ASPECTOS TRATADOS EN SCIC

INFORME COMETIDO
Nombre de la Reunión
- Reuniones del Grupo de Trabajo de Estatus y Tendencias
- Reunión del Grupo de Trabajo de Pesca Incidental
- III Reunión del Comité Asesor (AC3) del Acuerdo para la Conservación de Albatros y Petreles
(ACAP)
Lugar, Fecha y Delegación
Ciudad de Valdivia; Chile, Sudamérica.
Grupo de Trabajo Estatus y Tendencias, 16 de Junio 2007.
Grupo de Trabajo Pesca Incidental, 17 y 18 de Junio 2007.
III Reunión Comité Asesor (AC3), 19 a 22 de Junio 2007.
Delegación Chilena
Nombre
Institución
Marcelo García
Subsecretaría de Pesca
GT Status and
Trends
Jefe Delegación
Karin Mundnich
Subsecretaría de Pesca
------
-------
RodolfoMedina
Servicio Agrícola y
Ganadero (SAG)
Instituto de Fomento
Pesquero.
Universidad Austral de
Chile
Universidad Austral de
Chile
Universidad Austral de
Chile
Universidad Austral de
Chile
Task Force Chile
--------
------
Institucionalidad
Punto Focal
Comité Asesor
Institucionalidad
Punto Focal
Representante
partes .
Institucionalidad
-------
-------
Institucionalidad
Jorge Azocar
Roberto Schlatter
Carlos Moreno
Jorge Ruiz T.
RodrigoVega
Humberto Flores
Miembro
Representante
Observador
GT By Catch AC3
Jefe
Delegación
Observador
Observador
Miembro
Observador
Representante
Observador
Observador
Observador
Observador
Observador
---------
Observador
Observador
- En el Grupo de Trabajo de Estatus y Tendencias, participaron 6 de los 11 miembros de ACAP
- En el Grupo de Trabajo de Pesca Incidental, participaron 6 de los 11 miembros de ACAP.
- Reunión del Comité Asesor, participaron 7 de los 11 miembros actuales de ACAP ( Perú, Reino
Unido; Australia, Nueva Zelanda, Chile, Argentina y Sudáfrica).
Temas tratado en la reunión (1 por celda)
Posición adoptada por SUBPESCA (en resumen)
Reunión jefes de delegación:
a. Termino periodo de Chair y Vice Chair
a. Chile se excusa de no proponerse para
del Comité Asesor de ACAP;
ningún cargo, señalando que los desafíos de
b. Ausencia de Francia , España y
corto plazo son consolidar una
Noruega;
organización institucional y desarrollar el
c. Incorporación de tres especies de
PAN-AM/Chile. Una vez se tengan estos
albatros del hemisferio norte.
objetivos y experiencia Chile podrá
presentar su candidatura al cargo.
b. La ausencia de Francia significa un gran
costo para ACAP, ya que debe incurrir en
el gasto por traducción al francés. Por su
parte, España no ha participado en las dos
últimas reuniones. Reino Unido ofrece
realizar gestiones para provocar un cambio.
c. Chile apoya la moción de incorporación de
las tres nuevas especies, por cuanto
significaría el ingreso de U.S.A. y Japón,
con el consiguiente aporte monetario de
estas Partes. Además ACAP extendería a
nivel de ambos hemisferios. Ninguna de los
tres albatros tiene rutas de distribución en
Chile, por lo que no afecta directamente a
nuestro país.
Adopción de Agenda.
Reporte del Depositario (Australia):
Oficialización de la entrada de Noruega.
Informe de Secretaría respecto a actividades
desarrolladas y estado financiero.
Revisión de los apuntes y observaciones
realizadas por observadores de ACAP en
reuniones internacionales (principalmente de
Organizaciones Regionales de Pesca).
Sin observaciones, sólo cambios en los tiempos a
fin de permitir el tratamiento de los informes
finales de los grupos de Trabajo que sesionaron los
días previos.
Noruega ingresa al Acuerdo, con lo que
actualmente totalizan 11 países.
La Secretaria indica que Chile y Argentina
cancelaran la cuota 2007 con retraso. A este
respecto, la Cancillería Chilena manifestó a la
delegación nacional que el pago de la contribución
se realizará a mediados de Julio.
14 informes fueron presentados por Partes y
Observadores de ACAP:
- WCPFC (SC) (Secretaría ACAP)
- IATTC SAR (USA/BLI)
- CCAMLR (USA)
- IOTC
- CCSBT (Australia)
- WCPFC (Secretaría ACAP)
-
ICCAT (Reino Unido)
SEAFO (Sudáfrica)
BirdLife (BirdLife International)
SPRFMO (Chile)
Joint Tuna Meeting (Secretaría ACAP)
I South American Fishers Forum (Brazil)
FAO COFI (Secretaría ACAP)
Regional Fishery Bodies Secretariat Network
Meeting (Secretaría ACAP)
La Secretaría presenta una propuesta de
Memorandum de Entendimiento entre ACAP y
WCPFC. Este será próximamente consultado a las
Partes.
Se discute la importancia de contar con una
estrategia ACAP para negociar la conservación de
albatros y petreles en las Organizaciones
Regionales de Pesca existentes y en desarrollo.
Informe de los grupos de trabajo de:




Taxonomía
Estatus y Tendencia
Sitios de anidamiento
Pesquerías y mortalidad incidental
Este tema esta abierto y puede Chile hacer una
propuesta y presentarla en la próxima reunión de
AC4, si lo estima pertinente.
Se requiere designar contactos nacionales que
participen en los cuatros Grupos de Trabajo.
Preliminarmente se propone designar al Dr. Carlos
Moreno en el Grupo de Mortalidad Incidental y al
Dr. Roberto Schlatter en el Grupo de Estatus y
Tendencias. Queda pendiente identificar los
coordinadores nacionales para Sitios de
anidamiento y Taxonomía.
Se recomienda enviar una carta a la Secretaría de
ACAP oficializando la designación de los
representantes.
Chile se compromete a cooperar con la traducción
al español de las fichas de Estado preparada por el
Grupo Estado y Tendencia.
Chile manifiesta su interés por incluir en el Anexo
I del Acuerdo, una Fardela (Puffinus creatopus),
especie que tiene riesgos de conservación local.
Con este fin, el Dr. Schlatter se compromete a
trabajar un documento de posición para el IV
Comité Asesor, previa consulta con esta
Subsecretaría.
En el Grupo de Mortalidad Incidental, el Dr.
Moreno asumió como co-coordinador del Grupo a
nivel central.
Informes de las Partes y Signatarios y
Organizaciones
Chile manifiestó la necesidad de reconocer que las
poblaciones de albatros ceja negra y cabeza gris se
encuentran fuera de riesgo a nivel local, como una
manera de destacarlo respecto del estado de
conservación de la especie a nivel global. En este
sentido, se pretende instalar una estación de
monitoreo on-line, que permitiría a Chile dar
cuenta de manera clara el estado local de estas
aves, es una solución eficaz y económicamente
viable y mediaticamente de alto impacto.
Brasil presenta los resultados del primer encuentro
de pescadores de Sudamérica, agradece la
asistencia de Chile.
Una vez terminada la presentación Argentina
manifiesta su malestar por la invitación a una ONG
de Malvinas denominada Falkland Conservation.
Reglas de procedimientos
Brasil responde que se trataba de una Reunión de
ONG y no representa al Gobierno de Brasil
Argentina insiste en eliminar un documento de
Bird Life por considerar que el viola los acuerdo de
manejo de territorios en disputa. Se busca cambiar
las reglas pero finalmente se acepta eliminar.
Bird Life Internacional queda muy complicado con
esta situación. Es muy importante tener una
posición de Chile respecto de estas disputas por
cuanto son muy recurrentes.
Programa de trabajo 2007-2008 de Secretaria
de ACAP.
Sin observaciones mayores que señalar , existe una
WEB renovada, la ACAP participara de reunión en
África, buscando incorporara a Namibia y Angola
Indicadores de Comportamiento
Sin observaciones, este tema se traslada para el
AC4.
Reclutamiento del Secretario Ejecutivo
Se insta a la formación de un comité de selección
de postulantes, visto que Argentina se ofreció a
colaborar en este en Sudamérica, acto seguido
Chile se ofrece su colaboración en el mismo
sentido.
Sobreposición de rangos de forrajeo y
pesquerías
Este punto esta detallado en el informe del AC3,
punto 12.2. Tabla de programa de trabajo punto 4.4
y 4.5.
Estandarización de la recolección de datos de
By-catch y estimación del By-catch
Desarrollo de capacidades (Capacity building)
Se señala como incluido en el informe del AC3,
pero no aparece, consultar por detalles.
Este documento no fue enviado por Chile dentro de
los plazos oficiales, se dan las excusas y se entrega
durante la sesión.
Se presenta un programa de trabajo para el año
2007-2009.
Programa de trabajo del Comité Asesor
Se destaca una iniciativa tendiente a trasparentar y
facilitar a cada grupo de trabajo el acceso a fondos
para financiar sus programas de trabajo
particulares. Estos fondos son bastantes austeros y
no permiten financiar grandes iniciativas.
Pautas de conservación
Se insta a preparar pautas de conservación las
cuales serán construidas a partir de las experiencias
particulares de las partes y colectadas a nivel
central por la Secretaría.
Desarrollo de indicadores para medir el éxito de El desarrollo de estos indicadores continúa en
ACAP.
progreso y se insta a las Partes a participar en su
desarrollo. Chile al tener un estado favorable de
sus poblaciones de albatros, no ve amenazas en la
configuración de los indicadores propuestos que
puedan comprometer la percepción local del
desempeño de Chile en ACAP.
Listados de Nuevas Especies
Se considera que dos grupos de aves son fuertes
candidatos a integrar el anexo I del Acuerdo, estos
son:
Tres albatros del pacifico norte ( Pheobastrias spp)
Tres fárdelas (Géneros Calonectris y Puffinus).
Chile adelanta su interés por incluir en especial la
especie Puffinus creatopus para lo cual se
preparará un documento de posición., a cargo del
Dr. Schlatter.
Cabe señalar que en el PAN-AM /Chile, ésta
especie está incluida dentro del grupo de especies
que interactúan con Pesquerías.
Próxima Reunión del Comité Asesor
Sudáfrica se ofrece como anfitrión del próximo
Reunión.
Teniendo en consideración la realización de la 4ta
Reunión de Biología de Albatros a realizarse
también Sudáfrica (11 a 15 de agosto 2008) las
fechas tentativas son las siguientes :
18 Ago: Grupo de trabajo Mortalidad Incidental
19 Ago: Grupo de Trabajo Estado y Tendencias
20 Ago: Grupo de Trabajo Sitios de Anidamiento
23 a 26 Ago: IV Reunión del Comité Asesor
Aprobación de agenda
Elección de oficiales del Comité asesor
Sin observaciones
El Chair Sr. Mark Tasker (Reino Unido) cede su
cargo y es elegido el Dr. Marcos Favero
(Argentina). En ausencia de postulaciones para el
cargo de Vice Chair, el Sr. Tasker tomará dicho
cargo, dispuesto a cederlo cuando se presente un
candidato.
Chile apoya al nuevo Chair y manifiesta su interés
de asumir un cargo de oficial en el futuro.
Postulación al cargo de Coordinador del Grupo
de Trabajo de Sitios de Anidamiento.
Se retira de la coordinación la Sra. Sussan Wood y
en su reemplazo se nombra al Sr. Richard Phillips
Postulación al cargo de Vice Coordinador del
Grupo de Trabajo de Mortalidad Incidental.
Se nombra al chileno Dr. Carlos Moreno como
Vice Coordinador del Grupo.
IUU y su relevancia en la conservación de
especies.
Australia tiene una posición clara respecto del alto
impacto de la IUU en la conservación de albatros.
Se insiste en que ACAP sea una plataforma de
apoyo a la regulación de la IUU, particularmente
en aguas internacionales, a través de las
intervenciones en las ORP existentes y en
formación. Se valoran algunos avances pero estos
aun son insuficientes. El Chair del Comite hace
mención al documento elaborado por seis Estados
que conforman el High Seas Task Force. Chile,
como parte de este grupo, tradujo y difundió entre
sus pares hispanoparlantes dicho documento.
EE.UU. buscará incluir un comentario público
dentro
del
Acta
de
Magnuson-Stevens,
recientemente enmendado para permitir aumentar
las acciones para combatir IUU y con ello proteger
las especies de aves marinas de la mortalidad
incidental.
Posición de Argentina
Durante esta ultima reunión, Argentina incluyo una
Declaración la cual quedo incluida en un anexo del
Reporte Final de la Reunión. En la misma indica la
reclamación de territorio antártico, donde
compromete a Chile. Se considera urgente elaborar
una posición al respecto. La declaración elaborada
por Argentina se adjunta al presente informe. Cabe
destacar que finalmente Argentina retiró la frase
correspondiente a las coordenadas de territorio
antártico.
Durante la reunión Chile manifestó su
inconformidad por la inclusión de estas
declaración, por cuanto considera que son ajenas a
las materias de ACAP y sus objetivos, teniendo en
consideración además que existen instancias
internacionales ya identificadas y validadas para
tratar estos temas.
Conclusiones o Acuerdos de la reunión
 Chile se excusa de no proponerse como Chair o vice Chiar por considerar que aun se
requiere de mayor experiencia y tiempo para sumir adecuadamente estos cargos.
 El señor Roberto Schlatter (Chile) se compromete a cooperar en una traducción de un
documento al español.
 Las colonias locales de Albatros ceja negra y cabeza gris se encuentran estables o en
recuperación, sin embargo esto no es suficiente para un cambio de estatus de la especie ,
toda vez que ACAP define el El status de las especies independiente del status de las
poblaciones locales.
 Chile apoya la incorporación de tres nuevas especies de albatros , lo cual puede incentivar
la incorporación de U.S.A y Japón.
 Chile propone y apoya la moción de incorporar un Puffinus creatopus al listado del Anexo
I. Roberto Schlatter se compromete a elaborar documento de posición.
 Chile alcanza a entregar sus disculpas por el atraso del pago de la cuota del año 2007, esta
alcanza una valor de 15.000 dólares australianos equivalentes app 6.4 millones de pesos.
 Chile debe tener una posición respecto de la disputa por la soberanía del territorio antártico
planteada por Argentina.
 Es fundamental para cumplir con ACAP tener operativo el Plan Nacional de Acción de
Aves Marinas y los Programas de Seguimientos de Pesquerías y Observadores Científicos,
como también la asistencia de un profesional SSP para atender las tareas que ACAP
demanda.
 El Sr. Carlos Moreno es elegido como vice coordinador a nivel central de ACAP, del Grupo
de Mortalidad Incidental.
Recomendaciones o Cursos de acción en la Subsecretaría de Pesca como resultado de la
reunión.
Se logran identificar dos representantes nacionales para atender los asuntos de los Grupos de
Trabajo de Estado y Tendencias y de Mortalidad Incidental. Queda pendiente identificar dos
coordinadores nacionales para los grupos de trabajo de Taxonomía y Sitios de anidamiento.
Se requiere contar con una postura oficial de Chile respecto de la disputa de soberanía del Territorio
Antártico.
El involucramiento del Instituto de Fomento Pesquero es fundamental para atender tareas de
monitoreo y seguimiento del PAN-AM/Chile y con ello los informes de desempeño de ACAP.
Se requiere confirmar el pago de Chile de la cuota 2007 de ACAP.
Es fundamental contar con el PAN-AM /Chile y los programas de observadores científicos y de
seguimientos de las pesquerías.
Debe ser analizado el Memorandum de Entendimiento entre ACAP y WCPFC, el que será
próximamente enviado por la Secretaría a los Contactos Nacionales.
Entrega información adicional
Material impreso
CD
Otros
Indique Si o No
No
No
Nombre Representante Subsecretaría de
Pesca
Marcelo García Alvarado
Unidad de Biodiversidad y Patrimonio acuático
División Administración Pesquera
[email protected]
Fecha de entrega de Informe
Firma
julio, del 2007
Declaración de Argentina respecto a los Territorios en Disputa
“La REPUBLICA ARGENTINA reafirma su soberanía sobre las Islas Malvinas, Georgias
del Sur y Sandwich del Sur y los espacios marítimos circundantes que son parte
integrante de su territorio nacional y recuerda que la Asamblea General de la Naciones
Unidas ha adoptado las Resoluciones 2065 (XX), 3160 (XXVIII), 31/49, 37/9, 38/12, 39/6,
40/21, 41/40, 42/19 y 43/25, en las que reconoce la existencia de la disputa de soberanía y
se insta a los Gobiernos de la REPUBLICA ARGENTINA y del REINO UNIDO DE GRAN
BRETAÑA E IRLANDA DEL NORTE a que entablen negociaciones con miras a encontrar
los medios de resolver pacífica y definitivamente los problemas pendientes entre los dos
países incluidos todos los aspectos sobre el futuro de las Islas Malvinas de acuerdo con la
Carta de Naciones Unidas”.
“La REPUBLICA ARGENTINA, sin perjuicio de lo dispuesto en el Artículo IV del Tratado
Antártico, reafirma sus legítimos derechos de soberanía sobre el Sector Antártico
Argentino, comprendido entre los meridianos 25 y 74 grados de longitud Oeste y el
paralelo de 60 grados de latitud Sur y el Polo Sur, el cual es parte integrante del territorio
nacional argentino”.
Nota: el texto tachado fue finalmente retirado por Argentina a solicitud de Chile.