3 ppa implementar controles de confianza eficaces que permitan

PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO QUE EXHORTA AL GOBERNADOR DEL ESTADO DE
MICHOACÁN A IMPLEMENTAR CONTROLES DE CONFIANZA EFICACES QUE PERMITAN
PREVENIR LA INFILTRACIÓN DEL CRIMEN ORGANIZADO EN LAS INSTITUCIONES DE
PROCURACIÓN DE JUSTICIA Y DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ESTATAL DE LOS
SENADORES
DEL
GRUPO
PARLAMENTARIO
DEL
PARTIDO
REVOLUCIONARIO
INSTITUCIONAL.
Los suscritos, Senadores de la República integrantes del Partido Revolucionario Institucional de la LXIII
Legislatura del H. Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 78, fracción III de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del
Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, sometemos a la consideración de esta H. Comisión
Permanente la presente Proposición con Punto de Acuerdo, al tenor de las siguientes:
Consideraciones:
De acuerdo al artículo 60 de las Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Michoacán de Ocampo, entre
las facultades del Gobernador está designar y remover libremente a los funcionarios y empleados de la
administración pública estatal, cuyo nombramiento y remoción no estén determinados de otro modo en la propia
Ley fundamental o en las leyes.
Asimismo, la Constitución michoacana faculta al titular del Poder Ejecutivo estatal para nombrar con ratificación
del Congreso, al Procurador General de Justicia, así como removerlo libremente o a solicitud del Poder Legislativo
estatal. [*]
La Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Michoacán de Ocampo señala que los principios
rectores del Poder Ejecutivo son: legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad, eficiencia, institucionalidad,
transversalidad, Gobernanza, transparencia, rendición de cuentas, sustentabilidad e igualdad sustantiva. [*]
Para el correcto funcionamiento del Poder Ejecutivo, el Gobernador se apoya en diversas instancias entre las cuales
se encuentra la Secretaría de Administración y Finanzas, que tiene entre sus atribuciones el contratar, controlar,
disciplinar y coadyuvar en la selección y capacitación del personal de la Administración Pública Estatal. [*]
Los servidores públicos de cualquier orden de gobierno, dada la confianza ciudadana con la que se encuentran
investidos, deben contar con los antecedentes personales y profesionales, conocimientos y experiencia acordes al
cargo que desempeñan.
Contrario a los principios rectores del Poder Ejecutivo de Michoacán, recientemente se publicó en un diario de
circulación nacional una nota informativa donde se dio a conocer que al menos siete mandos de la Procuraduría
General de Justicia del Estado de Michoacán a los que se les imputan señalamientos graves y que incluso, algunos
de ellos son ex reos. [*]
En el cuerpo de la nota intitulada “Aureoles pone como directivos en la PGJ a ex reos, narcos…”, se especifican
los señalamientos que existen en contra de al menos seis de esos funcionarios, destacando lo siguiente:
•
Carlos Alberto Sedano Filipina, presunto exigente de la AFI y actual Director de Investigación en la
Procuraduría michoacana, fue detenido en 2008 por la DEA con droga y 600 mil dólares que no pudo
acreditar. “En 2008, tras ocho meses preso en Estados Unidos, un juez de la Corte Federal de Los Ángeles
le fijó una fianza de 2 millones de dólares y obtuvo su libertad. En México, la PGR lo acusó de lavado de
dinero, según el expediente UEIORPIFAM/AP/070/2009”.
•
•
Olegario Contreras Macías, Director Regional de Investigación y Análisis en Zamora, fue presuntamente
denunciado ante la Comisión de Derechos Humanos del Estado por el comerciante Luis Alberto Flores
Madrigal, quien lo acusó de secuestro y tortura. “La víctima no denunció ante la Procuraduría por temor,
pues relató que fue en instalaciones de la misma dependencia donde agentes, encabezados por Contreras
Macías, lo sometieron y querían ligar a la delincuencia”.
Rogelio Arredondo Guillén, Director de Investigación y Análisis en Morelia, presuntamente “acusado por
Oscar Osvaldo García, El Compasito, líder de La Mano con Ojos, de quedarse con 500 mil dólares, 2
millones de pesos y 18 kilos de cocaína, que llevaba cuando lo detuvo”.
•
Guadalupe Alfredo Becerril Almazán, quien se desempeña como Fiscal de Atención Especializado Delitos
Alto Impacto, y que además fue delegado de la PGR en Michoacán “donde fue cesado” por el caso
Apatzingán. “Se dijo que el expediente que inició, tuvo lagunas que facilitaron la liberación de 43 de 44
detenidos por los hechos del 6 de enero de 2015, donde murieron 9 personas”.
•
José Luis Carabeo Basaldúa, Director Regional de Investigación y Análisis en Lázaro Cárdenas, fue
presuntamente detenido con armas en marzo de 2016 por la Marina. “Según reportes periodísticos, también
ha tenido señalamientos de diversos ilícitos, entre ellos la extorsión”.
•
José de Jesús Ortiz Jiménez, se presume que fue denunciado penalmente por el ex comisionado de la
Policía Federal, Javier Herrera, por haberle fabricado una acusación que lo tuvo más de cinco años en
prisión. “Herrera dijo que éste y otros ministerios públicos de la PGR, dirigido por la exprocurador
Marisela Morales, utilizaron de dichos de testigos aleccionados y pagados por la propia PGR para
implicarlo en el delito de narcotráfico”.
En atención a la trascendencia de la seguridad pública, es fundamental tener certeza de que los funcionarios
responsables de dicha función, cumplen con el perfil idóneo.
El Grupo Parlamentario del PRI en el Senado de la República, considera importante y delicada la información dada
a conocer por este diario de circulación nacional, máxime que en estos momentos Michoacán se encuentra en una
situación complicada en lo que se refiere a seguridad y aplicación de la justicia.
Por todo lo anteriormente expuesto, sometemos a consideración de esta Honorable Asamblea el presente:
PUNTO DE ACUERDO.
Primero.- La Comisión Permanente del Congreso de la Unión exhorta al Gobernador del Estado de Michoacán,
Silvano Aureoles Conejo, para que en el ámbito de sus atribuciones y responsabilidades implemente controles de
confianza eficaces que permitan prevenir la infiltración del crimen organizado en las instituciones de procuración
de justicia y de la administración pública estatal.
Segundo.- La Comisión Permanente del Congreso de la Unión exhorta al Gobierno del Estado de Michoacán, para
que presente un informe pormenorizado a esta Soberanía, en el que aclare las versiones publicadas por diversos
medios de comunicación sobre funcionarios con presuntos antecedentes penales, que actualmente laboran en
distintas instituciones estatales.
Dado en el Salón de sesiones del Senado de la República, sede de la Comisión Permanente, a los 24 días del mes
de agosto del año dos mil dieciséis.
Atentamente.
[*]http://transparencia.congresomich.gob.mx/media/documentos/trabajo_legislativo/CONSTITUCION_POLITICA_DEL_ES
TADO_REF._13_NOV_2015.pdf.
[*] http://transparencia.congresomich.gob.mx/media/documentos/trabajo_legislativo/
LEY_ORGANICA_DE_LA_ADMINISTRACION__PUBLICA_REF._22_DE_ABRIL_DE_2016.pdf
[*] http://www.secfinanzas.michoacan.gob.mx/atribuciones/.
[*] http://www.elfinanciero.com.mx/nacional/aureoles-pone-como-directivos-en-la-pgj-a-exreosnarcos.html#.V6tYrByschd.facebook.