y congruentes con los
objetivos estratégicos.

Modelo de negocio y objetivos estratégicos alineados y consistentes con las
demandas del entorno, de los mercados y de los clientes.

Cadena de valor orientada al desarrollo del sector energía y en consistencia con las
estrategias y políticas nacionales.
Restringe

Conocimiento y comparación de organizaciones similares en otros países en los que
se proporcionan servicios para identificar su participación de mercado y
posicionamiento competitivo.

Esquemas de comercialización y venta de servicios, convenios con los clientes, que
limitan la divulgación de las innovaciones, registro de patentes y propiedad intelectual.
Nota: Genera inconsistencia con su objetivo estratégico de ser reconocido como el
líder nacional en innovación.

En las acciones relacionadas con los principales retos (gestión de la innovación,
gestión del capital intelectual y mercadotecnia para la comercialización) se identifica
limitado el avance e impacto logrado en cada una de ellas. Esto podría ser relevante
considerando la estrategia de proporcionar el 50% de los servicios en términos de
investigación aplicada para el año 2015 y que actualmente, y en los años inmediatos
anteriores se observa un retroceso en relación con las metas establecidas.

No fue posible identificar planes y/o acciones relacionadas con las participación en
nuevos mercados; así como, de la incorporación de nuevos clientes a nivel nacional e
internacional.
Ejecución
La ejecución corresponde a las acciones que se llevan a efecto para asegurar la
implantación y cumplimiento de las estrategias y resultados esperados.
En el caso del Instituto se observa que en algunos elementos aún no se llega a los
niveles establecidos por sus metas estratégicas.
Favorece

Involucramiento del grupo directivo en la implantación de las estrategias institucionales
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(Responsables directos en cada una de ellas).

Implantación y desarrollo de sus capacidades clave alineadas a las estrategias
institucionales.

Ejecución de los proyectos técnicos que contribuyen a lograr la satisfacción de los
clientes y su percepción de la creación de valor.

Alineación de diversos mecanismos para impulsar la innovación como una forma de
crear valor para los clientes (promoción de productos y servicios, inteligencia
competitiva, boletín IIE, etc).

Obtención de conocimientos científicos de vanguardia por medio de su participación
en foros y grupos de especialistas nacionales e internacionales.

Establecimiento de las mejores prácticas internacionales para centros de investigación
y desarrollo tecnológico.

Mapa institucional de riesgos que identifica las principales amenazas que pueden
comprometer la viabilidad del instituto; así como, su inclusión en las estrategias del
mismo.
Restringe

Acciones que aseguren que la ejecución de procesos y sistemas logran las metas
esperadas, conforme a las estrategias y objetivos definidos.

Las acciones de la ejecución alineadas a las capacidades clave, objetivos estratégicos
e iniciativas, aún no marcan una clara superioridad competitiva respecto a otros
centros de investigación y desarrollo tecnológico similares.

Falta conocer cuáles nuevos servicios fueron creados durante los últimos tres años
(no proyectos) para aprovechar las oportunidades del entorno y del mercado.

De las prácticas reportadas por el IIE.
o Procesos de servicio
o Proceso de desarrollo de negocio
o Proceso de gestión organizacional
o Proceso de creación de capacidades
o Proceso de gestión de personal
o Gestión de los derechos de propiedad intelectual
o Salud y seguridad
o Proceso de Gestión del Conocimiento
No se identifica la efectividad en la ejecución de estas prácticas en comparación con
sus similares, así como, las acciones de mejora e innovación que se han derivado de
las mismas.
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