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CANAL DE PANAMÁ
Diciembre 2004
Mensaje del Administrador
Este año, el Canal de Panamá conmemoró 90
años de servir al comercio mundial, manejando
mayores niveles de carga y tráfico y un número
cada vez mayor de buques Panamax. Gracias a
una planificación cuidadosa y a la ejecución de
varios programas para incrementar la capacidad
hemos logrado manejar buques más grandes,
sin comprometer nuestro estándar de alta
calidad del servicio de tránsito.
Mientras la industria marítima mundial ha
mejorado su flota y ha acogido a la siguiente
generación de buques de mayor tamaño, hemos
estado estudiando una amplia gama de
alternativas dirigidas a cubrir las necesidades de
nuestros usuarios en las próximas
generaciones. Me siento satisfecho en anunciar
que estamos acercándonos a la conclusión de
exhaustivos estudios y análisis sobre los
proyectos necesarios de modernización y
mejoras que el Canal requerirá en los próximos
20 años. Estos proyectos incluyen la posibilidad
de construir un tercer juego de esclusas más
grande para satisfacer la fuerte demanda de
buques Panamax, así como también, permitir el
tránsito de buques definidos actualmente como
Post Panamax.
En los próximos meses,
habremos completado el plan que delineará el
futuro del Canal y se lo presentaremos al pueblo
panameño, quien tendrá la última palabra en el
proyecto de expansión.
La preparación del plan maestro ha demandado
una gran cantidad de ingenio.
Hemos
examinado nuevas formas de administrar
nuestro recurso hídrico y nuestro plan para el
diseño de las nuevas esclusas considera la
posibilidad de instalar tinas de ahorro de agua
que permitan el reciclaje del agua utilizada para
cada tránsito, así como también nueva
tecnología para la operación de las esclusas.
La Autoridad del Canal de Panamá (ACP) sigue
muy de cerca los cambios a las regulaciones
internacionales para lograr la estandarización y
fortalecimiento de la seguridad mundial.
Algunos cambios significativos y nuevos
proyectos están actualmente en ejecución para
asegurar que el Canal esté
a la par de los estándares
internacionales. Uno de
estos cambios es la
propuesta para la
modificación de las actuales
reglas de arqueo y de los
peajes para los buques
portacontenedores y para
otros buques con capacidad
d e
t r a n s p o r t a r
contenedores sobre
cubierta, cuyo propósito es
adoptar el estándar de la
industria, el contenedor de
veinte pies (TEU), y brindar
más transparencia a los
usuarios del Canal. Otro,
es la implementación del
nuevo Sistema Automatizado de Recolección
de Datos, dirigido a mejorar la seguridad en la
vía acuática, cumpliendo así con estándares
internacionales establecidos por el nuevo
Código para la Protección de Buques y de las
Instalaciones Portuarias (ISPS, por sus siglas
en inglés).
Este año continuamos incrementando la
eficiencia, la seguridad y la confiabilidad.
Nuestra inversión, en los últimos cinco años, de
más de 1,000 millones de dólares para
asegurar la modernización y seguridad del
Canal, nos ha permitido aumentar y mejorar
los servicios y la actual infraestructura de la vía
acuática. Los proyectos en ejecución incluyen
la profundización del Lago Gatún, el principal
embalse de agua del Canal, para minimizar el
riesgo de tener que implementar restricciones
de calado durante sequías y otros fenómenos
naturales como El Niño. Estamos trabajando
también en la profundización de las entradas
Atlántica y Pacífica del Canal; rediseñando el
umbral de las esclusas de Miraflores y Pedro
Miguel para permitir un pie de calado adicional,
de manera que los buques puedan llevar más
carga; alineando secciones adicionales del
Corte Culebra, la parte más angosta del Canal;
CONTENIDO
Mensaje del
Administrador
La ACP propone
cambios en sus
reglas de arqueo y
en el sistema de
peajes para los
buques portacontenedores y otros
buques con
capacidad de
transportar
contenedores sobre
cubierta
El tráfico aumenta
y los buques son
más grandes
Cambios al Sistema
de Reservación de
Tránsitos
El Administrador
del Canal asiste
al Foro de
Cooperación
Económica
Asia-Pacífico
(APEC)
diseñando un nuevo sistema de iluminación en las esclusas para
permitir el tránsito de buques más allá de las horas del día e
incrementar el número de cupos disponibles para reservación de
tránsitos, entre otros.
Todas estas mejoras se ajustan al
perfeccionamiento de la calidad y confiabilidad del servicio
brindado a la comunidad marítima, así como al incremento de la
capacidad de la vía acuática.
En la ACP, nos sentimos orgullosos de nuestros esfuerzos de
proveer mejores niveles de servicio y valor a nuestros usuarios.
Como quedó evidenciado en marzo pasado, la ACP estableció dos
nuevas marcas, cuando más de un millón (1,005,551) de
toneladas CP/SUAB (Canal de Panamá / Sistema Universal de
Arqueo de Buques) transitó el Canal en un día, y cuando en las
esclusas de Gatún se registraron 142 días consecutivos sin
retrasos en los tránsitos por las locomotoras. En agosto, cinco de
los buques Panamax con mayores dimensiones (de más de 900
pies de largo) transitaron simultáneamente las esclusas de
Gatún, demostrando una vez más que el Canal está
comprometido en servir a sus usuarios de manera segura e
innovadora.
Al acercarse el nuevo año, es tradicional hacer resoluciones con el
propósito de cumplirlas. Nuestra resolución es sencilla. Nos
comprometemos a mejorar la alta calidad del servicio de tránsito
que ustedes han experimentado durante 90 años, y estamos
seguros que seremos exitosos. En nombre de la ACP, le extiendo
a usted y a nuestros muchos usuarios alrededor del mundo,
nuestros más cálidos deseos en estas fiestas y esperamos seguir
sirviéndoles en el próximo año.
Alberto Alemán Zubieta
Administrador
La ACP propone cambios en sus reglas
de arqueo y en el sistema de peajes para
los buques portacontenedores y otros
buques con capacidad de transportar
contenedores sobre cubierta
El 7 de diciembre, después de nueve meses de consultas
informales con sus usuarios y la industria marítima, la
Autoridad del Canal de Panamá emitió una propuesta formal
para cambiar sus reglas de arqueo y el sistema de peajes
para los buques portacontenedores y otros buques con
capacidad de transportar contenedores sobre cubierta.
La propuesta cambiará el sistema que utiliza el Canal para
determinar los peajes del segmento de portacontenedores
del Sistema Universal de Arqueo de Buques del Canal de
Panamá (CP/SUAB) al estándar de la industria, el contenedor
de 20 pies (TEU).
Los cambios a las reglas de arqueo y al sistema de peajes
equipararán a la ACP con los estándares internacionales de
la industria del contenedor, fijando reglas de arqueo más
exactas, brindando más transparencia a los usuarios y
clientes del Canal, y permitiendo a la ACP recibir un valor
justo por el servicio que brinda.
La ACP realizó consultas informales con sus usuarios
principales y con representantes del Consejo Mundial de
Transporte Marítimo (WSC, por sus siglas en inglés) y la
Cámara Internacional de Transporte (ICS, por sus siglas en
inglés). La ACP incorporó en su propuesta las sugerencias
recibidas de estos representantes de la industria.
Propuesta:
! Buques portacontenedores: Las nuevas reglas de arqueo
reflejarán los estándares internacionales para un
contenedor - la unidad equivalente a veinte pies (TEU),
cuyas dimensiones son 20´ x 8´ x 8.5´. Estas nuevas
reglas de arqueo medirán la capacidad de los
contenedores y reemplazarán el actual Sistema Universal
de Arqueo de Buques del Canal de Panamá (CP/SUAB).
Para determinar la capacidad de los buques de
transportar contenedores (TEU) se considerarán las
limitaciones de visibilidad impuestas por la ACP.
! Otros buques con capacidad de transportar contenedores
sobre cubierta: Además de los buques
portacontenedores, otros buques con capacidad de
transportar contenedores sobre cubierta continuarán
utilizando la medida volumétrica en toneladas CP/SUAB
para medir los espacios cerrados y los espacios bajo
cubierta. El valor del tránsito de estos buques variará
dependiendo del número de contenedores que
transporten sobre cubierta al momento de transitar.
Implementación:
Los peajes propuestos se implementarán como sigue:
Tabla No. 1
PEAJES PROPUESTOS
Peajes por TEU
Fecha de Implementación
$42
$49
$54
1° de mayo de 2005
1° de enero de 2006
1° de enero de 2007
A. CONVOCATORIA A CONSULTA Y AUDIENCIA
PÚBLICAS
Los interesados están invitados a participar en el proceso de
consulta y audiencia públicas. Se establecen las siguientes
fechas:
A.1 Consulta pública: Hay un período de consulta pública
que se inició el siete (7) de diciembre y por el lapso que vence
el seis (6) de enero de 2005 a las 4:15 p.m., hora local.
A.2 Audiencia pública: Habrá una audiencia pública que
se celebrará el día siete (7) de enero de 2005, en el lugar que
se indica en el párrafo D.
B. FORMA DE PARTICIPACIÓN DE LOS INTERESADOS
Los interesados podrán participar en la consulta y audiencia
públicas, de acuerdo a las siguientes reglas:
B.1
A partir del siete (7) de diciembre quedó abierto el
período de consulta pública para la presentación por las
partes interesadas de datos, opiniones o argumentos por
escrito, en idioma español o inglés, los cuales deberán ser
recibidos dentro del período que vence el seis (6) de enero de
2005 a las 4:15 p.m., hora local.
B.2 Quienes hayan participado en el proceso de consulta
de acuerdo con el párrafo A.1, podrán participar en la
audiencia pública que se celebrará en la fecha señalada en el
párrafo A.2, directamente o a través de sus representantes
debidamente acreditados, siempre que durante el período de
consulta hayan notificado por escrito su decisión de concurrir
a la audiencia.
Esta notificación deberá enviarse a
cualquiera de las direcciones consignadas adelante y en ella
se indicará el nombre y dirección del interesado y la
capacidad, condición o carácter con el cual se presenta el
interesado. La notificación de participación en la audiencia
pública debe ser recibida por escrito, en idioma español o
inglés, a más tardar el seis (6) de enero de 2005 a las 4:15
p.m., hora local, y el registro de la fecha y hora de recibo de la
notificación determinará el orden de la intervención del
interesado en la audiencia pública.
C. PETICIÓN Y ENVÍO DE LA INFORMACIÓN
C.1 Los interesados en participar en el proceso de consulta
y audiencia pública podrán encontrar una copia electrónica
de la propuesta tanto en español como en inglés en el sitio
web de la Autoridad del Canal (www.pancanal.com),
solicitarla personalmente en las oficinas del Departamento
de Planificación Corporativa y Mercadeo ubicadas en el
edificio de la Administración del Canal en Balboa, o por
facsímil al (507) 272-7377 ó (507) 272-1416, o por correo a
cualquiera de las direcciones que se establecen en el párrafo
C.4.
C.2.
Los interesados en expresar sus comentarios u
opiniones, información o argumentos durante el período de
consulta deberán entregarlos por escrito, en idioma español
o inglés, personalmente, vía facsímil, o enviarlos vía courier
o por correo, de tal manera que sean recibidos antes de la
fecha y hora establecida en el párrafo B.1. No se aceptarán
comunicaciones por medio de correo electrónico.
C.3 Aquellos que estén interesados en participar en la
audiencia pública deberán notificar su interés por escrito,
en idioma español o inglés, personalmente, o enviarlos
vía courier, por facsímil o por correo, de tal manera que
sean recibidos a más tardar en la fecha y hora establecida
en el párrafo B.2. La fecha y hora de recibo de la
notificación serán registradas en la oficina receptora para
determinar el orden en que los interesados harán sus
respectivas presentaciones el día de la audiencia. No se
aceptarán comunicaciones por medio de correo
electrónico.
C.4
Direcciones para el envío de la documentación
antes mencionada:
Personal o vía courier en Panamá:
Autoridad del Canal de Panamá
Propuesta de modificación de los peajes y de las reglas
de arqueo
Edificio de la Administración - Oficina 243
Departamento de Planificación Corporativa y Mercadeo
Unidad de Relaciones con los Clientes
Balboa, Ancón, República de Panamá
o
Por correo en Estados Unidos de América:
Autoridad del Canal de Panamá
Propuesta de modificación de los peajes y de las reglas
de arqueo
Unidad de Relaciones con los Clientes (PMMR)
P.O. BOX 526725
Miami, FL 33152-6725
Estados Unidos de América
Por facsímil al:
(507) 272-7377
(507) 272-1416
D. LUGAR Y HORA DE LA AUDIENCIA
La audiencia pública se realizará en el Auditorio "Ascanio
Arosemena" en Balboa, República de Panamá, y se iniciará a
las 9:00 a.m., hora local.
Para mayor información o para obtener una copia
electrónica de la propuesta, por favor visitar:
www.pancanal.com.
El tráfico aumenta y
los buques son más grandes
buque como se muestra en la siguiente tabla:
Buque
El tránsito de buques de gran tamaño continúa en aumento,
ocupando sostenidamente una gran parte de la mezcla del
tráfico total del Canal, como lo evidencian estadísticas
recientes. Los registros del Canal reflejan 2,054 tránsitos
de buques de alto calado para los dos primeros meses del
año fiscal 2005, un 5.9 por ciento de incremento en relación
con los 1,938 tránsitos de buques de alto calado registrados
para el mismo período del año anterior. Los Panamax,
buques de 100 pies y más de manga, registraron 969
tránsitos, un incremento de 8.6 por ciento en relación con el
año anterior. El 12 de noviembre de 2004, el Canal
estableció un nuevo record cuando 36 supers (buques con
más de 91 pies de manga) transitaron la vía acuática el
mismo día. De estos, 85% fueron Panamax. La ACP está
considerando seriamente la ampliación de la vía acuática
para manejar de manera efectiva el gran volumen de
tránsitos de buques de gran tamaño proyectados a largo
plazo. Esta perspectiva está respaldada por estadísticas
históricas de tráfico del Canal, por información de la
industria y la economía global, por reuniones sostenidas con
los usuarios y por los pronósticos de tráfico en el Canal a
largo plazo.
La tabla adyacente ilustra un detalle mensual comparativo
por año fiscal. Durante este período de dos meses, los
buques Panamax mantuvieron una participación del 47.2
por ciento del total de tránsitos de buques de alto calado.
Tránsitos de buques Panamax
100´ de manga y más
Mes
AF 2004
AF 2005
% de Cambio
Octubre
428
493
15.2%
Noviembre
464
476
2.6%
Total
892
969
8.6%
Cambios al Sistema
de Reservación de Tránsitos
Para ofrecer una mejor distribución de los cupos de
reservación basados en la demanda, a partir del 1° de
diciembre se implementaron algunos cambios al Sistema
de Reservación de Tránsito.
Los 21 cupos de reservación de tránsito autorizados por día
se distribuirán entre los diferentes períodos y tamaños de
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boletín en formato electrónico, sírvase enviarnos una nota con su dirección de correo
electrónico a: [email protected]. Si desea copias adicionales o que le
enviemos copias a otros funcionarios de su empresa, diríjase al número de fax,
números telefónicos o a la dirección que aparece en este recuadro.
Período 1
Período 2
Período 3
Supers - de 91 pies (27.74m)
de manga en adelante
5
3
5
Regulares - menos de 91 pies
(27.74m) de manga
2
2
4
21 en total
7
5
9
El Administrador del Canal asiste
al Foro de Cooperación Económica
Asia-Pacífico (APEC)
El Administrador de la Autoridad del Canal de Panamá (ACP),
Alberto Alemán Zubieta, fue invitado al Foro de Cooperación
Económica Asia-Pacífico que tuvo lugar en Santiago de Chile del
19 al 21 de noviembre de 2004. Considerada como la conferencia
de negocios más importante sostenida este año por las regiones
Asia-Pacífico, Alemán Zubieta se unió así a otros importantes
hombres de negocios de Norteamérica, América Latina y Asia.
En el Foro se discutieron asuntos tales como los desafíos del
comercio global y las perspectivas de negociaciones comerciales
multilaterales. La participación de la ACP en un acontecimiento
tan importante es crucial, puesto que ofrece la oportunidad de
intercambiar opiniones con usuarios importantes en torno a los
patrones del comercio internacional.
Al comentar sobre su participación, Alemán Zubieta dijo, "es una
oportunidad significativa para el Canal de Panamá. Una invitación
del foro económico más grande del mundo es un honor para el
Canal y sus empleados, ya que reconoce el papel vital de Panamá
en el comercio mundial".
Para mayor información
Autoridad del Canal de Panamá
Planificación Corporativa y Mercadeo
P.O. BOX 526725,
Miami FL. 33152-6725
Tel. (507) 272-7961
Fax: (507) 272-5916
e-mail: [email protected]
VEA ESTA CARTA NOTICIOSA EN: www.pancanal.com
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