Cap 02 Usos generales de la Cartografía

2.
USOS GENERALES DE LA CARTOGRAFÍA
2.1 GENERALIDADES
El uso de mapas y/o cartas permite:
- No realizar esfuerzos inútiles tratando de imaginar accidentes geográficos que se desconocen;
- Que se relacione un hecho histórico, cultural o social, con el lugar
donde ocurrió u ocurre dicho evento, aumentando con ello en forma significativa la percepción de la problemática;
- Se favorezca la comprensión de las decisiones que en determinado momento se tomaron y sirven de base para la futura toma de
decisiones;
- Se adquieran conocimientos geográficos al incorporar toponimia y
características geográficas de la zona.
Es indudable que el resultado de la aplicación de planes y programas
de cualquier índole resulta mucho más efectivo cuando involucra un mayor
número de sentidos en la experiencia. Si los sentidos están concentrados
en la tarea, si existe una participación activa y se desarrolla una actitud
positiva, el logro de los resultados será de mejor calidad.
En este contexto, los mapas cumplirán objetivos muy específicos en
el proceso de toma de decisiones, ya que ellos:
- Mejoran la percepción y favorecen la comprensión de la problemática social dentro del contexto espacial involucrado;
- Mantienen la atención y favorecen positivamente la actitud;
- Estimulan la creación de asociaciones e interrelaciones espaciales,
ambientales, de infraestructura, sociales u otras facilitando la síntesis, y
- Ayudan a la participación efectiva además de promover la interacción.
El método de trabajo a realizar con mapas apela a la coordinación
de la totalidad de la situación o problemática por resolver, conforme a los
propósitos que se desean alcanzar.
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El tratamiento de un tema puede efectuarse en forma inorgánica;
es decir, mediante el planteamiento de situaciones o modelos, evaluando tópicos de estudios, organizando debates, grupos de trabajo para
análisis de otros factores que pudieran intervenir en el análisis de la
problemática, diferenciación de las actividades según los intereses individuales u otros, o bien, según la variedad de objetivos que se hayan
propuesto.
Con la motivación y uso de técnicas novedosas y participativas se
pretende provocar un interés verdadero en torno al estudio de un tema en
análisis que indudablemente involucra el espacio geográfico.
2.2 METODOLOGÍA PARA USO DEL MAPA
Como sugerencia para la planificación de una secuencia de empleo,
utilizando un recurso como el que se presenta, se recomienda considerar
algunos aspectos como los siguientes:
ADECUACIÓN
Cuidar que el material a utilizar sea congruente con él o los objetivos
que se pretenden lograr.
EXACTITUD Y ACTUALIDAD
La información que se entregue debe ser fidedigna, actual, pertinente, relevante y claramente presentada.
APLICABILIDAD
Es importante considerar los intereses del grupo, nivel cultural, social, predisposición, etc.
DISPONIBILIDAD
Si existe la capacidad para que la mayoría de los participantes tengan
acceso, en buena forma, al material, ya sea para todos o en grupos
pequeños. Al respecto, se pueden incluir copias o fotocopias que permitan con cierta facilidad, para planificar y realizar las observaciones
que merezca la problemática en análisis.
OPORTUNIDAD
El material debe ser presentado siempre dentro de un contexto, de
modo que permita lograr el impacto deseado entre los participantes.
COMPRENSION Y PARTICIPACIÓN
Se debe comprobar, a través de un diálogo animado por preguntas, si
los participantes comprendieron los contenidos de la actividad y pro10 TOPOGRAFÍA PARA LAS TROPAS
USOS GENERALES DE LA CARTOGRAFÍA
mover enseguida el intercambio de opiniones y llegar de esta forma
a conclusiones válidas.
Se debe guiar la observación, explicando lo que se presentará e instruyendo sobre los pasos a seguir de la actividad o se puede utilizar el
material como apoyo a una exposición en que los asistentes van siguiendo
la explicación en el mapa.
La efectiva utilización de este material será responsabilidad del guía,
quien deberá tener siempre presente que al igual que una persona no
podría llegar a formar su identidad sin la memoria, tampoco sería posible
lograr la integración de la sociedad sin la memoria comunal, sin el sentido
de la identidad nacional, conceptualización de persona humana que permite el estudio del espacio geográfico, sus interrelaciones, el medio ambiente, etc., con lo que se lograrán mejores resultados y toma de decisiones
que indudablemente mejorarán la calidad y estándar de vida.
2.3 CUALIDADES DE UN BUEN MAPA
Todo mapa o carta que se precie de bueno debe reunir ciertas cualidades, tales como:
PRECISIÓN
La precisión es aquella cualidad de un mapa cuyo error gráfico es mínimo, teniendo en cuenta su escala y los instrumentos utilizados en su
levantamiento y su redacción. Un mapa o carta es preciso cuando la
posición de los elementos geográficos culturales y naturales que en él
figuran se localizan en forma rigurosa y homóloga a la que éstos ocupan sobre el espacio representado, en la relación dada por la escala.
La precisión de un mapa depende, en primer lugar, de la ubicación
y el trazado de los diversos elementos geográficos. Esto se refuerza
cuando en sus márgenes o en la leyenda se hacen constar todos los
datos necesarios para la ejecución de las medidas que se pueden
realizar sobre él: red de coordenadas (o sus orígenes, al menos),
referencias geodésicas, escalas numérica y gráfica, sistema de proyección, semiología utilizada, etc.
Un mapa exacto es aquel que no contiene faltas de documentación,
de localización o de interpretación. Un mapa fiel es aquel que contiene de forma correcta, en plena conformidad con la realidad, toda la
información compatible con su escala y su finalidad.
EXPRESIÓN
Un mapa es expresivo cuando valora convenientemente, con relación a todas las demás, las informaciones y las concatenaciones más
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significativas, o aquel sobre las que el autor desea insistir especialmente. La expresión, en materia de cartografía, es el arte de sugerir
gráficamente, al nivel de detalle dado por la escala, qué objetos son
considerados más importantes, y de poner en evidencia, al nivel del
conjunto, los valores relativos de las diversas partes del dominio estudiado.
Para ello, las variables visuales deben seleccionarse en forma cuidadosa.
La expresión contribuye de modo importante al valor científico de un
mapa.
En las cartas topográficas resulta inseparable de la precisión, a la que
complementa. En los mapas temáticos su papel es prioritario, debido a que el objetivo esencial del dibujo estriba en ofrecer una visión
distinta y coherente de los hechos representados y de sus correlaciones.
LEGILIBILIDAD
La legibilidad de un mapa es la cualidad a través de la cual la información que se busca puede ser percibida, distinguida de las demás
y memorizar. Un mapa deja de ser legible cuando, al nivel de detalle
dado por la escala, el ojo humano no puede aislar a primera vista la
información deseada ni, al nivel de conjunto, captar las concatenaciones que existen en la semiología utilizada.
EFICACIA O RENDIMIENTO
La legibilidad y la expresión de un mapa son, como cualidades de
orden fundamental, las que condicionan el buen uso del documento,
y como cualidades de orden estético, las que hacen su presentación
agradable y armoniosa. No obstante, las preocupaciones artísticas
no deben preponderar nunca sobre las científicas o utilitarias, salvo
cuando se trate de mapas decorativos. Por ello, una manera más
objetiva de apreciar las cualidades de un buen mapa consiste en evaluar su eficacia o, en términos económicos, su rendimiento.
Un mapa es eficaz cuando está adaptado a su objetivo, dentro de
los límites de su escala y de su sistema de proyección. Para ello
debe ser:
- Útil, es decir, que sea capaz de responder a todas las interrogantes que el lector pueda hacerse sobre el tema tratado.
- Conciso, vale decir, que conteniendo todos los datos necesarios
para las investigaciones, excluya al mismo tiempo todo elemento
extraño o superfluo.
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USOS GENERALES DE LA CARTOGRAFÍA
- Completo, implica que cubra la totalidad de la superficie estudiada, sin interrupciones ni cortes.
- Veraz, es decir, que la información que proporciona se mantenga
en los límites de la observación o de la documentación y de sus
interpolaciones razonables.
La eficacia de un mapa es una cualidad que se comprueba con el
uso, según sean su comodidad de empleo y el valor de los servicios
prestados. La eficacia procede de la manejabilidad y de la riqueza y
fiabilidad de la documentación, es decir, de la confianza que pueda
concederse a la información tratada. Por tanto, resume de alguna
manera las cualidades anteriores y, en cierto modo, las mide.
El valor de un mapa depende, en definitiva, del tiempo mínimo
necesario para extraer de él la máxima cantidad de buena información. Un buen mapa es aquel que exige el menor esfuerzo en el
mínimo tiempo para llegar a este resultado; ésta es precisamente
la noción de rendimiento. El rendimiento más satisfactorio es aquel
para el cual el “costo mental” de percepción y de comprensión es
menor. En teoría, el mapa más eficaz es el que, para cada pregunta, ofrece una respuesta en una sola imagen, en un solo instante
de percepción.
TÍTULO
Por muy expresivo que sea, no hay buen mapa sin título ni leyenda.
Como documento gráfico que es, el mapa debe poder aislarse, cuando sea preciso, del contexto literario, cartográfico o colección a que
pertenece, y ser eventualmente integrado en cualquier sistema de
tratamiento de información.
Es necesario, por tanto, que contenga en sí mismo los antecedentes
necesarios para el usuario. Para estos efectos, el título y la leyenda
forman partes integrante del mapa y facilitan su buen uso; la leyenda
es indispensable para la comprensión del documento y de su simbolismo; el título permite reconocer su tema y clasificarlo.
La información y datos indispensables que deben incluirse en el título
son:
-
Localización
Escala
El contenido invariable del mapa
La denominación de los diversos componentes variables que caracterizan al documento
- El nombre del autor, editor y el lugar y fecha de publicación
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PARA LAS TROPAS
13
2.4 CONCLUSIONES
Las cualidades de un mapa son útiles y difíciles de definir con exactitud. Lo que sí es cierto es que en un mapa no deben existir indecisión,
insuficiencia ni debilidades.
Por ello, la cartografía es una disciplina exigente, e incluso tiránica,
tanto en lo que se refiere a la investigación como a la expresión de los
resultados. La búsqueda de exhaustividad no admite confesión de ignorancia y, por otra parte, el relleno de los vacíos debe estar perfectamente
justificado.
Una cartografía bien hecha es tan necesaria en el campo del inventario como estimulante en el de la investigación.
2.5 APLICACIONES GENERALES DE LA CARTOGRAFÍA
Los usos de la cartografía son múltiples; a modo de ejemplo, señalaremos algunos:
2.5.1
PLANIFICACIÓN Y ORDENAMIENTO URBANO
Esta importante actividad básica para el buen desarrollo de las urbes es posible ejecutarla en mejor forma con las facilidades que otorga la
cartografía, donde se pueden obtener planos reguladores de la comuna y
definir en ellos claramente los lugares con restricciones, considerando el
riesgo estadístico de catástrofes naturales.
Además, permite planificar un ordenamiento de servicios públicos de
acuerdo a las necesidades de la comunidad, considerando la oportuna y
actualizada información que se tenga de ella, ya que la autoridad tendrá
a la vista la situación general de cada uno de los servicios en una determinada área.
2.5.2
SALUD
La aplicación de la cartografía en esta área permite tener los antecedentes estadísticos necesarios, ayudar a tomar resoluciones con mayor
información sobre aspectos tales como localización de centros de salud de
diversa índole, logrando con ello una inversión más rentable y por consiguiente con un menor costo social, definir en mejor forma los horarios y
recorridos más lógicos que deben ejecutar los profesionales de esta área
para el cumplimiento de sus actividades, lográndose una mayor eficiencia.
Otro aspecto en que se puede aplicar es en la definición de la cobertura
de epidemias, lo que estando definido permitirá realizar una acción más
planificada y eficaz.
14 TOPOGRAFÍA PARA LAS TROPAS
USOS GENERALES DE LA CARTOGRAFÍA
2.5.3
TRANSPORTE
Esta ha sido un área en la cual la cartografía se ha empleado eficientemente para dar solución a problemas tales como recorridos de buses,
frecuencias y horarios, efectos de vías alternativas, combinación de distintos medios de transporte y desarrollo de la metodología de esta importante actividad, indispensable para el crecimiento de los países, lográndose
los consiguientes beneficios económicos y sociales que ello significa.
2.5.4
ESTUDIO DE MERCADO
La mala localización de centros comerciales puede llevar al fracaso de
empresas si éstos se ejecutan sin la planificación previa. Así, un centro comercial puede estar excelentemente construido y alhajado; sin embargo,
no tendrá éxito si no cuenta con aquella información básica sobre sus vías
de comunicación, lugares de estacionamiento, nivel socioeconómico de la
población, etc., actividades que se pueden visualizar en mejor forma, con
una carta de la zona en estudio y los antecedentes estadísticos, que en
conjunto entregarán un mapa sobre el que se pueden tomar decisiones.
2.5.5
RECURSOS NATURALES
En este sentido se aprecia la ventaja de usar la cartografía en la evaluación y manejo de los recursos naturales de un país y/o región, y a su
vez visualizar en mejor forma los impactos ambientales de la aplicación
de diversos proyectos. Al tener los antecedentes históricos estadísticos de
temperatura, suelos, utilización de tierra, pluviometría, vientos y corrientes predominantes, localización de industrias que producen residuos tóxicos, etc., es factible elaborar mapas compuestos de determinadas áreas,
permitiendo con ello apoyar la toma de decisiones sobre la utilización y
exploración de recursos o implementación de proyectos de desarrollo socioeconómico.
2.5.6
EDUCACIÓN
En este aspecto se puede decir que resulta fácil localizar un determinado centro educacional; sin embargo, es necesario, para lograr un
resultado beneficioso de esta importante actividad, determinar algunos
aspectos tales como cobertura de poblaciones, nivel socioeconómico de
los potenciales usuarios, medios de transporte, nivel educacional de la
población de la zona, vías de comunicación con sus alternativas; todo esto
con mayor relevancia en las áreas suburbanas y rurales. Así, junto a la
información estadística se logrará obtener una cartografía activa que perTOPOGRAFÍA
PARA LAS TROPAS
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mitirá apoyar en mejor forma la planificación y toma de decisiones sobre
la localización y construcción de las obras a ejecutar, lográndose con ello
una rentabilidad más efectiva de la inversión.
2.5.7
AGRICULTURA
En esta área es factible utilizar la cartografía para determinar aspectos tales como:
- Uso del suelo
- Capacidad de uso del suelo
- Pertenencia de la tierra
- Tipos de suelo
- Áreas posibles de incorporar al uso agropecuario
- Planificación del uso óptimo del suelo
- Planificación de obras de regadío, etc.
2.5.8
ACTIVIDAD FORESTAL
En esta área de la producción, la cartografía es utilizada profusamente para actividades como:
- Evaluación y cuantificación del recurso forestal
- Planificación del manejo de los bosques
- Control de las diferentes fases de la producción
- Estudios de factibilidad técnico-económicos
- Estudios para la adquisición de nuevos predios
- Proyectos de nuevos caminos para la explotación, etc.
En esta área puede ser usada como antecedente para planificar el uso
de los sistemas hídricos y la construcción de las obras civiles necesarias para
optimizar el uso del suelo (acueductos, canales, represas, tranques, etc.).
16 TOPOGRAFÍA PARA LAS TROPAS
USOS GENERALES DE LA CARTOGRAFÍA
2.5.9
OBRAS CIVILES
Es factible utilizar la cartografía en la planificación de obras civiles,
tales como construcción de carreteras, vías férreas, aeropuertos, etc., especialmente en las fases de los anteproyectos y en la preparación de proyectos.
2.5.10
MINERÍA
La cartografía puede ser usada en la fase de exploración de los yacimientos mineros, aprovechando conjuntamente otros elementos cartográficos, permitiendo además, dimensionar dichos yacimientos. Esto,
lógicamente, debe hacerse en áreas puntuales donde ya se conoce la composición geológica y geoquímica del terreno. En la fase de obras complementarias es posible utilizar la cartografía a escalas grandes para la planificación de las obras de arte, caminos, etc.
2.5.11
TURISMO
En el área de turismo es muy útil, especialmente en las grandes
ciudades que cuentan con una infraestructura turística atractiva para los
visitantes. Para el cumplimiento de esta función la cartografía debe contar con la información necesaria correspondiente a los puntos de interés
turístico, como son: parques, hoteles, lugares de diversión, redes viales,
restaurantes, sistemas de movilización, museos, cines, etc.
2.5.12
PREVENCIÓN DE DESASTRES NATURALES
En esta área la cartografía es de vital importancia para delimitar
aquellas zonas cuya ocupación para el hombre pueda significar algún grado de riesgo ante eventos de tipo natural, tales como inundaciones, avalanchas y derrumbes, riesgo volcánico y otros. De tal modo, los planificadores pueden proyectar los usos del suelo evitando o minimizando el
grado de riesgo para los habitantes y las obras. Por ello es recomendable
que los Planos Reguladores Comunales, lleven una zonificación de riesgos,
la que es representada en la cartografía correspondiente.
2.5.13
CONCLUSIONES
Finalmente, las aplicaciones factibles de realizar utilizando la cartografía como elemento de información conjuntamente con los antecedentes
estadísticos actualizados, constituyen un elemento de apoyo a la toma de
decisiones para los más variados fines.
TOPOGRAFÍA
PARA LAS TROPAS
17
Para terminar se puede señalar que
hasta las proyecciones de producción
agropecuaria son posibles de determinar con cierto grado de precisión,
logrando con ello antecedentes
necesarios para la confección
de presupuestos finales, extrapolando lógicamente los ingresos derivados de impuestos.
Cabe señalar que las actividades de defensa y seguridad
no se mencionan por ser ellas
la base y orígenes de la cartografía.
A modo de ejemplo de las potencialidades de uso de la cartografía, en el gráfico siguiente se presenta una espiral cartográfica donde se
muestran las actuales y potenciales
aplicaciones y usos de los mapas y la
cartografía temática, teniendo como
base la cartografía sistemática topográfica.
2.6 MAPA
La Asociación Internacional de Cartografía (I.C.A.) define un mapa
como: “Una representación convencional, generalmente a escala y sobre
un medio plano, de una superficie terrestre u otro cuerpo celeste”.
En forma simple se puede expresar que: “Un mapa es, en su acepción más elemental, una representación convencional de la superficie terrestre, a la que se agregan rótulos para la identificación de los detalles
más importantes”.
CLASIFICACIÓN DE MAPAS
Los mapas pueden ser clasificados:
a) En función del propósito para el cual fueron dibujados
b) En función de su escala
c) En función de su uso
d) En función de su soporte
18 TOPOGRAFÍA PARA LAS TROPAS
USOS GENERALES DE LA CARTOGRAFÍA
2.6.1.
CLASIFICACIÓN EN FUNCIÓN DEL PROPOSITO
De acuerdo con esta clasificación, se tiene:
a) Mapas Generales
c) Mapas Especiales o Temáticos
MAPAS GENERALES
El grupo de mapas generales comprende el conjunto de los mapas con
información general sin que un tipo de información tenga más importancia
que otro.
Comprende:
a) Mapas topográficos a escala media o pequeña
b) Mapas cartográficos representando grandes regiones, países o
continentes (p.ej. un atlas)
c) Mapas del mundo (mapamundis)
MAPAS ESPECIALES O TEMÁTICOS
Este grupo comprende los mapas confeccionados con un propósito
especial y puede ser subdividido en:
a) Mapas políticos, con fines administrativos o legales en donde los
límites son de gran importancia y en cambio otras características
como relieve, hidrografía, etc., son de importancia secundaria
b) Mapas turísticos, en los que vías de comunicación, hoteles, parques y lugares de interés histórico deben ser destacados
c) Mapas de comunicaciones, con especial énfasis en vías de comunicación, clasificación de carreteras, vías férreas, etc.
d) Cartas náuticas o aeronáuticas
e) Mapas catastrales, mostrando la división judicial y los límites entre
linderos
f) Mapas geológicos, de vegetación, suelos, etc.
g) Planos para proyectos de ingeniería civil: construcción de caminos,
represas, etc.
TOPOGRAFÍA
PARA LAS TROPAS
19
2.6.2
CLASIFICACIÓN EN FUNCIÓN DE LA ESCALA
Los mapas pueden ser clasificados en tres grupos de acuerdo a su escala:
1. Escala grande
2. Escala media
3. Escala pequeña
Esta clasificación presenta el problema que es el establecimiento de
los límites de separación entre un grupo y otro.
A fin de aclarar esta clasificación algunos valores límites pueden ser:
Escala grande
Escala media
Escala pequeña
2.6.3
Escala < 1:20.000
1:100.000 <
Escala < 1:20.000
Escala < 1:100.000
CLASIFICACIÓN EN FUNCIÓN DE SU USO
La Asociación Cartográfica Internacional (I.C.A.) ha aceptado la siguiente clasificación de mapas en función del uso:
1. Mapas topográficos (incluyendo planos y mapas geográficos).
2. Mapas de rutas y cartas (para navegación y orientación).
3. Mapas temáticos (referentes a uno o varios temas específicos).
MAPAS TOPOGRÁFICOS
A este primer grupo pertenecen no solamente los mapas topográficos
con información general, sino también los mapas geográficos de escala
pequeña, como los atlas.
La finalidad de un mapa topográfico es la de describir un cierto lugar
mostrando las características del terreno:
a) Accidentes geográficos naturales: montañas, valles, cursos de
agua, pantanos, vegetación, etc.
b) Elementos artificiales agregados por el hombre: ciudades, pueblos, carreteras, líneas férreas, puentes, canales, etc.
20 TOPOGRAFÍA PARA LAS TROPAS
USOS GENERALES DE LA CARTOGRAFÍA
c) Elementos artificiales no visibles: sistemas de coordenadas, división administrativa, nombres, etc.
MAPAS DE RUTA Y CARTAS
Comprende los mapas y cartas construidas como ayuda para la navegación (terrestre, marítima y aérea), generalmente son mapas a escala
media o pequeña.
Ejemplos:
- Mapas de carreteras a escala 1:50.000 a 1:1 millón.
- Cartas aeronáuticas a escala 1:3 millones a 1:200.000 (para navegación intercontinental y aproximación a aeropuerto).
MAPAS TEMÁTICOS
Los mapas temáticos contienen información específica sobre uno o
varios temas y toman su información básica de mapas topográficos generales. La mejor clasificación de los mapas pertenecientes a este grupo es de
acuerdo con su contenido y uso. Así, tenemos: mapas de suelos, geológicos, catastrales, históricos, climatológicos, de vegetación, militares, etc.
2.6.4
CLASIFICACIÓN EN FUNCIÓN DEL SOPORTE O MEDIO
El soporte o medio se refiere al material o elemento sobre el cual se
representa la cartografía.
En función del soporte se clasifican en análogas y analíticas.
La cartografía analógica se refiere a aquella representada en soportes físicos, y que no requieren de elementos o accesorios computacionales
para su visualización; son las cartas impresas en papel o aquellos grabados existentes desde la antigüedad.
Actualmente las cartas para fines instituciones se pueden imprimir en
papel corriente o bien en material plástico resistente al agua y altamente
combustible.
La cartografía analítica es aquella en que el usuario dispone de ella en
medios magnéticos (disco, cintas, CD, DVD, etc.) y requiere de elementos
accesorios para visualizarla, como son software y computador.
A su vez existen dos tipos de cartografía analítica, la raster, que es
una imagen y no requiere de software especial para su visualización en un
computador, siendo factible emplearse aquel software estándar que viene
incorporado con los que entregan los proveedores. Tiene la desventaja
que no es posible incorporarla como base cartográfica para sistemas de
información geográfica y no permite enlazar las entidades con bases de
datos alfanuméricos.
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Otro tipo de cartografía analítica es la vectorial, que requiere de software especializado para su visualización y manejo; permite la incorporación en sistemas de información geográfica, es actualizable, permite
enlazar entidades con atributos mediante el empleo de bases de datos
relacionales y permite incorporar niveles de información adicional.
22 TOPOGRAFÍA PARA LAS TROPAS