PLAN de ACCIÓN AMBIENTAL REGIONAL de LA LIBERTAD

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GOBIERNO REGIONAL DE LA LIBERTAD
GERENCIA REGIONAL de RECURSOS NATURALES y
GESTIÓ
GESTIÓN del MEDIO AMBIENTE
PLAN de ACCIÓN
AMBIENTAL REGIONAL
de LA LIBERTAD
DEFINICIÓN
Es un órgano ejecutivo del Gobierno Regional
responsable de planificar, organizar, dirigir,
controlar, fiscalizar, regular y guiar, la gestión de la
calidad ambiental, el aprovechamiento sostenible y
conservación de los recursos naturales y el mayor
bienestar de sus habitantes en el ámbito
jurisdiccional del Gobierno Regional de La Libertad
(Art. 106º del ROF)
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VISION
La Libertad es la Región líder en el país en la
conservación y uso sostenible de sus recursos
naturales, y en la organización económica y ambiental
de su territorio, dentro de una concepción y práctica
descentralista. Se caracteriza por el manejo integral de
sus cuencas, el elevado nivel de gestión ambiental de
sus
empresas,
actividades
productivas
y
conglomerados urbanos, y por el consciente apoyo y
decidida participación de sus instituciones y
habitantes en la obtención de una creciente y mejor
calidad de vida de su población.
MISION
Es Misión del Gobierno Regional La
Libertad, asegurar y fortalecer los
mecanismos de transectorialidad en la
gestión ambiental regional, haciendo
cumplir el rol que le corresponde a las
diferentes entidades regionales, sectoriales
y locales en el ejercicio de sus funciones
ambientales en la Región La Libertad
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ESTRUCTURA
Órgano de dirección
Gerencia Regional de Recursos Naturales y
Gestión del Medio Ambiente
Órganos de línea
- Dirección de Administración de Recursos
Naturales
- Dirección de Desarrollo Ambiental
GESTIÓN AMBIENTAL
Es el proceso orientado a administrar con la mayor
eficiencia posible los recursos y problemas ambientales
existentes en un determinado territorio, buscando la
mejora de la calidad de la vida de sus habitantes dentro
de un enfoque de desarrollo sostenible.
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Participación ciudadana
Prioridad en los sectores empobrecidos
Concertación
Mantener los equilibrios ambientales
Minimizar los impactos negativos
Uso sostenible de los recursos naturales
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PROBLEMÁTICA NACIONAL
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Centralismo
Normatividad legal confusa y conflictiva.
Biopiratería
Mínimas partidas presupuestales para proyectos
ambientales
Desmanejo en pago de regalías por las
empresas mineras
Megadiversidad no usada para el desarrollo.
Se carece de una política de manejo de RRNN y
desarrollo ambiental
Sobreganancia por aumento de precio de los
minerales en el mercado internacional exenta de
tributos. Ej.:
Proyecto Lagunas Norte
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Precio de onza de oro.......................................US$ 700
Costo promedio por extraer una onza de oro…US$ 120
Diferencia………………………………………….US$ 580
Producción estimada (año 2005)……………550,000 onzas
Monto a renegociar.………………….…..US$ 319 millones
Efectos de contaminación de países del norte: cambio
climático.
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Protesta en la población por la determinación de
beneficiarios del canon y expectativa en su nueva
distribución:
. 10 % para el Gobierno Local Distrital donde se ubica la
explotación minera.
. 25 %, Gobierno Local Provincial donde se ubica la
explotación minera.
. 40 %, Gobiernos Locales del departamento.
. 25 %, Gobierno Regional.
20 % para la Universidad Nacional de Trujillo
80 % para toda la región.
htpp://portal.cnd.gob.pe/portalcnd/sigod.htm
PROBLEMÁTICA REGIONAL
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Incremento de la deforestación de la cubierta arbórea,
bosques: Cañoncillo, El Moro, Cachil, Chota Mótil,
San José, riberas de cauces.
Incremento de erosión y salinización de suelos,
fundamentalmente por mal manejo del recurso
hídrico.
Permanente contaminación de las cuencas de los
ríos, por efectos de los relaves mineros.
Contaminación del litoral marino, por ausencia del
tratamiento de aguas servidas o desechos sólidos de
población o industrias
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Evidentes signos de especies en peligro o alto riesgo,
oso de anteojos, guanaco, zapote.
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Descuido de diversidad genética.
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Inexistencia de tratamiento de residuos sólidos.
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Pérdida de recursos naturales como: Áreas Naturales
Protegidas, humedales.
Desimplementación de unidades administradoras de
RRNN renovables y no renovables.
Ausencia de conciencia ambiental.
INSTRUMENTOS de GESTIÓN
Ordenanza Regional Nº 004-2004-CR/RLL
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Política ambiental de La Libertad.
Plan de Acción Ambiental de largo plazo al
2010
Agenda Ambiental de La Libertad de corto
plazo 2004-2005 (en elaboración 2006-2007)
Sistema Regional de Gestión Ambiental de
La Libertad
www.regionlalibertad.gob.pe
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LINEAMIENTOS de POLÍTICA
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Uso sostenible de los recursos naturales
con equilibrio ambiental
Mejoramiento de la calidad de vida
PLAN de ACCIÓN AMBIENTAL
REGIONAL al 2010
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Preservación y
biodiversidad
conservación
de
la
. Valoración, preservación, protección y puesta al
servicio de la comunidad los RRNN y culturales.
. Obtención de un ordenamiento territorial sostenible
. Recuperación, manejo eficiente y control de
recursos y ecosistemas
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Desarrollo económico sostenible
. Incremento, desarrollo y sostenibilidad de la
producción agropecuaria y piscícola de agua dulce.
. Empleo predominante de tecnologías limpias en
sectores productivos con actividades de marcado
impacto ambiental.
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Desarrollo urbano-rural sostenible
. Apropiada gestión de los residuos.
. Obtención y manejo de centros poblados limpios y
saludables.
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Desarrollo ambiental concertado
. Aplicación y cumplimiento de la legislación
ambiental.
. Población organizada y educada con
responsabilidad ambiental.
. Gestión ambiental concertada.
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AGENDA AMBIENTAL REGIONAL
2004-2005
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Frente Verde……….48% ejecutado
Frente Marrón……...43 % ejecutado
Frente Azul………… 23 % ejecutado
Se está elaborando la correspondiente al periodo
2006-2007
SISTEMA REGIONAL de GESTIÓN AMBIENTAL de LA
LIBERTAD
PRESIDENTE REGIONAL Y CONSEJO
REGIONAL
COMISION DE CONSEJEROS REGIONALES
Comisión
Regional de Recursos Naturales y
DE GESTION AMBIENTAL
Gestión del Medio Ambiente
Nivel I
APRUEBA
GERENCIA
DE RECURSOS
Comisi
ó nREG.
Ambiental
NATURALES Y GESTIÓN
Regional
Nivel II
COORDINAN
Gerencia de Recursos
COMISIÓN
AMBIENTAL
Naturales y Gestión
REGIONAL - CAR
del Medio Ambiente
DEL MEDIO AMBIENTE
Nivel III
PROPONEN
Nivel IV
EJECUTAN
- CAR
Grupos Técnicos
Regionales
GRUPOS
TÉCNICOS REGIONALES
Entidades
públicas
Sector
privado
Sociedad
Civil
Gobiernos Locales
Órganos
del GR
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UNIDADES PÚBLICAS de GESTIÓN
AMBIENTAL
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Dirección Reg. Agraria
ATDRs, ATFFS
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Dirección Reg. de la Producción
Dirección de Medio Ambiente.
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Dirección Reg. de Energía, Minas e hidrocarburos
Áreas de Minería, Hidrocarburos y Electricidad
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Dirección Reg. de Salud
Dirección Ejecutiva de Salud Ambiental – DESA
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Dirección Reg. de Trabajo y Promoción del empleo
Subdirección de Inspección, Seguridad y Salud en el trabajo
ACCIONES INMEDIATAS
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Exigencia de transferencia de competencias y funciones
Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar, y
administrar los planes y políticas en materia de Recursos
Naturales y Medio Ambiente en concordancia con los planes de
los Gobiernos Locales.
Facultad: formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar
los planes y políticas en materia ambiental en concordancia con los planes
de los Gobiernos Locales.
Controlar y supervisar el cumplimiento de las normas, contratos,
proyectos y estudios en materia ambiental y sobre uso racional
de los recursos naturales, en su respectiva jurisdicción. Imponer
sanciones ante la infracción de normas ambientales regionales.
Facultad, controlar y supervisar el cumplimiento de las normas ambientales
nacionales en su respectiva jurisdicción.
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Implementació
Implementación de instrumentos de gestió
gestión ambiental
regional
Revisió
Revisión de normatividad legal ambiental
Elaboració
Elaboración del mapa de la riqueza regional, partiendo de la
elaboración de un registro de recursos naturales renovables y no
renovables y delimitación de zonas ecológicas económicas.
Solució
Solución de
ambientales
problemas
y
manejo
de
conflictos
Conservació
Conservación de la biodiversidad: diversidad de especies
y gené
genética
Sensibilizació
Sensibilización, socializació
socialización, concienciació
concienciación, para una
participación eficaz y eficiente de los actores directos.
REQUERIMIENTOS MÍNIMOS
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Presupuestos oportunos y en cantidad óptima
Personal idóneo
Movilidad permanente
Ambientes implementados
Participación de la población organizada en sus
diferentes niveles
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"En la naturaleza,
no hay castigos ni premios,
sólo consecuencias"
Gracias
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