1 PROCEDIMIENTO DE ACCESO A LOS CONTRATOS COLECTIVOS DE TRABAJO MARCO JURIDICO: Artículos 14, 16 y Apartado “A” del Articulo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, como Ley suprema y su Ley Reglamentaria, Ley Federal del Trabajo. Contrato colectivo de trabajo es el convenio celebrado entre uno o varios sindicatos de trabajadores y uno o varios patrones, o uno o varios sindicatos de patrones, con objeto de establecer las condiciones según las cuales debe prestarse el trabajo en una o más empresas o establecimientos. (Articulo 386 de la Ley Federal del Trabajo) Lo que se traduce en que las partes que lo celebran son: a) El sindicato de trabajadores b) El patrón o sindicato de patrones PROCEDIMIENTO PARA LA NEGOCIACION Y FIRMA DE CONTRATOS COLECTIVOS DE TRABAJO Constitucionalmente, se reconoce el derecho a la libertad de actuación profesional, en la que se incluye la negociación profesional de las condiciones laborales y su formalización en el contrato colectivo de trabajo. (fracción XVI del apartado A del artículo 123 Constitucional). El patrón que emplee trabajadores miembros de un sindicato legalmente registrado, tiene obligación de celebrar con éste, cuando lo solicite, un Contrato Colectivo de Trabajo, cuyo contenido normativo no puede ser inferior al establecido en la Constitución, en la Ley Laboral o en un contrato vigente; lo que se logra a través de la negociación profesional de las denominadas “comisiones negociadoras”, que designan los trabajadores miembros del sindicato y los patrones. En el pacto sindical las partes pueden fijar libremente el contenido de su convención, sin embargo, están sujetas a la reglamentación jurídica laboral integrada por conceptos de orden público. (artículos 387 y 394 de la Ley Federal del Trabajo) El contrato colectivo nace por la vía ordinaria o por la vía de huelga, esto es, si el patrón se niega a firmar el contrato con el sindicato que se lo solicitó, este último podrá ejercitar el derecho de huelga ante la autoridad competente, en cuyo procedimiento se agota como prioridad la negociación profesional buscando siempre el justo equilibrio entre las partes. (Artículos 2°, 387 y 450 de la Ley Federal del Trabajo) Una vez firmado el contrato, el derecho a su revisión puede ser ejercitado por cualquiera de las partes que lo celebraron, cada dos años respecto de la revisión 2 integral (salario y clausulado) y cada año respecto de la revisión salarial. (Artículos 398, 399 y 399 bis de la L.F.T.) En el procedimiento de huelga por firma de contrato colectivo, revisión salarial y revisión integral, las partes y la Autoridad, priorizan la negociación profesional para armonizar los intereses de los trabajadores con la realidad económica de la empresa o establecimiento, bajo los principios del artículo 2° de la Ley Laboral. En la Junta Local de Conciliación y Arbitraje del Estado de Puebla se han tenido practicas exitosas, por la participación dinámica de las comisiones negociadoras de las partes, ya que del 1° de enero de 2005 a octubre de 2008, se recibieron 5200 emplazamientos a huelga por estos conceptos, resolviéndose todos, sin estallar huelga alguna, beneficiándose más de 150,000 trabajadores. En la negociación profesional que se agota como prioridad en todos los conflictos colectivos que se suscitan entre los sindicatos de trabajadores con la parte patronal y cuya solución se somete al conocimiento de la Junta Local de Conciliación y Arbitraje del Estado de Puebla, se respetan los derechos de la parte trabajadora sin violentar los de la parte patronal y siempre con apego a los conceptos de orden publico contenidos en el marco jurídico laboral. ACCESO AL CONTRATO COLECTIVO DE TRABAJO. la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que en sus artículos 14 y 16 consagra los principios de legalidad y seguridad jurídica de todo procedimiento y en su diverso 123 apartado “A” establece la reglamentación del derecho laboral; así como en la Ley Federal del Trabajo en la que en sus artículos: 359 consagra los principios de representatividad, libertad, autonomía y democracia sindical; 374 que establece que los sindicatos legalmente constituidos son personas morales; 376 que la Se encuentra sustentado en representación del sindicato recae en el Secretario General o en la persona que designe su directiva; 386 que define lo que es el contrato colectivo de trabajo, así como quienes son las partes que intervienen en su celebración; la forma en la que las partes deben celebrarlo; en el procedimiento laboral acreditan su personalidad. y 692 689 390 que establece que consigna quienes son parte que determina la forma en que las partes El contrato colectivo de trabajo se celebra por escrito y por triplicado, entregándose un ejemplar al sindicato de trabajadores, otro a la parte patronal y el otro se deposita ante la Autoridad competente, luego entonces, quienes tienen acceso al mismo son las partes involucradas en su celebración, dado que así está expresamente señalado en el art. 390 de la L. F. del T. 3 DEL EJEMPLAR QUE QUEDA EN PODER DEL SINDICATO DE TRABAJADORES. El ejemplar que se entrega a la persona física en quien recae su representación, que lo celebró en nombre de todos los trabajadores miembros del sindicato y el acceso al mismo lo tienen éstos, de acuerdo a lo que determinen los estatutos que rigen la vida interna sindical, bajo los principios de representatividad, libertad, autonomía y democracia sindical, consagrados en el artículo 123 apartado “A” de la Constitución Federal y en su ley reglamentaria. DEL EJEMPLAR QUE QUEDA EN PODER DEL PATRON O DEL SINDICATO DE PATRONES. En el primer caso, su acceso depende de la política de la empresa o establecimiento; y entrátandose del sindicato de patrones, el ejemplar se entrega a la persona física en quien recae su representación y su acceso lo tienen los socios de acuerdo a lo que determinen sus estatutos. DEL EJEMPLAR QUE QUEDA EN DEPOSITO DE LA JUNTA DE CONCILIACION Y ARBITRAJE. Bajo los principios constitucionales de legalidad y seguridad jurídica, al mismo se adjuntan los documentos que acreditan la personalidad de las partes que lo celebraron, esto es, a).- La representación del sindicato de trabajadores, anexa la certificación de la Junta, de haber quedado registrada su directiva. (fracción IV del artículo 692 de la Ley Federal del Trabajo) b).- La parte patronal: i) Si es un patrón, anexa el documento que acredita la propiedad del establecimiento, si es persona física; o el documento que acredite la constitución de la sociedad y su representación jurídica, si es persona moral. (fracciones I, II y III del artículo 692 de la Ley de la materia); ii) Si es un sindicato de patrones, anexan la certificación de la Junta de haber quedado registrada su directiva. (fracción IV del artículo 692 de la Ley Laboral) En consecuencia, el acceso al ejemplar depositado ante la Junta Local de Conciliación y Arbitraje, lo tienen las partes que lo celebraron, cuya personalidad quedó acreditada en su depósito y cuando se trata de una consulta la representación jurídica de las partes acude a sus instalaciones y sin mayor tramite que el de corroborar su personalidad, la Autoridad le da acceso al mismo. DE LA TITULARIDAD DE LOS CONTRATOS COLECTIVOS DE TRABAJO. Con la existencia de un contrato colectivo, se tiene la presunción legal de que es el sindicato de trabajadores que lo celebró con el patrón, el que representa el mayor interés profesional, sin embargo, otro sindicato que cuenta con trabajadores afiliados de esa empresa o establecimiento, puede promover la titularidad para 4 demostrar, con la prueba de recuento, que el sindicato que lo celebró, ya no cuenta con el interés profesional y que es el promovente de tal procedimiento el que tiene la afiliación del mayor numero de trabajadores, en consecuencia, dada su trascendencia, el recuento es la prueba fundamental en los juicios de titularidad, porque mediante la misma los trabajadores manifiestan su voluntad de pertenecer o no a alguno de los sindicatos contendientes, razón por la cual el voto que al efecto emitan, debe estar garantizado bajo los principios de libertad, democracia, representación y justicia social consagrados en los artículos 2°, 358 y 359 de la Ley Laboral, por lo tanto, debe ser personal, directo, libre y secreto, para que el trabajador externe su voluntad con plena libertad, sin que se sienta amenazado en su estabilidad laboral. El voto secreto no vulnera el derecho de los sindicatos contendientes para hacer sus objeciones, dado que el voto del trabajador es una cuestión intrínseca y de pertenencia exclusiva de su voluntad, como lo establece el artículo 358 de la Ley laboral y si bien es cierto que la fracción V del artículo 931 de la Ley Federal del Trabajo, contempla las objeciones a los trabajadores que concurran al recuento, también es cierto que estas objeciones se refieren a irregularidades que se presenten en el desahogo de la prueba, por ejemplo: que la persona que votó no es trabajador de la empresa o que es trabajador de confianza, que se identificó con documentos falsos, que el patrón o líderes sindicales contendientes realizaron actos de presión sobre algún trabajador, etc., pero jamás podrán impugnar la voluntad del trabajador materializada en el sufragio.