Determinación del monto máximo para la contratación de servicios

Determinación del monto máximo para la contratación de servicios relacionados con
obras públicas vinculados a proyectos de infraestructura, conforme a la Nota 1 del
Anexo 17 del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio 2009.
El 28 de noviembre del 2008, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Decreto del
Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2009 (PEF), en cuyos
artículo 3, fracción XVII, y Anexo 17 se establecen, entre otros, los montos máximos de
adjudicación mediante invitación a cuando menos tres personas para la prestación de
servicios relacionados con obras públicas.
En el citado Anexo 17 se establece la Nota 1, en la cual se señala lo siguiente:
Nota 1.- El monto máximo para la contratación mediante invitación a cuando
menos tres personas, de servicios relacionados con la obra, tales como
estudios de factibilidad y de ingeniería, incluyendo los de impacto ambiental
que se vinculen con proyectos de infraestructura, podrá ser hasta por un
monto equivalente al cuatro por ciento del presupuesto de inversión estimado
para proyectos de infraestructura de la dependencia o entidad.
Sobre el particular, una vez analizado el contenido de dicha Nota y con el propósito de que la
misma sea observada estrictamente en sus términos, la Secretaría de la Función Pública
considera conveniente aclarar la forma en que ha de calcularse el monto máximo para la
contratación mediante invitación a cuando menos tres personas, de servicios relacionados
con obras públicas asociadas a proyectos de infraestructura, de conformidad con lo
dispuesto por el artículo 43 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las
Mismas (LOPSRM), razón por la cual esta Dependencia, a través de la Unidad de
Normatividad de Adquisiciones, Obras Públicas, Servicios y Patrimonio Federal y con
fundamento en los artículos 8 de la LOPSRM, 1 del PEF y 24 del Reglamento Interior de la
Secretaría de la Función Pública, tiene a bien emitir para efectos administrativos, el siguiente
criterio de interpretación:
Para que las dependencias o entidades procedan a suscribir, al amparo de la Nota 1 del
Anexo 17 del PEF, aquellos contratos de servicios relacionados con la obra pública que
requieran para integrar los estudios que de todo tipo se vinculen con proyectos de
infraestructura, deberán considerar lo siguiente:
a) Para calcular el monto máximo de contratación mediante invitación a cuando
menos tres personas, el cuatro por ciento a que se refiere la Nota 1 del Anexo
17 del PEF, deberá ser aplicado al monto total del presupuesto de inversión
estimado para cada proyecto de infraestructura que requiera la contratación
de servicios relacionados con la obra.
b) Dentro del monto máximo de contratación que le es permitido para la
contratación de servicios relacionados con la obra pública mediante invitación
a cuando menos tres personas, de acuerdo a lo establecido en el Anexo 17
del PEF, la dependencia o entidad podrá signar aquellos contratos que
requiera para integrar los estudios que se vinculen con proyectos de
infraestructura, siempre y cuando la suma de todos ellos no rebase en su
conjunto el 4% a que se hace referencia en el inciso a) anterior, y
Este documento se encuentra disponible en INTERNET en la página WEB http//www.funcionpublica.gob.mx/unaopspf/unaop1.htm
de la Unidad de Normatividad de Contrataciones Públicas
c) A los procedimientos que se funden en el presente criterio, se podrá invitar a
participar a las mismas personas siempre y cuando no se fraccione la
contratación en términos de lo dispuesto en el primer párrafo del artículo 43 de
la LOPSRM. Se considerará que se fracciona cuando el objeto del servicio a
proporcionar sea el mismo en dos o más contratos.
En el caso de que el monto estimado para cada contrato de los servicios relacionados con la
obra pública supere el máximo permitido a la dependencia o entidad para contratar servicios
mediante invitación a cuando menos tres personas, de acuerdo a lo establecido en el Anexo
17 del PEF, deberá contratarlos mediante licitación pública o, en su caso, por algún otro
supuesto de excepción que resulte procedente en los términos de la LOPSRM.
El monto de las operaciones que se realicen bajo el supuesto contenido en la Nota 1 del
Anexo 17 del PEF, deberá considerarse para efecto del porcentaje del veinte por ciento a
que se refiere el segundo párrafo del artículo 43 de la LOPSRM.
OP-02-2008
Diciembre de 2008
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De la Unidad de Normatividad de Adquisiciones, Obras Públicas, Servicios y Patrimonio Federal