O C T U B R E D E 2 0 0 8 E N F O Q U E E S T A D Í S T I C O ¿Cómo han evolucionado nuestros ingresos y gastos? CINCUENTA AÑOS DE ENCUESTAS DE PRESUPUESTOS FAMILIARES su m a r io C o n texto h i stó rico Pág. 2 La distribución del ingreso a mediados del siglo XX Pág. 3 Principales fuentes de ingreso de los hogares Pág. 4 Profundos cambios en los hábitos de consumo Pág. 5 Los Británicos de América Latina Pág. 6 El Gasto en automóviles Pág. 7 Los perdedores en la prioridad del gasto: Los alimentos Pág. 8 Tamaño del hogar promedio www. i n e.cl Consumo en automóviles y turismo en paquetes concentra un elevado aumento. Años 50: Ingresos de estratos medios fluctuaba entre los 40 y 140 escudos La Encuesta de Presupuestos Familiares (EPF), levantada a lo largo de todo el país entre noviembre de 2006 y octubre de 2007, es la sexta medición de este tipo llevada a cabo en Chile por el INE desde el año 19561. Con ocasión de la primera Encuesta, que se tituló Estudio Socio- Económico de las Familias de Empleados y Obreros del Gran Santiago – encuesta de presupuestos familiares 1956-1957, por parte de la Dirección de Estadística y Censos, se distinguió al momento de presentar los resultados entre familias de empleados y familias de obreros. Se entrevistó un total de 885 familias, de cuales 431 eran de empleados y 454 de obreros. Los resultados de las familias de empleados se clasificaron en seis estratos de ingresos: el de menores ingresos que eran menos de 40 escudos de la época; cuatro de estratos intermedios de 40 a 60, de 60 a 80, de 80 a 100, y de 100 a 140 escudos; y un estrato de altos ingresos, de más de 140 escudos2. Por su parte las familias de obreros se estratificaron en cinco grupos: un grupo de bajos ingresos, de menos de 20 escudos por mes, tres grupos de ingresos medios entre los 20 y 80 escudos mensuales, y un quinto grupo de altos ingresos, de más de 80 escudos3. Ya en los años cincuenta las familias tanto de empleados como de obreros reportaban mayores niveles de gasto que de ingresos como sucede en la actualidad, con la excepción de los estratos de más altos ingresos que declaraban ahorros. Este fenómeno era aclarado en el documento de esos años señalando que “en algunos casos los gastos familiares aparecen mayores que los ingresos4, se debe a posibles omisiones en las declaraciones sobre ingresos . Por ejemplo, es posible que el encuestado haya olvidado proporcionar antecedentes sobre ingresos producidos por trabajos ocasionales, venta de enseres domésticos, etc.” La distribución del ingreso a mediados del siglo XX El rango de la distribución de ingresos de las familias de empleados era en los años cincuenta 5.76 veces entre el estrato de más altos y el de más bajos ingresos. Mientras el rango de la distribución del gasto de las familias de empleados era de 3.12 veces5. En esa primera encuesta se aplicó el criterio de ingreso y gasto promedio por hogar y los estratos no eran de igual tamaño sino de rangos de ingreso familiar6. Distribución del Gasto e Ingresos de Empleados 1956-57 2 200 GASTO INGRESO 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 GASTO E INGRESO E <E40 40 A 60 60 A 80 80 A 100 100 A 140 140 Y + 52,63 63,8 65,03 97,98 119,61 164,34 33,19 48,29 68,23 87,71 114,93 191,04 FUENTE: DEC, ENCUESTA DE PRESUPUESTOS FAMILIARES 1956-57 LOS VALORES DE LA TABLA ESTÁN MEDIDOS EN ESCUDOS POR MES. (1) Es interesante destacar que el Reino Unido acaba de celebrar los cincuenta años de existencia de su Encuesta de Presupuestos Familiares 1957-2007. (2) En esos años no se acostumbraba clasificar a las familias en percentiles de ingresos como en la actualidad. Con el paso del tiempo y habiéndose experimentado fuertes procesos inflacionarios acompañados incluso por cambios en el numerario de pesos a escudos y nuevamente de escudos a pesos, se valoró la conveniencia de clasificar los niveles de ingreso por medio de percentiles en lugar de tramos absolutos de ingreso que con el tiempo quedan obsoletos e inútiles para fines de comparación inter temporal. Un escudo de la época equivale a $1.000 actuales. (3) A pesar de tratarse de 5 grupos de ingreso ordenados de menor a mayor, los mismos no son comparables con los actuales quintiles de ingreso familiar, debido a que la cantidad de familias consideradas en cada grupo de ingresos en los años cincuenta era de tamaño diferente. (4) Es lo que en la actualidad se define como subdeclaración. Fenómeno común en las encuestas de presupuestos familiares de todo el mundo. Además de la subdeclaración intencional que pueden realizar los encuestados, existe una subdeclaración legítima de ingresos que se origina en la metodología y definiciones conceptuales propias de las encuestas de presupuestos familiares respecto de los ingresos que obtienen las familias por concepto de venta o liquidación de sus activos o bienes de capital. Es así como cuando una familia adquiere un automóvil, esta transacción se refleja en el gasto familiar, pero si para ello vende su automóvil usado, ese ingreso no es considerado como ingreso del hogar. (5) Los rangos correspondientes a los ingresos y gastos de las familias de obreros fueron de 5.8 y 3.1 veces. Si bien en la actualidad ya no se trabaja con los conceptos de empleados y obreros sino de trabajadores dependientes e independientes, estas diferencias tienden a reflejarse entre los trabajadores dependientes e independientes. ENFOQUE ESTADÍSTICO - EPF - Boletín Informativo del Instituto Nacional de Estadísticas Distribución de ingresos en el siglo XXI Gastos e Ingresos de los Hogares del Gran Santiago 2007 2.000.000 1.800.000 1.600.000 A diferencia de los años cincuenta, en que el endeudamiento se hacía posible por medio de la costumbre de la época de vender “fiado” o por medio del endeudamiento con prestamistas o agiotistas y casas de empeño, en la actualidad las familias tienen acceso al endeudamiento bancario, por medio de los denominados préstamos personales, al crédito por medio de tarjetas bancarias y al crédito mediante tarjetas de casas comerciales. En el presente, desde la perspectiva socio-económica, no se distingue entre familias de empleados y obreros, sino que se presenta la información para la totalidad de los hogares. La clasificación de estos en cinco quintiles INGRESOS GASTOS Cincuenta años más tarde, en el año 2006-2007, la distribución de los ingresos y gastos de los hogares continúan manifestando déficit de entradas respecto de los gastos entre los estratos de más bajos y altos ingresos. 1.400.000 1.200.000 1.000.000 800.000 600.000 400.000 200.000 0 TOTAL Q1 Q2 Q3 Q4 Q5 GASTOS 740706 327228 434229 542267 754045 1645759 INGRESOS 713926 191248 330026 480571 715160 1852626 Fuentes de Ingreso de los Hogares Gran Santiago 1997-2007 a pesos 2007 TRABAJO DEPENDIENTE 1997 TRABAJO INDEPENDIENTE 1997 TRABAJO DEPENDIENTE 2007 TRABAJO INDEPENDIENTE 2007 1.600.000 1.400.000 1.200.000 de ingreso per cápita familiar, permite asociar cada grupo a cada estrato socio-económico que se podrían denominar: de bajos ingresos, ingresos medios-bajos, ingresos medios propiamente tales, ingresos medios-altos, e ingresos altos. Principales fuentes de ingreso de los hogares 1.000.000 800.000 600.000 400.000 200.000 0 1 2 3 4 5 TRABAJO DEPENDIENTE 1997 168858 261797 365510 542944 1283947 TRABAJO INDEPENDIENTE 1997 107175 174286 246299 372505 1173277 TRABAJO DEPENDIENTE 2007 195553 308746 412872 608549 1460726 TRABAJO INDEPENDIENTE 2007 115392 183214 255098 367120 1259275 Por otra parte, actualmente se distinguen varias fuentes de ingreso de los hogares que se agrupan en dos grandes categorías: los ingresos provenientes del trabajo, ya sea dependiente7 o independiente8, y los otros ingresos que son de la propiedad9 y de transferencias10. Los ingresos del trabajo representan 84 por ciento del ingreso total de los hogares en 2006-2007 y los otros ingresos el 16 por ciento restante, si se trabaja sin alquileres imputados11. FUENTE: INE, ENCUESTAS DE PRESUPUESTOS FAMILIARES 2006-2007 (6) En los Estados Unidos el Bureau of the Census, que viene realizando encuestas de presupuestos familiares por más de cien años en los Estados Unidos, publica los principales resultados en tablas en que las familias se clasifican por estratos (tramos) de ingreso. En Chile desde la III Encuesta EPF 1977-1978 los resultados se publican clasificando las familias en cinco quintiles de ingresos de hogares. En la década de los ochenta, con el inicio de la Encuesta CASEN en el MIDEPLAN, se avanza en el criterio de clasificación de los hogares y se introduce el concepto de ingreso per cápita familiar para ordenar las familias de menores a mayores ingresos. El número de miembros de los hogares, por tramos o por quintiles difiere marcadamente entre el ordenamiento de los mismos conforme se utilice el ingreso del hogar o el ingreso per cápita del hogar. (7) El ingreso del trabajo dependiente se define como “las remuneraciones de los trabajadores dependientes, tanto monetarias comoen especies, netas de pagos provisionales y del impuestop a la renta. Dentro de las remuneraciones en especies también se incluye el arriendo estimado de la vivienda recibida en regalía. (8) El ingreso del trabajo independiente se define como “el ingreso de empresas propias (retiros de renta empresarial) e ingresos de trabajadores por cuenta propia (ingreso por prestación de servicios profesionales o técnicos o de trabajadores independientes, netos de gastos) tanto monetarios como en especies. Estos últimos incluyen el valor de los bienes y servicios retirados del propio negocio para uso o consumo del hogar. Se incluye también en esta categoría el ingreso por pensionistas (neto de gastos) y la devolución de impuestos. (9) La renta de la propiedad incluye el alquiler recibido por el arriendo de bienes raíces e intereses y dividendos recibidos. (10)La categoría denominada como transferencias comprende términos corrientes y otras prestaciones recibidas, como jubilaciones, pensiones, seguros de desempleo, anualidades e indemnizaciones de seguros, retención judicial por pensión de alimentos, becas y donaciones, en efectivo o en especie, provenientes de instituciones o de otros hogares. Se incluye también en esta categoría el arriendo estimado de la vivienda cedida gratuitamente al hogar. Este valor es asignado al jefe del hogar. ENFOQUE ESTADÍSTICO - EPF - Boletín Informativo del Instituto Nacional de Estadísticas 3 Ingresos Promedio de los Hogares 1997 y 2007 Gran Santiago 2007 1997 CRECIMIENTO 2.000.000 1.800.000 1.600.000 1.400.000 1.200.000 1.000.000 800.000 600.000 400.000 El crecimiento real de los ingresos promedio de los hogares entre la V y VI Encuesta EPF es bastante bajo, sólo 7,2 por ciento en diez años12. Sin embargo, desde la perspectiva de la distribución de los ingresos familiares se observa un pequeño avance hacia una menor concentración, debido al mayor crecimiento relativo de los ingresos promedio más bajos en relación al crecimiento de los ingresos más altos. El rango de la distribución se redujo, en consecuencia, desde 10.3 veces a 9.7 veces en los últimos diez años13. 200.000 0 1 2 3 4 5 2007 191248 330025 480571 715160 1852626 1997 107175 295328 426397 657227 1778413 CRECIMEIENTO 1,1083 1,1175 1,1271 1,0881 1,0417 FUENTE: INE, ENCUESTAS DE PRESUPUESTOS FAMILIARES 1996-2007 Distribución de los ingresos por hogar 1997-2007 INGRESO POR HOGAR 2007 4 INGRESO POR HOGAR 1997 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0 1 2 INGRESO POR HOGAR 2007 0,053744887 0,094832476 0,137536329 0,203606825 0,510279484 INGRESO POR HOGAR 1997 0,038302305 0,076861307 0,119874986 0,195914115 0,569047287 FUENTE: INE, ENCUESTAS DE PRESUPUESTOS FAMILIARES 1996-2007 3 4 5 Profundos cambios en los hábitos de consumo Si bien la evolución de los ingresos y de su distribución carece de cambios profundos, la evolución en los patrones de consumo es muy importante. En efecto, la estructura del gasto promedio de los hogares ha evolucionado en una dirección muy similar a la observada en países desarrollados, como el Reino Unido,14 durante los últimos cincuenta años: fuerte reducción del peso de los alimentos y del vestuario en el gasto total, acompañado por un importante incremento en el peso de transporte y comunicaciones. (11)El arriendo imputado de la vivienda propia corresponde al arriendo estimado de la vivienda ocupada por el propietario. Esta categoría es asignada al jefe del hogar. (12)El crecimiento real del ingreso per cápita, en cambio, fue de 16 por ciento en esos diez años. El crecimiento per cápita del quintil de más bajos ingresos fue de 20 por ciento. (13)Ambas cifras se refieren a la distribución del ingreso por hogar en el Gran Santiago. (14)UK Office of Nacional Statistics (ONS), Family Spending 2007, London. En un período de 50 años entre 1957-2007, la proporción del gasto familiar en alimentos decreció desde 33 por ciento a 15 por ciento, dejando de ser el primer rubro de gasto familiar para ocupar el tercer lugar luego del gasto en el hogar que era el segundo gasto en 1957), y entretenimiento. El segundo rubro de gasto en los años 50 era vestimenta con un 10 por ciento del gasto total, el mismo se redujo al 5 por ciento en el 2007. Entre los rubros en alza, vivienda se duplicó de 9 a 19 por ciento; transporte se elevó desde 8 por ciento a 16 por ciento; y entretenimiento surge con 19 por ciento. De los rubros que más perdieron importancia fue el tabaco que representaba 6 por ciento (igual que combustible y electricidad) se redujo a sólo 1 por ciento en 2007. Mantienen su importancia las bebidas alcohólicas (3 por ciento), artículos del hogar (8 por ciento). ENFOQUE ESTADÍSTICO - EPF - Boletín Informativo del Instituto Nacional de Estadísticas Evolución de los ingresos de los hogares 1997-2007 INGRESO POR HOGAR 1997 INGRESO POR HOGAR 2007 1.800.000 1.600.000 1.400.000 1.200.000 1.000.000 800.000 600.000 400.000 200.000 0 1 2 3 4 5 INGRESO POR HOGAR 2007 177103 312497 453217 670936 1681500 INGRESO POR HOGAR 1997 91915 184446 287667 470140 136557 FUENTE: INE, ENCUESTAS DE PRESUPUESTOS FAMILIARES 1996-2007 Estructuras del gasto promedio Reino Unido y Quinto Quintil de Chile 2007 UK Q5 0,30 La estructura del gasto de los hogares de más altos ingresos de Chile en 2007 es muy parecida a la estructura del gasto promedio de los británicos. 0,25 0,20 La automanía 0,15 0,10 0,05 0,00 QUINTIL 5 REINO UNIDO Los Británicos de América Latina ALIMENTOS Y BEBIDAS VESTUARIO Y CALZADO VIVIENDA MUEBLES Y CUIDADO DE LA CASA SALUD 0,15 0,05 0,15 0,09 0,06 0,26 0,04 0,15 0,05 0,19 0,08 0,06 0,16 0,19 TRANSPORTE Y RECREACIÓN Y COMUNICACIONES ESPARCIMIENTO Aún más sorprendente son los resultados respecto de la evolución de los patrones de gasto familiar cuando se les observa a un nivel de desagregación a cuatro dígitos15, cuando se observa el consumo de pan y en lugar de transporte, se observa el gasto en automóviles. FUENTE: INE, ENCUESTAS DE PRESUPUESTOS FAMILIARES 2006-2007 Y ONS, INCOME AND SOURCE OF INCOME BY HOUSEHOLD COMPOSITION 2006 (15)ONS, op.cit Table A40 Income and source of income by household composition 2006. La EPF del Reino Unido 2006 tuvo una muestra de 6,650 hogares. El ingreso disponible semanal fue de 521 libras esterlinas y el ingreso bruto 642 libras. De ese ingreso por hogar el 67 por ciento provino de sueldos y salarios y 9% de ingresos por el trabajo independiente. Es decir, 76% provino del trabajo y 24% de otras fuentes. En los hogares con Jefes menores de 64 años, el 90 por ciento del ingreso familiar proviene del trabajo. Los jefes entre 65 y 74 años sólo captan 20% por medio de ingresos del trabajo. El Quintil1 capta sólo 9% de su ingreso por medio del trabajo; el Quintil2 capta 36%; el Quintil3 68%; el Quintil4 83% y el Quintil5 90%. ENFOQUE ESTADÍSTICO - EPF - Boletín Informativo del Instituto Nacional de Estadísticas 5 El gasto en automóviles tiene la primera prioridad en el hogar promedio; luego los viajes turísticos El primer y más importante rubro de gasto de los hogares chilenos16 promedio en 2007 fue el gasto en automóviles, con una ponderación de 7,8 por ciento. Le sigue en importancia el gasto en viajes turísticos completos, con un 5,1 por ciento, como consecuencia del elevado gasto en automóviles, el gasto en bencina se ubica en cuarto lugar con 3,4 por ciento del gasto total. En quinto lugar emerge el gasto en almuerzos y comidas en restaurantes con 2,9 por ciento, seguido muy de cerca por las mensualidades universitarias. También llama la atención que el consumo de pan se sitúe muy cerca al de carne vacuno con un 1,9 y 1,7 por ciento respectivamente, seguido además muy de cerca por el gasto en teléfonos celulares con 1,57 por ciento. El gasto promedio en computadores aparece entre los primeros 20 ítems más importantes del gasto familiar y el gasto en Internet supera al de quesos, leche, papa y yogurt, entre los primeros 50 artículos más consumidos. Entre los primeros veinte rubros de consumo más importantes del gasto de las familias se ubican consumos de naturaleza moderna y comúnmente asociados a patrones de consumo de países desarrollados, todos ellos representando más de uno por ciento del gasto total familiar. Los hogares más pobres también cambian profundamente sus hábitos de consumo y se suben al auto 6 Si se observa de cerca la estructura del gasto del primer quintil, de más bajos ingresos de la distribución, también sorprende que el gasto en automóviles aparezca en noveno lugar y por sobre el consumo de pollo, tabaco, cecinas y papas. Asimismo es sorprendente que el gasto en computadores personales y televisores exceda el gasto en leche, quesos y yogurt. El gasto de las familias más pobres revela asimismo la importante y considerable ponderación que lleva asociado el gasto en educación y salud que otrora fuese un derecho ciudadano prácticamente gratuito o de muy bajo costo. El gasto en educación y salud se sitúa entre los primeros 50 rubros más importantes superando los gastos en carne de cerdo, cerveza, vino, helados, huevos, tomates, pastas, aceites, palta, empanadas, azúcar, pescado, arroz, parafina, cebolla, café, té, carbón, leña y demás artículos que se suelen asociar con el consumo masivo entre las familias de más bajos ingresos y que se sitúan entre los últimos 100 rubros más importantes de su gasto. La explicación de estos vastos cambios en los hábitos de consumo experimentados durante las últimas dos décadas, no obstante los moderados avances en el crecimiento de los ingresos reales de las familias y de su distribución, radica en los cambios experimentados en los precios relativos de ciertos rubros, en el fortalecimiento del valor del peso chileno con relación al dólar, como asimismo a la liberación del comercio exterior, a las rebajas de aranceles, a los tratados de libre comercio, a la reducción de la inflación, a la disminución de las tasas de interés y la fuerte penetración de las tarjetas de crédito bancarias y de casa comerciales. (16)A nivel Gran Santiago, en hogares ordenados segun ingreso per cápita. ENFOQUE ESTADÍSTICO - EPF - Boletín Informativo del Instituto Nacional de Estadísticas Más automóviles y más celulares Destacan entre los artículos que crecen en importancia y con la más alta prioridad entre el gasto de los hogares, aquellos relacionados con el transporte y las comunicaciones, los automóviles, la bencina, el taxi colectivo y el teléfono celular. En alimentos, sólo crece la importancia del consumo de carne. Por su parte en vivienda y gastos del hogar, crece el gasto en servicio doméstico, gas licuado, reparación de viviendas, y contribuciones de bienes raíces. En educación y gastos tecnológicos, crece la mensualidad universitaria, los computadores, la enseñanza superior. En salud, crece el gasto en medicamentos y en hospitalización. Y en entretención crecen los viajes turísticos. Estos son los artículos individuales emergentes que representan y expresan el cambio en los hábitos de consumo de los chilenos en la década 1997-2007. Los perdedores en la prioridad del gasto: Los alimentos Desde la perspectiva de los rubros de gasto que bajan en importancia y prioridad, y que de ese modo permiten crear un espacio para financiar el mayor gasto en los artículos emergentes, se destaca en alimentos los almuerzos fuera del hogar, las gaseosas, el consumo de pollo, los embutidos, los quesos, la leche, las tortas, las papas, el yogurt, los alimentos para animales, y los platos preparados. Respecto del gasto en vivienda, a diferencia de lo ocurrido en los países desarrollados, disminuye el gasto en arriendos, agua, materiales de construcción, otros muebles. En transporte y comunicaciones, se reduce el gasto en teléfono, bus y avión. Evolución de la Estructura del Gasto 1957-2007 1957 2007 0,60 0,50 0,40 0,30 0,20 0,10 0,00 1957 2007 ALIMENTOS 0,53 0,23 VIVIENDA 0,25 0,15 VESTUARIO 0,12 0,05 VARIOS 0,11 0,12 FUENTE: INE, ENCUESTAS DE PRESUPUESTOS FAMILIARES 1996-2007 ENFOQUE ESTADÍSTICO - EPF - Boletín Informativo del Instituto Nacional de Estadísticas 7 Tamaño del hogar promedio De acuerdo a la primera Encuesta de Presupuestos Familiares 1956-57, el tamaño promedio de las familias de empleados fue de 5.3 miembros, mientras el de familias obreras fue de 5 miembros. De acuerdo a los diferentes estratos de ingreso considerados por esa encuesta, el tamaño familiar oscilaba entre 4.2 y 6.5 miembros promedio por familia. Cincuenta años más tarde, en la sexta Encuesta de Presupuestos Familiares 20062007, la encuesta registró para el Gran Santiago, un tamaño promedio por hogar de 3.55 miembros. Que oscilaron entre 4.29 miembros promedio en el quintil de más bajos ingresos, hasta 2.76 miembros en el quintil de más altos ingresos. Durante los últimos treinta años que median entre la tercera y sexta Encuesta de Presupuestos Familiares, es decir, entre 1977-2007, el tamaño promedio de las familias del Gran Santiago ha decrecido sostenidamente desde 4.42 miembros en 1977 hasta 3.55 miembros en el 2007. Este profundo cambio de naturaleza demográfica se sustenta en que Chile ha experimentado en esos años los efectos de haber realizado su transición demográfica, con tasas de fecundidad significativamente más bajas que las de los años cincuenta y sesenta. 8 Tamaño del hogar promedio 1977-2007 5 4,5 4 4,42 4,09 3,5 3,84 3,55 3 2,5 2 1977 1987 1997 FUENTE: INE, ENCUESTAS DE PRESUPUESTOS FAMILIARES 1977-2007 2007 Los cambios demográficos señalados, conjuntamente con los significativos cambios en la estructura productiva del país, están en la base de los cambios en los hábitos y patrones de consumo de las familias, que se reflejan en una reducción de la importancia de los bienes esenciales, a favor de bienes y servicios propios de sociedades desarrolladas en las cuales la canasta básica de alimentos va perdiendo importancia relativa en el gasto total de los hogares. Mariana Schkolnik Chamudes, Directora del Instituto Nacional de Estadísticas • Edición: Oficina de Comunicaciones. Avenida Bulnes 418, Santiago, Chile • Teléfono: 366 7564 • e-mail: [email protected] • www.ine.cl ENFOQUE ESTADÍSTICO - EPF - Boletín Informativo del Instituto Nacional de Estadísticas