DECRETO No. 1201/2013 X PE LA SEXAGÉSIMA TERCERA

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CONGRESO DEL ESTADO
CHIHUAHUA
SECRETARÍA
DECRETO No.
1201/2013 X P.E.
LA SEXAGÉSIMA TERCERA LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO
DEL ESTADO DE CHIHUAHUA, REUNIDA EN SU DÉCIMO PERÍODO
EXTRAORDINARIO DE SESIONES, DENTRO DEL TERCER AÑO DE EJERCICIO
CONSTITUCIONAL,
DECRETA
ARTÍCULO PRIMERO.- Se reforman los artículos 27, fracción XIV, y 35,
Apartado B, fracción XI; y se adicionan los numerales 27, fracción XV, y 35,
fracción XII, ambos de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de
Chihuahua, para quedar redactados en los siguientes términos:
ARTÍCULO 27. A la Secretaría de Desarrollo Social corresponde el despacho
de los siguientes asuntos:
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XIV. Llevar a cabo programas de desarrollo que deberán incluir acciones de
asistencia, ayudas alimenticias, campañas de salud, educación, vivienda y
demás medidas tendientes a contrarrestar las condiciones sociales que
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inciden en aumentar el riesgo de victimización de los delitos previstos en la
Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de
Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos
Delitos, y
XV. Las demás que le atribuyan expresamente las leyes, los reglamentos y
otras disposiciones normativas.
ARTÍCULO 35. La Fiscalía General del Estado es la Dependencia del Poder
Ejecutivo del Estado encargada de las áreas de Seguridad Pública y
Prevención del Delito; Investigación y Persecución del Delito; Atención a
Víctimas y Ofendidos del Delito; y, Ejecución de Penas y Medidas Judiciales,
con las siguientes atribuciones:
A
B
La Institución del Ministerio Público local, presidida por el Fiscal General del
Estado, y éste personalmente, tienen las siguientes atribuciones:
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Xl. Crear y operar la Unidad Especializada para la Investigación y
Persecución de los Delitos previstos en la Ley General para Prevenir,
Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la
Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos, la cual contará con
Ministerios Públicos y policías especializados, así como con los recursos
humanos, financieros y materiales que requiera para su efectiva operación.
Esta Unidad se integrará con servicios periciales y técnicos especializados
para el ejercicio de su función; y
XII. Aplicar los mecanismos legales para el Ingreso, Promoción,
Permanencia, Responsabilidades y Estímulos de los servidores de la Fiscalía
General del Estado.
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ARTÍCULO SEGUNDO.- Se reforman los artículos 2, Apartado B, fracción XI;
así mismo, se adicionan los artículos 2, con una fracción XII, y 9 con un
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segundo párrafo, ambos de la Ley Orgánica de la Fiscalía General del
Estado, para quedar redactados en los siguientes términos:
Artículo 2. La Fiscalía General del Estado tiene las siguientes atribuciones:
A
B. En materia de Investigación y Persecución del Delito:
I a X....
Xl. Crear y operar la Unidad Especializada para la Investigación y
persecución de los delitos previstos en la Ley General para Prevenir,
Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la
Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos, la cual contará con
Ministerios Públicos y policías especializados, así como con los recursos
humanos, financieros y materiales que requiera para su efectiva operación.
Esta Unidad se integrará con servicios periciales y técnicos especializados
para el ejercicio de su función, y
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XII. Aplicar los mecanismos legales para el Ingreso, Promoción,
Permanencia, Responsabilidades y Estímulos de los servidores de la Fiscalía
General del Estado.
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Artículo 9. La Fiscalía Especializada en Atención a Víctimas y Ofendidos del
Delito contará con cuatro coordinaciones regionales y las casas de
atención a víctimas y ofendidos del delito que se establezcan, y ejercerá las
atribuciones señaladas en el apartado C del artículo 2 de esta Ley.
La Fiscalía Especializada en Atención a Víctimas y Ofendidos del Delito
establecerá albergues, refugios y casas de medio camino especializados
para las víctimas, ofendidos y testigos, en los términos previstos en la Ley
General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata
de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos,
donde se garantice un alojamiento digno por el tiempo necesario,
asistencia material, médica, psiquiátrica, psicológica, social, alimentación y
cuidados atendiendo a sus necesidades y a su evolución.
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ARTÍCULO TERCERO.- Se reforma el artículo 34, fracción X, de la Ley
Estatal de Salud, para quedar redactado en los siguientes términos:
•
Artículo 34. Para los efectos del derecho a la protección de la salud, se
consideran servicios esenciales de salud los referentes a:
I a IX
X. La atención médica a las personas en situación de vulnerabilidad, en los
términos de la normatividad correspondiente. Las instituciones de salud de
la Entidad brindarán atención médica de calidad a las víctimas de los
delitos previstos en la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los
Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a
las Víctimas de estos Delitos, sin importar si se trata de derechohabientes o
no, hasta su total recuperación y rehabilitación.
XI
ARTÍCULO CUARTO.- Se adiciona el artículo 8, con una nueva fracción
XXI, de la Ley Estatal de Educación, para quedar redactado en los
siguientes términos:
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ARTÍCULO 8. La educación que impartan el Estado, los municipios, los
organismos descentralizados y los particulares con autorización o
reconocimiento de validez oficial de estudios tendrá, además de los fines
establecidos en el segundo párrafo del artículo 3° de la Constitución. Política
de los Estados Unidos Mexicanos, los siguientes:
I a XX....
XXI. Prevenir la comisión de delitos en materia de trata de personas;
desalentar la demanda que propicia cualquier forma de explotación, así
como advertir de los riesgos por el uso del internet y las redes sociales, en
los términos de la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los
Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a
las Víctimas de estos Delitos.
ARTÍCULO QUINTO.- Se derogan el Capítulo II del Título Sexto, y el artículo
185; así como los Capítulos II y III del Título Décimo, Libro Segundo y los
artículos 198 a 201 ahí contenidos; se reforma el ordinal 105 en su párrafo
segundo, todos del Código Penal del Estado, para quedar redactados de la
siguiente manera:
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Artículo 105. Efectos y características de la prescripción.
Los delitos de extorsión; desaparición forzada de personas; tráfico de
influencias, previsto en el artículo 265; cohecho, en el supuesto que prevé el
artículo 269, fracción II; peculado, en la hipótesis señalada en el artículo
270, fracción II; concusión, de acuerdo con el artículo 271, fracción II;
homicidio calificado; tortura y, enriquecimiento ilícito, de acuerdo con el
numeral 272; así como aquéllos previstos en los artículos 171, 172, 173, 174,
175, 178 y 184 de este Código, cometidos en contra de personas menores
de edad o de las que no tienen capacidad para comprender el significado
del hecho o de resistirlo, son imprescriptibles.
CAPÍTULO II
DEROGADO
PORNOGRAFÍA CON PERSONAS MENORES DE EDAD O QUE NO TIENEN LA
CAPACIDAD PARA COMPRENDER EL SIGNIFICADO DEL HECHO
DEROGADO
Artículo 185. Derogado.
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CAPÍTULO II
DEROGADO
TRATA DE PERSONAS
DEROGADO
Artículo 198. Derogado.
Artículo 199. Derogado.
Artículo 200. Derogado.
CAPÍTULO III
DEROGADO
LENOCINIO
DEROGADO
Artículo 201. Derogado.
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ARTÍCULO SEXTO.- Se adicionan los artículos 106, con un cuarto párrafo y
siete fracciones, y 1 14, con un tercer párrafo y cinco fracciones, del Código
de Procedimientos Penales del Estado de Chihuahua, para quedar
redactados de la siguiente manera:
Artículo 106. Funciones del Ministerio Público.
El Ministerio Público, además de las facultades anteriores y de conformidad
con lo establecido por el artículo 57 de la Ley General para Prevenir,
Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la
Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos, durante la fase de
investigación podrá:
I. Solicitar la intervención de comunicaciones, en términos de la legislación
federal o local aplicable;
II. Solicitar información a las empresas telefónicas y de comunicación, en
términos de la legislación federal o local aplicable;
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III. Autorizar el seguimiento de personas hasta por un período de un mes, el
cual podrá ser prorrogado siempre que existan motivos suficientes, sin que
la misma tenga una duración mayor a seis meses, en términos de la
normatividad aplicable;
IV. Solicitar información a la Comisión Nacional Bancaria y de Valores sobre
la actividad financiera de las personas sujetas a investigación, en términos
de la legislación federal o local aplicable;
V. Autorizar la colaboración de informantes, en los términos de los
lineamientos mínimos que emita el Sistema Nacional de Seguridad Pública,
así como demás disposiciones;
VI. Autorizar la utilización de cualquier medio, instrumento o herramienta
para la obtención de pruebas, siempre que ésta no contravenga los
derechos humanos y no violente el orden jurídico, y
VII. Toda aquella que determinen las leyes aplicables.
Artículo 114. Facultades y obligaciones de la policía de investigación.
La policía de investigación tendrá las siguientes facultades y obligaciones:
l a IX
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Además de las atribuciones señaladas anteriormente, la policía de
investigación y de conformidad con la Ley General para Prevenir, Sancionar
y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y
Asistencia a las Víctimas de estos Delitos, contará además con las
siguientes:
I. Recabar información en lugares públicos, mediante la utilización de
medios e instrumentos y cualquier herramienta que resulten necesarios para
la generación de inteligencia. En el ejercicio de esta atribución se deberán
respetar los derechos particulares de los ciudadanos;
II. Recabar información de bases de datos públicos, con el objeto de
identificar a las víctimas, testigos, lugares de los hechos, forma de operar,
sujetos involucrados o bienes de estos;
III. Realizar análisis técnico táctico o estratégico de la información obtenida
para la generación de inteligencia;
IV. Verificar la información que reciba sobre hechos que puedan ser
constitutivos de delito o delitos para, en su caso, informarlo al Ministerio
Público;
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V. Efectuar el procesamiento del lugar de los hechos, para lo cual deberán
fijar, señalar, levantar, embalar y entregar la evidencia física al Ministerio
Público, conforme al procedimiento previamente establecido por éste y en
términos de las disposiciones aplicables, en caso de contar con personal
calificado para tal fin.
ARTÍCULO SÉPTIMO.- Se crea el Fondo Estatal de Protección y Asistencia
a las Víctimas de los Delitos en Materia de Trata de Personas, el cual se
constituirá en los términos y porcentajes que establezca el Reglamento
respectivo y se integrará de la siguiente manera:
I.
Recursos previstos para dicho fin en el Presupuesto de Egresos de la
Federación y en el particular del Estado;
II.
Recursos obtenidos por la enajenación de bienes decomisados en
procesos penales que correspondan a los delitos materia de la Ley
General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de
Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de
estos Delitos;
III.
Recursos adicionales obtenidos por los bienes que causen abandono;
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IV.
Recursos producto de los bienes que hayan sido objeto de extinción
de dominio y estén relacionados con la comisión de los delitos
previstos en la referida Ley;
V.
Recursos provenientes de las fianzas o garantías que se hagan
efectivas cuando los procesados incumplan con las obligaciones
impuestas por la autoridad judicial;
VI.
Recursos que se produzcan por la administración de valores o los
depósitos en dinero de los recursos derivados del Fondo Estatal de
Protección y Asistencia a las Víctimas de los Delitos en Materia de
Trata de Personas, distintos a los que se refiere la fracción anterior, y
VII.
Las donaciones o aportaciones hechas a su favor por terceros.
El Fondo Estatal de Protección y Asistencia a las Víctimas de los Delitos en
Materia de Trata de Personas será administrado por la instancia y en los
términos que disponga el Reglamento, siguiendo criterios de transparencia,
oportunidad, eficiencia y racionalidad que serán plasmados en el
Reglamento correspondiente, el cual determinará los criterios de asignación
de recursos.
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Los recursos que integren el Fondo serán fiscalizados por la Auditoría
Superior del Estado, mientras que aquellos que le sean destinados por la
Federación lo serán además por la Auditoría Superior de la Federación.
Los recursos del Fondo provenientes de las fracciones II, III, IV, V y VII del
presente artículo, podrán utilizarse para el pago de la reparación del daño
a la víctima, en los términos de la legislación local en materia de extinción
de dominio, en caso de que los recursos del sentenciado sean insuficientes
para cubrir el monto determinado por el juzgador.
TRANSITORIOS
ARTÍCULO PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente
de su publicación en el Periódico Oficial del Estado.
ARTÍCULO SEGUNDO.- Las disposiciones relativas a los delitos de Trata de
Personas, Pornografía con personas menores de edad o que no tienen la
capacidad de comprender el significado del hecho y Lenocinio, previstas
en el Código Penal del Estado, vigentes hasta la entrada en vigor de la Ley
General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata
de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos,
seguirán aplicándose por los hechos realizados durante su vigencia.
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Asimismo, dichos preceptos seguirán aplicándose a las personas
procesadas o sentenciadas por los delitos previstos y sancionados por los
mismos artículos.
ARTÍCULO TERCERO.- De conformidad con el Artículo Séptimo, se
dispondrán de ciento ochenta días naturales a partir de la entrada en vigor
del presente Decreto para la emisión del Reglamento del Fondo Estatal de
Protección y Asistencia a las Víctimas de los Delitos en Materia de Trata de
Personas.
ARTÍCULO CUARTO.- El Ejecutivo del Estado realizará las previsiones
presupuestales necesarias, para que la Unidad Especializada para la
Investigación y Persecución de los Delitos previstos en la Ley General para
Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y
para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos, sea elevada a
rango de Fiscalía Especializada en el plazo de un año contado a partir de la
publicación del presente Decreto, y contará con el mismo término para
implementar las acciones necesarias a efecto de dar cabal cumplimiento a
las obligaciones previstas en el cuerpo del presente Decreto.
D A D O en el Salón de Sesiones del Poder Legislativo, en la ciudad de
Chihuahua, Chih., a los treinta y un días del mes de enero del año dos mil
trece.
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DIP. FRANCISCO
DIO. ALEJANDRO PÉREZ CUELLAR
EZ CARRASCO
DIP. ALVAi f ALMAZÁN